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1、省消防工作会上领导讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省委七届六次全会和省“两会精神，总结年消防工作，安排部署下一阶段工作任务。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，进一步加强做好消防工作的责任感年，全省各级各部门紧紧围绕省委、省政府的决策部署，迎难而上、合力攻坚，打基础、补欠账、创一流，“大干三年、消防工作三年三大步目的全面实现，多项工作遭到国家部委的肯定和表彰。一是消防安全责任体系建设实现新突破。公布施行了（省消防条例），逐级成立了消防安全委员会，将消防工作纳入政府责任目的、社会治安综合治理考核以及平安地区创立的重要内容，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极介入
2、的消防工作格局基本构成。二是社会消防安全管理实现新突破。创造性地提出了社会单位消防安全“四个能力建设，并获得明显成效。公安部在石家庄召开全国构筑社会消防安全“防火墙工程现场会，我省和石家庄市介绍了“四个能力建设的经历和做法。三是公共消防设施建设实现新突破。将公共消防设施规划、建设和管理纳入城镇相貌三年大变样工作的重要内容，各设区市消防专业规划修订工作基本完成，县(市)消防站(点)空白点全部消除。四是社会火灾防控实现新突破。连续开展了10余次排查整治专项行动，整改重大火灾隐患197处，全年未发生较大以上火灾事故，创造了连续9年未发生死亡10人以上火灾的佳绩，是全国百万人口火灾死亡率最低的省份之一
3、。五是消防宣传教育工作实现新突破。大力开展消防宣传“六进、119消防周等系列活动，建设消防宣传一条街3000余条，成立消防志愿服务队近万个，注册消防志愿者到达67万人，消防宣传的广度和深度不断扩大。六是应急救援体系建设实现新突破。省消防指挥中心正式启用，省、市、县三级应急救援队伍全部组建完成。在跨区域增援大连“7.16油库火灾扑救中作出了重要奉献。这些成绩的获得，是各级党委政府高度重视、扎实工作的结果，是各级消防安全委员会成员单位密切配合、鼎力支持的结果，是全省广大消防官兵忠于职守、无私奉献的结果。在此，我代表省政府，向遭到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在一线的全体消防官兵表示诚挚
4、的慰问!刚刚我们观看了警示教育片，血的教训触目惊心、发人深省。认真审视和反思我省的消防工作，面临的形势仍然特别严峻:一是公共消防设施建设仍然落后。固然这几年我们补还了大部分欠账，但一些地方公共消防设施无论是数量、还是质量，还达不到国家标准，与城市化的快速发展还不适应。二是火灾防控形势仍然严峻。去年全省火灾死亡和受伤人数虽有所下降，但火灾起数、财产损失仍然上升58.2%和46.3%。随着经济社会的快速发展，重特大火灾风险居高不下，防控任务非常艰巨。三是社会消防管理仍然薄弱。政府、部门、单位、个人“四位一体的消防安全责任体系尚未健全，一些地方消防安全责任制落实不到位，一些基层单位消防安全责任流于形
5、式，存在失控漏管现象。四是群众消防意识仍然淡薄。消防知识的普及面、覆盖面不够，群众缺乏基本的火场逃生和自救知识。各级各有关部门一定要清醒认识火灾形势的严峻性，切实加强忧患意识和责任意识，采取有力措施，确保消防安全。二、明确目的，突出重点，扎扎实实地抓好消防工作今年是“十二五开局之年，我省的消防工作要认真贯彻落实省委七届六次全会和省“两会精神，以科学发展观为指导，以“争先进为目的，进一步加大工作力度，力争经过三年努力，使我省的消防工作全面跨入全国先进行列，实现消防工作与经济社会发展基本适应、消防法律法规基本健全、应急救援体系基本建立、公共消防设施和装备建设基本达标、社会化消防网络基本构成。要认真
6、总结推广“四个能力建设的经历和做法。“四个能力建设紧紧捉住了火灾预防这个中心，从解决影响消防安全的重点难点问题入手，创新工作机制，前移预防关口，多管齐下、多措并举，实现了社会单位消防安全管理由“被动应付向“主动作为的转变，收到了良好效果。下一步我省的“四个能力建设，要抓全面达标、抓稳固提升、抓总结推广，将“四个能力建设的经历和做法应用到消防工作的方方面面，推动消防工作全面争先。一是在法规制度建设上争先进。认真贯彻落实（中华人民共和国消防法）和（省消防条例），进一步健全完善地方性消防法规、规章。针对高层建筑火灾隐患突出、社区消防薄弱、单位消防管理不规范等问题，抓紧研究制定有关制度、标准、政策、办
7、法等，使我们的消防法规制度能够覆盖到各个领域、各个角落，力争做到消防工作法制建设无盲区。严格落实各级政府、部门和社会单位消防安全责任制，进一步完善消防工作考核评价机制。力争经过三年努力，使我省的法制体系建设和执法能力建设到达全国领先水平。二是在基础设施建设上争先进。制定完善消防专业规划，加快消防水源、消火栓、消防站、消防通信等公共消防设施建设，全部补足欠账，不再产生新欠。在城市新区和产业集聚区，必须把消防基础设施作为“生命线工程，放在优先位置，与其他重要基础设施同步规划、同步建设、同步交付使用。在老城区道路改造的同时，必须按要求配足消火栓等设施。到2013年，全省消防基础设施和装备到达或超过国
8、家规定的数量和标准，居全国领先地位。县级以上全部建立消防应急救援体系，以公安现役消防部队为主体、地方合同制消防队为骨干的多种形式消防队伍覆盖全省城乡。三是在火灾防控上争先进。对火灾隐患要经常查、反复查，始终保持高压态势。要以人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等为重点，集中开展专项排查整治。年月底前新排查出的223处重大火灾隐患，要由当地政府挂牌督办，年底前全部消除。要强化社区和农村消防，要严把审批、验收关，采取综合措施，最大限度地消除火灾隐患，使我省的火灾死亡率始终保持全国较低水平，不发生群死群伤恶性火灾事故。四是在提高全民消防意识上争先进。突出消防宣传的广泛性、针对性和有效性，以“全民消防
9、、生命至上为主题，大力施行“全民消防宣传教育计划、“家庭消防安全计划，将消防宣传的触角延伸到社会每个角落。各有关部门和团体要切实履行消防宣传职责，利用各种媒体和途径，大力开展全民消防宣传教育活动，努力提高全民的消防安全意识，在全社会构成群防群治的良好局面。三、落实责任，强化督导，确保各项措施落到实处抓好消防工作，关键在落实。各级各有关部门要以愈加扎实的作风推动消防工作，确保各项任务目的全面完成。一要加强组织领导。各级政府全面负责本行政区域消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要负责人，要切实把消防工作摆在愈加突出的位置，将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五规划，在规划、投
10、入、督导等方面下更大的气力。进一步完善消防安全委员会工作制度，及时研究解决工作中碰到的问题，充分发挥好领导、决策、协调、调度作用。各有关单位要严格履行消防安全职责，加大联合监管、联合执法力度，构成工作合力。二要健全推进机制。将消防作为履行政府职责、平安建设和社会治安综合治理的重要内容，加强督导考核，严格赏罚。要完善责任追查制度，对发生重大以上火灾事故的地区和单位，实行一票否决，并依法处理有关领导和责任人。今天与各市和省直有关部门签订了责任状，各项条款非常明确，省政府将严格按责任状进行考评。三要加强队伍建设。在消防队伍中深化开展争先创优活动，对标先进省市，查找存在的差距和缺乏，瞄准一流标准，制定追赶的措施和办法。要勇于争先、敢为人先，构成争先创优的气氛和态势，以争先创优引领消防工作的开展。深化开展廉政建设和反腐败斗争，完善有关制度，建立相关机制，依靠制度和机制约束队伍，堵塞漏洞，提高消防队伍廉洁自律、拒腐防变的自觉性。