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1、矿区反腐倡廉宣教反腐倡廉教育是一项基础性工程，实践证实，深化开展反腐倡廉教育，认真落实党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会精神，扎实推进惩防体系建设，对于筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力，促进领导干部廉洁从业，保证企业又好又快发展，具有特别重要意义。一、当前反腐倡廉宣传教育存在的突出问题1、思想认识尚存误区个别党组织和少数党员领导干部对反腐倡廉宣传教育工作的地位和作用认识不够，以为只要工作干好了，任务完成了，就一好百好；有的以为腐败问题层出不穷，反腐倡廉宣传教育作用不大；少数领导干部片面以为，反腐倡廉宣传教育是纪检监察部门的事，热情不高，采取事不关己、敬而远之的
2、态度，抓反腐倡廉教育的积极性、主动性、创造性不够。2、工作机制有待完善反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，需要各方面气力的共同努力和广大员工群众的积极介入，才能构成强大的合力。近年来随着部门及人员的缩减，政治思想工作日益繁重，使得反腐倡廉教育工作开展起来随意性较大，影响教育效果；由于煤矿井下作业的特殊性，一些具有作品创作、表演特长的员工，因工作关系，在反腐倡廉宣传教育活动中作用发挥有限；宣传教育资源未能得到有效整合；反腐倡廉宣传教育工作进社区深化不够，覆盖面不广，影响力不大。3、方式方法有待改善在反腐倡廉经常性教育方面，仍以开会、学习、看电教片、上党课等灌输型、警示型教育为主，缺乏突破创新。现身讲
3、法，典型案例分析、寓教于乐的方式方法较少，教育感染力不强，在专题教育方面，针对存在的问题，整改不力，个别问题甚至重复出现，广大员工群众对反腐倡廉教育持怀疑态度，教育的实效性较差。二、近年来我矿反腐倡廉教育的基本情况近年来，矿党委始终把反腐倡廉教育放在突出的位置来抓，建立工作机制，突出教育重点，丰富教育内容，拓宽教育方法，积极探索和实践反腐倡廉教育的内在规律，不断加强反腐倡廉教育的针对性和实践性，使我矿的反腐倡廉教育工作在继承中发展，在发展中创新，体现了鲜明的时代特色，被省纪委监察厅授予廉洁文化示范点。其主要做法是：1、坚持理想信念教育，把经常性教育同开展专题教育结合起来通过“、党委支部二级中心
4、组学习会、党员轮训、廉政党课下基层、反腐倡廉作品征选、党纪政纪条规知识竞赛等多种形式，抓好经常性反腐倡廉教育。两年来，各级党员领导干部作廉政党课报告80多场，征集优秀廉洁文化作品35幅，举办了三场党纪政纪条规知识竞赛，发放廉政春联500余对，播放廉政歌曲60多初次。在抓好经常性教育的同时，根据新形势和新任务的要求，每年集中一段时间，扎实开展好专题教育，着力解决领导干部存在的思想不纯、作风不实、律己不严等突出问题。注重把经常性教育和开展专题教育结合起来，愈加突出了对领导干部的廉洁自律教育，2014年，集中开展了“七个一为主要内容的反腐倡廉警示教育月活动，举办了“清风杯反腐倡廉知识竞赛。2、坚持以
5、领导干部为重点，把教育要求的统一性和党员个体的差异性结合起来针对党员干部工作岗位不同、生活环境和受教育程度不同，采取差异化的教育内容和教育方法，有针对性地开展反腐倡廉教育。2014年下半年，结合群众道路教育实践活动，针对机关作风存在的突出问题，我矿组织了13家机关职能部门就本部门的工作性质向全矿基层单位作出廉洁服务承诺，并及时将承诺内容通过办公楼新闻橱窗在全矿进行公示，同时设立了举报电话，接受全矿员工的监督和投诉。在对领导干部的教育中，矿纪委每年都制定评细方案，相对集中一段时间，对全矿各级班子和党政正职就党风廉政建设责任制的贯彻落实情况、执行集团公司“三条红线、“十条禁令、报告个人重大事项及执
6、行廉洁从业若干规定等情况进行廉洁从业谈话。先后对40多名新任领导干部就岗位廉洁从业情况进行任职谈话，对违背规定的4名中层领导给以诫免谈话。围绕亲情感召、廉洁治家、修身齐家，施行家庭助廉活动，先后有200多对中层领导干部夫妻签署了家庭廉洁互助协议。凡逢中秋、春节等重大节日，矿纪委及时向中层领导干部发倡仪书、送廉政台历、发廉政贺卡，倡导领导干部树立“一人不廉，家难圆、“过好年关，把好廉关等廉洁理念。3、坚持以正面教育为主，把典型示范教育和警示教育结合起来为弘扬先进典型，发挥示范引领作用，我矿每两年开展一次“勤廉兼优领导干部评选活动，经过组织推荐或本人自荐、公开评选、职能部门审查、公开公示等环节，先
7、后有11名勤廉兼优中层领导干部遭到表彰，矿纪委及时将他们的先进事迹通过广播、电视、网络等媒体进行宣传，在广大干部中构成了浓厚的比、学、赶、超气氛。在抓好正面教育的同时，以典型腐败案件十分是发生在离我们身边不远的案例为反面教材，与烈山区检察院、市检察院派驻集团公司检察室共同举办典型案例图片展，组织党员干部观看。4、坚持统筹兼顾，把加强教育同改良管理，健全制度结合起来针对企业管理中存在的薄弱环节，矿纪委牵头催促有关部门先后制定和完善了（废旧物资拍卖管理暂行办法）、（工程建设管理补充规定）、（生产一二线单位工资资金管理办法）等，把廉洁从业的详细要求融入到企业管理的各项制度之中，通过制度的不断完善和有
8、效的监督检查，规范廉洁从业行为，在废旧物资处理、工程招投标管理工作中，矿纪委监察科都实行全经过介入监督，提高了各级管理人员廉洁从业的自觉性。2014年，仅通过拍卖、邀标形式处理废旧物资，就为企业增盈18万多元。根据领导干部作风建设的新情况和新要求，我们及时修订了（关于重申领导干部个人重大事项报告制度的规定），建立了100名中层以上领导干部廉政档案，20多名领导干部按规定向组织报告了个人重大事项。为维护职工的合法权益，矿纪委坚持每季度对各单位的工资奖金分配情况进行一次监督检查，发现问题，及时处理，确保了矿区的政治稳定。5、坚持党委统一领导，把专门机关开展教育同发动各方面的气力共同介入结合起来矿党
9、委高度重视反腐倡廉教育工作，将其纳入党的宣传思想工作、企业文化建塑的总体部署，统筹规划，周密安排。党委主要领导每年至少给全矿党员干部上一次廉政党课，重大宣传教育活动，由主要领导带头介入，并在人员、经费、设备方面给予有力支持。在反腐倡廉教育工作的实践中，矿纪委特别重视文化宣传，工会、团委等部门的职能作用，通过联席会议的方式，定期召开会议，研究部署工作。近两年来，我矿举办的“廉洁自律扬正气反腐倡廉演讲比赛、“知荣明辱树新风春节文艺会演等大型反腐倡廉宣传教育活动，都是在相关职能部门的密切配合下顺利开展，构成了团结协作，齐抓共管的良好局面。三、进一步加强和改良反腐倡廉教育的几点考虑作为惩治和预防腐败体
10、系的一项基础性工程，当前，反腐倡廉宣传教育工作正面临着良好的发展机遇，十八大以来习关于反腐倡廉的一系列重要阐述为其提供了强大的思想理论武器，中央惩治和预防腐败体系施行纲要的公布实践提出了明确的要求，中华民族五千年来传承的优良传统为其提供了广泛的文化认同，面对新形势、新任务和新要求，我们必须以求真务实的工作态度和发奋有为的工作状态，切实把反腐倡廉宣传教育工作抓紧抓实。1、围绕中心，服务大局了解大局，服务大局，是反腐倡廉宣传教育工作的根本出发点和基本要求，当前，要紧紧围绕矿区安全生产、企业改制，降本增效、应对危机等中心工作开展反腐倡廉宣传教育。要把理想信念教育贯穿始终，把教育党员干部树立正确的人生
11、观、世界观、价值观放在突出位置，广泛开展一心一意为人民服务宗旨教育、艰辛奋斗优良传统作风教育、学习党纪政纪条规教育。要严密联络党员干部的思想和工作实际，进一步从理论上和实践上回答党员干部在实践中碰到的重大的，深层次的问题，提高党员干部的思想觉悟、精神境界和道德修养，调动他们的积极性、主动性、创造性，在矿区的改革、发展、稳定中建功立业。2、整合资源，集聚优势反腐倡廉宣传教育是一项系统性工程，需要凝聚各方面的气力构成整体合力，目前关键是进一步建立和完善“大宣教工作格局相关的各项制度机制，如联席会议制度、重大事项互通情况制度等，进一步明确组织人事、文化、宣传、工会、团委、教育等职能部门在反腐倡廉宣传
12、教育工作中的职责任务，同时建立责任考核，注意调动各方面的积极性，才能构成优势互补，资源分享的反腐倡廉教育合力，要充分发挥纪委的组织协调作用，确保在企业改制、人员分流、机构改革中，纪检监察干部气力不减，人员不少。3、突出重点，创新方法要加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用工作的全经过，教育领导干部在思想上牢固树立正确的权利观、地位观和利益观，行动上自觉做到慎权、慎独、慎微、慎欲。反腐倡廉教育不可能一蹴而就，毕其功于一役，要立足眼前，又要着眼长远，针对党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，集中时间，选定主题，解决问题。要坚持继承创新，大力
13、加强廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化鲜明的导向、凝聚、辐射作用，广泛开展廉洁文化进车间、进家庭、进社区、进学校活动，努力构成人人思廉、人人保廉、人人促廉的文化气氛。4、整体推进，务务实效惩治和预防体系中，教育是基础，制度是保证，监督是关键，惩办是手段，四者相辅相成，互相促进。当前，要重点围绕党员领导干部执行集团公司“三条红线、“十项禁令、应对金融危机各项政策措施情况、执行工程建设管理招投标规定情况等开展监督检查，进一步发现体制、机制、制度上的缺陷和漏洞，有针对性地制定和完善防备措施。要严肃查处侵犯企业和职工利益等各种违纪案件，把教育的讲服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的震慑力有机地结合起来，整体推进，反腐倡廉宣传教育的基础性作用才能得到最大限度的发挥。