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1、城市生态环境摘要：结合可持续发展的内涵，通过分析城市生态环境现状，引出了城市可持续发展的必要性；而后通过阐述城市可持续的生态系统，对城市生态环境规划提出了一些建议。关键词：城市规划生态环境城市生态环境规划环境与发展是当今人类面临的两大主题。20世纪60年代以来，世界经济复苏，城市化进程推进，这一方面加速了社会经济的发展，同时也带来了一系列城市能源和生态环境问题。在一些城市的建设和发展中，存在着只顾短期经济效益而忽视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态毁坏。因此有效利用能源，保护和改善人类环境已经成为一个人类的迫切任务。自1987年世界环境与发展委员会WCED在（我们共同的将来）报
2、告中提出“可持续发展这一概念后，在世界各国各地区，可持续发展已普遍达成共鸣，逐步被引入到社会经济发展的各个领域。加强城市基础设施配套建设，完善城市功能，优化城市社会、经济、生态环境，不断改善人类生存和寓居条件，建设可持续发展的生态城市是全人类在21世纪努力追求的一个重要目的。1.城市环境规划1.1城市规划大概情况城市建设不能再重复单靠增加资源投入来推动发展的老路，必须依靠科技进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调发展。要进一步调整提高城市建设节约水、能源、土地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建设强迫性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护
3、与生态建设。1.2城市规划存在的问题及措施城市是人类在几千年的演变经过中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与自然环境和社会环境之间的互相作用、制约和依靠构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会构造、人工构造、资源构造、生态环境构造四个方面的内容。要实现这一多元、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续发展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划就要做到如下几点：1充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各
4、类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目的，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发应用，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。2加强城市绿化建设，大力改善人居环境。加强城市绿化建设，是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实（国务院关于加强城市绿化建设的通知），采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划，严格划定绿化用地面积，科学安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，构成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化
5、建设，必须尊重客观规律，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业构造调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业构造调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设，增加城市绿化建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。3以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革。计划经济和福利分房旧体制下构成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城
6、镇供热体制改革的基本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭用热户直接向供热企业缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要根据分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广大城镇居民的亲身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会
7、稳定，保证改革的顺利推进。4加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区十分是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，去除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料构造，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目的，实行公共交通优先的城市交通政策，推进当代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的当代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛介入，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善
8、，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者相互促进，协调发展。5围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的互相影响和互相关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业当代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。全面启动污水回用示范工程。南水北调东、中线受水区城镇，要率先实现污水回用与污水处理能力的同
9、步增长；新建城镇污水处理厂要直接瞄准回用目的，积极采用先进适用的技术工艺，力争实现跨越式发展。完善配套技术经济政策，推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用，将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品，尽快转化为生产力，推进住宅产业当代化。2.城市生态规划2.1城市生态系统城市生态系统是以城市为中心，自然生态系统为基础，人的需要为目的的自然再生产和经济再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、社会子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统3。它是城市系统的重要组成部分，两者密不可分。城市的各种活动都遭到生态环境的制约，相反，强度过大的城市活
10、动反过来也会对生态系统造成持续毁坏，进而危及整个生态系统和人类本身4。因而，城市生态规划是促进城市社会、经济和环境相协调，实现可持续发展的重要途径。2.2城市生态规划的内涵联合国人与生物圈计划MAB，1984报告指出：“生态城乡规划就是要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然人类活动的最佳环境，诱发人创造精神和生产力，提供高得物质文化生活水平。详细来讲，城市生态规划就是对一定时期内城市生态环境建设的对策、目的和措施所作的规划，其目的在于提高环境质量，维持生态平衡，实现城市的可持续发展。它遵循生态学与城市规划学有关理论与方法，应用系统科学、环境科学等多学科的手段，辩识、模拟、设
11、计人工复合生态系统内的各种生态关系，把握城币生态系统的演变规律及其影响因素，通过对城市生态系统中各子系统的综合布局与安排，提出切实可行的生态规划方案，调整城市人类与城市环境的关系，以维护城市生态系统的平衡，实现城市的和谐、高效、持续发展。城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，从自然要素的规律出发，分析其发展演变规律，在此基础上确定人类怎样进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展5。因而，城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划，它是联络城
12、市总体规划和环境规划及社会经济规划的桥梁，其科学内涵强调规划的能动性、协调性、整体性和层次性，其目的是追求社会的文明、经济的高效，生态环境的和谐6。2.3可持续的城市生态环境规划要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为根据，缓解城市生态环境方面存在的问题，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的毁坏与污染，进而到达人与自然的和谐发展。为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循下面原则：1阈限物质法则任何空间、资源规划均有一个“度，要考虑“最适和“阈限。在规划经过中，首先应该树立正确的城市
13、发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，进而保障人与自然的和谐关系。2多样性共生原则任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。Hough评论讲，“假如健康被描绘为抵抗力的能力，那么多样性也意味着健康7。因而，在城市生态规划经过中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。3相生相克原则在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划经过中一定要普遍联络并识别城市生态
14、环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，进而将这种关系的负面影响降低到最低限度。4资源的回收再利用原则资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中，要通过推进产业构造形式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业构造设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。5预防和保护齐头并进的原则对于已经存在的生态问题，我们一定要采取合理的措施，积极应对；对于未知还未表现症状的要有所预见。目前我国推行的环境影响评价制度EIA，从根本上讲就是可持续性城市生态规划的一部分。任何一项工程施行前必须经过环境影响
15、评价，预见其建成后对社会、经济、生态环境的效益程度，进而提出一些合理化的建议。同时，在城市生态环境规划的经过中，还应该建立高水平的管理队伍，制定切实可行、科学合理的生态环境综合整治规划，建立高质量的环保系统；同时逐步完善绿地生态系统，提高人口素质，加强人们的环保意识。新晨参考文献1（中国21世纪议程）2邹振扬.（城市生态与城市环境）重庆大学出版社225-2283刘贵利.城市生态规划编制内容浅析规划师论坛J.2001,(6):184黄肇义，杨东援将来城市理论比拟研究城市规划汇刊J.2001,(1)：45欧阳志云,王如松寻求区域持续发展的途径生态学和持续发展，19936王建国.城市设计生态理念初探规划师论坛J.2002,(4):157HoughM.FormedbyNaturalProcess.ADefinitionoftheGreenCity.InD.Gordon.1990;178王样荣城市生态规划的概念、内涵与实证研究J规划师，2002，(4)9邹德慈.（城市规划导论）中国建筑工业出版社2002，106-11810汤茂林.城市可持续发展的生态原则城市环境与城市生态J.1999,4,38-41