2021年度精准扶贫工作计划.docx

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1、2021年度精准扶贫工作计划2021年度精准扶贫工作计划吴巧021年度精准扶贫工作计划范文,希望对大家有所帮助。2021年度精准扶贫工作计划(一)2021年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实-的和十八届三中、四中全会精神,深化学习贯彻系列主要谈话精神,根据市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力施行扶贫开发“三步走发展战略,扎实推进“精准扶贫减贫摘帽第一民生工程,全面完成“十二五扶贫开发规划目的任务。总体目的:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现

2、道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能的目的,加快推进产业扶贫进程。全面落实目的、任务、资金和权责“四到县制度,构建构成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:一、以机制创新为动力,深化推进“四大改革着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深化贯彻落实(关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见)(中办发202125号)及(关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的施行意见)(黔-办发202123号),制定出台(关于施行扶贫开发“三步走发展战略的施行意见),编制规划、创新机制、先行先试

3、、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户。2.创新扶贫项目资金管理机制。根据目的、任务、资金和权责“四到县要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村施行、乡镇初检、县级验收、乡级报账工作机制。3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫

4、形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和施行,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。4.改良扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽、贫困乡镇发生率与同步小康、目的考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒的作用得到更好发挥。二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动扶贫开发是贫困地区“三农工作的重中之重,是保障改善民生的关键

5、举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与本身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判定部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定自信心、保持定力,捉住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

6、2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力施行扶贫开发“三步走发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五扶贫规划编制工作,大力施行重点区域、重大民惹事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽工作的催促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽。到2021年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽,农村贫困人口减少到50万人以内。3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划

7、,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带的山区扶贫产业示范区建设。稳固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联合机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户等多种形式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目施行效率和农业产业化发展水平。4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓-建、抓好-建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相

8、结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联络4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,施行对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建获得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央

9、国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶的项目资源,进一步发动市级部门深化拓展“集团帮扶的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民惹事项,做到“不脱贫、不脱钩、“不摘帽、不脱钩。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会气力以多种形式介入扶贫,认真组织开展“10.17扶贫日系列活动。6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步目的和教育“9+3计划,继续推进“雨露计划1户1人培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力把握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区充裕劳动力

10、培训全覆盖。2016年完成农村充裕劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。7.在队伍建设上拓展新风貌。根据市委提出“抓-建就是抓关键,抓作风就是抓重点的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队为核心,深化践行“一切为了贫困群众理念,努力建设一支“-性强、作风正、能干事、干成事、不出事的扶贫干部队伍。坚持-要管-、从严治-,深化践行“三严三实,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深化开展“四型机关-组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二

11、晒三评系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,构成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好气氛。8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深化贯彻中共遵义市委(关于严格执行-风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知),制定出台(中共遵义市扶贫办-组关于全面落实-风廉政建设两个主体责任的施行意见)。坚持用改革方式_扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守(-章)和-的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守-员干部政治纪律“十严禁和作风建设“十不准。重点针对扶贫项目审批权下放后的项

12、目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层-风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。2021年度精准扶贫工作计划(二)为扎实推进精准扶贫工作,确保2020年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。一、基本情况全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。2021年农民人均纯收入11000余元。(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未构成独具特色的优势产业。农

13、作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。(二)基础设施情况。1、乡村公路。全乡村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水库6座。3、新村建设。全乡已规划聚居点16个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房10套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。(三)-建情况。全乡共有-员438名,乡-委下辖10支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败

14、不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。杨家河支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,-员作用发挥不好。(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村),分别于2021、2018年施行精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村),两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。2021年全乡已脱贫60户,226人,现有建档立卡贫困户239户,848人。2018年计划脱贫56户,220人。目前,已上报易地搬迁扶贫71户,223人。二、2021年精准扶贫工作计划2021年,乡-委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。(一

15、)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立星级农家乐,逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开拓一条群众长期稳定增收的路径。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托杨正明、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。(二)基础改善。1、公路建设。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里),松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家湾乡道(3.6公里),打通

16、制约困难群众发展的瓶颈。2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社,松林塘胡家坝,大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库升级改造、何家湾小(二)型水库维修整治。(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。(四)推进民主协商议事会制度。根据村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格根据“五道程序选举产生协商议事会成员,确保议事会成员构造合理。认真执行“八步工作法,确保协商议事会健康、规范、有序运行。(五)加强-的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创立工作,每个支部确定1-2户-员示范户,充分发挥-员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课制度,积极开展-员教育活动,组织无职-员积极介入村、社事务,发挥基层-组织的战斗堡垒作用。下页更多2021年度精准扶贫工作计划

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