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1、安全企业监管工作方案为探索积极有效的监管方式，构筑安全生产长效管理机制，切实加强和规范安全生产工作，根据扬州市（关于加强和规范重点企业安全监管工作的指导意见）文件要求，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以“三个代表主要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，改良安全监管方式，提高安全监管效能，推动企业落实安全生产主体责任，建立长效安全管理机制，预防和减少一般生产安全事故，杜绝发生重特大事故。二、工作目的逐步构成全区安全生产监管的长效机制和危险化学品、砖瓦、造船等企业的重点监管机制。实现安全监管标准化管理，建立健全重点企业的安全监督检查档案
2、，实现重点企业安全监管“一企一档。三、重点企业的范围及2014年全区安全监管重点企业确实定1、危险化学物品生产企业。2、储存或大量使用易燃易爆、有毒物品企业。3、烟花爆竹生产企业。4、部分非煤矿山砖瓦企业及船舶修造、机械制造等危险性较高的企业。5、本区近两年来发生死亡事故的企业。根据邗江安全生产实际情况及全区各类企业总量，确定区级监管重点企业33家(见附件一)，全面落实监管责任和安全生产责任制。区安监局每年对33家重点监管企业不少于两次监督检查。四、重点企业监管的内容1、安全生产责任制的建立和落实。明确企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，强调层层建立并认真落实责任制。2、建立和完善安全
3、生产保证体系，落实安全生产管理必须的组织机构、人员和资金。3、开展对员工的劳动安全卫生教育与技术培训；特种作业人员持证上岗。4、根据本单位所存在的危险性类别，建立健全相应的安全管理制度。5、根据可能发生的事故及危害程度，制定紧急情况下的应急方案，成立专职或义务抢险、救护队伍，并定期进行预演。6、认真执行“三同时规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。7、建立企业安全检查制度，定期开展隐患排查治理工作，及时发现事故隐患，并落实整改。检查及处理情况应建档备查。8、强化企业安全生产管理自我制约机制。依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费，对
4、危险性较大的行业或企业的特种作业人员、特殊岗位，在工伤保险基础上，推行人身伤害商业保险制度，促使企业构成自觉加大安全投入，提高企业安全生产的条件。9、建立健全安全管理档案和台帐。10、与周边企业建立安全联防制度，配备相应的设施，确保在紧急情况下能够施行互援。11、严格执行国家有关安全生产的法律法规。五、重点企业监管的措施1、加强业务指导。同负有安全监管职责的相关部门和镇政府街道办对重点企业安全监管工作积极配合，加强对重点企业的业务指导，催促有关重点企业依法落实安全生产主体责任，认真配合安全监督检查，不得以任何理由阻挠或拒绝检查。2、推进联合执法。发挥安监部门的综合协调作用，定期组织负有安全生产监管职责的相关部门或有关镇政府街道办对重点企业开展联合执法检查工作，凝聚执法合力，共同推进企业提高安全管理水平。3、加强沟通协调。主动与同级政府有关负有安全监管职责的部门之间，应当加强并保持必要的沟通联络，及时研究解决安全监管工作中的新情况、新问题。4、及时报送信息。各重点监管企业将（重点企业安全生产基本情况登记表）于2014年5月15日前填报到所在镇、街道及主管部门，各镇、街道及主管部门于2014年5月20前报区安监局安全监督股。