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1、主城区道路交通组织特征与问题研究摘要:以齐齐哈尔市主城区道路交通组织管理为详细研究对象,调查分析齐齐哈尔市道路与交通特点,找出道路交通组织中现存的主要问题:路网构造不合理,干支比例失调;停车秩序混乱,路边停车设置不当;行人过街组织困难、秩序混乱;穿插口机非冲突严重、渠化不合理;公共交通服务水平低等。关键词:主城区;道路交通;交通组织;齐齐哈尔城市中机动车保有量迅速增加,使得交通需求量大幅增长,同时,道路基础设施的建设相对缓慢,当代化的城市道路管理水平发展滞后,必然造成交通需求与交通供应之间矛盾的激化,道路拥挤现象及交通安全问题突出,城市运行效率遭到影响。1齐齐哈尔市城市大概情况与机动车发展1.
2、1城市性质与规模齐齐哈尔位于黑龙江省西北部,松嫩平原的西缘、大兴安岭东南侧,与内蒙古自治区和吉林省交界,是东北西部地区的经济、文化、商贸中心和交通枢纽。市域辖1市8县7区,幅员42469km2,总人口570万,其中市区面积4310km2,人口150万,是黑龙江省第二大城市,是国家重要的装备制造工业基地、商品粮基地和畜牧业基地。市域内铁路四通八达,平齐、滨洲、齐北等重要铁道路在此交汇,2条国道和4条高速公路贯穿全境。将来齐齐哈尔将依托现有装备制造产业基础和优势,重点发展核电装备、高端机床、交通运输装备、大型工程设备及配套产业等,逐步建设成为国家重要装备制造基地。1.2主城区大概情况齐齐哈尔市主城
3、区即中心城区包括建华区、龙沙区、铁锋区,总面积1736km2,其中建华区面积123km2,龙沙区面积283km2,铁锋区面积695km2。截止到2013年人口统计数据超过90万人,其中建华区人口29万人,龙沙区人口34万人,铁锋区人口29万人。1.3齐齐哈尔市机动车发展情况截至2015年年底,齐齐哈尔全市机动车保有量为53.4万辆,其中小汽车34.1万辆;近10年机动车年平均增长率为18%,小汽车年均增长30.2%。市域千人机动车94.5辆(全国平均196辆);市域千人小汽车61.7辆(全国平均118辆)1。中心城区机动车保有量注册为9.17万辆,千人注册机动车保有量为112辆,其中小汽车占机
4、动车的比重持续上升,至2015年到达57%2。2齐齐哈尔市主城区道路及特性2.1主城区道路现状齐齐哈尔市地处松嫩平原,地形平坦,自清末建城之始便沿用自然性路网,目前路网沿嫩江东岸自西向东展开且轴向延伸,其整体构造属于典型的方格网状道路系统。齐齐哈尔市主城区内,城市道路总长度为298.1km,其中主干路35条,长141.5km,次干路85.0km,支路71.6km,道路网密度为3.38km/km2,干道网密度1.60km/km2,均远低于国家推荐标准,总体上城市道路网密度较低1。现齐齐哈尔市中心城区主干路、次干路、支路比例为10.60.5,与相关规范推荐11.23.3的指标相差较大,干支比例严重
5、失调。2.2主城区道路交通量齐齐哈尔市主城区道路交通早高峰时段,最大机动车流量出如今720820,晚高峰时段最大机动车流量出如今16201720,早晚高峰车流量比拟接近;午间时段11501250机动车流量处于低谷,上下午平峰时段道路流量基本保持平衡2。选取各穿插口最高进口负荷度作为评价整个路口运行情况,高峰期处于拥堵以上的路口占总路口的20.8%,其中中华东路与站前大街、站前大街与南浦路、全福路与西二道街等路口负荷度较高,约占总路口数的4.2%2。拥堵路口主要集中在城市中心区的主干路与次干路穿插口,如:龙华路、龙沙路、中华路与卜奎大街及其相交道路的穿插口;以及中小学附近路口,由于车流人流集中产
6、生拥堵。2.3主城区公共交通现状截至目前,齐齐哈尔市拥有各类公交车超过700辆,现有公交运营汽车线路共计58条,其中中心城区公交线路37条,中心城区公交分担率达24.8%,年客运量大约在1.5亿人次。目前齐齐哈尔市公交线路总长度为427.6km,公交线网密度为2.2km/km2,中心城区公交线路平均长度约13.7km。公共交通层次单一,只要常规公交1。公交优先政策落实不到位,公共交通服务整体水平低,智能化管理水平特别落后。3齐齐哈尔市主城区交通组织现状问题3.1路网构造不合理齐齐哈尔市主城区道路系统中,路网布局不合理,次干路与支路系统不完善,即尚未构成较为合理的路网构造体系。路网等级构造不合理
7、主要体如今,路网中主干路所占比重较高,道路功能混淆不清,交通性与生活性功能混杂,交通效率低下。卜奎大街、龙华路、龙沙路及中华路作为城市主干道,应发挥其容量大、快速通过的交通性功能,实际上,这些道路大多承当了中心城区商业性、生活性的功能,机动车与非机动车、行人之间互相干扰较大。此外,主城区道路还存在丁字路多、贯穿路少、交通广场少、停车场少等矛盾。3.2静态交通组织不合理随着城市经济的发展,私人小汽车数量快速增长,城市原有规划并未预见机动车的增长速度,导致城市已有停车设施难以知足不断增长的停车需求,进而造成大量机动车路边随意停放,占用非机动车和行人空间,影响动态交通,出现车速降低、道路拥堵、占用绿
8、地等问题,并且构成恶性循环。此外,由于城市交通智能化管理水平落后,缺乏智能化停车诱导系统,使得已有停车设施并未得到有效合理利用,使得供需矛盾愈加突出。目前齐齐哈尔主城区内停车供需矛盾突出,公共建筑配建车位缺乏,社会停车场数量少,公共停车泊位缺口60%2,停车秩序混乱。此外,由于停车设施并未进行合理规划,导致停车泊位分布不均,已有停车泊位利用率低。部分街路(如卜奎大街)两侧由于管理不到位,导致车辆占用非机动车道、人行道和绿地停车,乱停乱放现象严重。因而,齐齐哈尔亟需规划静态交通系统,严格按规范指导配建停车设施,合理规划路边停车,改造建设公共地下停车场、智能立体停车场,建立智能停车诱导系统,减少停
9、车问题引起的交通拥堵。3.3步行系统不完善城市在大力发展交通系统的同时,忽略了步行交通系统的构建,造成机动车系统、非机动车系统挤压和占用步行交通系统,使得城市中心区交通混乱冗杂、秩序管理缺失、人行过街设施不完善等问题逐步凸显出来。目前齐齐哈尔城市中心区的步行交通系统横断面为机非共板,即非机动车系统和车行系统共面,人行系统由隔离带分离,这样固然保障了人行系统的安全,但是由于机动车的发展正威胁着非机动车的发展,机动车违章停放占用了非机动车使用空间,往往使得非机动车和人行系统混行,这样也对行人的安全造成威胁。3.4行人过街组织混乱行人造成的交通影响主要是由于不遵守交通规则、交通混乱、管理不严造成的,
10、行人想要安全平稳,而车辆要求通畅,这就造成了矛盾。如现阶段卜奎大街还存在“人墙问题,行人不根据交通指示灯过马路,极易产生危险。有时即便行人根据交通信号灯指示穿过马路,但由于车流过于密集,行人需避让转向车辆,造成信号灯指示时间结束时行人仍未到达马路另一侧的问题。当然,只要采取适当的交通措施,合理进行交通组织优化管理,这些现象都能避免,比方能够在分隔带或道路中心设置安全岛,修建行人过街天桥和地下通道等。同时,立体过街设施要求行人上下天桥和进出地下通道,对行人的过街造成不便,就需要另外设置必要的辅助设施,才能起到良好的效果。否则,由于设置不当反而容易引起行人不遵守交通秩序,乱穿道路,造成资源浪费。此
11、外,关于斑马线停车让行,需要综合考虑机动车和行人双方的需求依法依规管理,尽量减少矛盾。长远来看,行人与机动车矛盾的解决不仅需要各种交通设施的支持、规则的制定,更需要全社会人口素质的提升。3.5穿插口渠化不合理齐齐哈尔市主干道混合交通流占了很大比重,尤其在穿插口处,混行交通的特点愈加明显。由于齐齐哈尔主城区路网以方格网状为主,在合理的路网构造和密度下,大部分路口均可通过合理的交通管制提高通行效率。但由于路网是一个系统,个别异形路口的渠化不合理,所造成的交通拥堵将会影响整个区域的通行效率。齐齐哈尔目前在城市中心区存在多处异形穿插口,在交通高峰时段容易构成瓶颈。以西二道街与龙沙路交汇处为例,该处穿插
12、口有明显的混合交通的特点,此外,车辆构成复杂、机非冲突严重、穿插口渠化不合理等交通问题也很突出,各种原因综合起来造成了不必要的交通拥堵。该地段车辆构成复杂,交通组织也很复杂,所以考虑通过交通调查、定性分析、定量评价获得最佳方案,改良现有的放行方法。3.6公交优先难以保障公共交通是目前世界公认的解决城市交通问题的良策之一。当前,齐齐哈尔主城区公交出行比例偏低,究其根本原因便是城市公共交通服务水平低,公交优先政策落实不到位,公交专用道并没有起到实际作用。因此导致“私人小汽车增长公共交通运行效率下降放弃公交出行私人小汽车进一步增长的恶性循环。此外,齐齐哈尔目前公交智能化管理水平特别落后,相对于很多城
13、市甚至多城一卡通的出行方式,齐齐哈尔市的两种公交卡并不通用,分别由两家公交公司发行,公交智能化管理和服务系统缺失,制约公交系统服务水平的提升。因而,真正落实公交优先政策,要在规划、建设、运营和管理等各个环节,为公共交通发展提供优先条件,使其在城市交通组织中发挥更大的作用。城市道路交通组织是一个系统,在综合分析了齐齐哈尔主城区道路交通组织特征与问题的基础上,齐齐哈尔道路交通组织优化必须从下面几个方面进行。第一,城市道路是城市交通的主要承当者,合理的路网构造是交通畅畅的基础。第二,道路穿插口是道路网络的节点,穿插口处理不好就会成为瓶颈,进而影响交通整体运行。第三,静态交通与动态交通共同组成了交通空间,是一对互补关系,如不能协调则矛盾突出。第四,行人同样是非常重要的交通介入者,人车矛盾、机非矛盾是解决交通冲突的关键。第五,公共交通作为解决大城市交通问题的首选措施,尤其是在人地矛盾突出、人均资源匮乏的我国,必需要引起重视。