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1、年终-组织书记抓基层-建工作专项述职报告年终-组织书记抓基层-建工作专项述职报告霍芷次。落实了民主生活会议制度,全年召开2次民主生活会。落实了-组议事决策制度,凡重大事项,均召开-组会议集体研究决定,发扬-内民主,不搞“一言堂。四是加强-组织阵地建设。进一步加大我局-建工作人员和资金投入,安排专人负责-建工作。保证落实局干职工报酬待遇、-组织工作经费和活动场所。五是加强-员队伍建设。局-组紧紧围绕提高-员干部队伍综合素质的目的,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、-纪-风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大-员领导干部成为勤奋学习、擅长考虑的模范,成为解放
2、思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。二、认真整改-建问题,确保教育实践活动获得实效针对群众意见反应和查摆发现的问题,局-组以高度的紧迫感与责任感抓好-建突出问题的整改,确保活动获得实效。一是精心制定整改方案。局-组围绕履行-建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件、-内生活要求不严,-内生活流于形式等-建突出问题进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了12条详细整改事项,对每一项整改事项,都明确了详细整改措施、整改方式、目的要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局-组把解决问题与制度建设严密结合起来,根据于法周延、于
3、事简便的原则,对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理,认真做好制度立、改、废工作,并列出制度条目,明确责任单位。目前修改完善-建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前,我局已修订了安监局“三会一课等制度,明确提出每年至少召开2次-组民主生活会,-组主要负责人与-组成员谈心每年至少2次,-组成员之间互相谈心每年至少2次,并将其纳入2016年工作计划。同时,局-组利用每周四集中学习的时间,组织班子成员学习新(安全生产法)、十八届三中全会、四中全会精神,以及同志系列主要谈话精神,统一了班子成员的思想。在思想上、政治上,与-中央保持高度一致,确保中央、省、市各项决策部署落实到位,保持政令畅通、令
4、行禁止。三、积极谋划发展,着力整治软弱松散-组织根据市委群众道路领导小组下发的(关于在-的群众道路教育实践活动中整顿软弱松散基层-组织专项行动的通知)精神,局-组制定了具体的工作方案,明确了目的任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容,并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱松散基层-组织整顿工作。本人先后屡次参加村干部集体会议,与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题,通过“大家讲,一起解决的方式,切实把整顿工作落实到实处。四、优化机关作风,加强基层服务型-组织建设为进一步强化机关支部建设,局-组开展了创立学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变
5、工作作风,提高办事效率,克制“门难进、脸难看、事难办的不良习气;严格“首问责任制,开展“优质服务、优良作风、优美环境活动,在机关内部开展文明科室活动,比服务,创一流,争做“服务先锋活动,-员干部职工为民服务的宗旨意识不断加强。开展“在职-员进社区活动。搭建-员干部服务平台,在百里洲建民村建立了-建工作联络点,结对帮扶贫困户50户。-组成员每月到联络点村开展指导工作不少于1-2次,帮助解决基层-建工作难题。通过对户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联络户建立了干群连心活动联络卡和登记卡,-群干群关系进一步密切。全局构成了-组统一领导、班子成员互相配合,科室各司其职的-建工作格局。五、加大-建工作支持
6、力度,确保-建工作顺利开展今年,局-组坚持把为基层-组织和-员解难题办实事作为基层-组织建设的出发点和落脚点,不断加大-建工作经费保障力度,切实解决活动场所建设维修、-员培训等问题,保证基层-组织活动有阵地、工作有气力、办事有经费,为局基层-建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入,使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点的办法,多渠道筹措资金13万元,对局六楼活动室进行室内外装修改造,为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备,极大地改善了-员开展活动的环境。二是加大-员培训经费投入,使基层-员学习有平台。依托-校、远程教育网络等,认真落实-员干部教育培训经费。今
7、年以来,局-组共投入资金5000元,加大对局机关-员干部的培训力度。通过学习培训,切实解决了基层-员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大-内关爱经费投入,使-员困难有关爱帮扶。施行“-员关爱行动,“七一期间发放关爱资金2000元,慰问局机关退休老-员2人。春节期间投入经费2000元,对百里洲建民村10名生活困难-员干部进行关心和帮助,让困难-员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关心-员工作,基层-组织的凝聚力、亲和力和感召力明显加强。六、扎实开展“三万活动,增进人民群众血肉联络全市“万名干部进万村惠万民活动开展以来,本人先后3次带领干部职工、工作队员,到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动,
8、与驻点村-支部、村委会班子进行了座谈,对于村干部反映的村委会办公条件简陋,不方面老百姓办事等问题,加大支持与帮扶力度,通过积极筹措资金,目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众道路教育实践活动期间,我局共发放调查问卷120份,走访农户200户,听取群众意见,了解农村实情,认真查找农村基层组织建设、农村软懒松散组织等工作中的问题。共采集意见建议7条,其中班子成员2条,个人5条。七、基层-建工作存在的主要问题一是-建工作教育形式单一,-员处于被动接受状态,学习效果不明显。二是在抓-建工作方法上缺乏创新,以-建促发展的路径不多,解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞
9、后。没有专门的-员活动室,-旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。八、下一步-建工作计划(一)建立基层-建长效机制。稳固我局当前-建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。-建工作要做到有计划、有目的、有步骤、有总结、有提高。建立-建工作考核评价体系。-建规范化工作常抓不懈。(二)围绕业务工作抓好-建。要立足现有条件和工作职能,围绕业务工作抓好-建工作,业务工作和-建工作相互促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动严密结合,融为一体;以-建工作推动作风转变、强化队伍战斗力,进而提高业务工作水平。特此报告。年终-组织书记抓基层-建工作专项述职报告二:一年来,我根据上级-委的要求,认真学
10、习宣传贯彻-的和十八届三中、四中全会精神,积极开展服务型-组织建设,切实履行-总支书记抓-建工作第一责任人的职责,用心用脑用力,抓基层-建打基础,抓班子带-员队伍,抓亮点工程求突破,抓服务群众促社会发展,主要从下面工作着手。一、切实履行-总支书记抓-建的第一责任人的职责根据各级-委的布置及要求,我始终谨记抓-建是-总支书记的第一职责,始终坚持把-建工作放在心上、抓在手上,切实履行好总支书记抓-建的职责。坚持到基层支部座谈共20次,走访困难-员和致富能手共40余人次,召开总支研究-建工作10次,-建联席会议3次,整改后进支部1个。分析创立服务型-组织中存在的问题,并找出解决的办法,制定出创立服务
11、型-组织建设的施行方案。根据实际情况,进一步建立健全总支班子各项规章制度,建全值班制度,公开值班纪律和值班情况。带头并组织每星期一进行学习和工作通报,执行民主集中制、-总支议事规则,充分听取班子成员和-员的意见和建议。结合群众道路教育实践活动,共听取意见、建议和查摆出的问题共42条(包括“三委及三委成员),评选出软弱松散支部1个。积极做好-内民主、-内监督工作组,并对班子进行民主评议、测评,把开展-的群众道路教育实践活动作为-建工作的总抓手来安排-建工作,细化环节任务,广泛宣传发动踏实组织学习。在走访听取意见的基础上,真诚真心的交心谈心,在真心谈心的基础上,精心组织召开民主生活会,严肃开展批评
12、与自己批评,从我做起,动真碰硬,不留情面的讲存在的问题,提出整改的方向和时限。经过问题的提出和整改时限的要求进行反复回头检查,确保教育实践活动获得实效。根据“四风清单逐一查对总支中存在的问题得到解决和完善。二、抓作风纪律,夯实基层-组织建设从群众教育实践活动以来,村-总支制定出每星期一早上进行学习工作通报及工作安排。一是强化了“三委班子成员的政治理论水平、政策、法规的认识,使干部队伍本身素质和业务能力得到提高,加强为民服务的责任感。二是通过工作通报,使班子成员明白前一段时间所做的工作进展怎样,哪些工作还要继续完善。三是根据各级各部门安排的工作和本人的日常工作结合总支情况安排下步工作,使班子成员
13、明确本人下步的任务和其他成员的工作是那些。四是对原来交办的工作进行跟踪落实,使各项工作落到实处。对于工作中疑难问题进行集体讨论和分析,寻找出解决的最好办法。做好-员和支部书记的培训工作,每季度到各支部讲一次-课,全年共讲-课24次,每月在总支开展一次学习教育,全年共开展培训学习12次,组织-员介入镇十八届四中全会宣讲学习,使广大-员遭到了广泛的教育。三、抓好基层服务型-组织建设,更好服务于群众根据省州“8433要求和县委、镇-委各项-建要求,一是抓好服务队建设,配齐、配强各支部的支部书记,充分发挥好-支部在村组建设中的作用,介入管理好新农村建设。二是抓好服务平台建设。充分发挥村级原有活动场所和
14、小学校舍的作用,服务好群众。三是抓好服务保障的强化。充分发挥好集体现有资产,壮大集体经济。四是抓好点面结合求突破。大力推进支部服务型-组织创立。五是抓好加强对红色信贷、农业集约化经营和农业产业协会的宣传,为农村产业升级发展和改革的进一步深化奠定了基础。四、抓好-员教育管理,不断加强-性和凝聚力-的报告指出:“以加强-性、提高素质为重点,加强和改良-员队伍教育管理,健全-员立足岗位创先争优长效机制,推动广大-员发挥先锋模范作用。-员教育管理是-的建设的基础性工作,既是提高-员队伍素质的根本途径,也是推进-建工作创新、展现-的先进性的有效保证。无量-总支-员教育管理工作首先从加强总支-的思想建设、
15、组织建设、作风建设,加强-员的-性修养,充分发挥-员的先锋模范作用,提高各-支部的战斗力和凝聚力入手,根据加强基层-组织建设的有关规定,制定有支部-员大会、支委会、-小组会和-课“三会一课制度。其次创新发展-员工作机制,严把-员发展质量关。采取公示制度,如对入-积极分子的名单、-组织的考察活动、拟被接收为预备-员前对本人表现、培养、支部意见等情况向群众公示接受社会监督。最后,不断改良-内组织生活的质量,努力恢复批评与自己批评的优良传统,不断提高教育管理工作水平。如结合无量的实际,捉住一些有利机会,及时地、有计划、有针对性地开展好-员的教育和管理工作,加强-员的组织归属感;通过丰富-员教育形式,
16、加强-员的身份意识和-性修养;通过开展特色活动,加强新生-员的荣誉感和责任意识;进而最终加强-组织的凝聚力和战斗力。同时,要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐,提高教育的实际效果。五、存在的缺乏及今后努力的方向固然我总支的工作获得了一定的成绩,但也存在着一些缺乏,主要表如今:1、对-建工作重视不够,研究不深。2、-支部建设抓得不够,工作督察不紧,重建轻管。3、对-员培训不够,-员服务能力素质还不够好。4、我本人抓-建的能力不够高,还有待提高。今后努力的方向:1、进一步努力深化-在农村的各项方针政策,加强-性修养,提高本身的素质,强化-建工作认识,重视-建工作,把-建工作放在工作首位。2、加强对
17、总支和各支部管理,强化基层支部建设,努力改善基层支部各种设施和条件。3、加强-员培训,提高-员素质,加强-组织和-员干部服务群众的能力。4、多学习、多研究、多向其他同志学习,提高我本人抓-建工作能力,把抓-建工作构成常态化,经常深化支部、-员内部进行调查研究,虚心听取意见和建议,使今后的工作更上一层楼。5、改变工作作风,踏实工作,带领班子从无量经济、社会各项事业入手,把无量建设成一个和谐、稳定发展的新农村。年终-组织书记抓基层-建工作专项述职报告三:为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发(2021年度市县乡-委书记抓基层-建工作述职评议考核施行方案)(鄂办发电?2021?69号)文件精神,根据孝
18、感市委组织部的要求,结合我市实际,提出如下方案:一、总体要求深化贯彻落实-建工作责任制的重要指示精神,坚持-要管-、从严治-,通过开展书记抓-建工作述职评议考核,落实书记述职要述-建、群众评议要评-建、年度考核要考-建、选拔任用干部要看-建的要求,强化各级-组织书记十分是-委书记管-意识,落实管-责任,建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制,构成一级抓一级、层层抓落实的基层-建工作格局。二、精心组织开展述职评议(一)时间安排书记抓基层-建工作述职评议自11月下旬启动,12月底前全部完成。根据自上而下、分级开展的要求,市委书记12月中旬向孝感市委(扩大)会述职并接受评议;市委(扩大)会12月中
19、下旬听取各乡镇(街道、场)-(工)委、直单位-组(-委)书记述职并进行评议;12月下旬乡镇(街道、场)-(工)委听取村(社区)-组织书记述职并进行评议。(二)重点内容1、履行“第一责任人职责,研究部署基层-建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题,十分是落实关于建立健全市、镇、村抓基层-建工作三级联动机制中关于各级-组织书记抓基层-建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆分析的-建工作突出问题整改情况。2、整顿软弱松散基层-组织,加强对村“两委换届工作的领导和指导,选好、用好、管好基层组织带头人,落实“四议两公开等民主管理制度,加强村务监督委员会建设,严肃查处基层干部不正之风
20、和违法违纪行为等情况。3、加强基层服务型-组织建设,建好、用好村、社区-员群众服务中心,规范服务项目,整合服务资源;学习推广百步亭社区-建工作法,开展在职-员到社区报到为群众服务;健全和落实乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心工作机制,推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶,发挥基层-组织战斗堡垒作用情况。4、严格-员教育管理,落实-员组织生活制度,发挥-员先锋模范作用;落实发展-员计划,严格发展-员工作程序,完成好年度发展-员数量调控任务,开展处置不合格-员情况。5、加大基层-建工作投入力度,强化基层基础保障;配齐、配强各级-委抓基层-建工作气力;落实基层干部报酬待遇、基层-组织工
21、作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。6、本地、本单位基层-建工作存在的主要问题和进一步加强基层-组织建设的思路、重点和措施。(三)方法步骤1、深化开展调研。述职会前,要认真学习有关主要谈话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神,全面总结教育实践活动开展以来抓基层-建工作的情况。各级-组织书记要深化基层开展一次专题调查研究,广泛听取意见,全面梳理分析本地本单位基层-建工作获得的实际成效,存在的薄弱环节和重点难点问题,真正把握第一手材料。2、撰写述职报告。在充分调研的基础上,-组织书记要认真撰写述职报告。详细要求是:(1)聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容,十分是履行基层-建
22、工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆分析的基层-建突出问题整改落实情况、整顿软弱松散基层-组织情况和基层-建工作投入保障情况,实事求是总结成绩,查找问题,提出对策,提倡用实例、数据讲话,切忌“虚、空、飘。写成绩的部分一般不超过1/3。(2)突出问题导向。既要查找本地基层-建工作中存在的突出问题,也要查找个人履职尽责方面存在的问题,查找问题要见人见事见思路,不能大而化之。要深化分析存在问题的原因,十分是主观方面的原因。(3)坚持实事求是。真正把本人摆进去,始终紧扣抓基层-建第一责任人的责任这条主线,讲清个人在抓研究谋划、抓催促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的缺乏、整
23、改的详细措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是,防止讲成绩长篇大论,讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事,只讲面上工作,不讲个人履职尽责情况。整改措施要详细实在,突出针对性和可行性,能够兑现落实。3、从严审核把关。开展述职评议前,要提早10天左右向上一级-委组织部门报送工作方案和下一级-组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇-组织主要负责人的述职报告,然后报市委书记审阅。对不符合要求的,十分是只讲成绩、不讲问题,一味评功摆好、自己表扬的,不深化查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的,整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的,要严肃指出、催促修改,问题突
24、出的,要责令重写。乡镇-委对村、社区-组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。4、组织述职评议。(1)乡镇(街道、场)-(工)委、市直单位-组织书记向市委(扩大)会述职,参加人员为全体市委、市-建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇(街道、场)-(工)委书记、组织委员,市直部、办、委、局(局级公司)-组织书记,并从每个乡镇选派23名熟悉了解基层-建工作情况的本级及以上“两代表一委员、基层-员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。(2)乡镇(街道、场)-(工)委听取村(社区)-组织书记述职,参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。述职评议会议由上一级-委书记主持,
25、会议时间根据述职人员数量合理安排。会议议程为:(1)书记逐一述职。(2)与会代表对需要进一步了解的问题现场提问,由述职对象回答。(3)上一级-委书记逐一点评,重点指出值得肯定的经历做法、存在的突出问题和下步努力方向。(4)进行会议评议和测评,参会人员填写专项述职评议表,提出书面意见建议。(5)到会指导的上级-委组织部门有关同志讲话。(6)上一级-委书记总结讲话。5、反应述职评议结果。上一级-委要向下一级-委通报反应述职评议和测评结果。各级-组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开,接受基层-组织和-员群众监督。(四)向本级-委述职市、镇、村各级-组织和市直单位-组织向上一级-组织述职的同
26、时,每年度还应向本级-组织委员会进行述职,报告-建工作情况并接受评议,评议测评表由市委组织部提供样式。向本级-组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行,可以与听取下一级-组织述职时一并进行或单独组织,原则上在2021年1月底前完成,评议测评结果报市委组织部备案。三、从严从实开展实地考核(一)时间安排镇、村基层-建工作实地考核自2021年12月上旬启动,到2021年1月上旬基本结束,实地考核与述职评议工作有序衔接,结合进行,由市委组织部组织施行。市直单位-建工作实地考核原则上在2021年1月中旬基本结束,由市直机关工委负责组织施行。(二)考核内容实地考核的内容主要根据省委组织部印发
27、的(2021年度全省基层-建工作考评项目的工作方案)、孝感市委组织部印发的(2021年度全市基层-建工作考评施行方案)进行,同时要对-委(-组)书记抓基层-建工作述职评议内容作印证性考核。(三)考核方式市委组织部、市直机关工委对照基层-建工作考核的重点内容,分别制定乡镇、村(社区)和市直单位考核细则和工作方案,派出考评组,通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中:1、乡镇对村(社区)的考核。采取乡镇(街道、场)-(工)委评、-员群众评的方式,考核所属基层-组织班子建设、联络服务群众、落实基本制度、-员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。2、市委对
28、乡镇(街道、场)的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式,对乡镇(街道)所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委详细负责组织。孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队,在每个县(市、区)随机选择100名左右“两代表一委员和城乡居民,开展基层-建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层-建工作社会满意度调查。四、强化述职评议考核结果运用(一)综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、-委书记述职评议结果,结合平常把握情况,对乡镇和市直单位抓基层-建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。(二)突出结果运用。建立“平行考核、差额否决机制
29、,即-建工作与年度责任目的绩效平行考核、平行排位,按1:1.5的比例实行。差额否决事项为年度目的考核先进单位、-组织主要负责人和-建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一表彰对象。-建工作目的考核分值按比例折算计入年度责任目的绩效考核总分。把基层-建工作情况作为评价-委领导班子和-委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视-建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层-员群众反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要根据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精神投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至喊空口号、摆花架子
30、、造“盆景作秀,评议考核中基层-员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。(三)加强重点管理。市委根据述职评议考核情况,向孝感市委组织部报送基层-建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇(街道、场)、市直单位,纳入孝感重点管理范围,由孝感市委组织部领导约谈乡镇(街道、场)、市直单位-(工)委(-组)书记,责成限期整改。同时,市委组织部将综合分析研判基层-组织工作情况,根据农村不低于10%、社区和其他基层-组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层-组织,列入重点管理,跟踪抓好整改,促进晋位升级,并报孝感市委组织部备案。(四)推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果,采取多种方式,广泛听取基
31、层-组织书记和-员群众意见,针对基层-建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改,各级-组织书记要结合推进整改落实,就解决本地区基层-建工作的重点难点问题作出公开承诺,并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、-委书记公开承诺要在一定范围内公开。五、建立健全长效机制各级-组织要将开展基层-建工作述职评议考核工作作为贯彻-要管-、从严治-方针的重要举措,作为落实-建工作责任制的重要抓手,作为加强和促进基层-建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经历,建立健全基层-建工作述职评议考核制度,确保这项工作制度化、常态化、长效化。每年第四季度,各级-委
32、要围绕年度基层-建工作重点任务,组织开展一次基层-建工作述职评议考核,推动各级-组织十分是-组织书记把-建工作作为主业,努力构成大抓-建的鲜明导向。六、切实加强组织领导各级-组织要认真落实基层-建工作主体责任,高度重视述职评议考核,进行专题研究,坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经历,作出统一部署,严格有关要求,加强统筹协调,从严从实抓好,确保这项工作健康有序进行。上级-组织要派人参加下一级-组织召开的述职评议会,要切实负起组织协调责任,抓好详细施行,加强催促指导,坚决防止形式主义、走过场。乡镇(街道、场)、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内,市直机关工委、乡镇-委要对述职评议考核情况进行汇总,构成工作报告报市委组织部。报告内容包括:述职评议考核工作扼要情况、主要成绩及经历、存在的问题、综合得分及排序,并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。年终-组织书记抓基层-建工作专项述职报告