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1、电子政务的建立与政府管理创新一、电子行政的建立和当代中国政府管理创新的瓶颈从电子政务来看，还有一些与中国政府管理相关的问题仍待解决，并且政府管理创新在计划目的内变化。第一，旧式的行政哲学不能与电子政务发展视角下的行政哲学相适应。中国电子政务的建立强调通过“电子的途径解决“政府事务。目前，这在中国是个普遍现象。一些政府部门和官员以为电子政务建立的成果与否仅仅取决于IT技术和企业。这些人没有看到甚至放弃他们应该发挥的重要作用。并且没有估量到微软发展的整合和政府工作程序。尽管政府在每个层次都被宏大的信息资源占据，但他们不会用各种借口以及时的方式将信息群众化。个别政府网站作为一个独立系统运行，这样就不
2、能相互共同使用了。第二，从行政体系的视角来看，行政体系的存在不能适应电子政务的发展。个别政府部门以独立体系和垂直领导的形式存在于本身系统内部。这在全国是个普遍现象。然而，基于群众需求，电子政务充分运用当代信息沟通技术来打破政府各个方面的传统壁垒，并且建立一个新型信息传输模型，以此来及时构成一个完善开放的矩阵构造。这种矩阵构造以背景系统的协调和统一为特点。第三，各个层次公务员的素质不能适应电子政务发展的需求。当前，中国各个层次的政府已经开场关注在电子政务方面信息行政部门和管理员工小组的建立。然而，大多数还是没有预算的部门和私人机构。作为行政的主体，大多数公务员不擅于网络和计算机，所以无法操作网络
3、办公软件，这样介入电子政务的时机就少之甚少。二、基于电子政务建立新型政府管理模型1.政府管理通过电子政务转型。首先，电子政务改变了“大政府，这是一个集权的模型。通过网络将层次构造变为一个新型的管理系统。第二，为了推进电子政务，公务员都需要独立解决除了政府日程工作以外的问题。独立处理政府事务将给政府带来活力，并且使政府人员熟悉电子政务的发展。第三，政府将从“以政府为中心向“以群众为中心转变，建立一个“群众为中心的政府和多元化服务为中心的政府管理形式；通过这种形式，政策、法规和一些重要的信息能被及时准确地通知到群众，这样节省了时间和财力。2.通过电子政务提高政府效率。在传统的政府管理模型之下，信息
4、认同，政府的决策制定和调整，这些给政府效率带来负面影响的因素的发展仍需很长一段时间。电子政务的建立很大程度上加强了政府给社会带来的反响。通过当代办公技术途径，政府沟通机构为了获得更便捷的信息进程而整装待发，它减少了管理部门的复制重叠和不必要的流转环节，这缩减了政府开销。更重要的是，群众有了多种方式获知政府信息和服务，并且政府能对此作出迅速反应，让群众面对复杂知识和信息时能快速知晓和应对。三、结语在中国，旧式的行政哲学，也就是现存的管理体系和各个层次公务员的素质不能与电子政务的发展相适应。因而，为了建立一个基于电子政务的新型政府管理形式，转变政府管理形式、加强政府决策制定的质量还需一定的努力。另外，提升政府效率和改良政府人员的素质相当重要。