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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流附件1：2014年河南省建筑工程质量管理工作检查方案、附件2：2014年河南省建筑安全生产工作检查实施方案、附件3：检查组成员及分组情况.精品文档.附件12014年河南省建筑工程质量管理工作检查方案为加强全省住宅工程质量管理，进一步落实保障性安居工程质量目标责任，提升监管水平，按照河南省住宅工程质量专项治理工作方案、河南省住宅工程质量专项治理年活动实施方案（以下简称两个方案）的部署要求和保障性安居工程质量目标责任的落实情况，我厅将对各地建筑工程质量监管情况进行检查。现制定检查方案如下：一、检查对象建筑工程质量管理工作检查的对象为各省辖市、省直
2、管县（市）住房城乡建设主管部门及有关企业、项目。二、检查内容检查的主要内容：一是各地组织开展两个方案安排部署的各项工作情况；二是保障性安居工程质量责任目标的落实情况（具体内容及标准详见附件河南省建筑工程质量管理工作考核评分表）；三是组织开展工程质量治理两年行动工作进展情况。三、检查程序（一）报送资料。按照两个方案的时间安排，从12月份开始，各省辖市、省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区应对所属县（市）工作开展情况及辖区内住宅工程（含保障性安居工程）质量管理情况进行全面检查，并于12月15日前将检查情况、全年活动情况和保障性安居工程质量责任目标完成情况及时书面上报省厅活动领导小组办公室。（联
3、系人：吴晓磊 联系电话：037168080830）（二）省厅督查。省厅组成督查组，对各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门工作情况进行督导检查。检查方式为：听取当地工作情况介绍，查看有关工作部署和活动开展情况的文件资料；实地查看施工现场，每个省辖市查看6个在建工程项目（至少2项保障性安居工程，1项公共建筑），其中有2个为所辖县（市）的工程，每个省直管县（市）查看3个在建工程项目（至少1项保障性安居工程）；根据各地工作情况，按照河南省建筑工程质量管理工作检查评分表划定的分值，实行百分制标准计分的检查办法，排定检查名次。（三）总结表彰与通报批评。检查工作完成后，省厅将对全省建筑工程质量管理督
4、导检查工作进行总结。对工作成效显著的单位和个人，进行通报表彰；对工作落后、质量问题突出的地区，进行通报批评，并依法依规对有关参建责任主体和责任人进行处理。四、工作要求各级住房城乡建设主管部门要充分认识开展全省建筑工程质量管理工作督导检查工作的重要性，高度重视，切实加强组织领导，认真做好本地的督导检查总结工作，通过检查总结，深刻查摆问题，进一步完善工作机制，促进全省建筑工程质量管理水平不断提高。2014年河南省建筑工程质量管理工作检查评分表被检查省辖市、省直管县（市）：检查对象评分内容及评分标准分值得分建设主管部门（60分） 总体工作今年各地监管范围内保障性安居工程质量监管率达到100%；施工图
5、设计审查备案率达到100%；主体结构验收合格率达到100%；竣工验收合格率达到100%；纳入监管的新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%；质量用户满意度达到92%以上；认真实施文明工地、优质工程激励机制，鼓励企业实施品牌战略，保障性安居工程创质量奖项数省辖市不少于2项，省直管县（市）不少于1项；未发生等级质量事故。记9分，工程质量监管率未达到100%扣2分，工程质量常见问题预防和治理覆盖率未达到100%扣2分，创质量奖项数不满足要求扣2分，其它不满足一项扣1分。9组织工作按照省厅两个方案的部署要求，结合工作实际，组织开展全省住宅工程质量专项治理年活动工作，成立领导小组，制定实施方
6、案；明确职责任务，落实责任人员；每季度20日前向省厅活动领导小组办公室报送本地区活动情况。记3分，不满足一项扣1分。3机构建设加大建设工程质量监督机构建设力度，结合工作实际，建立健全质量监督机构和教育培训机制，在人员配备和经费保障上满足工程建设规模需要；积极推广实施了远程视频监控系统，利用科技手段提高行政监管效率。记4分，不满足一项扣2分。4宣传工作细化本地区住宅工程质量专项治理工作方案，明确年度目标、实施细则，同时要针对本地区住宅工程质量特点和常见问题，编制专项治理技术措施，并召开工作会议，广泛宣传动员；积极参与省厅开展的全省住宅工程质量电视知识竞赛活动。记4分，不满足一项扣2分。4执法检查
7、以住宅工程项目基本建设程序履行情况、项目质量管理资料完善情况、工程实体质量隐患存在情况、发现的质量隐患整改情况和现场质量管理制度建立及落实情况等为重点，加大巡查、抽查、专项检查的力度和频次，每季度组织不少于2次的质量检查活动；各省辖市对所属县（市）住宅工程质量管理工作开展情况及辖区内住宅工程质量管理情况进行全面考核验收，各省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区对辖区内住宅工程质量管理情况进行全面考核验收。记6分，不满足一项扣3分。6责任追究对检查中发现的违法违规行为和质量问题，建立了台账，明确了整改时限及责任人；按照“顶格追究、公开追究”的原则，严格落实了不良行为记录公示、经济处罚、停业整顿
8、、企业个人资质资格处理等行政强制性措施。记4分，不满足一项扣2分。4示范工程树立一批住宅工程质量常见问题专项治理示范工程，全面推行样板间制度，引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，并鼓励申报省级、国家级工法；各省辖市、省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区每地区应创建2-3个示范工程。记6分，不满足一项扣2分。6教育培训在施工现场和农民工夜校，有针对性的开展操作技能、工程质量安全知识培训；针对建筑施工从业人员开展建设工程质量法律法规及新标准、新规范等内容的培训，有培训学习的档案记录和监督检查制度。记6分，不满足一项扣2分。6质量观摩各地组织开展工程质量观摩活动，组织参建各方主体观摩学习同
9、行在施工质量管理方面的先进经验和做法，营造奖优罚劣的良好氛围，激发参建各方的质量创优意识，促进行业质量管理水平整体提升。各地本年度组织不少于2次的工程质量观摩活动。记4分，每少1次扣2分。4质量分析落实建设工程质量分析报告制度，在抓好建筑工程质量全面分析工作的同时，加强保障性安居工程质量分析研究，按季度统计分析本地建筑工程质量总体状况，并于每季度末向省厅上报工程质量分析报告。记4分，每少报1次扣1分。4质量投诉建立完善用户质量回访、质量保修、质量投诉受理处理机制，明确职能划分，落实责任到人；存在的质量问题能够得到及时有效处理，工程质量投诉按时解决率达到95%以上，因客观原因不能按时解决的已限期
10、挂牌督办，年度内未发生因工程质量问题引发的上访或群体性上访等事件。记6分，不满足一项扣3分。6建设主管部门（60分）年度报告各地结合我厅专项治理工作重点，制定了本地区专项治理年度行动计划，有针对性地开展某项或某几项质量常见问题的专项治理，取得一定成效；建立了工程质量常见问题专项治理工作年度报告制度，年底前向省厅活动领导小组办公室上报本地区本年度工程质量常见问题专项治理目标完成情况及下一年度工程质量常见问题专项治理行动计划。记4分，不满足一项扣2分。4建设单位（10分）机构建设设立专职质量管理机构和项目负责人直接负责具体工程项目建设质量管理；项目负责人具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作
11、经验。记2分，不满足一项扣1分。2执行基本建设程序严格履行法定建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，已办理建设工程规划许可、施工图审查、质量安全监督、施工许可等手续。记4分，有一项手续未办理扣1分，扣完为止。4执行招投标手续建设项目的勘察、设计、施工、监理等环节符合公开招标条件的，全部采取公开招标方式,进入所在地有形建筑市场公开交易，未违规发包。记4分，违规发包扣4分，其它符合条件的项目一项未进行公开招标扣1分，扣完为止。4施工单位（20分）质保体系企业质量管理制度健全。项目经理、技术负责人等主要管理人员符合规定并满足施工需要，工程未挂靠、转包或违法分包；施工管理和作业人员经过教育培训且
12、持证上岗。记4分，工程挂靠、转包或违法分包扣4分，其它不满足条件的一项扣2分。4施工质量制定了建筑工程质量常见问题专项治理施工方案，按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定进行施工，做好施工全过程的质量检验检测工作，履行见证取样制度，确保建筑材料、构配件、设备的质量，未使用未经检验或者检验不合格的产品，未偷工减料。各类建筑工程重要结构部位和隐蔽工程的质量检查和记录等工程技术资料整理规范、齐全，观感质量和实测实量满足标准规范和设计要求。记9分，不满足一项扣3分。9考核奖惩企业负责人与每个项目负责人签订了质量目标责任书；定期对责任落实情况进行考核奖惩。记2分，不满足一项扣1分。2带班制度企业负责人
13、、项目负责人落实带班制度；项目部每日进行质量检查；企业对项目部及工程质量每月检查不少于一次；每次检查都有通报、有整改、有落实，档案齐全完整；企业每季度至少组织一次工程质量隐患排查。记2分，不满足一项扣1分，扣完为止。2标准化方案企业制定了质量安全标准化施工实施方案。记1分，未制定方案扣1分。1知识讲座企业法定代表人或总经理全年进行了不少于2次对企业质量管理人员及项目负责人员的专题工程质量管理知识讲座。记2分，每少一次扣1分。2监理单位 （10分）组织机构落实项目总监负责制，建立完善的组织机构，配备足够的、专业配套的监理人员。严格按照监理规划和监理程序开展监理工作，未转让工程监理业务。记3分，转
14、让工程监理业务扣3分，其它不满足一项扣1.5分。3规范监理监理单位和被监理项目的施工单位，建筑材料、建筑构配件和设备供应商之间无隶属关系或其他利益关系；监理人员对重大技术方案严格审核把关；对重点环节、重点部位采取旁站、巡视、平行检验等多种形式，及时到位进行监督检查；对建筑材料、构配件和设备的进场使用把关严格。记4分，不满足一项扣2分。4隐患排查认真组织质量安全隐患检查；督促施工单位及时整改消除检查发现的质量安全隐患。记3分，不满足一项扣1.5分。3奖励分数1、本年度单位或所属质量监督机构（部门）获得省级质量表彰、奖励的，每一次，奖2分；获得本市、省管县（市）政府质量表彰、奖励的，每一次，奖1分
15、；2、接受住建部质量督查，工作受到表扬、肯定的，奖2分。检查结果 优 良 中 差考评分： 分奖励分： 分 最终得分： 分检查组成员： 检查组组长： 检查日期：备注：1. 考评分每项分值扣完为止，均不倒扣分。考评分和奖励分相加为最终得分，检查组根据最终得分判定检查结果，最终得分在90分以上的为优，在7589分的为良，在6074分的为中，在60分以下的为差；2. 奖励分数中所获得奖项主要指2014年度本单位或所属质量监督机构（部门）在质量监督管理工作中获得的省、市级专项质量表彰和奖励，需提供表彰文件或证书。其他年度或个人所获得的质量奖项以及其他非质量方面的奖项不在此次奖励范围。接受国家级质量检查受
16、到表扬、肯定的，由省厅根据督查反馈情况予以确定。附件22014年河南省建筑安全生产工作检查实施方案为严格落实建筑安全监管责任，有效预防和减少建筑施工生产安全事故，进一步提高建筑安全管理水平，我厅决定对各省辖市、省直管县（市）2014年度建筑安全生产工作情况进行年度检查。现制定检查实施方案如下：一、检查对象检查的主要对象为各省辖市、省直管试点县（市）住房城乡建设主管部门及有关企业、项目。二、检查内容根据各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委）向省厅递交的2014年建筑安全文明施工工作目标承诺书及全年有关建筑施工安全工作要求，检查主要内容如下：（1）安全生产领导小组工作情况以及安监机构建设情
17、况；（2）安全生产责任制度建立及落实情况；（3）贯彻落实上级文件精神及工作部署情况；（4）组织开展安全大检查工作情况；（5）安全生产许可证和“三类人员”日常监管情况；（6）工程项目监管情况；（7）施工现场扬尘防治工作情况；（8）安全文明施工措施费用制度实施情况；（9）应急管理工作情况；（10）机械设备安全管理情况；（11）建筑施工隐患排查和安全专项治理工作情况；（12）安全宣传教育情况；（13）“六打六治”等安全执法工作情况；（14）建筑施工消防安全管理情况；（15）层级监管情况；（16）建筑施工安全生产标准化活动开展情况；（17）2014年建筑施工生产安全事故及查处情况；（18）安全生产工作
18、信息报送情况。三、检查程序与办法省厅组织检查组到各省辖市和省直管县（市）进行核查核验。通过听取汇报、询问情况、核查台帐、抽查施工现场等方式，按照2014年省辖市建筑安全生产工作情况检查表、2014年省直管县（市）建筑安全生产工作情况检查表和在建工程项目安全检查表中的内容分别进行检查。检查时，采用扣分办法，根据得分情况，确定检查结果。检查结果分为优、良、中、差4个等次。检查结束后，省厅将对检查结果予以公布。四、工作要求各地要高度重视此次安全检查工作，积极做好迎接督导检查的准备工作，按照检查内容提供相关文件、资料。要坚持以检查促工作，认真对全年建筑安全生产工作进行一次总结，找出不足，理清下步工作思
19、路。要特别针对今冬明春建筑施工安全生产重点工作，研究具体工作措施，狠抓各项工作落实，确保岁末年初全省建筑安全生产形势的稳定。2014年省辖市建筑安全生产工作情况检查表被检查省辖市： 表一项目序号检查内容标准分数检查标准检查办法得分（一）安全责任体系1安全生产领导小组工作情况3每季度至少召开一次安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，研究安全生产工作，会议记录完整。查阅会议记录及文件资料：未召开安全会议或无会议记录，扣3分；每少召开一次会议，扣1分；未制定2014年度建筑安全工作计划，扣2分。2安全生产责任制建立及落实情况3建立健全安全生产责任制度，制定明确的责任目标并层层分解落实，签定目标责任
20、书，并进行考核。查阅文件资料：未建立安全生产责任制度扣1分；未层层签订责任书，扣2分；未组织进行考核，扣1分。（二）贯彻落实上级精神3贯彻落实上级文件情况6认真贯彻落实上级有关安全生产文件精神，主要包括：贯彻省厅关于切实强化建设工程质量安全管理的通知、关于做好汛期建筑施工安全生产工作的通知、关于加强各类园区开发区和重点工程中房屋和市政工程安全管理工作的通知和关于进一步加强和规范生产安全事故信息报告工作的通知，以及开展安全生产“百千万”对话谈心活动、纠正建设行业安全生产领域损害群众利益行为治理等工作情况。查阅文件资料：未贯彻落实、无相关部署文件或资料的，每一项，扣1分。4组织开展安全大检查情况4
21、按照全省部署，开展两会期间安全大检查、汛期建筑施工安全检查、全省建设工程质量安全监督执法检查、装修装饰质量安全大检查等工作。查阅有关文件和记录：未按要求组织开展安全检查，无检查通知，每少一次，扣1分；无检查记录，每少一次，扣0.5分。5安全生产工作信息上报情况4按要求及时向省厅报送安全生产工作报告、总结及有关工作信息。根据信息上报统计情况：每少报一次，扣0.5分。（三）两项许可日常监管6安全生产许可证监管情况3强化安全生产许可证条件审查和动态监管，发放施工许可证的工程项目的施工单位全部具有安全生产许可证。查阅有关资料并抽查施工现场：每个项目检查总承包单位和一家专业分包单位安全生产许可证，未全部
22、具有安全生产许可证的，扣3分。7三类人员监管情况4强化三类人员监管，建立三类人员不良信用台帐，施工现场三类人员持证上岗率为100%。查阅有关资料并抽查施工现场：未建立三类人员不良信用台帐，扣1分；施工现场每发现一人无三类人员安全考核证书，扣1分。（四）安全监督管理8工程监管情况6依法加强安全监管，没有监管盲区，施工现场安全监督覆盖率达到100%。建筑施工企业法定代表人和项目经理按要求进行施工项目安全生产承诺，项目负责人和项目总监在岗率100%，建筑施工企业安全检查规定在项目上得到落实。查阅有关资料并抽查施工现场：无在建工程项目清单，扣2分；从10月份后办理安全措施备案台帐中抽查一份档案，没有建
23、筑施工企业法定代表人和项目经理施工项目安全生产承诺书的，各扣0.5分；每发现一个施工现场未办理安全监督手续的，扣2分；发现企业负责人或项目负责人未落实带班制度的，每一人，扣0.5分；每发现一个项目未建立企业对项目安全检查档案或未建立项目部定期安全检查档案的，各扣0.5分；每发现一个项目总监不在岗的，扣0.5分。9施工现场扬尘防治5加强建筑施工扬尘防治工作，有措施，有行动，施工现场扬尘污染得到有效控制。查阅有关资料并抽查施工现场： 未对建筑施工扬尘防治工作进行部署，扣4分；未对全年建筑施工扬尘防治工作进行总结的，扣2分；施工现场存在未设置全封闭围挡墙、工地出口处未设置冲洗装置、现场道路未进行地面
24、硬化、现场渣土未覆盖或渣土运输车辆未采取密闭措施的，每发现一处，扣0.5分。10安全文明施工措施费用制度实施情况3安全文明施工措施费用监管措施，费用单列，在施工合同或补充协议中全部予以明确，并按计划及时拨付。查阅有关资料并抽查施工现场：未制定安全文明施工措施费用监管办法，扣3分；施工合同或补充协议中未明确安全文明施工措施费，每发现一起，扣1分；无安全文明施工措施费拨付计划，每发现一起，扣0.5分。11应急管理工作4在夏汛期、冬季、节日或重大活动时期，都及时下发文件部署安全防范工作。按规定制定生产安全事故应急救援预案，并组织进行演练。认真组织开展2014年全国 “防灾减灾日”活动，检查督促企业和
25、施工现场制定预案和组织演练。查阅有关资料并抽查施工现场：在夏汛期、冬季、“五一”和“十一”、“两会”时期，每少下发一次文件部署防范工作，扣0.5分；未组织开展2014年应急救援演练，扣1分；未组织开展2014年全国 “防灾减灾日”活动，扣1分；施工现场未制定预案或未组织应急演练，每发现一起，扣0.5分。12机械设备管理情况4严格建筑机械设备安全监督管理，施工现场未使用国家明令禁用的机械设备，应登记备案的建筑起重设备的登记备案率达到100%。认真组织开展建筑施工现场塔式起重机安装使用安全监控系统工作。查阅有关资料并抽查施工现场：无建筑起重设备登记备案台帐，扣1分；发现施工现场使用明令禁用的机械设
26、备，每一起，扣1分；施工现场起重设备未进行产权登记或使用登记备案、或未经检测投入使用的，每发现一起，扣1分；未开展建筑施工现场塔式起重机安装使用安全监控系统工作，扣1分。13隐患排查和安全专项治理工作情况6组织开展事故隐患排查和专项治理工作，对发现的事故隐患和安全问题，及时提出整改意见，并按时整改完毕，有关资料齐全。对建设工程重大危险源进行监控管理，建立了本地重大危险源台帐，实施备案管理，有关监控管理资料齐全。专项施工方案按规定进行编制、审批或论证。查阅有关资料并抽查施工现场：无隐患排查治理工作资料，扣2分；从下发的隐患整改通知书中抽查二份，整改反馈资料不符合要求的，扣0.5分；未制定河南省预
27、防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案和2014年建设安全专项整治工作方案的，各扣1分；未建立本地重大危险源台帐，扣2分；施工现场重大危险源未公示，每发现一起，扣0.5分；施工现场专项施工方案未按规定进行专家论证的，每发现一起，扣1分；每发现一个施工现场存在重大安全隐患未落实整改的，扣2分。（四）安全监督管理14宣传教育工作情况5认真做好安全教育培训，积极开展“安全生产月”活动、平安建设宣传和建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训等活动，符合条件要求的工程项目全部创办农民工业余学校，施工现场特种作业人员持证上岗率100%。查阅有关资料并抽查施工现场：无“安全生产月”活动资
28、料，扣2分；未组织开展平安建设宣传工作，扣1分；未组织开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动，扣1分；无农民工业余学校管理台帐，扣1分；符合条件要求的施工现场未开办农民工业余学校，每发现一起，扣0.5分；施工现场未设置“建筑安全生产八荣八耻”宣传牌，每一起，扣0.5分；施工现场特种作业人员每发现一人无证上岗，扣1分。15执法工作开展情况5认真组织开展建设领域“六打六治”打非治违专项行动，有关执法及诚信和不良行为记录档案完整，并对外公布。每季度按规定向省厅报送建筑安全生产违法违规执法情况一览表。查阅有关文件资料：未对建设领域“六打六治”打非治违专项行动进行部署，扣2分；未对“六打六治”打
29、非治违专项行动活动进行总结的，扣1分；有关执法及诚信和不良行为记录档案不齐全或未对外公布，扣1分；未按规定报送建筑安全生产违法违规执法情况一览表，每少报一次，扣1分。（四）安全监督管理16消防安全管理情况5强化建筑施工消防安全管理工作，认真开展今冬明春第二次“清剿火患”战役、建设系统重大火灾隐患集中整治专项行动和“119消防宣传月”活动，全面落实全民消防安全宣传教育纲要工作计划，涉及消防安全的审批符合要求，施工现场消防安全管理规范。查阅有关资料并抽查施工现场：未对今冬明春第二次“清剿火患”战役、建设系统重大火灾隐患集中整治专项行动和全面落实全民消防安全宣传教育纲要工作计划进行部署的，各扣1分；
30、未组织开展“119消防宣传月”活动，扣1分；未对全年建筑施工消防安全工作进行总结的，扣1分；从抽查的项目中查阅一份施工许可台帐，没有建设工程消防设计审核意见书的，扣1分；抽查的项目中，主管部门下发的检查记录中没有消防安全内容的，每一个项目，扣0.5分；施工现场存在消防通道不畅、未按规定设置消防水源、彩钢板临时建筑燃烧性能不符合要求、使用易燃外保温材料和不符合防火要求室内装饰装修材料的，分别扣0.5分。（五）层级监管17对所辖县（市）工作督导情况4加强对下级住房城乡建设行政主管部门安全工作的检查指导，至少每季度巡查一次，定期开展安全考核，有关资料齐全。督促指导县级住房城乡建设行政主管部门做好城区
31、及村镇工程监管工作。查阅有关文件资料：未对县（市）安全工作进行部署的，扣1分；未对县（市）签订安全目标责任书并进行考核的，扣1分；对县（市）安全巡查每少一次，扣0.5分；未制定村镇工程安全管理措施，扣2分；所辖县（市）发生生产安全事故的，扣2分。（六）安全生产标准化活动18安全生产标准化开展情况3制订工作方案，与达标企业签订了达标工作目标责任书，并认真组织开展活动。建立激励约束机制，对获得工程安全奖项的企业，在招投标等方面给予优惠政策。查阅有关文件资料：无建筑安全生产标准化工作方案，扣1分；未与达标企业签订达标工作目标责任书，扣1分；2014年未组织召开安全生产标准化现场观摩会，扣1分，未制定
32、安全奖励机制，扣1分。19企业和项目安全生产标准化情况3开展施工企业和工程项目安全评价，施工现场的安全达标合格率达到100%。每季度按规定上报施工现场安全文明施工管理典型项目。查阅有关资料并抽查施工现场：未组织开展施工企业和项目安全评价，无工作档案，各扣1分；每发现一个施工现场未进行安全评价，扣0.5分；未按规定报送施工现场安全文明施工管理典型项目，每少报一次，扣1分。（七）安全事故20事故查处情况3及时如实上报安全事故，严肃事故查处。2014年本辖区内（含县市）一般及其以上生产安全事故如期结案率达到100%；事故责任处理意见落实率达到100%。查阅有关文件资料：2014年本辖区内（含县市）事
33、故未如期结案，发现一起，扣1分；事故责任处理意见未落实，发现一起，扣0.5分。212014年事故情况12生产安全事故得到有效控制。根据事故上报统计情况：市区内2014年死亡人数超过2013年，且死亡人数在2人（含2人）以上，扣12分；2014年死亡人数超过2013年，但2013年死亡人数为零，2014年仅死亡1人，扣6分；市区内2014年死亡人数未超过2013年的，每死亡1人，扣2分；所辖县（市）内每死亡1人，扣1分。22发生较大事故情况5 严格防范和控制一次死亡3人以上（含3人）生产安全事故。根据事故上报统计情况：本辖区内（含县市）发生一次死亡3人以上（含3人）生产安全事故，扣5分。奖励分数
34、1、本年度单位或所属安全监督机构（部门）获得省级安全表彰、奖励的，每一次，奖2分；获得本市政府安全表彰、奖励的，每一次，奖1分；2、接受国务院、住建部安全督查，工作受到表扬、肯定者，奖2分；3、连续两年死亡人数为零，奖3分。检查结果 优 良 中 差检查评分： 分奖励分： 分最终得分： 分检查组成员： 检查组组长： 检查日期2014年省直管县（市）建筑安全生产工作情况检查表被检查县（市）： 表二项目序号检查内容标准分数检查标准检查办法得分（一）安全责任体系1安全生产领导小组工作情况3每季度至少召开一次安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，研究安全生产工作，会议记录完整。查阅会议记录及文件资料：
35、未召开安全会议或无会议记录，扣3分；每少召开一次会议，扣1分；未制定2014年度建筑安全工作计划，扣2分。2安全生产责任制建立及落实情况3建立健全安全生产责任制度，制定明确的责任目标并层层分解落实，签定目标责任书，并进行考核。查阅文件资料：未建立安全生产责任制度扣1分；未层层签订责任书，扣2分；未组织进行考核，扣1分。3安全监督机构设置及人员配备情况4按要求设置安全生产监督机构，配备满足需要的专职安全生产监督管理人员，并保障所必需的装备和经费。查阅有关文件：无机构、无人员的，各扣2分；有机构无编制的，扣1分；配备安全监管人员不足4人的，每少1人，扣0.5分；机构办公条件、装备和经费得不到保障，
36、每一项，扣0.5分。（二）贯彻落实上级精神（二）贯彻落实上级精神4贯彻落实上级文件情况6认真贯彻落实上级有关安全生产文件精神，主要包括：贯彻省厅关于切实强化建设工程质量安全管理的通知、关于做好汛期建筑施工安全生产工作的通知、关于加强各类园区开发区和重点工程中房屋和市政工程安全管理工作的通知和关于进一步加强和规范生产安全事故信息报告工作的通知，以及开展安全生产“百千万”对话谈心活动、新安全生产法宣贯活动、纠正建设行业安全生产领域损害群众利益行为治理等工作情况。查阅文件资料：未贯彻落实、无相关部署文件或资料的，每一项，扣1分。5组织开展安全大检查情况4按照全省部署，开展两会期间安全大检查、汛期建筑
37、施工安全检查、全省建设工程质量安全监督执法检查、装修装饰质量安全大检查等工作。查阅有关文件和记录：未按要求组织开展安全检查，无检查通知，每少一次，扣1分；无检查记录，每少一次，扣0.5分。6安全生产工作信息上报情况4按要求及时向省厅报送安全生产工作报告、总结及有关工作信息。根据信息上报统计情况：每少报一次，扣0.5分。（三）两项许可日常监管7安全生产许可证监管情况3强化安全生产许可证条件审查和动态监管，发放施工许可证的工程项目的施工单位全部具有安全生产许可证。查阅有关资料并抽查施工现场：每个项目检查总承包单位和一家专业分包单位安全生产许可证，未全部具有安全生产许可证的，扣3分。8三类人员监管情
38、况4强化三类人员监管，建立三类人员不良信用台帐，施工现场三类人员持证上岗率为100%。查阅有关资料并抽查施工现场：未建立三类人员不良信用台帐，扣1分；施工现场每发现一人无三类人员安全考核证书，扣1分。（四）安全监督管理9工程监管情况6依法加强安全监管，没有监管盲区，施工现场安全监督覆盖率达到100%。建筑施工企业法定代表人和项目经理按要求进行施工项目安全生产承诺，项目负责人和项目总监在岗率100%，建筑施工企业安全检查规定在项目上得到落实。建立村镇工程安全管理制度，并按建设部确定的工程监管范围组织实施监管。查阅有关资料并抽查施工现场：无在建工程项目清单，扣2分；从10月份后办理安全措施备案台帐
39、中抽查一份档案，没有建筑施工企业法定代表人和项目经理施工项目安全生产承诺书的，各扣0.5分；每发现一个施工现场未办理安全监督手续的，扣2分；发现企业负责人或项目负责人未落实带班制度的，每一人，扣0.5分；每发现一个项目未建立企业对项目安全检查档案或未建立项目部定期安全检查档案的，各扣0.5分；每发现一个项目总监不在岗的，扣0.5分；未制定村镇工程安全管理制度，扣2分；无村镇工程安全监管资料，扣1分。10施工现场扬尘防治5加强建筑施工扬尘防治工作，有措施，有行动，施工现场扬尘污染得到有效控制。查阅有关资料并抽查施工现场： 未对建筑施工扬尘防治工作进行部署，扣5分；未对全年建筑施工扬尘防治工作进行
40、总结的，扣2分；施工现场存在未设置全封闭围挡墙、工地出口处未设置冲洗装置、现场道路未进行地面硬化、现场渣土未覆盖或渣土运输车辆未采取密闭措施的，每发现一起，扣0.5分。11安全文明施工措施费用制度实施情况3安全文明施工措施费用监管措施，费用单列，在施工合同或补充协议中全部予以明确，并按计划及时拨付。查阅有关资料并抽查施工现场：未制定安全文明施工措施费用监管办法，扣3分；施工合同或补充协议中未明确安全文明施工措施费，每发现一起，扣1分；无安全文明施工措施费拨付计划，每发现一起，扣0.5分。（四）安全监督管理12应急管理工作4在夏汛期、冬季、节日或重大活动时期，都及时下发文件部署安全防范工作。按规
41、定制定生产安全事故应急救援预案，并组织进行演练。认真组织开展2014年全国 “防灾减灾日”活动，检查督促企业和施工现场制定预案和组织演练。查阅有关资料并抽查施工现场：在夏汛期、冬季、“五一”和“十一”、“两会”时期，每少下发一次文件部署防范工作，扣0.5分；未组织开展2014年应急救援演练，扣1分；未组织开展2014年全国 “防灾减灾日”活动，扣1分；施工现场未制定预案或未组织应急演练，每发现一起，扣0.5分。13机械设备管理情况4严格建筑机械设备安全监督管理，施工现场未使用国家明令禁用的机械设备，应登记备案的建筑起重设备的登记备案率达到100%。认真组织开展建筑施工现场塔式起重机安装使用安全
42、监控系统工作。查阅有关资料并抽查施工现场：无建筑起重设备登记备案台帐，扣1分；发现施工现场使用明令禁用的机械设备，每一起，扣1分；施工现场起重设备未进行产权登记或使用登记备案、或未经检测投入使用的，每发现一起，扣1分；未开展建筑施工现场塔式起重机安装使用安全监控系统工作，扣1分。14隐患排查和安全专项治理工作情况6组织开展事故隐患排查和专项治理工作，对发现的事故隐患和安全问题，及时提出整改意见，并按时整改完毕，有关资料齐全。对建设工程重大危险源进行监控管理，建立了本地重大危险源台帐，实施备案管理，有关监控管理资料齐全。专项施工方案按规定进行编制、审批或论证。查阅有关资料并抽查施工现场：无隐患排
43、查治理工作资料，扣2分；从下发的隐患整改通知书中抽查二份，整改反馈资料不符合要求的，扣0.5分；未制定河南省预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案和2014年建设安全专项整治工作方案的，各扣1分；未建立本地重大危险源台帐，扣2分；施工现场重大危险源未公示，每发现一起，扣0.5分；施工现场专项施工方案未按规定进行专家论证的，每发现一起，扣1分；每发现一个施工现场存在重大安全隐患未落实整改的，扣2分。16宣传教育工作情况5认真做好安全教育培训，积极开展“安全生产月”活动、平安建设宣传和建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训等活动，符合条件要求的工程项目全部创办农民工业余学校
44、，施工现场特种作业人员持证上岗率100%。查阅有关资料并抽查施工现场：无“安全生产月”活动资料，扣2分；未组织开展平安建设宣传工作，扣1分；未组织开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动，扣1分；无农民工业余学校管理台帐，扣1分；符合条件要求的施工现场未开办农民工业余学校，每发现一起，扣0.5分；施工现场未设置“建筑安全生产八荣八耻”宣传牌，每一起，扣0.5分；施工现场特种作业人员每发现一人无证上岗，扣1分。（四）安全监督管理17执法工作开展情况5认真组织开展建设领域“六打六治”打非治违专项行动，有关执法及诚信和不良行为记录档案完整，并对外公布。每季度按规定向省厅报送建筑安全生产违法违规执法情况一览表。查阅有关文件资料：未对建设领域“六打六治”打非治违专项行动进行部署，扣2分；未对“六打六治”打非治违专项行动活动进行总结的，扣1分；有关执法及诚信和不良行为记录档案不齐全或未对外公布，扣1分；未按规定报送建筑安全生产违法违规执法情况一览表，每少报一次，扣1分。1