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1、街道党工委全区经济会议上讲话各位领导、同志们：即将过去的*年是很不平常的一年，是我们应对区划调整，人员重组、新的经济政策出台，继续保持区域经济快速发展的一年；是社区建设强势推进，环境相貌显著改善，各项事业获得丰富成果的一年。一年来，我们街道的广大干部群众在区委、区政府的正确领导下，高扬发展主题，紧紧捉住经济建设这个中心，积极适应国家宏观调控的形势，以科学发展观为指导，创新发展思路，抢抓发展机遇，鼓足发展干劲，凝心聚力，使得南门地区的区域经济发展保持了一个良好的发展态势。截止到月份，南门街道累计完成入库税.万元，完成全年计划指标的.%，力争指标的.%，奋斗目的的.%，提早一个月完成全年税收工作指
2、标。同时，招商引资工作也获得了不错的成绩，全年共完成注册资金.万元，完成力争指标万元的.%；引进企业家，其中内资企业家,外资企业家,从外区引进的企业家；家企业中注册资金在万下面的家，-万的家,-万的家,万以上的家，给上级领导部门交上了一份满意的答卷，同时也积累了些经历：一、招商引资树立“两种理念、突出“三个重点，实现了“三个转变。在今年街道合并之初，街道党工委领导班子在分析形势、总结经历的基础上，确立了“的招商思路，即树立“两种理念、即树立环境招商和感情留商理念，以良好的环境吸引客商，以真诚的服务留住企业；突出“三个重点、即突出引进投资万元以上的重点企业，突出引进房地产建设项目，突出引进外区项
3、目。由于树立了新的发展理念，把握住了发展的关键，南门地区的招商引资工作实现“三个转变。一是招商战略实现了“等商上门向“主动出击的转变。实行经济目的个人考核制，把招商引资、协税护税的经济指标落实到个人，考核到个人，进而激发全体工作人员的积极性和主动性。二是招商环境实现了从单一的“硬件环境向多元的“和谐环境的转变。绿色社区、健康社区、学习型社区、五位一体等一系列特色社区建设，营造出了一方良好的投资环境。三是招商引资工作质量实现了从“注重数量向“优化构造的转变。今年来，南门地区第三产业共出税.万元，占今年税收总量的.%，其中，餐饮业出税.万元，房地产出税.万元，两者共计占今年税收总量的.%，与此同时
4、，一批科技含量高的，环保型的，出税质量高的企业也相继在南门地区落户，优化了区域经济的产业构造，加强了区域经济发展的后劲。二、优化资源、合理配置，实现了街道自有资产保值增值。街道合并之初，我们就坚持“盘活存量，保值增值的工作原，选派专人对街道自有资源进行了全面排摸，对每一处房产进行丈量、制图、汇总、造册。并对合同的签订情况进行了全面整理，并根据现有资产的价值进行了重新评估，对部分增值房产的租金实行了上调，并落实了保证金收取制度。同时还借合同续签之际，实行“腾笼换鸟政策，调整租赁对象，将房产提供应高收益行业、高出税行业的租赁户，以发挥房屋的最大收益。在利费的收缴上，强化收缴的力度，做到不少收、不延
5、期。同时在自有资产的管理上，实行了一整套科学有效的收管制度，实现了催缴、收缴、入帐、审核、统计、归档的多线贯穿循环式管理，使资产运行公开透明，做到环环监督，层层提醒，实现了颗粒归仓。三、清理合并，统一管理，实现了向提升经济管理水平要效益。经济管理工作从规范管理入手，向管理要效益，开源节流，将有限的财力利用好，为街道其它工作的开展提供了坚实的物质基础。一是完善账户设置，将原先个单位账户合并成个。二是充分发挥结算中心的作用，清理了街道所有银行帐户，完善各种财务制度，将街道收费统一起来，认真执行财务预算，做到财务开支计划性、科学性。三是完成了财务电算化甩账的准备工作，为早日进入电算化管理打下了基础。
6、四是定期做好街道内部的循环审计工作，并落实了对下属事业单位、社区居委会基建项目的审计督察工作。一年下来，街道的经济管理水平上了个新的台阶，实现了向管理要效益的跨越。四、以区域经济发展为动力，促进了南门地区经济社会和谐发展。较好的经济发展势头，成了拉动南门街道社区建设强有力的动力。一年来，我们围绕“经济抓党建，抓好党建保经济的思路，在个社区成立了党委，个社区成立了党总支，个社区建立了“社区党员服务中心，中心坚持“以人为本、发挥优势、服务社区，积极开展双向服务，使社区党组织充分发挥了统揽全局、协调各方的优势，为社区建设的深化推进聚集了强劲的发展合力。今年，我们通过收回出租房、流失房以及和物业公司共
7、建等形式，已先后施行了个社区办公活动场所的改扩建，其中竹辉、东大街、玉兰、桂花、金狮等社区扩建后的面积均超过平米。养蚕里第一、养蚕里第二、吉庆和金狮社区经改建后都超过平米，大大改善了办公活动的条件。目前，街道的个社区已有个社区到达了星级社区创立的硬件标准。同时，依托星级社区创立的契机，大力提高工作人员的业务水平，进而大大提高了社区服务水平，让广大市民在社区建设中受益。即将过去的一年，既是我们获得可喜成绩的一年，更是群策群力克制一个个困难，迎接挑战的一年。这些困难和压力主要表如今：第一、国家对固定资产投资的压缩，银根紧缩政策的出台，对我街道的影响业已显现。如：*房产位于的房产销售不畅(开盘个月，
8、销售约%)；由于拆迁量的锐减，造成了宏基置业、苏益房产在平江的两块定销房无法出售。与之相关的设计院、工程、评估、监理、测绘等公司的业务量也有大幅度的减少。同时有关企业反映，行业中由于项目减少，竞争剧烈，导致利润普遍较去年有较大的下降。目前我街道的此类企业占我强企业的%，占强企业出税额的.%。第二、经济普查对我街道协税护税工作造成了极大的压力。我街道强企业有家实际经营地在外区，目前有家企业已经或正在办理变更手续。同时强企业中还有家企业已在外区置地购房，可能在最近搬迁。这些企业的出税额占我街道强企业出税额的.%。目前已有家企业被外区有关部门上过门。假如这些企业被外区属地，将对我街道的税收盘子造成极
9、大的冲击。第三、房地产属地政策对我街道税源有较大冲击。目前我街道现有房地产企业家，目前有项目的家，其中家有项目在外区，家在我区外街道有项目。在外区的项目总量约近亿开票量，有营业税万，土地增值税万，可能还要被外区附征所得税。随着房地产行业的属地，设计、监理、财务、评估、检测、测绘、咨询等当代服务型企业及一些高科技、高收益的企业将成为各个区下一轮竞争的重点对象。而此类企业占到我街道强企业的%，我街道护盘的工作的压力将再次突现。第四、各区税收政策的不平衡所造成的影响将进一步加强。由此造成项目引进困难、异地企业难属地，甚至导致盘内企业纷纷以各种形式外迁。如：*科技已在工业园区新注册一家公司，名称就叫作
10、工业园区*科技有限公司，注册地址为娄葑镇工业园，执照上不注明详细地址(国税三分局对一般纳税人要求很严，要有实际经营地，园区却只注明一个笼统的地址；此类情况在地税上也有体现)。与该企业负责人了解情况，企业坦言是空挂企业，是为了合理避税和获得当地政府的一定奖励政策。*年是全面贯彻落实党的“十六届四中全会和区委“八届八次全会精神，抢抓城市化战略机遇，谋划率先发展的关键一年。在新的一年里，我们要根据区委、区政府的决策部署，牢牢捉住中心环节，把握发展先机，博得工作主动，以区域经济发展为动力，拉动南门地区经济社会全面和谐发展：第一、以服务“和谐沧浪、幸福社区为目的，始终保持与时俱进的精神风貌。在新一轮机遇
11、和考验面前，我们要高扬与时俱进，开拓创新的时代精神，始终把“率先发展作为执政为民的第一要务，争做先行军，争当排头兵。一是要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，上下联动，高标准、高质量地完成二五年经济建设和社会发展的各项目的任务。二是要保持积极主动的工作姿态。在宏观形势有利时抢占先机，乘势而上；在宏观形势不利时寻找契机，迎难而上。努力做到发展干劲不松，发展力度不减，发展速度不缓，发展水平不降。三是要探索创新的工作机制。要不断解放思想，解放人才，鼓励成功，鼓励创新，善待挫折，宽容失误。十分是要以求新思变，善谋实干的精神，用改革的思路、创新的举措和灵敏的办法，千方百计解决前进道路上可能碰到的各种困难和风
12、险。四是要坚持求真务实的工作作风。社区工作的本质就是一种群众工作。对我们每一位社区工作者而言，就是要以实实在在的作风，谋实实在在的发展，图群众实实在在的利益。第二、以深化“管理就是服务的抓手，合力推进南门区域经济的发展。要进一步深化完善“管理就是服务的经济工作理念，配强经济工作领导班子，提高经济工作人员业务水平，继续发扬经济工作中的拼劲、盯劲、钻劲，困难面前不弯腰，居安思危不自满，用工作的力度去克制工作的难度。在新一年的经济工作中，要进一步加强亲商、安商、富商的工作措施，尤其要念好“引、留、挖、接四字经，引进外区的，就是要做好项目在外区，且即将开票企业的工作，让其在属地前尽快、足量地将税款缴足
13、，并力争多缴；留住原来的，就是继续对辖区内的百强企业提供高效优质的服务。挖，就是要利用经济普查的契机，充分挖掘属地企业。接，就是要变“等商上门为“主动出击，用一流的服务接洽新办企业，用更大的力度、更强的措施、更周到的服务营造投资大环境，促进资源大整合，千方百计把各项经济指标搞上去。要从质态上努力提升招商引资的工作水平，注重引进成长性好、稳定性高、奉献额大的优质企业，为区域经济的可持续发展培育后劲。第三、以加强“区域经济为动力，全面促进南门地区经济社会和谐发展。区域经济的发展为南门地区经济社会和谐发展提供了动力和源泉，在即将到来的一年，根据“固精品、推新品、助弱品的社区建设思路，我们将进一步激活
14、社区功能，寻求精品社区与薄弱社区双重发展。根据实际情况，摸清底子、找准定位、创新思路、精于提炼，大力倡导、完善“服务型、科普型、学习型、生态型等新型社区建设。进一步加快社区资源整合，精心打造南门街道社区建设的品牌，围绕“五个一即：选好一套班子，叫响一句口号，发挥一个作用，创出一批特色，凝聚一方群众，更好的树立南门街道社区建设的崭新形象。以培育“城市精神为载体，努力倡导健康文明的社区新风。要以“三个代表主要思想为指导，广泛开展群众性精神文明创立活动和公民道德建设系列活动，进一步提高社区居民的思想道德素质，弘扬健康向上、助人为乐、团结和谐的社区新风。要借“属地化的东风，精心组织各种社区活动，吸引群众介入，努力加强社区居民的归属感和认同感。要进一步开展科普、法律、卫生、文化进社区活动，深化活动主题，延伸服务内容，使广大居民群众在社区精神家园中遭到教育，增长才干，共同营造一方文明、安闲、和谐、发展的人居环境。金猴喜摘丰收果，闻鸡起舞谋明年。让我们在区委、区政府的坚强领导下，团结起来，振作起来，行动起来，百尺竿头，更进一步，把实现率先发展，“和谐沧浪、幸福社区的设想化这一种动力，一种目的，一种奉献，一起创造锦绣灿烂的明天！