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1、农村信息化的科学内涵一、农村信息化的历史地位“地位是事物同外部环境互相关联的详细表现。对于农村信息化的历史定位，能够从“信息化的角度来认识，可以以从“农村的角度来认识。一从“信息化的角度考察农村信息化的地位考察思路能够循着“农村信息化信息化经济当代化当代化的逻辑关系展开。从上述概念界定已知，“农村信息化是信息化的重要组成部分，这就明确了二者的种属关系，信息化包含着农村信息化，农村信息化是信息化的重要组成部分。正是从这个意义上讲，信息化的地位也就决定了农村信息化的地位。所谓信息化就是指人类社会由工业社会进入信息社会的转变经过。目前，尚没有完全实现信息化的国家。也就是讲，信息化是世纪中后期发端于发
2、达国家的超越工业化的革命性社会变迁经过，在世纪处于蓬勃发展之中。由于近几十年的信息化经过大体上属于原生形态，是一个内生的、自然的经过，它已给人类社会经济生活带来了特别宏大的影响，但已经引起人们十分是理论界应有的足够重视。从历史角度看，信息化正是产业演化经过中新兴的信息产业逐步占居统治地位，进而引起经济构造和社会构造发生根本性转变的经过。根据我国学者的研究成果，当代化是具有阶段性的不断发展变化的经过。经济当代化是整个当代化经过的核心内容。经济当代化的主体是工业化和信息化。近当代以来，当代化从生产力角度可划分为工业化和信息化两个阶段。在现代，人类已经进入了信息化时代。发达国家是先工业化再信息化，发
3、展中国家在工业化的不同阶段就不得不接受信息化的挑战，不得不将工业化和信息化相结合进行。但无论当代化水安然平静进程怎样，信息化作为现代经济当代化的主体，不可避免地摆到了世界各国面前。可见，农村信息化作为整个信息化的重要组成部分，是经济当代化的主体之一。由于经济当代化是当代化的核心内容，在目前的信息化时代，包括农村信息化在内的整个信息化，在现代当代化经过中处于轴心地位，是富有生命力的时代骄子和历史宠儿。二从“农村的角度认识农村信息化的地位这里主要是考察农村信息要素与其他要素的互相关系，本质上是考察农村信息化在整个农村发展和农村当代化经过中的地位。首先，农村信息化是农业当代化的核心要素。“农村信息化
4、和“农业当代化两个概念之间是穿插关系，它们通过“农业信息化被密切地联络在一起。农业信息化是农村信息化不可分割的主体，也是农业当代化的重要组成部分。毋庸置疑，受当代化一般规律和后发优势支配，我国的当代化和农业当代化呈现出“重叠、“结合的特征：从当代化的核心即经济当代化看，由于发达国家是先工业化之后再进行信息化，其农业也是先实现农业工业化之后再进行农业信息化；我国则是工业化与信息化“重叠、“结合进行，农业工业化和农业信息化“重叠、“结合进行。可见，农村信息化和农业当代化二者互为要素、互相制约、互相依存。同时，由于我国目前已进入网络和信息化时代，信息化引领工业化，农业工业化也需要农业信息化来引领，农
5、村信息化便在农业当代化经过中处于核心要素的地位。其次，农村信息化在农村经济增长和新农村建设中处于引领地位。中国农科院的实证研究结果表明：“其一，农业和农村信息化要素改变了物质资本和人力资本投入对农业和农村经济增长的弹性，进一步强化了人力资本的作用，而且它本身也成为影响农业和农村经济产出的重要因素，进而全面地转变了农业和农村经济增长的方式；其二，农业和农村信息化要素提高了农业和农村经济增长的规模报酬率，已经成为农业和农村规模经济的源泉。从整体上判定，农业和农村信息化已经对我国的农业和农村经济产生了重要而积极的影响，我国的农业和农村经济已经呈现明显的信息经济特征。农业和农村信息化的发展水平直接影响
6、到我国农业生产的发展水安然平静农村经济的发展水平。最后，农村信息化对于城乡一体化发展来讲是一条可行之路。我国正处在信息化的时代，信息化是现代当代化的引领和枢纽。大力发展农村信息化，为城乡一体化发展架起信息化的桥梁，是落实“四化同步战略的重要任务。农村信息化是城乡统筹发展的切入点，是连接城乡的重要纽带，发展农村信息化能够有效促进农村和城市生产要素、经济要素、生活要素合理配置和双向流通。农村信息化对于发展当代农业来讲是一个核心要素。大力发展农村信息化是发展当代农业、促进农民增收、解决“三农问题的重要途径，是繁荣农村经济、推进农村文化建设、提高农民整体素质、提升农民生活质量的重要手段，进而是缩小城乡
7、差距、实现城乡共荣的根本途径。从以上分析能够看出：农村信息化是农村当代化的轴心，是当代农业发展的核心要素，是实现城乡一体化的可行之路。二、农村信息化的重要作用事物的地位和功能决定着事物的作用，作用是地位功能的体现。因而，农村信息化的重要作用讲到底是由其地位和功能决定的。农村信息化作为现代农村当代化的轴心，主要具有引领、支撑、桥梁、推动四大作用。一农村信息化的引领作用“引领是信息化的首要作用。农村信息化的引领作用主要表现为日新月异的信息技术引导着农业和农村发展的方向，引领着农业和农村的发展途径。科学技术创新是经济社会发展的第一推动力，这种推动力在现实经济生活中的作用就表现为引领作用。信息化的引领
8、作用源于信息技术的不断创新和发展，不断推动着农业和农村经济的发展。在农村信息化经过中，必须把最新的信息技术成果应用到“三农领域，能够看作是一个充分利用信息技术的经过。详细来讲，就是将当代信息最新技术和智能工具全面运用到农业生产、流通、消费的各个环节和农村经济、社会、技术、生态发展的各个领域，就是农业的科学化、网络化、智能化的经过，也是乡村治理科学化、网络化、智能化的经过。在当前国际国内环境下，我国农业发展离不开信息化的引领。就农村信息化而言，当前和今后一定时期具有集成化和专业化、网络化和多媒体化、实用化和综合化的发展趋势。实践证实，通过农业信息化来撬动农业当代化，进入跳跃式发展，积极追赶发达国
9、家，是一条可行的道路。如韩国、墨西哥、巴西等国，之所以较快地接近老牌发达国家农业的水平，是与其超常发展的信息业分不开的。二农村信息化的支撑作用“支撑是引领作用的直接延续和深化。农村信息化是农业和农村发展的支撑手段。从理论上讲，没有农业信息化就没有农业当代化，没有农村的信息化就没有农村的当代化。十分是在目前网络化和信息化的时代，农业的工业化要求以信息化为引领，农业生产要走精准化、集约化、智能化、规模化之路，需要计算机和网络技术的普及推广和推动；农村生活和乡村治理的当代化，农村社会和组织方式的变革，也离不开农村信息化的支撑和保障。发达国家农业和农村当代化的发展实践已经充分讲明了这一点。目前，我国正
10、处在工业化、信息化、城镇化和农业当代化“四化融合发展的新时期，农业和农村的当代化迫切需要农业和农村信息化提供技术支撑和保障。不管是发展科技农业、精准农业、集约农业、智能农业等当代农业，促进农民增收，还是推进农村管理民主和文化建设，推广农业科技知识，提高农民整体素质，提升农民生活质量，都离不开农村信息化的发展予以支撑和保障。在全面深化改革的条件下，农村土地、宅基地、小城镇建设等改革和发展，也需要农村信息化建设予以配套推进。三农村信息化的桥梁作用“桥梁也称“纽带作用，是信息化的基本作用。农村信息化的桥梁纽带作用，主要是指它为农业和农村发展提供桥梁和纽带，详细表现为下面三个方面。一是实现产销对接，在
11、农业生产与市场之间架起桥梁。在现实生活中，“增产不增收、“农产品销售难等现象比比皆是，长期困扰着广大农民。在市场经济条件下，要完全消除这种现象是不可能的，但我们完全能够通过发挥农村信息化的桥梁纽带作用，开发农产品物流配送、供需信息、交易信息等系统平台，把握市场供需状况和价格走势，促使农产品实现由产品向商品的转变，帮助实现产销对接。十分是有机绿色农副产品，能够借助信息化的可视手段和物联网平台，实现产销的直接见面，具有广阔前景。二是通过各种信息服务，在农村和城市之间架起桥梁。毋庸置疑，从数字地球到智慧地球，是信息化的不同乐章。信息化和网络时代，本质上要求资源分享，农村与城市间的数字鸿沟必将不断缩小
12、，全面当代化实现之时，也就是城乡鸿沟消除之日。通过互联网等多种信息传播方式，建设“多网合一的农村信息服务体系，为农民提供各种信息服务和平等发展时机，不仅能够促进农村城镇化发展，促进农村精神文明建设，而且有利于实现城乡一体化发展。三是通过开展农村远程教育，在农民和优质学习资源及市场就业时机之间架起桥梁。在信息化和网络时代，在幅员辽阔的广大农村，远程教育和网络培训大有作为。通过建设各种农村信息接收终端，开发农村远程教育系统，制作和提供网络培训课件，就能够为广大农民提供各种各样的技术培训、技能培训和就业培训。这不仅为转移农村剩余劳动力，扩大就业创造了条件，而且有利于促进城乡统筹发展，促进农民收入的增
13、加。四农村信息化的推动作用“推动是指推进、发动和影响。信息化推动的重要作用，集中体现了农业和农村信息化发展的深远影响。农村信息化的推动作用主要是指在农村区域信息化对农业和农村发展各个方面的重大推动和影响。主要表现为下面几点。第一，广泛应用信息技术，有利于促进农业当代化，有利于促进农村经济的快速、健康发展。实际上，农业当代化本质上就是当代农业技术、工业技术、信息技术的高度融合，就是工业化、信息化在农业部门的结合。因而，农村信息化，必将极大地推动农业当代化的发展。第二，通过乡村治理的信息化，有利于促进基层政务公开和管理民主，有利于实现社会的长治久安。在乡村日常事务管理中能够利用信息技术和手段，建立信息服务平台，通过“公开、透明、留痕迹的方式，提高基层服务和管理水平，提高基层执政能力，密切干群关系。第三，通过对管理流程的再造，推动管理体制和机制的变革。首先要梳理传统业务的管理流程，根据扁平、高效、公开、透明的原则，重新调整和分配相关部门的权、责、利，重新整合和配置各种公共资源。毋庸置疑，推进生产的信息化必将推动生产方式的创新。实际上，在“三农领域，由于当代信息技术的推广应用，已经带来了农业生产方式、农民生活方式、农村管理方式等“三农管理方式的变革。