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1、市区财政局工作总结和工作思路一、2013年主要工作情况一2013年财政收支情况1.2013年，全区地方财政收入估计完成376981万元，完成年初预算100%，比上年增收40348万元，增长12%。地方公共财政预算收入估计完成57599万元，完成全年预算100%，同比增长11.5%。-2-2.2013年，财政总支出估计完成123408万元，完成年初预算的100%，比上年增支160.6万元，增长0.1%。其中:地方公共财政预算支出99241.3万元，完成年度预算100%，增支2064.9万元,增长2.1%。二2013年重点工作1.落实惠民补贴政策。积极落实财政涉农惠农“一卡通补贴政策。截止至201
2、3年10月，“一卡通发放156567人次，发放补贴金额6281万元。自实行改革以来，累计采集基础信息人数43669人,累计发卡40040张，通过“一卡通系统累计发放补贴475335人次，发放金额17127.9万元。其中，组织发放粮食直补55万元、农资综合直补1088万元。2.落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策。加快对奖补工作的审核，规范筹资筹劳程序，严把验收关。截止至2013年10月，全区一事一议共筹资筹劳总额1254万元，落实财政奖补资金627万元，共涉及道路、水渠等公益事业建设等98个项目。3.加大惠农支农力度。截止至2013年10月，农林水事务支出5464.4万元，较上年增长18.
3、8%。主要用于农田水利基本建设，发展设施农业，推进农业综合开发，加强农业综合生产能力建设，夯实农村经济发展基础。落实强农惠农政策，防备农业发展风险，减轻农民负担，提高农民种粮积极性，增加农民收入。4.促进教育平衡发展。截止至2013年10月，教育支出23029.5万元，增长3.2%。保障义务教育经费，支持施行学校标准化建设，加快教育布局调整步伐，推进义务教育平衡发展。5.完善社会保障制度。截止至2013年10月，社会保障和再就业支出5380万元，用于落实新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险、特困救助和优抚补贴等，提高就业者劳动技能，促进就业和再就业。6.加大城乡医疗卫生投入。截至2013年1
4、0月，全区医疗卫生支出8732.5万元，同比增长8%。主要用于推进医药卫生体制改革，调整卫生资源布局，保障公共卫生应急能力建设等，今年已预拨2013年新型农村合作医疗基金3472万元包括中央、省、市补助资金2848万元，确保了各项资金及时足额发放。7.深化预算管理制度改革和预算绩效评价。一是强化预算编制与支出执行联动机制，改变部门预算编制方法，实行部门预算和专项预算批复双轨制。二是做好预算编制和部门预算项目库系统培训工作，进一步推进部门预算工作。三是加大财政绩效评价力度。以区政府和区政府办的名义制定下发（关于印发财政支出绩效评价施行意见的通知）和（关于成立区预算绩效评价管理工作领导小组的通知）
5、，选择农村道路建设、绿色休闲慢行系统建设等代表性项目试行财政支出绩效评价。8.细化国库集中支付改革。逐步将各类财政资金纳入国库集中支付范围，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。9.全力推进政府采购改革。推行“和谐采购和“阳光采购，坚持采管分离，严格执行采购审批流程，使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范，有效节约政府采购资金。2013年，估计预算采购资金约为586.5万元，实际采购金额约为550.1万元，通过监督和指导二次竞价，节约政府采购资金35.8万元,节约率达6.1%。10.加大行政事业单位国有资产监管力度。一是以区政府的名义制定下发（行政单位国有资产管理暂行办法
6、）、（事业单位国有资产管理暂行办法）和（规范超标准配置资产审批程序的通知）。二是组织召开区属国有企业负责人座谈会。三是做好国有资产管理培训班工作。截止至2013年10月，对区48个行政单位和30多个事业单位资产进行实地抽查，开展区属11家国有企业基本情况调查，下达国有资产处置批复书38个，处置资产255件,账面原值229万元。11.强化财政监督。抓好会计信息质量、公务员规定津贴补贴施行情况等日常性监督检查和“小金库专项治理工作。截止至2013年10月，已发现12家企业有欠税现象，欠缴税款3826.95万元，现已补缴税款3612.62万元，还有214.33万元未入库税款目前正在催缴。同时，扎实开
7、展非税收入征缴等5项财政专项检查，重点做好强农惠农专项资金的清理检查，促进了财政资金安全、规范、有效使用。12.加强财政队伍建设。一是根据区委、区政府的统一部署，强化措施，扎实进行。二是针对存在问题、薄弱环节，财政干部要洁身自好，坚决杜绝“吃、拿、卡、要，共同维护财政部门的良好形象。三是有针对性地组织学习培训，鼓励干部积极工作，为表现优异的干部提供发展平台。四是坚持原则，敢于提意见和建议，保持沟通畅畅，共同营造多元、民主、宽松的机关工作气氛。一年来，固然我局的工作获得了一定成效，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，工作中也存在一些缺乏之处。一是财政收支矛盾仍很突出，财政收入发展乏力；二是财政
8、资金的使用效益有待提高；三是公共服务保障能力需进一步加强。今后将高度重视这些问题，继续以改革创新的办法，努力加以解决。二、2014年工作思路2014年，我局将继续坚持以科学发展观统领财政工作，认真贯彻省、市和区经济工作会议精神，紧紧围绕国际旅游岛建设的战略部署和区委、区政府决策部署，充分履行职能，积极服务经济社会发展，推动加快发展。一强化收支管理，确保完成全年预算任务。一是加强对经济运行的跟踪监测，健全收入监控体系，支持配合税务部门依法征收。二是积极修养财源，建立财政收入稳定增长机制。三是规范非税收入管理，依法健全财政收入平衡入库机制。四是采取支出与预算编制挂钩、定期通报、回收调整结余资金及绩
9、效考核等措施，提高预算支出的及时性、平衡性和有效性，较好完成财政支出预算任务。二围绕重点建设项目和民生工程，充分履行资金保障职能。一是全力落实“政府工作项目化促进重点项目工作各项部署，积极争取上级资金支持，强化资金筹措，确保区委、区政府各项重大决策的落实，确保重点项目顺利施行；二是加大镇域经济支持力度，加大新农村建设支持力度，确保强农惠农政策落实到位；三是建立与财力增长相适应的教育投入增长机制，促进教育公平、教育平衡和教育质量提升；四是继续加大“新农合、“新农保的资金保障；五是做好社会保障等专项资金的筹措工作，统筹城乡社会保障体系；六是继续积极发动和组织村民投入财政奖补工作，推动一事一议财政奖
10、补工作再上新台阶。三加大体制、机制创新力度，提高财政科学管理和水平。一是深化财政改革，创新和完善区、镇财政体制，提高基层公共保障和服务能力；二是全面提高预算编制、执行和监督水平，完善项目库管理制度，细化项目预算内容，积极推进预算绩效管理，努力构建以绩效为核心的财政预算编审和监督体系；三是加强地方公共财政收支执行分析；四是加强行政事业单位资产管理，做好国有资产处置和调配工作；五是继续推进政府采购规划化管理、信息化建设和监督检查等方面深化创新。四强化财政监督，发挥资金效益。一是强化财政监管，确保财政资金安全；二是认真履行财政监管职责，不断完善和构建事前介入、经过跟踪、事后问效的多层次、全方位的财政
11、资金使用监督机制；三是要多渠道筹集并及时拨付资金，大力推进重大建设项目和重点项目施行；四是要加强和规范行政事业单位国有资产管理。五鼓励争先创优，强化队伍建设。一是继续落实省市财政系统的“作风转变年、“党风廉政建设、“机关效能建设和整治“庸懒散奢贪问题专项工作要求。二是加大干部培训力度，拓宽干部培养渠道。三是严格执行各项规章制度，加强各级领导干部的管理，明确工作职责，健全监督-8-机制，合理调配人员，改良工作，提高效能。2013年，我局将继续以科学发展观为统领，紧紧围绕国际旅游岛建设的战略部署和区委、区政府决策部署，继续创新理财思路，提高理财能力，狠抓增收节支，深化财政改革，加强财政科学化、精细化管理，扎实推进“阳光财政和“绩效财政建设，为促进经济社会持续、稳定、健康发展做出积极奉献。