全市2017年安全生产工作会议讲话稿.docx

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1、全市2017年安全生产工作会议讲话稿安全生产事关人民群众的根本利益、事关改革发展稳定大局,事关-委和政府的形象。下面是学习啦我给大家整理的全市2017年安全生产工作会议讲话稿,仅供参考。全市2017年安全生产工作会议讲话稿【篇一】同志们:这次全市安全生产工作会议的主要任务是,以-的精神为指导,认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神,全面总结20*年安全生产工作情况,系统部署20*年安全生产工作任务,严格落实安全生产责任,狠抓各项关键措施落实,确保春节期间安全稳定,确保20*年安全生产工作良好开局,确保全市安全生产形势持续平稳,为创新驱动、转型跨越,开启基本实现当代化新征程提供坚实的安全

2、生产保障。如今,我先讲三个方面的意见:一、肯定成绩,进一步加强做好安全生产工作的自信心20*年,全市上下以科学发展观为指导,以贯彻国务院国发20*40号文件精神为抓手,牢固树立科学发展安全发展理念,认真落实安全生产各项措施,为-的胜利召开、国家领导人来丰考察,以及全市经济社会又好又快发展创造了良好的安全环境。1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委会、市政府常务会屡次研究会办安全生产工作,市委、市政府主要领导屡次听取安全生产工作情况汇报,并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工,扎实抓好分管范围和挂钩单位的安全生产工作,切实履行一岗双责。市政府安委会组织召开了14次

3、全市性安全生产专题会议,就深化开展事故隐患排查治理、四项排查和百日攻坚等重点工作进行部署,并督查指导。各镇(区、园)、各部门和各单位坚持安全生产属地管理和谁主管、谁负责的原则,强化行政首长总负责、分管领导详细抓、条线领导一岗双责,层层落实安全生产责任。市、镇(区、园)和部门以及村居(社区)、企业四级安全生产责任制体系日臻完善,安全生产工作的组织领导水平得到进一步提高。2.事故隐患持续治理。以事故隐患集中整治月、四项排查、百日攻坚等活动为载体,突出重点时段、重大节日、重要活动,以企业自查自纠为抓手,以镇(区、园)、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动,以专家、专项、专业检查和服务

4、外包检查为保障,扎实组织开展安全生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条,其中催促整改挂牌重大事故隐患47处,投入整改资金1476.7万元。以打非治违专项行动和重点行业(领域)专项整治活动为抓手,突出危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金,持续不断地打击非法生产经营建设行为,查处违章指挥、违章作业和违背劳动纪律行为,有效防备了各类生产安全事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口,全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查,实行分类分级管理,细化排查治理标准,建立自查自报网上平台,在全省率先建成生产安全事故隐患排查治理体系,并顺利通过了省级

5、验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。3.标准化建设推进有力。把企业安全生产标准化建设作为夯实安全生产工作基础的重点来抓,精心部署,扎实推进。危化品领域,全市具备达标创立条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审,其中,辉丰农化、劲力化肥到达二级评审标准;60家须达标创立的加油站及危化品经营单位中,59家已申报待评,1家因经营权租赁变更,正在积极准备申报材料。工商贸领域,通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门催促、挂钩督查、专家指导等手段有力推进。目前,3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料,8家企业已经通过三级标准化考评验收

6、,18家企业已通过省安科院初审,其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。4.教育培训成效明显。认真开展安全生产月、安全知识竞赛等活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,在全社会营造浓郁的安全气氛。我市安全生产知识竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、安全管理人员、特种作业人员三项岗位人员安全生产培训教育,全年共举办培训班45期,3323人接受了系统性培训教育,培训形式不断创新,培训内容不断丰富,培训效果不断彰显。全面推进安全文化示范企业、安全文化示范园区、安全文化示范社区等创立活动,努力提高本质安全水平。在系统修编了(大丰市重特大生产安全事故应急

7、救援预案)、(大丰市危险化学品事故应急救援预案)等应急救援预案的同时,市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产安全事故应急救援演练,各园区、各企业也相继开展了应急演练,事故防备和应急救援能力进一步提高。5.能力建设效果显著。进一步加强安监机构能力建设,以机构建设为前提,建立健全安全监管监察网络;以队伍建设为保障,着力强化安全监管监察气力;以装备建设为抓手,不断改善安全监管监察条件;以机制建设为根本,全面提升安全监管监察效能。省安监局专门在我市召开全省基层安监机构能力建设推进会,推广我市的做法。进一步加强技术支撑能力建设,根据我市沿海开发和新特产业发展的要求,建立了新一轮的安全生产专家库,56名具有

8、中级以上职称、大学以上学历且经历丰富的安全生产技术管理人员被聘为我市安全生产专家。同时,专门出台了(安全生产专家管理办法),保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来,已经在安全生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故原因分析和责任界定、建设项目三同时审查验收等方面发挥了重要作用,成为我市安全生产工作的一支重要气力。6.责任追查力度加大。修订出台了(大丰市安全生产责任制规定)和(大丰市安全生产一票否决施行办法),进一步明确了镇(区、园)及监管部门承当的安全生产责任和赏罚办法。年初层层级级签订了安全生产责任状,缴纳了安全生产责任保证金,强化了安全生产责任落实。不间断地开展安全生产大检查和重点工

9、作督查,发现问题责令限期解决,未能限期解决的,果断启动问责程序。对于发生一般生产安全事故的,迅即由安监部门牵头,监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组展开调查,并邀请市检察院派员参加,邀请安全生产专家提供技术支持,查明原因、落实整改,厘清责任、实行问责。根据安全生产法律法规和责任制规定,对于企业,一律根据上限进行经济处罚,触犯刑律的,移交司法机关处理;对于属地,一律对分管负责人施行诫勉谈话,情节严重的,提请纪检监察部门给予-纪政纪处分;对于监管部门,一律追查有关人员的监管责任,责令作出书面检查,并视情节,给予-纪政纪处分。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市安全生产基础仍然非常脆弱,

10、安全生产形势仍然非常严峻,事故指标控制的任务仍然非常繁重。一是部分企业主体责任的落实还不好,得过且过,惜工惜本,无论是重视程度,还是教育培训、安全投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇(区、园)和部门安全生产的意识还不强,不能正确处理安全与发展、基础管理与事故防备的关系,教育培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大,知足于常规性的号召和要求,知足于传统性的指导和督查,覆盖面不广,针对性不强,诱发生产安全事故的隐患还大量存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中切实加以解决。随着我市沿海开发的全面推进和城市化进程的不断加快,安全生产工作的要求将越来越高,安全

11、生产工作的任务将越来越重,安全生产工作的责任追查将越来越严,我们一定要切实加强做好安全生产工作的责任感和责任感,改被动为主动,变压力为动力,化挑战为机遇,认真履职,扎实工作,努力创造良好的安全生产环境,为全市经济社会又好又快发展保驾护航。二、重点重抓,进一步落实做好安全生产工作的措施20*年是全面贯彻落实-的精神的开局之年,是开启基本实现当代化的起步之年,做好今年的安全生产工作意义重大,影响深远。我们一定要认真贯彻落实-的精神,根据市委十一届三次全体(扩大)会议的部署,高度重视,精心组织,扎实工作,强基固本,努力创始全市安全生产工作新局面。20*年安全生产工作的主要任务是:坚持以-的精神为指导

12、,认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神,落实愈加明确的安全责任,建设愈加完善的保障体系,采取愈加有效的监管手段,实行愈加严格的目的考核和责任追查,强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束三方意识加强安全生产专业化、标准化、科学化三化建设构建安全生产监督、责任、保障三张网络,积极营造浓郁的安全文化气氛,加快构成安全生产长效管理机制,确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。主要目的是:确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破盐城市政府下达的目的控制值。围绕上述目的,将重点抓

13、好下面工作:1.严格落实安全生产责任。严格根据(大丰市安全生产责任制规定),以及今天会议上签订的责任状的要求,认真落实属地管理和行业管理责任,以及企业安全生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时,尤其要求各生产经营建设单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。一旦发生生产安全事故,在严肃追查事故责任单位主体责任,根据法律法规上限给予处罚的同时,严肃追查属地和监管部门的责任,符合一票否决情形的,坚决给予一票否决。对于相关责任人,也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故,都将对

14、属地和监管部门的分管负责人施行诫勉谈话,渎职、渎职的依法查处,追查法律责任。2.着力强化安全生产基础管理。认真执行安全生产许可制度,严把行业安全准入关。全面推进安全生产标准化建设,危化品等已经达标的企业要将标准化创立成果运用到日常安全生产管理中来,提高企业的安全生产工作水平,同时创造条件,向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创立条件的化工企业,要立足高标准,确保年内创立成功。要全力推进工贸企业标准化建设工作,力争所有规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收,确保创立工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防备治理,对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病

15、危害预评价,保障职工安全健康权益。要引导企业加大安全技术改造力度,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,改善企业安全生产条件。安监部门要积极利用先进的监管监察装备和重大危险源在线监控系统,开展安全生产监管监察,提高监管监察工作的科技含量。3.继续深化重点行业(领域)专项整治。要紧紧围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业(领域),看紧盯牢,严防死守。要认真分析重点行业(领域)安全生产方面存在的突出问题,结合上级条线新一轮专项整治的工作部署,梳理

16、出我市20*年重点行业(领域)专项整治的详细内容,制订各条线专项整治的详细施行方案,明确整治目的、整治步骤、整治要求和整治责任,有针对性地落实宣传教育、隐患治理、打非治违、强基固本等措施,以重点行业(领域)安全生产形势的稳定保证全市安全生产形势的稳定。4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的(20*年度全市安全生产监管执法计划),根据季节性和重点时段的安全生产工作特点,强化安全生产监督检查。同时,要针对薄弱环节和突出问题,针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动,组织开展经常性的安全生产检查和日常监察,及时消除事故隐患。在安全生产检查和日常督查工作中,要始终坚持两个注重

17、,即注重发挥专家、专业机构的作用,所有安全生产检查和隐患整治验收,都必须邀请专家参加、专业机构介入,充分听取专家、专业机构的意见;注重发挥事故隐患排查治理体系的作用,今年事故隐患排查治理体系要实行全覆盖,所有行业、所有企业都必须实行事故隐患网上自查自报,有效提高隐患排查治理的效率。对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患,要定人、定责、定时,严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为,必须坚决依法予以打击。要坚持依法监管,积极推进讲理式执法,确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。要坚持创新监管,解放思想,积极探索,努力做到寓管理于服务之中,在服务中加强监管。5.有效提升组织领导水平。要切

18、实加强安全生产工作的组织领导,明确各自分工,加强沟通协作,构成安全监管的合力。主要领导必须切实履行安全生产第一责任人的职责,定期研究会办安全生产的重大事项,解决存在的重大问题;各相关部门要切实履行行业监管责任,从源头上把好高危企业、高危项目准入关,加大日常监管的频率,提升监管的质量和水平;市政府安委会要充分发挥牵头作用,定期研究,及时会办,协调解决安全生产工作中碰到的新情况、新问题。要针对安全生产基础脆弱的现状,有重点地加大对公共安全设施建设、重大危险源监控、重大公共安全隐患整改、安全生产应急救援体系建设和安全生产宣传教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引导和催促企业认真落实风险抵押金和

19、责任保险、安全生产费用提取等各项经济政策。要不断充实基层监管气力,改善监管监察条件,创新监管监察机制,进一步提升安监机构监管水平。要加大督查考核力度,确保安全生产的各项措施落到实处。三、真抓实干,进一步稳定当前安全生产工作形势春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增加,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家两会也将陆续召开。大家一定要保持高度警觉,落实防备措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。一是深化开展安全生产大检查。要以治大隐患,防大事故为目的,由主要负责人总牵头,分管负责人详细落实,认真组织安全生产专家、专业技术人员,开展好企业自查、属地和部

20、门检查、政府督查,深化推进各层各级隐患排查治理工作责任的落实,切实消除容易引发生产安全事故的各类隐患和问题。对检查中发现的各类事故隐患要落实专人、挂牌督办、跟踪整改,确保彻底整治到位。二是切实加强重点行业(领域)安全监管。要全面加强工业企业安全管理,严禁化工等高危企业超能力、超强度、超定员生产,严格落实生产经过中防冻、防滑、防泄漏、防火、防爆等相关措施。但凡节日期间停产和节后复产的化工和冶金企业要一律向安监部门上报停、复产计划,制定并严格落实检修作业和节后复产安全保障技术措施,未经历收一律不准擅自恢复生产。要切实抓好春运安全工作,加大交通安全监管和执法力度,合理安排和调度车次,确保旅客出行安全

21、。要高度重视消防安全。针对冬季火灾易发的特点,深化清剿火患行动。要切实加强建筑施工现场管理,严防坍塌、高空坠落、物体打击、触电等事故的发生。同时,要切实加强海洋渔业、烟花爆竹、供电、供水、供气等相关企业的安全监管,确保关键时段安全生产形势稳定。三是认真做好应急值守工作。要高度重视节日期间的值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保全市人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。同志们,安全生产,人命关天;

22、安全责任,重如泰山。我们一定要以贯彻落实-的精神为动力,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,愈加扎实务实地工作,努力保持全市安全生产形势稳定,为创新驱动、转型跨越,开启基本实现当代化新征程创造良好的安全环境。全市2017年安全生产工作会议讲话稿【篇二】同志们:市委、市政府高度重视安全生产工作,刚刚在会上海云同志通报了我市全面开展冬季安全生产大检查隐患排查和整改的情况,湟源县政府、城西区政府、市规划建设局分别沟通了安全生产工作的经历。这三个地区和单位都是我们今天受表彰的安全生产先进地区、先进单位,这些地区和部门的领导对安全成产工作是高度重视的,获得了明显

23、的成效。如,工矿商贸是除了道路交通领域以外,安全事故的高发领域。20*年,市规划建设局监管的所有建筑和施工工地没有发生一起安全生产事故,没有死亡一个人。湟源县、城西区工矿商贸领域零事故零死亡。两个地区和一个部门在工矿商贸领域零事故零死亡,实现双零目的,是特别不容易的。小民同志总结了去年的工作,分析了当前全市安全生产形势,对今年的工作做了扼要全面的安排,我都同意。下面,我讲四点意见:一、成绩来之不易,任务仍然艰巨去年,安全生产工作有几个特点:一是早抓持续抓。我们从年初就开场安排部署,从两节、两会、春季开复工,到夏季重大节庆活动、旅游旺季、汛期,再到下半年8个重点行业领域的专项整治,不间断地抓安全

24、生产工作。全年共组织市级层面安全大检查13次,每一次检查、每一个阶段都获得了阶段性成效,真正做到了安全生产没有淡季。二是针对突出问题抓重点领域。紧紧盯住工矿商贸、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域,聚焦事故多发领域,精准发力,狠抓整治,组织开展专项检查44次,有效防备和遏制了重特大事故。我们坚持四个清单制度,落实整改责任,严格催促检查,一抓到底,真正把隐患消除在萌芽状态。全年共查出隐患2.7万项,催促整改2.64万项,整改率到达97%。三是查隐患真问责。我们树立隐患就是事故意识,强力推行安全生产事前问责,敢于向存在重大安全隐患的单位和责任人开刀,全年问责-政干部8名、企业干

25、部11名、移送司法机关4名。过去的一年,在全市安监系统广大干部职工的共同努力下,安全生产工作获得了较好成绩。20*年,全省事故起数下降19.5%,西宁市下降30.73%,比全省多下降10个百分点。死亡人数全省下降8.9%,西宁市下降3.89%,比全省降速较慢。事故起数占全省30.5%,死亡人数占全省26%,连续7年安全生产指标控制在省安委会下达的目的范围之内,连续7年没有发生重大及以上事故。西宁被评为全省安全生产先进地区,西宁市安监局获得全国安全生产监管监察系统先进单位称号。这些成绩的获得,一方面是安监系统的同志们根据市委、市政府要求和部署,认真履职,严抓监管、狠抓落实的结果。另一方面是企业履

26、行了企业的主体责任,落实了安全生产责任制。同时也是消防、公安、交通、规划建设、经信、市场监管、食药监、城市管理、教育、环保、旅游、农业、林业、水务等部门履行监管职责,齐抓共管的结果。是开发区管委会及各园区管委会,各县区-委政府主要领导高度重视,主动履行属地监管责任和-政同责的领导责任,各地区各部门分管领导尽职尽责,大家共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家过去一年的辛勤努力表示衷心感谢!对全市安全生产工作获得的成绩表示热烈祝贺!成绩来之不易,荣誉需要我们倍加珍惜,但同时要清醒地看到,去年全省挂牌督办的3起较大事故中,我市就占2起,死亡人数,全省共13人,西宁市占到了9个。工矿商贸领域事

27、故起数和死亡人数大幅上升,暴露出我市安全生产工作仍然存在一些问题。主要原因是:一些地区、部门和企业安全生产责任还是没有真正落实到位,十分是企业主体责任没有真正落实到车间、班组和岗位,三违现象还是严重、安全生产基础薄弱,部分高危行业安全风险较监管气力缺乏、信息化水平不高等。另外,在冬季安全生产大检查工作中排查出的问题,整改还不彻底。比方在危化品方面,排查隐患493条,截至目前,只整改了402条,还有91条没整改;矿山、燃气方面,我们排查的隐患只整改了95%,还有5%没有整改;甘河工业园区排查出的288条隐患,还有41条没有整改;全市的整改率只要94%,还有6%没有整改。这6%有多少条隐患呢,还有

28、480多处隐患没有整改,发生生产安全事故的概率还是很高,这些就是我们的隐患和缺乏。二、做好安全生产工作必须层层压实责任责任是安全生产的灵魂,没有安全做保障,所有的生产都是零。从这些年发生的事故情况看,首要原因还是责任落实不到位,要么是管理人员违章指挥,要么是一线操作人员安全意识淡薄,违规操作,要么是部门监管不到位,出现盲区和漏洞。这些都讲明在生产经过中相关人员的思想深处还没有牢固树立隐患就是事故的意识。要确保不发生安全生产事故就必须把各方面责任落实到位。首先必须层层压实企业主体责任。所有事故的发生都和企业生产的经过有关系,都是在一线的操作岗位上发安全事故,所以安全生产的第一道防线就在企业生产一

29、线,必须把安全生产的责任落实到班组、岗位和人头上,这是第一位的。操作人员重视了安全生产、重视了本人的生命安,事故就会大幅下降。操作人员的安全意识提高了,我们就会减少很大的损失。企业责任的第二点,就是董事长、总经理等企业法人。安全生产法规定,假如企业发惹事故,就要追查企业法人的法律责任。今天,有些企业的法人到了,有些企业的法人没到,希望今天参加会议的企业代表回去后,将此次会议的精神向企业法人进行汇报,一定要高度重视安全生产。不顾安全生产的企业法人,就不是一个合格的企业家。其次要层层压实部门监管责任。根据管行业必须管安全的要求,行业管理的范围涉及到哪里,安全监管的责任就到哪里。第三要层层压实-委政

30、府的领导责任。管辖区域有多大,领导责任就有多大。我们各地区、各园区的-政一把手一定要亲力亲为,严抓严管。安全生产就是一把手工程,管行业、管业务、管生产就得管安全。湟源县、城西区的经历充分讲明,只要-委和政府高度重视安全生产,就能够实现工矿商贸领域安全生产事故双零。第四要在事前问责方面敢动真格。重大事故隐患就视同事故,部署千次不如问责一次。今年要抓几个隐患排查不细致、整改不彻底、工作任务不落实的典型,严肃进行事前问责,通过警示,进一步落实好责任。三、确保完成全年目的任务今年要召开-的和省第十三次-代会,为重大政治活动创造稳定的社会环境,做好安全生产工作尤为重要。各县区、各部门和各单位一定要加强政

31、治自觉和责任自觉,切实加强安全生产工作。另外,要高度注意今年安全考核体系将采用十二五的平均值进行考核,从去年完成情况看,完成今年指标任务非常艰巨。小民同志的报告中明确提出今年的目的是实现安全生产形势稳定好转。从去年全年安全隐患排查整治的情况来看,检查排查隐患是我们的老手段,但也是我们安扎扎实实开展安全隐患排查整治最有效的办法。今年,要继续加大对重点领域的隐患排查检查力度,持续施行整改销号制度,勤检查、勤消除、勤监督,确保各领域安全生产事故都要比去年下降。我们已连续七年没有发生重大以上事故,20*年要继续保持,坚决遏制重大以上事故,确保完成全年目的任务。四、切实加强作风建设,努力提高监管队伍素质

32、在安全生产领域打造一支一支忠于职守、严格执法、敢于担当、善抓落实、精神状态良好的安全监管队伍,这是确保安全生产形势持续稳定向好的前提和基础。安全监管队伍的作风建设事关安全生产大局,必须把两个绝对作为队伍建设的思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准,深化学习王国生书记不打招呼调研安全生产工作作风,认真落实好王建军省长在1月11日全省安全生产电视会上的讲话精神,进一步催促全市上下把安全生产工作作为重大责任,时刻记在心里、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻王晓书记对全市安全生产工作的批示精神,要层层传递严的作风,不能失之以宽、不能做虚,一定要抓细抓实,该通报的通报,该约谈的约谈,该在媒体上发布的就让全社

33、会都知道,该处理的一定要不留情面的处理。岁末年初是安全生产事故的多发、易发期,我们要深入汲取最近全国建筑施工、煤矿、道路交通等领域发生的重特大事故教训,紧紧围绕正在开展的全市冬季安全生产大检查,重点突出易发惹事故的春运安全、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、油气管道、人员密集场所及消防等重点行业领域,持续加大工作力度,坚决消除安全隐患,确保全市人民群众过一个欢乐祥和的节日,确保为中央两会顺利召开营造良好的环境。全市2017年安全生产工作会议讲话稿【篇三】同志们:今天安全生产工作会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议和全省安全生产工作会议的精神,总结20*年的工作,部署20*年全市安全生产工作

34、。市委市政府高度重视这次会议的召开,市委会专题研究了全市安全生产工作,对做好今年的安全生产工作提出了明确的要求,市政府汪市长亲身来参加会议并将作主要谈话,希望大家能够抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三方面意见。一、认真评估,20*年全市安全生产工作成效明显20*年,全市上下深化贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,安全生产继续保持总体稳定的局面。全年我市未发生重特大事故,较大事故起数为省控指标的50%,各类事故死亡人数同比下降5%,重大节庆及重要活动期间均未发生有影响的安全生产事故。连续4年未发生重特大安全生产事故,事故起数和死亡人数已经连续十四年实现双下降,在省政

35、府安全生产年度考核中以优异成绩连续4年获得优秀等次,较好地完成了十二五安全生产目的任务。总结回首去年的工作,主要有下面几个特点: (一)安全生产工作机制不断健全。市委、市政府把安全发展作为事关全局的重要工作和最直接的民生工程来抓。一是责任体系愈加完善。从市到各市(县)区、镇(街道)普遍完善和落实安全生产责任体系,落实企业主体责任、属地监管责任和行业主管部门监管责任。目前,全市81个镇(街道)1053个行政村(有工矿企业的)完成了五级五覆盖,覆盖率到达100%。二是组织机制愈加健全。市委、市政府主要领导亲身过问、亲身部署、亲身催促,市委会定期研究安全生产工作,市政府常务会议定期部署安全生产工作,

36、各级行政首长担任安委会主任实现全覆盖,各市(县)区-政主要领导带队督查安全生产成为常态,市安委会成员单位落实专项检查构成制度。三是鼓励约束愈加有效。各级普遍制订了安全生产目的管理考核办法及施行细则,完善目的管理,强化鼓励约束和责任追查。 (二)安全生产状况不断改善。各地、各部门坚持以问题导向,以安全生产大检查为手段,以排查整治隐患为载体,全力防备和压降事故。一是围绕重要点节治隐患。去年,全市先后开展了两节两会期间安全生产大检查、夏季安全生产大检查等活动,持续查治事故隐患。天津812特大事故发生后,各级加大检查力度。8-12月,全市共检查企业2.53万余家次,排查事故隐患2.66万处,已完成整改

37、2.59万处,整改率97.4%。市级共挂牌督办重大事故隐患项目三批41处,现已完成整改37处,按期整改率90%。国务院安委会挂牌督办的无锡市华清医院重大火灾隐患,已顺利整改销案。二是落实主体责任治隐患。进一步完善企业隐患排查治理体系,全市企业安全生产事故隐患自查自报系统登录企业5.59万家,全年自查隐患51.8万条,投入资金2.05亿元,整改51.6万处,整改率99.4%,在全省保持领先地位。三是依托第三方治隐患。各级通过公开招标、政府购买服务等方式,委托第三方开展安全生产检查、安全现状普查等服务,探索建立安全执法检查专家参谋制和企业安全管理托管试点工作。 (三)安全生产秩序不断规范。全市各级

38、坚持标本兼治、综合治理,依法从严监管。一是强化日常监察。市建设系统全年开展各类安全检查6102次,排查整改事故隐患20697处,立案查处非法违法行为294起,施行项目经理扣分911人次。市公安消防支队持续开展人员密集场所、高层地下建筑等监管难点的排查治理,发现并督改火灾隐患1.99万处,责令三停230家。二是强化专项整治。全市各级全面抓好国家和省部署的危化品领域、油气及危险化学品罐区、粉尘涉爆领域等8项安全生产专项整治。同时,积极推进我市开展的工贸行业较大风险作业暨涉氨制冷(使用)企业、职业病危害、危化品生产领域、劳动密集型企业消防安全、城市燃气、桥梁、养老院等等11个行业领域的专项整治,确保

39、了重点行业领域安全生产形势平稳。三是强化打非治违。各级严管、严查、严打,依法查处安全生产非法违法行为。全年各级共打击非法违法行为5.14万余起,移送追查刑事责任583人,关闭取缔84家,保持了安全生产高压态势。 (四)安全发展共鸣不断凝聚。全市上下以贯彻施行新(安全生产法)为重点,全方位、多角度、深层次开展宣传教育,营造安全发展社会气氛。一是拓展宣传教育阵地。各级发挥各类媒介作用,提高公众安全意识。加强与(中国安全生产报)、(无锡日报)、新浪网等媒体合作,开展安全生产宣传教育,并与市演艺集团曲艺团合作排演了安全生产警示教育情景剧(梦圆将来),在全市各地巡演了43场,观众4万多人,遭到广大群众的

40、好评。二是打造宣传教育品牌。各级以安全生产月、119消防宣传日、安康杯竞赛等安全生产宣传活动为载体,丰富内容,打造品牌,提升宣传教育的针对性、实效性。组织全市职工参加安康杯竞赛活动,全市参赛企业11707家,报名参赛班组5.5万余个,参赛职工92.9万余名,比上年增加10%。三是推进安全文化建设。全市注重推进文明工地、平安公路、安全文化示范企业、安全社区等系列创立活动。江阴市云亭街道和滨湖区蠡湖街道于去年10月通过全国安全社区评审,全市还有15个镇(街道)正在开展全国安全社区创立,构成了有利于安全发展的良好气氛。 (五)安全保障能力不断提升。各地、各部门坚持重在建设,进一步夯实安全生产基层基础

41、。一是强化监管队伍建设。在加强镇(街道)安监队伍建设的同时,切实加强开发区安全生产监管监察能力建设。市政府安委会组成3个巡查组,对全市省级以上开发区进行了巡查,较好地推进了开发园区安监队伍建设。二是强化企业安全基础。持续推进企业安全生产标准化建设。目前共有7237家企业完成安全生产标准化达标创立,其中一级19家、二级106家,企业达标创立工作正从规模以上企业向小微企业拓展和推进。切实抓好全部工业企业的全员培训,全市已有34090家企业185.23万人接受安全技能培训,从业人员安全素质和技能得到了提升。三是强化应急处置能力。从市到各市(县)区,普遍开展了综合性或专业性应急演练。去年先后组织了城市

42、综合体燃气泄漏事故应急演练、太湖鼋头渚水域船舶消防疏散和落水救助应急演练、液氨泄漏事故应急救援桌面推演等多项演练。20*年安全生产工作成绩的获得来之不易,离不开各级-委、政府的高度重视和有力支持,离不开各有关部门的密切配合与齐抓共管,离不开全社会的关心与监督,也离不开全市安全生产战线广大干部职工的恪尽职守和真抓实干,在此,我代表市政府,向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!二、正视问题,切实加强抓好安全生产的责任感和紧迫感在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市安全生产形势仍然特别严峻,安全生产任务仍然特别艰巨,安全生产及其监督管理水平与经济发展、社会进步、群众期盼还有较大差距。一是从思想

43、认识看,一些单位对安全生产工作重视仍然不够,安全生产的底线思维、红线意识不够坚定。有的地方属地管理责任落实不到位,跟踪督查不到位,安全监管措施不扎实,排查隐患不彻底。对照三个必须要求,有些行业主管部门对本行业领域安全生产工作抓得不深不细,专业化管理还不到位。据全市安全生产自查自报平台统计,目前登录平台的企业数是5.59万家,进行自查自报的企业数是2.53万家,申报率仅为45.3%,其中3700余家为零隐患申报企业,这讲明在一些地方、一些行业、一些企业,安全监管还没有实现全覆盖。二是从事故总量看,固然全市生产安全事故死亡人数得到有效控制,去年全市安全生产事故死亡人数是800多人,低于一千人,但事

44、故总量仍然偏大。固然去年只发生2起较大事故,但诱发较大以上事故的因素仍未从根本上得到解决;非法违法行为和安全隐患大量存在,事故多发的态势仍然没有改变。去年市级挂牌督办的41个重大隐患整改项目中,有4个消防火灾隐患项目没有按时完成整改,有的改不动,有的进展缓慢,这讲明一些单位在对待事故隐患治理上,态度不够坚决、措施不够有力。三是从责任落实情况看,安全基础薄弱的现状没有从根本上得到改善。十分是企业主体责任落实参差不齐,一些企业安全投入缺乏,安全教育缺失,安全管理混乱,中小企业隐患排查治理责任不落实,缺乏排查隐患的机制,三非、三违和三超现象屡禁不止。随着经济下行压力持续加大,经济增速放缓,一些行业、

45、企业效益下滑,势必影响企业安全生产投入,十分是员工下岗分流等因素容易带来人心不稳、培训脱节,产生新的安全隐患。四是从安全生产趋势看,安全生产工作面临新的挑战。随着城市化的快速推进,道路交通、消防、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等传统高危行业事故防控任务艰巨,城市轨道交通、地下管网、旅游、电梯、粉尘作业、渣土堆场、涉氨制冷,以及养老机构、校园等非传统行业领域想不到的事故又趋向多发频发。中央城市工作会议明确提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因而,我市安全生产工作既要妥善解决历史遗留问题,又要积极应对新情况、新挑战,研究怎样把安全工作落实到城市工作、城市发展、城市管理的各个环节各个领域。安全生

46、产人命关天,安全生产事关大局。近期,习在中共中央政治局会议上再次强调了安全生产工作,提出了五个必须:必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新,加强和改良安全监管工作;必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故;必须加强基础建设,提升安全保障能力。省委罗书记在省委会上也强调指出,面对经济下行压力,安全生产这根弦只能紧不能松,安全生产责任只能强化不能弱化,安全生产投入只能增加不能减少。这为我们当前和今后一个时期加强安全生产工作指明了方向,希望全市各级和各部门从讲政治、讲大局出发,充分认识当前安全生产工作面临的形势,正视安全发展与经济发展

47、的关系,正视存在的问题和缺乏,进一步加强责任感和紧迫感,做到警钟长鸣、常抓不懈,全力促进安全生产形势持续稳定好转。三、突出重点,全力以赴抓好20*年安全生产各项工作今年是十三五开局之年,做好安全生产工作,对于我市高水平全面建设小康社会至关重要。20*年全市安全生产工作总的要求是:深化学习贯彻-的和十八届三中、四中、五中全会,关于安全生产工作的重要指示、批示精神,认真落实全国安全生产电视会议、全省安全生产工作会议精神,坚持人民利益至上,牢固树立红线意识,坚持责任落实,深化改革创新,推进依法治安,加强监管执法,夯实基层基础,提升保障能力,努力减少一般事故、积极防控较大事故、坚决遏制重特大事故,确保

48、全市安全生产形势持续稳定向好。详细抓好五个方面工作: (一)突出明责问责,着力落实安全责任。各级要从严执行-政同责、一岗双责、渎职追责要求,认真落实地方的属地管理责任、行业部门的监管责任、企业单位的主体责任,加大对安全生产责任落实情况的考核力度,提高其在绩效考核中的权重,严格实行安全生产警示通报、约谈问责、一票否决等制度。要进一步细化对各地和市有关部门的履责检查和履职考核,认真落实安全生产巡查制度,并定期派出巡查组,对各地区和有关部门安全生产职责履行和重点工作部署落实情况等进行巡视检查,促进各地各行业安全监管工作抓实见效。要进一步依法依规界定安全综合监管和行业监管职责,制定各负有安全生产监管职

49、责部门的权利和责任两张清单。抓紧出台(关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见),全面开展落实企业主体责任年活动。全面施行重点行业领域企业安全总监制度,争取年内实现重点行业领域和规模以上企业全覆盖。积极推行企业承诺制和年报制,逐级逐企业签订责任书,催促企业严格履行法定义务,建立健全岗位安全生产责任清单。 (二)突出事故防控,着力推进隐患治理。各地、各部门要始终把遏制较大和重特大安全生产事故发生作为主攻方向,打好隐患排查持久战、专项整治歼灭战、打非治违攻坚战。一要持续开展隐患排查整治。总结安全生产的客观规律,紧盯安全生产风险大的行业领域和薄弱环节,有针对性地开展事故隐患排查工作。在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制,推动安全生产关口前移。用好事故隐患自查自报平台,催促企业依法开展隐患排查治理工作。加大重大隐患挂牌督办制度的落实力度,确保隐患整改落实到位。建立安全隐患黑名单制度,对那些可能造成较大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隐患在市内主流媒体进行公告

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