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1、依法行政工作总结情况报告2015年我局在州地税局和县委、县政府正确领导下,根据推进依法行政的工作部署,坚持“聚财为国,执法为民的税收工作宗旨,始终把依法行政、依法治税作为税收工作的灵魂,以提高执法效能、规范执法行为为目的,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,大力推进依法治税。为进一步深化贯彻落实(全面推进依法行政施行纲要),根据(州地方税务局关于2015年推进依法行政工作安排的通知)、(县人民政府办公室关于印发2015年度推进依法行政工作安排的通知),结合我局“法治、和谐、智慧地税建设新目的及年初工作安排,我局高度重视,加强领导,精心组织,深化地开展依法行政各项活动。通过落实税收执法责
2、任制,规范执法行为,强化税源管理,优化纳税服务,税收执法工作获得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范,税收管理不断强化,税收服务持续优化,实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局依法行政工作情况报告如下:一、加强领导,狠抓落实为更好推进依法行政工作,认真贯彻落实国务院(全面推进依法行政施行纲要),我局做到总体有规划、年度有安排,将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点,贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念,维护法律尊严,保障法律权威。我局成立依法行政领导小组,坚持“一把手负责制,构成主要领导亲身抓、分管领导详细抓、职能部门抓落实的工作格局。二、做好普法宣传,加强法制宣传教育
3、载体建设充分利用“六五普法和税法宣传月的良好气氛,积极开展税收法制宣传,做好经营及办税场所的税法和税收政策宣传工作,通过发放宣传材料、现场讲解等形式,使普法宣传与日常宣传有机的结合起来,进一步提高法制宣传教育的实效性。一强化对内法制宣传教育。1.制定领导干部法律法规学习计划,并将其列入重要工作内容之一,进一步加强领导干部依法行政、依法办事的意识和能力,进而保证决策的科学、民主、规范。2.进一步加强税务干部法律法规知识的培训。我们先后组织学习了(全面推进依法行政施行纲要)、(行政许可法)、(行政复议法)、(行政处罚法)、(税收征管法)及施行细则、(公务员法)、(企业所得税法)及施行条例、(营业税
4、暂行条例)及释义等内容,着力培养“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追查的观念,着力提高全员法律素质,进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度,我局还聘请讲师针对实际举办(依法行政专题讲座)进一步加强执法人员依法治税能力,为规范执法奠定了良好的基础。二利用载体对外宣传法制。一是精心组织“税收宣传月活动。制定了宣传月活动方案,开展税法宣传“进工地、进乡村、进社区、进企业、进单位、进寺庙的活动,通过现场咨询、制作税收宣传板报、发放(纳税服务指南)等活动,送法于民,为纳税人办理涉税事宜提供了有效的捷径;通过办税服务厅、触摸屏、电子显示屏等载体深化政务公开,向社会公创办税承诺,不折不扣地落实惠
5、民政策,切实保护了弱势群体利益,博得了广泛赞誉。二是做好纳税服务工作,深化企业开展(依法治税与纳税服务座谈会),强化税法宣传辅导,促进科学发展。认真落实小微企业所得税优惠政策,深化辖区重点企业、龙头企业,送政策、送信息,及时了解他们的所需所求,我局还向企业、单位纳税人发放了(纳税服务卡),畅通税收咨询渠道。三、深化执法监督,有效规范税收执法行为一切实完善科学民主决策机制。严格执行(中共省地方税务局党组关于印发省地税系统重大事项决策监督管理办法(试行)的通知),进一步完善各项集体决定制度,对地方税收重大税收征管及减免税管理和税务行政处罚等重大税收事项决策按管理权限自下而上逐级集体研究审核、审批,
6、开展合法性、合理性、可行性审查。保障税收执法权利在科学、公开、公平、公正的环境和条件下健康运行。二扎实开展税收执法督查工作,规范执法行为。根据省、州的统一安排部署,根据(税收执法督察规则),我局精心组织,制定具体的督察计划,对税务所2013年度、2015上半年税收执法情况进行了全面督察,在检查经过中严格按政策和规程对不规范执法问题边辅导边纠正,对较突出的问题制作(检查工作底稿),发送(税收执法督查处理意见书),纠正不规范执法。通过开展税收执法督察,进一步规范了税收执法行为,强化执法监督,降低税收执法风险。三加强税收规范性文件的管理。严格执行(税收规范性文件制定管理办法)规定,认真做好税收规范性
7、文件的起草、审核、备案、公告、评估、清理和废、改、立工作,坚持规范性文件由法制部门进行合法性审查,做到“有件必备、有备必查、有错必纠。四做好税务行政审批工作,规范行政许可行为。法律、法规明确规定需审批后执行的项目,严格按规定程序办理,法律、法规未明确规定需审批后执行的项目,一律不进行审批。对国家、省、州取消的税务行政审批项目,及时对外公告,全部原本来本、认认真真贯彻落实到位,并改变服务理念和措施,健全监督制约机制,调整工作流程,加大对取消项目的后续监管工作。五做好行政权利公开透明工作。根据省、州局相关规定,我局以现行法律、法规和制度为根据,以省、州局行政权利清理结果为范本,对我局所涉及各项行政
8、权利进行清理。通过清理录入,依法公开了56项行政权利、制作8个内部流程图,并对每个节点所涉及的风险点和检查点进行了具体录入,顺利完成了行政权利公开运行平台建设工作,强化了对税务机关行政执法权利的监督和管理,实现了行政权利事项公开、行政权利运行透明、行政权利监督到位,为更好的服务于纳税人奠定了基础。六按规定梳理和整改依法行政中突出问题。我局结合本身的征管实际,一是通过自查,针对本身执法存在的问题进行查找。二是通过召开座谈会,邀请辖区内部分纳税人代表参加座谈。三是采取税务人员上门走访纳税人等方式,广泛征求和收集纳税人对本行业、本单位工作的意见和建议,纳税人对税务部门在税收执法中有什么需求,有哪些问
9、题是纳税人反映比拟突出的问题,我局均进行了认真梳理,并按规定时限进行了整改。七规范行政执法文书。按要求统一规范本行政执法文书,重点加强税务行政处罚、许可、强迫等详细行政行为法律文书、材料的归档和檀卷管理。八开展纳税人大走访活动。为进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,确保“便民办税春风行动实效,我局组成明察暗访组,深化县城各街道、社区,重点开展纳税人大走访活动,努力实现税企沟通多样化,诉求响应高效化、执法权限公开化、权益保护常态化,以最大限度便利纳税人。在走访活动中,一是听取纳税人对地税部门纳税服务工作的意见,了解纳税服务中存在的问题和薄弱环节和税务人员廉洁自律情况;二是听取纳税人的服务要求,征
10、求改良纳税服务的意见和建议;三是把握纳税人生产经营和税源变化情况;四是零距离向纳税人宣传、辅导涉税法律法规,提高纳税人税法遵从度。四、强化措施推动依法行政再上台阶全面推进依行行政贯穿到深化税收改革、强化税务管理等工作中,不断理顺税收管理体制,严格税收执法,强化执法监督,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。把尊重和保障税务行政相对人的权利和利益作为依法治税的根本出发点和落脚点,切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。积极转变税务行政管理理念和工作作风,强化服务意识,提高办事效率和服务水平,强化责任意识,自觉接受人民的监督,切实做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追查、侵权须赔偿。通过全体职工齐心协力,我局税收收入稳步增长,依法行政工作获得了一定的成效,但与上级的要求还存在着一定的差距,税法宣传仍有待进一步深化,治税环境需进一步改善,全民依法纳税意识需进一步加强,税务部门的执法能力和服务水平也有待进一步提高。在今后的工作中,我局将坚定不移地根据州局、县委县政府的要求,进一步总结经历,不断加强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力把依法治税工作提高到一个新的水平,为我县经济社会发展创造良好的法治环境。