2020年散乱污企业专项整治工作方案.docx

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1、2020年散乱污企业专项整治工作方案为进一步深化开展“散乱污企业专项整治,严厉打击“散乱污企业环境违法行为,促进全镇环境质量持续改善。根据市环委会办公室合环委办20195号及县环委会办公室肥环委办202020号文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体要求以现代中华特点社会主义思想为指导,深化贯彻党的精神,严格执行国家、省、市、县污染防治工作方案和相关决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、分享的发展理念,根据“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖的原则,依法规范持续开展“散乱污企业排查整治工作,着力实现“关停取缔一批、整合搬迁一批、整顿规范一批的目的,对“散乱污企业根据“先停后搬的原

2、则施行分类整治,做到立即发现,立即上报,立即取缔,保证我镇范围内无“散乱污企业。二、“散乱污企业整治标准一“散乱污企业指标解释“散乱污企业是指不符合当地产业政策和当地产业布局规划,未办理工信、发改、工商、国土、规划、环保等相关审批手续,不能稳定达标排放的企业,重点为涉水、涉气排污企业。“散是指不符合当地产业布局规划布局的规模下面企业。“乱是指不符合当地产业政策、应办而未办理有关审批手续的企业,存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。“污是指无污染治理设施或者污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业,污染防治设施不具备达标排放能力的企业,没有治理价值的企业,

3、不能实现稳定达标排放的企业。二“散乱污企业整治重点范围“散乱污排查整治工作重点范围包括:建材生产及加工、废塑料加工、水泥搅拌站、劣质煤销售点、砖瓦生产、洗砂场、石料破碎厂以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工类等行业“散乱污情况集中进行整治。根据“关停取缔一批、整合搬迁一批、整顿规范一批的原则,分类建立“散乱污企业排查整治清单。三、分类处置原则一关停取缔类。有下列情形之一的,均列为依法关闭企业:不符合城乡总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业;不符合产业政策、行业准入标准,未通过行业准入审批,无行业许可证的企业;属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业

4、,通过整改无法到达环保排放标准的企业;存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。二整合搬迁类。通过对生产经营情况、环境影响及将来发展情况等指标进行综合评估和审核,属于“散乱污企业的,要求限期搬迁。三整顿规范类。符合国家产业政策和当地产业布局规划,应办而未办理相关手续,未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的“散乱污工业企业。四、施行步骤一全面排查2020年7月22日至8月15日。实行“属地管理与行业主管相结合,以属地管理为主和“谁主管,谁负责、“谁包联,谁负责的原则。各社区负责辖区内工业企业外的闲置土地上“散乱污企业的排查清理工作;各行业主管部门负责主管行业的“散乱污企业的排查清理工作;各企业网格负

5、责网格内的“散乱污企业的排查清理工作。各责任主体开展无死角、地毯式排查,摸清镇内所有“散乱污企业数量、位置、违法违规情形等情况,实行一企一档,建立清单台账。二综合整治2020年8月15日至9月15日。对排查出的“散乱污企业,根据“关停取缔一批、整合搬迁一批、整顿规范一批处置分类原则进行甄别确认,及时确定其处置方式,组织施行。对关停取缔类的“散乱污企业,会同有关部门开展联合执法,实现“两断三清(断水、断电;去除厂房、设备、原料;对整合搬迁类的企业,制定具体工作计划,给予其对应期限,催促其及时搬离;对整顿规范类企业,制定整改方案和完成整改时间。三督查核实2020年9月15日至12月31日。环保办将

6、会同镇纪委对排查整治情况进行督查核实,对不能按期完成工作任务的社区、主管部门、环保网格,实行问责机制,确保整治要求落实到位。四加强监管。对所属辖区内的企业加强监管,开展日常巡查,对辖区内新增“散乱污企业做到立即发现,立即上报,立即取缔或搬迁。五、责任分工一)各社区、行业主管部门、责任网格是“散乱污企业整治的主体责任单位,负责进一步组织开展拉网式全面排查,并及时上报排查结果,责任到人;加大宣传力度,推动“散乱污企业整治工作深化开展,接受群众监督,营造良好的社会舆论气氛。各社区、行业主管部门、责任网格确定一名专职信息员。二镇环保办作为本次“散乱污企业排查整治工作的牵头部门,负责组织、协调、催促开展

7、全镇“散乱污企业排查整治工作,梳理排查整治中存在的困难和问题,及时将有关情况向镇主要领导和分管领导汇报。三镇行政执法所会同相关部门对企业违法违规建设行为进行查处。四镇供电所负责根据有关部门提供的“散乱污企业清单,依法依规施行断电措施。五镇派出所负责依法打击在“散乱污企业专项整治行动中威胁、阻碍、危害行政执法和抗法的行为;对私接搭电的违法行为进行处置。六、保障措施一加强部门联动。各社区、相关部门要严格根据本方案要求,明确责任分工,严格责任落实,密切配合、协调联动,严格把握时间节点,及时协调解决存在的问题,确保“散乱污企业综合整治到位。二加大宣传引导。充分利用社区广播、横幅等媒体,多角度、多层次、全方位开展系列宣传活动;鼓励公众监督,构成严厉打击违法违规排污及生产经营行为的高压态势,营造群众拥护、企业支持的良好舆论气氛。三强化考核问责。加强“散乱污整治攻坚督查和巡查,对不履职、不尽责,或工作不认真、走过场的,要予以通报;对不作为、未按要求完成整治任务的单位和责任人,依法依规追查责任;情节严重的,依规依纪进行严肃问责。

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