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1、基层-建暨驻村联户工作会议上的讲话基层-建暨驻村联户工作会议上的讲话佩珊9基层-组织是-的全部工作和战斗力的基础，基层-建在-的各项工作中，具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。下面是学习啦我给大家整理的基层-建暨驻村联户工作会议上的讲话，仅供参考。基层-建暨驻村联户工作会议上的讲话【篇一】同志们：今天这次会议是经县委研究决定召开的，主要任务是学习贯彻全市基层-建暨驻村联户工作会议精神，安排部署我县基层-建和驻村联户工作任务。县委对这次会议高度重视，会前，县委刘书记专门听取了会议有关情况汇报，县委会对全县基层-建和驻村联户工作进行了专题研究。稍后，县委副书记郑士民同志还要作主要谈话，请大家认
2、真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我代表县委组织部作工作报告。一、关于20*年的组织工作20*年，在市委组织部精心指导和县委坚强领导下，全县组织系统主动适应工作新常态，坚持日常工作抓规范、重点工作求突破、创新工作出亮点、内部管理强队伍的总体思路，紧紧围绕中心、服务大局，从严管干部、从实打基础、从优聚人才、从严抓作风，敢作善为、勇于担当，各项工作保持了良好态势，获得了新的成效。一是扎实推进“三严三实专题教育。围绕专题-课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作，深化研究谋划，加强面上工作指导，协调各方抓好任务落实。期间，县委领导班子成员及其他县级干部主动作为、
3、率先垂范，带头讲授专题-课、开展学习研讨、接受-性教育、驻村联络服务群众，高标准召开专题民主生活会、主动参加所在支部组织生活会，聚焦“不严不实问题、真刀真枪开展批评、严肃认真抓好整改，为全县各级领导干部树立了典范、作出了表率，到达了影响一班人、带动一片人的效果。同时，扎实推进“为官不为、隐形“四风、基层干部不作为乱作为等专项整治工作，干部作风进一步改良，工作激情进一步高涨，服务群众的意识和能力显著加强。二是大力提升群众满意程度。以干部驻村联户、村级公益服务、创立群众满意单位等“三大活动为主题，常态化、全方位，推动干部下基层、走村居，汲民意、纳民情，解民忧、化民怨，全面提升群众满意度。全县各级-
4、员干部先后解决群众反映实际困难和问题4710余件，投入资金4000余万元，硬化道路63.3公里，新挖沟渠45公里，修建文化广场37个，新修桥涵18个，种植绿化苗木1.2万棵，慰问困难-员群众4161人次，救助困难学生1557人次，新上致富项目43个，极大地改善了群众的生活环境，得到了群众认可和支持，群众满意度位居全市第二，连年走在全市前列。三是全面加强领导班子和干部队伍建设。探索在履职尽责和干事创业的实践中选干部，突出在从严管理和日常监督中管干部，着力围绕提升干部综合素质和履职能力培育干部，选人用人导向进一步明确，监督管理的力度进一步加强，干部精气神进一步提振。全年共调整干部77人，其中提携1
5、人、重用12人，平职沟通调整64人;组织处理存在问题的干部10人，开展干部经济责任审计50人。全年举办各类培训班和报告会34期，培训各类干部和人才5100余人次;先后选调95名学员，参加中央、省、市31个主题班次的培训。同时，加大干部在线学习教育的监管力度，对46个参学单位、179名参学干部在线学习情况进行了随机抽查，对38名学时为零的干部进行了通报批评，保障全县干部在线学习工作的顺利进行。四是切实提升基层-建工作水平。以开展“服务型-组织提升年活动为抓手，大力施行-建提升“六大工程，统筹抓好各领域基层-建工作任务的推进和落实。全年投入基层-建方面资金6000余万元，大幅提高村居干部补贴报酬，
6、增加村、城市社区-组织运转经费。新建城市社区办公服务用房3处，新增村级经营性场所19处。新发展的310名-员全部由县委专职组织员谈话。县镇分批集中培训村、社区“两委干部3000名、农村-员1.6万余名。全面推广建设“基层-建智慧平台，3个镇街已投入使用，5个镇街完成设备安装。创立“金乡-建和“金乡驻村联户两个微信公众服务平台。在机关-员中开展“戴-徽、亮身份、树形象活动，加强了-员的责任意识、自律意识和服务意识。施行村干部轮流坐班、民事代办、-员活动日、困难-员帮扶救助等制度。推行发展-员部长谈话、村干部离岗学习机制，成立全省首家非公企业“-建联盟。其中，“基层-建智慧平台、在职-员佩戴-徽上
7、岗、村干部离岗学习和发展-员部长谈话等经历做法，得到了省市组织部门的充分肯定和认可。五是持续提升人才工作效能。紧紧围绕全县经济社会发展大局，拓宽渠道促引进，深度挖潜强培育，打造平台聚要素，优化环境激活力，大力加强人才队伍建设，不断提升人才工作效能。全年共引进国内外高层次创新创业人才21人，其中，入选了省“泰山产业领军人才工程1人、留学人员来鲁创业支持计划1人、齐鲁文化之星3名、市杏坛名师3名、市首席技师2名、市乡村之星3名、市孔孟之乡和谐使者1名。新增高技能人才280人，成功申报西部经济隆起带基层科技人才支持计划项目2个、推荐9人参加市第五批“511计划的评选。新增省级创新创业平台3家，市级创
8、新创业平台13家，设立清华大学、黑龙江大学、济宁学院等3处科研分支机构。同时，组织开展“蒜都文化名家评选活动，评选表彰优秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合条件的人才已经入住，组织专家人才进行健康查体，发放人才津贴23万元，充分调动了各类人才干事创业的积极性。同时，干部档案审核、老干部工作、组工信息宣传、组织部门本身建设等各方面工作，都获得了新进展、新进步。这些成绩的获得，是县委正确领导、科学决策的结果，是各级-委(-组)高度重视的结果，是各方大力支持的结果，也是全县广大组工干部求真务实、锐意进取、勤奋工作、苦干实干的结果。在此，我代表县委组织部，向长期关心支持组织工作的各级领导和
9、同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，还要清醒地看到，我们在工作中还存在不少的差距和缺乏。比方，对一些新制度新规定学习理解还不够透彻，组织工作在思想理念、工作机制和方式方法上跟进和适应新形势新要求还不够;个别因消化超职免职保留待遇的干部还没有安排到位;受“357废止和职数的限制，干部调整力度变小，在调动干部工作积极性方面还需深化研究;干部监督和管理力度还有待加强，在畅通干部下的渠道方面仍需加大力度;基层-组织的服务能力和水平还不够高，软弱松散村整治任务仍然很重，-员队伍构造不优的问题还没有得到有效改善;城市社区办公服务用房建设进展缓慢，管理服务体系还不够健全完善;机关-建体制还不理顺，成效不
10、够明显;“两新组织-组织的作用还未得到较好发挥;人才引进的路子还不多、渠道还不宽、信息还不畅，造成企业高层次人才引进难，等等。对于这些问题，我们要高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。二、关于20*年的组织工作任务20*年是我县“十三五开局之年，也是县乡领导班子换届之年，更是我县乘势而上、加快发展的关键之年。做好今年的组织工作意义重大、影响深远。今年全县组织工作总的思路是：认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神和县委部署，紧紧围绕“四个全面战略布局和县委“一二三四五总体思路，牢固树立和贯彻五大发展理念，坚持目的导向和问题导向，着力抓好“两学一做学习教育、县乡领导班子换届、基层-建工
11、作、全面从严治-责任落实等重点任务，聚焦主业、精准施策，改革创新、狠抓落实，为全县“十三五时期开好局起好步、建设美丽幸福金乡提供坚强组织保证。根据这一要求，我们必须把握每个阶段的工作布局，把握每项重点任务的着力点，使工作有的放矢、有序推进。第一，以“两学一做学习教育为主线，持续强化-员干部理想信念和-性-风教育。中央决定，今年在全体-员中开展“学-章-规、学系列讲话、做合格-员学习教育。这是继-的群众道路教育实践活动、“三严三实专题教育之后，深化-内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数向全体-员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要深化把握经常性教育的要求，坚持全员
12、覆盖、分类指导，对不同领域、不同行业的-员，既要对学习教育的内容安排、目的任务、组织方式、工作举措等分类提出详细要求，又要给各级各类-组织留出空间，发挥-支部自己净化、自己提高的主动性，加强教育的针对性、实效性。要深化把握经常性教育的特点，坚持抓在细处、融入日常，以-支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实-员日常教育管理制度为基本依托，丰富活动载体，采取知识竞赛、演讲比赛、闭卷测试、征文等多种形式，组织-员认真学习-章-规，深化对-的纪律和-员的权利义务的理解及认识，防止形式化、空泛化、走过场。要精准把握经常性教育的本质，坚持领导带头、以上率下，围绕-章-规、系列讲话、十八届五中全会精神
13、、省市县委决策部署等内容，组建巡回宣讲团，在全县广泛开展巡回宣讲活动，使-员干部全面把握系列讲话丰富内涵、核心要义和马克思主义立场观点方法，深入理解“四个全面战略布局和“五大发展理念，为全县“十三五时期开好局起好步奠定理论基础。第二，以县乡集中换届为契机，持续加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子换届既是今年全县-的建设和组织工作的重头戏，也是对全县各级-委的一次重要考验，更是对组织部门的一次“大考，必须坚持高标准严要求，严格纪律、严肃风气，超前考虑、系统谋划、精心组织，确保选出忠实、干净、担当的好干部，配出构造优、功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好相貌。一是强化干部综合分析研判。围绕省里
14、提出的“九研九看九判要求，结合换届工作，加大对领导班子和干部的综合分析研判力度，综合运用考核反应、联络点走访、干部巡察、日常调研、反应谈话、问卷调查和意愿采集等形式，实地了解班子运行和干部的现实表现。完善干部“双向约谈制度，有重点地开展干部约谈，全面了解班子和干部的有关情况及任职、家庭生活、教育培训等方面的需求，真正在平常把干部的情况把握起来，为换届人事安排提供重要根据。二是坚持正确选人用人导向。紧紧围绕县乡换届选干部配班子，坚持德才兼备、以德为先用人标准，大力选拔敢担当、善作为的优秀干部。一方面，要立足配顺配强镇街领导班子，突出选优配强镇街-政正职，严格把握人选标准和条件，着力选拔政治上强、
15、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、擅长抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的领导干部担任-政“一把手。另一方面，结合上级关于镇街换届班子构造要求，要注重优化领导班子构造，加大选拔优秀年轻干部、女干部和-外干部力度，科学合理选好配强镇街班子，确保领导班子建设可持续发展。三是从严管理监督干部。继续深化违背干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等专项整治工作，加快干部档案专项审核的调查核实、组织认定工作。认真落实（干部能上能下若干规定），细化标准、规范方式、疏通渠道，推动构成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下机制。四是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，畅通举
16、报、信访举报、12380手机短信和网上举报“四位一体举报渠道，完善与纪检、检察机关和审计、信访等部门的协调机制，做到干部档案“凡提必审，个人有关事项报告“凡提必核，纪检监察机关意见“凡提必听，线索详细的信访举报“凡提必查，严肃换届纪律，严格查处违背换届纪律行为，确保换届工作风清气正。第三，以干部素质能力提升为根本，全面抓好干部教育培训工作。着眼全县发展大局，结合“两学一做学习教育，以理论教育、-性教育和能力培训为重点，大力度、大规模开展干部培训工作，以干部素质能力的大提升推动全县各项事业的大发展。一方面，坚持不懈加强-性教育。深化中华特点社-义理论体系教育，突出理想信念和宗旨观念教育，切实加强
17、-章、-史-风-纪教育，重点办妥在职科级干部十八届五中全会精神集中轮训、优秀年轻科级干部和优秀-务干部示范培训等9类主体班次，切实解决一些-员干部信仰迷失、精神“缺钙等问题，进一步坚定理论自信、道路自信和制度自信，促进-员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上的坚定清醒，加强政治定力。另一方面，按需分类开展业务培训。牢固树立按需培训理念，围绕县委、县政府重点工作，科学设计培训班次、学习内容，突出抓好招商引资、政府和社会资本合作(PPP)、乡村旅游、安全法律法规、网络舆情等16类专题培训班次;着力围绕生态园区创立、创业上市(挂牌)、依法行政能力提升等内容，选派干部到清华大学、浙江大学、复
18、旦大学等国内高校举办10类高端培训班次;做优做实蒜都讲坛、企业人才素质提升、电子商务、工商联大讲堂、服务三农大讲堂等5类培训工程，加强培训的针对性、实效性，推动全县干部学习新理论、引领新常态、开拓新思路、实现新作为。第四，以深化服务型-组织建设为重点，持续提升基层-建工作水平。牢固树立狠抓基层的鲜明导向，突出基层组织建设的政治功能、服务功能，着力让基层-组织政治上强起来、服务上优起来。一是着力破解薄弱环节。加大经费保障力度，确保村、城市社区-组织书记、其他干部补贴报酬到达省市规定标准;完成春秋、高尚、莎岭3个城市社区办公服务用房建设，新建村级经营性场所36处。强化村-组织运转经费的监督管理，确
19、保经费管理规范、高效使用。规范理顺机关-建工作体制机制，建立“大工委体系，实现机关-建工作领导、管理、服务职能的全覆盖。保障“非公企业-建联盟高效运转，确保联盟发挥作用，着力破解非公企业-建难题。二是加强村级-组织建设。严格落实村干部轮流坐班、民事代办、-员活动日、困难-员帮扶救助等制度。建立农村-组织书记“县乡共管机制，严格审核监管村-组织书记选任、教育、考核、赏罚等各个环节，规范村-组织书记队伍管理。施行农村-组织建设“三百工程，实现村级-组织的整体提升。扎实开展农村“三资清理，登记造册、摸清底数，健全完善管理制度、理顺村级财务关系，堵塞漏洞、强化管理，减少村干部职务违纪的时机。三是探索建
20、立基层-建质量管理体系。加快推进集全程记实、视频监控、管理考核和综合服务为一体的“-建智慧平台建设，力争上半年实现13个镇街全覆盖。导入ISO理念，对“-建智慧平台进行全面提档升级，力争通过ISO9001质量管理体系认证。四是抓好-务干部和-员队伍建设。结合镇街领导班子换届，选优配强镇街组织委员和-务干部队伍。创新培训形式，采取专题培训、研讨沟通和外出考察等多种方式，举办3期专职-务干部和优秀村-支部书记示范培训班。严格落实发展-员“四全程、县委组织员与发展对象全员谈话、对新发展-员档案全面审查等制度，严把发展-员“入口关。严格-员日常教育管理，丰富-建频道节目资源和自办栏目，强化-员的日常教
21、育。认真组织开展民主评议-员工作，依规依纪妥善处置不合格-员，纯洁-的组织和-员队伍。五是加大典型培树宣传力度。结合庆祝建-95周年，评选表彰一批先进基层-组织、优秀g产-员和-务工作者，并在县-建频道开设“-员风采栏目进行深度宣传报道。会同市远教中心，做好以李广印同志典型事迹为原型的电影（一路风雨）的拍摄工作。开展“最美村官评选活动，遴选一批扎根基层、无私奉献、表现突出的优秀农村-支部书记，大力进行表彰奖励，以点带面，在全县上下努力营造典型引领、创新发展的浓厚气氛。六是严格落实-建工作责任。完善镇街基层-建工作问题清单和-(工)委书记抓基层-建工作任务清单制度，明确20*年抓基层-建职责任务
22、，年底逐项考核验收。探索建立镇街-(工)委书记履行抓基层-建工作责任动态通报制度。健全基层-建定期调度和督查机制，每季度至少组织1次专项督查，催促基层-建重点工作任务落实。强化基层-建考核结果运用，对愿抓-建、会抓-建和-建工作成效显著的干部，优先予以提携重用和评先树优，对抓-建工作不重视、不得力、渎职渎职的，严厉进行问责。第五，以规范制度体系为抓手，持续提升干部驻村联户工作质量效果和群众满意度。一是立足常态长效，深化干部驻村联户工作规范化制度化建设。着眼解决驻村联户工作存在的问题，进一步探索驻村联户工作规范化、制度化的措施和办法，研究制定（金乡县第一书记管理办法）、（金乡县民意采集分理工作暂
23、行办法），规范创新工作流程，明晰各部门单位及驻村联户干部职责任务，加大民意诉求处理力度，进一步加强各项措施规定的科学性和可操作性。二是创新工作方式，着力推动干部驻村联户工作提质增效。结合“两学一做学习教育，着力加强驻村联户干部教育，深化纠正干部思想认识偏差，为驻村联户工作扎实有效开展奠定基础。实行干部驻村联户工作“一月一主题做法，以各镇街、县直部门为单位，根据工作实际和农村特点，合理确定集中走访活动主题和时间，自主安排走访，让联户干部带着任务入户，带着题目走访，在走访中实现与群众互动，提升干部驻村联户工作实效。三是围绕重点任务，进一步丰富驻村联户工作内涵。开展经常性的机关-组织与联络村(社区)
24、-组织联建活动，开展服务型-组织建设，为干部驻村联户搭建平台。围绕-建促脱贫工作任务，积极协助-委政府宣传落实扶贫政策，引导驻村联户干部通过政策解决实际问题，确保低保、困难救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到实处，确保留守老人、妇女、儿童等弱势群体及时得到必要帮助，使驻村联户工作愈加突出重点、扎实有效。四是采取精准措施，推进第一书记工作上台阶。秉持精准选派、精准培训、精准支持、精准管理“四个精准原则，强化第一书记工作服务保障。围绕基层-建、扶贫开发等重点任务，邀请相关单位及市县名师辅导教学，加强第一书记培训，提升第一书记工作本领。整合扶贫开发和涉农政策资金，加大项目资金支持力度，推进“第一书
25、记项目制度落实。严格第一书记管理，强化督导检查，对违规违纪问题，根据“三严三实要求坚决启动问责。同时，加大村级事务公益服务活动与干部驻村联户工作融合力度，鼓励驻村联户干部、村-员干部带头参加公益服务，引导更多的群众介入公益服务，为建设美丽幸福金乡提供重要保障。第六，以引育并重为保障，持续推动人才工作转型发展。根据“激发内在动力、拓宽引才渠道、放大政策效应、激活市场作用、加强工作合力的总体要求，围绕“强基础、补短板、创亮点、出典型的总体思路，在高端人才引进、产业平台建设、企业科技创新、服务水平提升上下功夫，为建设美丽幸福金乡提供强有力的人才支撑和智力保证。一是围绕产业需求引人才。施行“创新创业领
26、军人才集聚工程，积极开展“名企进名校、“专家教授金乡行、“百城同台人才招聘等人才引进活动，年内集聚20名左右具有自主创新成果的高端创新创业人才，推荐国家“_专家人选1名、省泰山产业领军人才工程人选2名、市“创新创业领军人才计划人选5名，帮助企业引进100名高层次急需专业人才。二是立足素质提升育人才。施行“优秀企业家培育、“新型职业农民选育和“优秀社会工作人才培养等人才重点培育工程，年内举办各类人才专题培训班20期，培训人才1万人次，组织50名优秀企业家、50名社会工作专业人才、50名新型职业农民赴高校或先进地区研修，通过校企联合培养形式，新增高技能人才300名。三是着眼优势打造筑平台。施行“一
27、企一平台建设工程，大力推进“产学研合作，围绕我县生物医药、高端食品加工、化工新材料、装备制造等产业的发展优势，积极吸引高校院所和国家级、省级研发机构在我县设立分支机构，共建科研平台。年内，力争新增市级以上科研平台20家，其中，省级科研平台5家;探索建设1处国际人才海外联络站或联络点，推进国际人才沟通和项目合作;积极培育新型创新创业载体，年内建设1处集创业沟通、服务、融资为一体的县域众创空间，创立1处市级留学回国人员创业园。三、关于组织部门本身建设坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，带头改良工作作风，切实做到讲政治、重公正、业务精、作风好，全力打造“忠实、公正、严谨、务实的过硬队伍，坚持不懈地抓
28、好本身建设。一要锤炼对-忠实的政治品格。组织部门是-的政治机关，政治坚定、绝对忠实是对组工干部第一位的要求。要认真学习系列主要谈话，坚持原文学、反复学、及时学，对其中蕴含的新思想、新观点、新论断，十分是关于-的建设和组织工作的重要阐述，要精学深悟、融会贯穿，并结合实际加强理性考虑，使各项工作保持正确的政治方向，具有鲜明的-的属性，符合科学的内在规律。要带头开展好“两学一做学习教育，带头严格落实-内政治生活的各项制度规定，带头严格检视和改造本人，切实加强政治意识、大局意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与中央和省、市、县委保持高度一致。二要锻造推进工作的专业能力。积极推进学习型机关建设，以提
29、升思想-素质和业务能力水平为目的，坚持完善集体学习制度，加强组工干部业务研讨培训，重点做好全体组工干部的换届业务培训，切实提升能力水平。深化推进“日读一小时、月读一本书、人人上讲台等活动，从班子成员做起，每名干部定期轮流上讲台，提高干部的理论素养和语言表达能力。同时，通过专题培训、轮岗沟通、一线调研、外出考察等多种方式，多层次培训锻炼干部，切实加强组工干部学习能力、实践能力和创新能力，努力打造一支热爱组织工作、精通组工业务的职业型、专家型干部队伍。三要弘扬务实担当的优良作风。认真遵守-规-纪，严守组织人事纪律，始终把纪律和规矩挺在前面。组织开展好“提标准、查风险、抓整改活动，全面查摆工作及个人
30、存在的风险和问题，深化抓好问题整改，健全工作流程和制度规范。要弘扬敢于担当的作风，敢为担当者担当的精神，使全县广大-员干部始终坚持以加快金乡改革发展为己任，事不避难、敢于担当，全力以赴投身到“美丽幸福金乡的建设事业中来。要热情服务-员干部人才，浓厚“三个之家的气氛，切实改良工作作风，丰富实践经历，力求在观念上适应、认识上到位、方法上改良、能力上加强，不断提高组织工作的效率和水平，着力打造模范部门和过硬队伍。同志们，做好新形势下-的建设和组织工作意义深远、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神、锐意进取，勇于担当、开拓创新，不断提高全县组织工作科学化规范化水平，努力为全县经济社会持续健康发
31、展作出新的更大奉献!基层-建暨驻村联户工作会议上的讲话【篇二】同志们：在全国两会胜利闭幕，各级都在奋力攻坚、全力推进各项重点工作的关键时期，县委决定召开这次会议，主要是深化贯彻中央和省市委有关会议精神，分析形势，沟通经历，安排部署当前和今后一个时期基层-建和驻村联户工作，进一步发动全县上下提高认识、开拓创新、扎实工作，努力创始我县基层-建和驻村联户工作新局面，为金乡创新赶超提供坚强保证。过去的一年，全县上下凝心聚力抓发展、一心一意惠民生，工业经济、城市建设、农业农村、河湖水系、民生保障等各项事业都获得了显著成绩。这些成绩的获得，凝聚着全县上下-员干部的心血和汗水，也是基层-建和驻村联户工作根本
32、保障的结果。能够讲，过去的一年，基层-建和驻村联户工作积极有为、富有成效，基层群众是满意的，县委是充分认可的，也得到了市委的充分肯定，我县2名同志在全市基层-建暨驻村联户工作会议上作了典型发言。在此，我代表县委，向全县-务工作者和驻村联户干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!刚刚，闫部长就20*年组织工作任务进行了安排部署，6名同志作了典型发言，从不同角度介绍了抓基层-建和驻村联户工作的经历做法，希望大家结合各自工作实际，认真学习借鉴、切实抓好落实。下面，根据中央和省、市委有关要求及县委会研究的意见，我讲两个方面的问题。第一个问题，研判形势、凝聚共鸣、压实责任、全面推进，努力提高我县基层-建工作水平
33、基层-组织是-的全部工作和战斗力的基础。我们建设美丽幸福金乡、打造中国江北水乡，推进全县各项事业全面进步，确保“十三五经济社会发展提质增效，基层-建始终具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。面对中央和省市委的新要求，面对经济社会的深入变化，面对改革发展稳定的繁重任务，迫切需要我们在抓基层-建工作上有一个明显的提升，有一个新的突破。一是稳固-的执政地位，要求我们必须抓好基层-建工作。坚持-的领导，是中华特点社-义制度的最大优势，也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年奋斗目的、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。指出，“-的工作最坚实的气力支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层
34、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层-组织都成为坚强战斗堡垒。因而，我们必须把抓好基层-建工作上升到稳固-的执政地位的高度来认识、来把握，作为丝毫都不能放松的政治任务常抓不懈。十分是当前，我国正处于构造调整、社会转轨，改革攻坚、发展转型的关键时期，我们从来没有象今天这样感遭到社会变革带来的冲击，也从来没有象今天这样感遭到改革发展稳定任务的繁重和紧迫。新形势和新任务要求我们，必须适应世情、国情、-情的发展变化，通过加强基层-建工作，充分发挥-组织的领导核心和堡垒攻坚作用，更好地承当引领科学发展的组织领导责任;必须通过加强基层-建工作，进一步统一上下思想，坚定发展自信心，凝聚起加快发展的强
35、大精神动力;必须通过加强基层-建工作，切实转变工作作风，提高办事效率，进一步树立勤政廉政形象，创造有利于发展的-风政风环境。二是推进“四个全面战略布局，要求我们必须抓好基层-建工作。“四个全面战略布局是新形势下我们-治国理政的基本方略，是推进-和国家各方面工作总的引领。“四个全面中的每项任务，都与基层-建工作密切相关，无论是经济社会发展，还是民生保障、社会稳定等工作，都需要基层-组织做好组织发动群众、联络服务群众的工作，团结带领群众来完成、去实现。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在基层。如今到2020年只剩下不到5年的时间，这几年，在经济上是我国提速换挡、动能转换、构造优化的关键时期，在城
36、乡区域上是加快缩小差距、实现协调发展的紧要时期，在社会民生建设上是集中民智、化解矛盾，提高人民群众生活水平的重要时期。基层是全面小康战斗的最前线，要做到小康路上“一个不落伍、“一个不能少，基层-组织肩负的任务特别繁重，发挥的作用至关重要。全面深化改革，涉及千家万户的利益，涉及很多复杂敏感的问题。有序推进改革，迫切需要基层-组织扎实做好群众工作、切实维护基层和谐稳定，统一思想、凝聚共鸣，寻求最大公约数，发动广大群众热心支持改革、积极介入改革、全力推动改革，会聚全面深化改革的强大正能量，推动改革任务的深度落实。全面推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力当代化，大量的基础性工作要靠基层，工作的重点
37、也在基层。只要把依法治国各项要求落实到基层组织和广大群众的广泛实践中，法治建设才能有最坚实的支撑。基层-组织是基层治理体系的“龙头，推进基层社会治理法治化，加强基层干部和群众的法治观念、法治素养，基层-组织肩负着直接的责任。全面从严治-，抓好基层-建工作是题中应有之义。全国有基层-组织400多万个，g产-员8700多万名。这么庞大的基层-组织和-员队伍，抓好了就会凝聚起推动政治经济社会全面进步的强大气力，抓不好、管不严，全面从严治-的要求就难以真正落地，就会削弱-在基层的执政基础。三是推动全县重点任务落实，要求我们必须抓好基层-建工作。实践证实，一个地方-建工作抓得好，就会思想行动统一、推进工
38、作有力。反之，则工作被动、影响发展。年初以来，我县相继召开县委全委扩大会议和人大政协“两会，对20*年的工作进行了全面部署。县委、县政府立足于中央创新、协调、绿色、开放、分享的发展理念，作出了围绕“一个主题、紧扣“两个目的、强化“三大支撑、推进“四个融合、施行“五大会战的“一二三四五总体思路和打造有影响力的中国“江北水乡的战略部署。这些思路和部署，体现了我县发展的新理念、新质效，是我们必须遵循的总体战略布局，是全县广大-员干部和群众共同努力的方向。总的来看，今年我县各项工作任务很重、要求很高、压力很大，要想完成全年工作任务，关键是要提高全县各级-组织的执行力，发挥各级-员干部的示范引领作用，凝
39、聚共鸣、构成合力，不断把-的组织优势、工作优势转化为推动发展的强大动力，为我县“十三五开好局、起好步，推动美丽幸福金乡建设提供坚强组织保障。四是落实全面从严治-部署、解决突出问题，要求我们必须抓好基层-建工作。县委历来重视基层-建工作，连续多年立足解决基层-建方面的突出问题，大力施行“三服务三提升工程，在推进基层服务型-组织建设、运用互联网施行-建信息化、集中轮训-员等方面积极探索，获得了显著成效。全县基层-组织总体上是坚强的、有战斗力的。同时也要清醒地看到存在的问题。比方，-的组织和工作覆盖面还存在一些空白点，还有部分“两新组织没有建立-组织，没有真正实现“有形覆盖和“有效覆盖的有机统一。农
40、村-组织书记中60岁以上的占13.9%，初中下面文化程度的占43.5%，年龄偏大、文化偏低、能力偏弱、-组织班子后继乏人的问题仍很突出。有的基层-组织软弱松散，有活动没效果、有组织没气力，难以发挥组织群众、服务群众的应有作用。有的农村-组织运转经费管理使用混乱、场所功能作用未发挥，服务群众不到位。有的县直部门-务工作气力薄弱，工作没机构、办事无人员。有的-员-性观念不强、纪律意识淡薄，“只求业务精，不求思想红，对本人放松了要求，常年不参加组织生活，基本不发挥作用，甚至违法违纪，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。全县各级-组织、-员领导干部十分是-(工)委书记，
41、一定要充分认识加强基层-建的重要性和紧迫性，牢固树立执政意识、大局意识、阵地意识，切实担负起管-治-的重大责任，用心用力抓好基层-建工作。当前和今后一个时期，全县基层-建工作总的要求是：认真学习贯彻-的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列主要谈话精神，全面落实中央和省委、市委基层-建部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面战略布局，以持续强化服务型-组织建设和推动基层-建工作全面进步、全面过硬为目的，坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新，认真解决影响基层-组织发挥作用的突出问题，健全完善落实管-治-责任的体制机制，切实加强基层-组织的创造力、凝聚力、战斗力，最大限度地凝聚起推动
42、全县改革发展稳定的正能量，为顺利实现我县“十三五发展目的、加快推进美丽幸福金乡建设提供坚强的组织保证和源源不竭的动力。围绕实现以上目的，着重抓好下面几项重点工作。 (一)农村基层-建，要重点在提升村级-组织服务能力和服务水平上下功夫。去年，中央在浙江召开全国农村基层-建工作座谈会，对新形势下农村基层-建工作进行了全面部署。省委、市委结合实际，研究出台了很多含金量高、务实管用的政策措施，构成了大抓农村基层-建的良好态势。我县也及时研究贯彻落实措施，在强化村级保障、夯实基层基础、提升服务水平等方面做了大量工作，获得了显著成效。下步，农村基层-建要重点抓好4项任务。一是选好用好管好带头人。抓好农村基
43、层-建，要把选好用好管好带头人作为首要任务，打开视野、不拘一格，想方设法把人才发现出来、使用起来。一方面要严格标准条件，注重政治素质，拓宽选人视野，选好配强农村基层-组织带头人，十分是-组织书记。对那些一时找不到适宜人选的村，要从优选派“第一书记。另一方面要着力抓好村-组织书记培训，县委组织部每年至少开展一次全员培训，不断提高他们的政治素质和履职能力。同时，遴选部分优秀村-组织书记，组织赴发达地区学习观摩、参观考察，开阔视野、拓展思路。再一方面要严格管理监督，健全和落实村干部“小微权利清单、轮流坐班、民事代办、经济责任审计等制度，探索施行村-组织书记县级备案管理等办法，催促村干部履职尽责。同时
44、，持续整顿软弱松散-组织，各镇街每年要根据不低于10%的比例倒排软弱松散-组织，一个村一个村地摸底，一个问题一个问题地整治，力争利用2mdash;3年时间，基本解决部分村级组织班子软、矛盾多、管理乱等问题。二是加大基础保障力度。今年将继续提高村干部补贴报酬，严格根据省、市规定的标准，强化村级-组织运转经费的保障，实行村级运转经费县财政兜底。镇街-(工)委，一方面，要严格审批程序，抓好村级运转经费的监督管理和规范使用，确保发挥最大效能;另一方面，要捉住深化农村改革的有利契机，采取建设村级组织经营性场所、开展集体资产资源清理清查、推进土地托管、发展边角经济等多种形式，不断壮大村级集体经济，加强村级
45、“造血功能。三是健全完善以-组织为核心的乡村治理机制。积极适应农村改革发展新形势，进一步调整优化农村各类组织设置，明确职责定位，理顺关系，为农村-组织加强对村民自治组织、群团组织、经济组织、社会组织的统一领导，提供有力支持和保障。继续坚持和落实“四议两公开、村“两委联席会议、-务村务财务公开等制度，大力推进村务监督委员会建设，积极推进民主协商，保障农民群众在村-组织领导下享有更多更切实的民主权利。四是扎实抓好脱贫攻坚。把加强农村基层-建同脱贫攻坚结合起来，发挥好组织优势、组织功能、组织气力，建立-员领导干部直接联络贫困村、贫困户制度，探索各类-组织结对共建方式，为脱贫带去新资源、输入新血液，确
46、保高质量高标准完成脱贫攻坚任务。在抓好脱贫攻坚的同时，要对标全市、全省乃至全国的先进村，高点定位、顶层设计、全力推进，打造一批高标准的美丽乡村示范村、亮点村。3月中旬，我们已经组织人员赴宁波市滕头村、上李村、湾底村进行了考察学习，下步，将在全县先行试点、逐步施行。 (二)城市社区-建，要重点在完善管理服务体系、构建区域化-建新格局上下功夫。社区虽小，但连着千家万户，社区-组织的核心任务是服务居民群众。随着城镇化进程的加快，城市社区逐步成为基层社会治理的重心、各类经济社会组织活动的舞台，迫切需要充分发挥-组织的统筹引领作用。一是强化阵地建设。我县8个城市社区大部分为城中村、城边村拆迁后合并成立的
47、社区，去年我们通过加大资金投入、整合多方资源，启动了部分办公服务场所的建设工作，但是后期催促不力、建设进展缓慢。这个问题市委马书记在县(市、区)委书记抓基层-建述职评议会议上，也对我县重点进行了点评，并要求我们压实责任，加大工作力度，尽快完成建设任务。对这项工作，县委组织部、县城建改造指挥部、金乡街道要盯紧靠牢，统筹各方、强力推进，确保9月底前全部投入使用。二是创新服务载体。金乡街道要强化抓城市社区-建的主体责任，认真学习借鉴上海市静安区“区域化-建、武汉百步亭“二三六-建工作法和一站式服务、菜单式服务等经历做法，结合我县社区实际，总结提炼、融会贯穿，打造我县独有的城市社区-建工作品牌，提升服
48、务民生软实力。要同步调整组织设置，同步理顺从属关系，同步规范“三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁安置、失业待岗、空巢老人以及生活困难群众的服务工作，真正把城市社区建设成为群众安身立命的美妙家园。三是夯实工作基础。整合区域内各类组织、各种资源，高标准改造社区-群服务中心，提升-组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要重视抓好社区“两委十分是带头人队伍建设，落实好他们的补贴报酬，加强培训管理，在转变提升社区干部的工作方式和服务理念等方面多做文章，建强服务群众的核心，不断提升城市社区的管理服务水平。同时，要管好用好社区-组织运转经费和服务群众专项经费，为社区-
49、组织开展工作提供坚实保障。 (三)“两新组织-建，要重点在发挥-组织政治引领作用、推进企业加快发展上下功夫。目前，非公企业和社会组织仍然是基层-建工作的薄弱环节。去年，中央办公厅专门印发意见，对社会组织的功能定位、健全管理体制和工作机制提出了明确要求，省委、市委高度重视，专门召开会议进行部署。贯彻落实中央和省、市有关要求，必须着力抓好3个方面的工作。一要抓好“两个覆盖。随着“群众创业、万众创新态势的构成，将有更多市场主体和新业态涌现出来，将有更多年轻人参加创业创新大军。“两新组织-建工作的任务越来越艰巨，关键是要抓好“两个覆盖。要采取灵敏多样的方式设置-组织，条件成熟的，要单独建立，不具备单独组建条件的，要在坚持和完善“兼和式-组织设置形式的同时，依托街道社区、园区和行业协会，建立区域性-组织，确保应建尽建;对暂时没有-员的“两新组织，要由-(工)委选派-建指导员，帮助开展-的工作，