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1、村镇环保综合治理工作意见开展农村环境综合整治工作,是改善广大农民群众寓居和出行环境的迫切要求,是优化发展环境、提升农民群众幸福指数的现实需要,是一件惠及农民群众、促进路桥发展的好事、实事。为深化贯彻落实县委、县政府关于推进环境综合整治工作会议精神,结合路桥乡实际,制定如下施行意见。总体要求农村环境综合整治工作,要以改善农民生活生产条件、营造“净绿整洁、文明有序的农村生活环境为目的,以“四清、四化、五改为主要内容,全面治理农村“脏、乱、差问题,到2013年全乡普遍建立农村环境综合整治长效机制,农村环境相貌发生根本性变化,农民群众卫生意识、文明素质和生活质量明显提高。整治标准1、干净。去除交通干线
2、、乡政府、信誉社、派出所、土管所、电管所、卫生院、学校、教学点驻地及乡村街道两侧的所有垃圾,全部清理干净,不留死角死面。2、整洁。沿路建筑规范,街道房屋整洁,无乱搭乱建、无乱摆乱放现象。3、亮丽。各村在重点街道部位安装照明设施,保证夜间和重要节日期间的照明。4、顺畅。道路顺畅,对破损严重的道路进行挖补,对占路堆放的物品进行去除。5、美观。对交通道路两侧树木、街道两侧墙体和树木进行粉刷和涂白抹红。任务目的1、清垃圾和杂物。村庄周边及道路两侧的杂草、杂物、农作物秸秆和生活建筑垃圾全部清理干净,并运送到指定位置。11月10日前,沿交通干线、进村道路等重点部位全部清理到位。2、清庭院。农户家庭院内,无
3、人畜粪便、无家禽乱跑,无污水、无污迹、无渣土,无生活用品乱放,物品摆放有序。2013年春节前完成清理任务。3、四化五改。绿化:结合实际栽植适宜观赏的花卉苗木;美化:建设选材用料、样式等进行规划和提升;亮化:加大照明设施投入,让农村晚上亮起来;净化:建立卫生长效保洁机制,让街道长保干净。高标准改路:逐步实现硬化道路入户;改水:联村集中供水,加快排污管网建设;改厕:改造旱厕为水冲式厕所;改圈:养殖实现规范化、集约化,对有污染的圈舍进行无害式处理;改垃圾处理:推进垃圾分类处理和循环利用,推进沼气、太阳能等新能源技术和设备。4、履职尽责。全乡信誉社、派出所、土管所、电管所、卫生所、学校、教学点要完成驻
4、地和驻地周边道路的垃圾清理和美化。推进步骤1、重点突击阶段(2012年11月8日-2012年11月10日)。以村两委和乡直部门为主体,组织发动广大干部群众,重点抓好交通干线及两侧村庄的环境整治,全部完成“四清任务。2、全面推进阶段(2012年11月11日-2013年2月16日)。从农村清扫垃圾入手,2013年春节前全乡所有村庄开展环境卫生整治工作,全面完成“四清任务。幸福乡村示范点和基层建设年活动重点帮扶村要先行一步,制定规划、抓基础设施建设、抓厨卫改造和村庄绿化、庭院美化,引领和带动全乡农村环境综合整治工作深化开展。3、建章立制阶段(2013年2月17日-2013年2月24日)。制定村庄保洁
5、员的职责和管理、制定农村环境卫生考核问责制度,完善各种保障措施,建立健全农村环境卫生管理长效机制。4、检查验收阶段(2013年2月25日-2013年3月10日)。农村环境综合整治工作领导小组办公室对各村推进农村环境综合整治工作进行检查验收,全面评价各村的工作,对工作突出的予以表彰,对工作不力的给予通报批评。5、长效治理阶段(2013年3月11日-2015年12月31日)。“四化、“五改工作全面达标,各项制度健全,农村环境综合整治进入常态化管理,垃圾清运车辆、垃圾箱、垃圾池、污水管道、填埋场等各项设施齐备,并有保障、有管护;保洁人员发挥作用较强,待遇有保障;广大农民群众养成文明卫生的良好习惯。保
6、障措施1、完善设施保障机制。指导催促各村制定垃圾填埋场、垃圾池、垃圾箱等设施建设规划。每个村庄根据实际需要建设垃圾填埋坑;按每200人建1个垃圾池的标准建设村庄垃圾池。2、完善队伍保障机制。建设稳定的环卫队伍,根据每500口人配备一名保洁员标准,引入竞争机制,采取招标承包方式为村庄配备保洁员,优先从有劳动能力的低保对象选择。对保洁员要加强管理和培训,明确各种职责,完善工作制度,采取一季度一考评,报酬与其实绩挂钩,实行动态管理。3、完善教育约束机制。全方位、多层次宣传开展农村环境综合整治的重要意义,及时总结好经历、好做法、好典型,在全乡上下构成共同推进农村环境综合整治的浓厚气氛。广泛开展卫生、健
7、康知识宣传及生态环境保护教育,同时通过制定村民公约、签订卫生责任状、实现门前三包等形式,引导农民群众养成科学健康卫生的生活方式和文明习惯。4、完善资金保障机制。实行乡、村、户三级投入保障机制,为农村垃圾规范化管理提供资金支持。财政每年安排专项资金,用于农村环境综合整治。各村根据本身财力状况,每年确定一定数额奖补资金。村级组织视村集体经济状况适当给予补助。要加大资金整合力度,支持幸福乡村建设和农衬环境综合整治。加强领导1、成立组织机构。乡成立了由乡党委书记古泽川同志担任组长,乡长同志为副组长的农村环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在乡政府,办公室主任由同志兼任。办公室成员从各管理区和科室抽调得力人员组成。详细负责农村环境综合整治日常工作的安排部署、协调调度、催促检查、考核评选等工作。2、明确工作责任。全乡各村和乡直部门是农村环境综合整治的责任主体和创立主体,实行责任分包捆绑制度,根据职责分工,落实任务措施,加强协调配合,构成强大工作合力,使农村相貌发生根本性变化,农民群众卫生意识、文明素质和生活质量明显提高。