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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流监理规划-含安全、节能内容2008版.精品文档.ABC工程监理规划编制: 审批: 厦门协建工程咨询监理有限公司 二八年二月目 录一、 工程项目概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 项目监理机构的人员配备计划八、 项目监理机构的人员岗位职责九、 监理工作程序十、 监理工作方法及措施十一、 工程安全专项监理十二、 节能工程专项监理十三、 监理工作制度十四、 监理设施城港大道岐厝安置房1-4楼工程监理规划前 言本监理规划是项目监理组根据监理合同、有关的设计文件和国家有关规定而编
2、制,使有关方面对监理的方法、组织工作内容、工作流程、质量控制的原则和内容等有较详细的了解。随着工程的进展和深入,本监理组将在监理规划书的基础上,逐步编写有关工程的监理细则,使有关方面对监理在各分项工程、分部工程和单位中的具体要求和签证手续有更明确的了解。一、工程概况1、工程名称:城港大道岐厝安置房1-4楼工程2、工程地点:莆田市秀屿区笏石镇岐厝村3、建筑面积:约27021平方米4、建设单位:莆田市土地储备中心5、设计单位:莆田市城乡规划建筑设计研究院6、施工单位:福建省宏峰水利水电建筑工程有限公司 7、监理单位:厦门协建工程咨询监理有限公司8、监督单位:莆田市秀屿区工程质量监督站9、地质勘察单
3、位:莆田市水利水电勘测设计院10工程质量标准:合格等级11、合同工期:总日历贰佰天整(开工日期以按开工报告所定的日期为准)有关本工程项目的主要内容和指标详见下表:工程项目概况一览表工程项目名称单位工程名称建筑面积(m2)层数总高度(m)主 体结构质式基础类型合同价款(万元)合同工期(日历天)城港大道岐厝安置房1-4楼1-4楼270216-721.8框架独立基础约1884200 建筑设计概况一览表专业概 况建筑设计外墙涂料门窗外门采用银白色塑钢框,无色玻璃 窗采用铝合金7层以上及面积超过1.5m2的玻璃窗、落地门均采用安全玻璃内墙工具间:乳胶漆厨房、卫生间:水泥砂浆抹灰罩面楼梯间:乳胶漆卧室、客
4、厅、餐厅:乳胶漆(完成至水泥砂浆)地面 工具间:石板材楼梯间、客厅:地砖(完成至找平层)消控中心、电话交换机房:抗静电活动地板(完成至找平层)厨房、卫生间、阳台:防滑地砖(完成至防水层)卧室:强化复合木地板(完成至找平层)顶棚卧室、客厅、餐厅、阳台:喷涂乳胶漆楼梯间、消控中心、电话交换机房、管理用房:喷涂乳胶漆工具间:乳胶漆墙面,水泥砂浆天棚厨房、卫生间:PVC板吊顶屋面斜屋面楼梯间,架空保护层屋面结构设计结构设计使用年限50年,结构安全等级二级;抗震设防类别为丙类;抗震设防烈度为七度(设计基本地震加速度为0.1g);抗震等级:三级。工程项目设计单位及承包单位详见下表:设计单位一览表设计单位名
5、称设计内容负 责 人莆田市城乡规划设计研究院建筑及安装工程李志强承包单位一览表承包单位名称承包工程内容负 责 人福建省宏峰水利水电建筑工程有限公司建筑及安装工程(专业指定分包除外)黄明发注:拟专业指定分包的项目有:市政、供电、供水、煤气、绿化、有线电视、通信、可视对讲等专业工程;柴油发电机、配电房内电缆。二、 监理工作范围城港大道岐厝安置房1-4楼工程施工图范围内全部建筑安装项目的施工阶段监理。三、 监理工作内容3.1审查承包单位各项准备工作和开工条件,并下达开工令;3.2督促承包单位的施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施;3.3审查承包单位提交的施工方案和施工进度计划,督
6、促其修改完善、报建设单位审批后组织实施;3.4协助建设单位组织设计交底及图纸会审;3.5审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资格,并报建设单位审批;3.6协助编制用款计划,复核已完工程量,签署工程付款凭证,审查施工图预算和竣工结算;3.7审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的规格和质量,必要时进行抽查和复验,并履行见证取样与送检职责;3.8监督承包单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量;3.9对各工序质量进行检查控制,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;3.10分阶段检查协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度;3.11督促执行承包合同,
7、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与承包单位之间的争议;3.12督促承包单位检查安全生产、文明施工;3.13督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料;3.14组织承包单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整改。对工程施工质量提出评估意见;3.15在承包单位自评的基础上,根据国家工程质量检验评定标准,对各分部分项及单位工程的质量等级进行检验评定,协助建设单位组织竣工验收。四、 监理工作目标4.1 质量监理目标 工程质量控制管理,是监理单位对工程实体的质量检测、判定、核验,对差异原因进行分析,并提出调整纠正措施,在监理管理过程满足建设单位的要求,在整个监理过程中,监理单位应维护建设单位的
8、合法利益,同时还应体现出维护社会公众利益和国家利益。 本项目监理质量控制目标为合格(施工合同所明确的质量等级)。4.2 进度监理目标 工程进度控制管理,是监理单位对工程进展进行动态跟踪,发现偏差,分析原因,督促承包商调整施工网络计划,同时相应协助调整资金、材料、设备供应计划的监理控制过程。 本工程进度目标为施工合同签订的工期 200日历天,做到实际工期不超过合同工期。 4.3 投资监理目标 工程投资控制目标,是监理单位对工程施工的工程款进行复核签证,使建设单位支付的工程款合理,能满足工程进展的需要,同时使设备选型、材料选购能符合设计要求及建设单位对功能的需求并做到经济合理的监理控制过程。投资控
9、制目标是:尽可能做到工程实际投资不超过计划投资额4.4 安全监理目标工程安全监理目标,是监理单位依据相关法规规定的要求进行安全监理,使得工程安全生产有序开展,按工程的事故率控制在规定的范围内。五、 监理工作依据1. 工程建设文件2. 有关的法律、法规、规章和标准、规范3. 建设工程委托监理合同4. 有关的建设工程合同六、 项目监理机构的组织形式6.1本项目建设监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限,全权负责建设单位委托的监理工作,确保监理工作质量。本项目监理组织采用直线式管理模式,如图所示:总 监总监代表土建专业 安装专业监理工程师 监理工程师见证员土建专业监理员
10、安装专业监理员6.2项目监理机构与有关各方的关系6.2.1项目监理机构与建设单位的关系6.2.1.1项目监理机构向建设单位提供监理服务 项目监理机构是监理单位派驻工程项目开展项目监理工作的组织机构。它的主要任务就是向建设单位提供委托监理合同所约定的服务内容。 为了使建设单位能够得到和确认监理服务成果,项目监理机构应及时向建设单位报送有关报告和材料。 6.2.1.2建设单位要向项目监理机构提供必要的工作条件 项目监理机构履行委托监理合同时需要一定的条件,其中一部分条件应由建设单位提供的,没有建设单位提供的这些条件,项目监理机构无法完成监理工作。这些条件包括:(1) 向项目监理机构授权;(2) 向
11、项目监理机构及时提供有关技术资料:如图纸(含设计变更)、勘察报告等;(3) 向项目监理机构提供合同约定的办公、通讯、交通和生活设施。(4) 组织设计交底或技术交底会,第一次工地会议;(5) 支持项目监理机构的职权范围内的监理工作,维护监理人员的威信。6.2.1.3建设单位与项目监理机构要互相配合 建设单位与项目监理机构在所监理的工程项目中的目标是一致的,建设单位与项目监理机构经常发生以下工作关系:(1) 项目监理机构应及时向建设单位报送有关报告和材料;(2) 项目监理机构要协调处理建设单位与承包单位之间的工程变更、索赔、合同纠纷等事宜;(3) 建设单位要给项目监理机构及时提供有关资料或条件。如
12、项目监理机构在编制监理规划之前,要熟悉和分析工程项目的具体要求和特点、难点,如果项目监理机构不能及时收到设计文件,将影响监理规划的编制,甚至影响监理工作的实施。6.2.2项目监理机构与承包单位的关系6.2.2.1承包单位的项目经理部有义务向项目监理机构报送有关方案。 承包单位的项目经理部是代表承包单位履行施工合同的现场机构,它应该按照施工合同及监理规范的有关规定,向项目监理机构审查,并接受项目监理机构的审查意见。 承包单位在完成了隐蔽工程施工,材料进场应报请项目监理机构现场进行验收。这是项目监理机构的义务和权力,也是保证监理工作效果的一个重要手段。6.2.2.2承包单位应接受项目监理机构的指令
13、 承包单位应当接受监理人员对于承包单位不履行合同约定、违反施工技术标准或设计要求等所发出的有关监理工程师指令。应该强调,基本的监理内容是不能减少的,基本的监理权限也是不可缺少的。 对于项目监理机构中的总监理工程师代表或专业监理工程师发出的监理指令,承包单位的项目经理部认为不合理时,应在合同约定的时间内书面要求总监理工程师进行确认或者修改。如果总监理工程师仍决定维持原指令,承包单位应执行监理指令。6.2.2.3项目监理机构与承包单位的项目管理机构是平等的 项目监理机构与承包单位的管理人员都是为了工程项目的建设而共同工作,承包单位的任务是提供工程建设产品,它对它所生产或建设的产品(包括工程质量、进
14、度和合同造价)负责,监理单位提供的是针对工程项目建设的监理服务,它对自已所提供的监理服务水平和行为负责。双方只是分工不同而已,不存在地位高低的问题或谁领导谁的问题。双方都应遵守工程建设的有关法律、行政法规和工程技术标准或规范、工程建设的有关合同。在施工阶段,都应该按照经过审查批准的施工设计文件组织施工或提供监理服务。6.3项目监理机构与工程建设其它单位的关系6.3.1项目监理机构与设计单位的关系 在施工阶段的监理工作中,项目监理机构与设计单位之间没有合同关系,也没有建设单位所授权的监理关系,它们的关系是一种需要相互配合的工作关系。项目监理机构要领会设计文件的意图,设计单位也要对设计文件进行技术
15、交底,以便使工程项目的建设能够实现设计要求。 当建设单位或承包单位提出需要进行设计变更时,项目监理机构要审查同意后,通过建设单位提交设计单位修改设计。设计单位对工程项目的设计文件承担设计责任。 当项目监理机构在工作中发现设计文件中存在缺陷或错误时,应有义务通过建设单位向设计单位提出,但项目监理机构不对工程项目的设计质量负责。6.3.2项目监理机构要接受质量监督机构的质量监督与检查 根据建设工程质量管理条例,质量监督机构的主要任务是对有关工程建设质量的法律法规和强制性标准执行情况的监督与检查。质量监督机构的目标与项目监理机构的目标是一致的,质量监督机构的检查有助于工程项目的质量管理,为此,项目监
16、理机构应向质量监督机构提供反映工程质量实际情况的资料,配合质量监督机构进入施工现场进行检查,督促承包单位执行质量监督机构依法作出的质量监督指令。但是对于法律法规没有作出规定,或属于非强制性标准范畴内质量指标、要求或行为应按照施工合同的约定来执行。6.3.3项目监理机构与材料设备供应单位的关系 材料设备供应单位向项目供应材料设备可分为三种情况: 第一种是承包单位供应,由承包单位使用或安装。这种情况承包单位对所购买的材料、构配件或设备向建设单位负责,应该由承包单位向项目监理机构填报材料、构配件或设备报审表,由项目监理机构依据合同、设计要求和有关规范标准对承包单位所购买的材料、构配件或设备进行审查和
17、验收。第二种与建设单位签订供应与安装合同(主要指设备或构件等)。这种情况,供应安装单位作为独立的专业承包单位应对自已供应的构配件或设备负责,建设单位也应在这种设备供应合同中或另外以书面形式向项目监理机构授权,专业承包单位也就应向项目监理机构申请报验拟进场的构配件和设备。第三种是由建设单位负责采购,提供给承包单位进行安装。承包单位在使用前应对材料设备进行检验或试验,检验费用由建设单位承担,通常由承包单位向项目监理机构申请报验,也可在承包合同中明确由哪家单位向项目监理机构报验。七、 项目监理机构的人员配备计划人员配备计划一览表姓名职务职称专业备注邓 灏总监工程师监理工程师工程师监理工程师工程师监理
18、员监理员监理员说明:人员将根据需要适时适当调整,监理工程师可能需兼监理员工作。八、 项目监理机构的人员岗位职责(一) 总监理工程师职责:1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3. 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4. 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5. 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8. 审查和处理工程变更
19、;9. 主持或参与工程质量事故的调查;10. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13. 主持整理工程项目的监理资料。(二) 总监理工程师代表职责:1. 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2. 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。(三) 专业监理工程师职责:1. 负责编制本专业的监理实施细则;2. 负责本专业监理工作的具体实施;
20、3. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8. 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10. 负责本专业
21、的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(四) 监理员职责:1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2. 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4. 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5. 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6. 做好监理日记和有关的监理记录。九、 监理工作程序1. 工程开工报批程序。 附: 单位工程开工申请 施工许可证 承包单位 施工现场质量管理检查记录表及附件
22、承包单位项目主要管理人员、安全机构 安全生产负责人登记表及相应资格证书 不同意 文件、现场审查 见证取样检测协议书及人员资格证书 监理工程师 设计交底及图纸会审纪要 同 施工企业及项目安全生产评价意 施工组织设计及专项方案已经监理审核通过 不同意 审批 项目安全生产责任书 总监理工程师 保险文件 施工企业及项目应急救援预案 报送 下达开工令 市(区)质监站备案 总监理工程师 开 工 承包单位2. 材料进场验收程序。 材料进场 (承包单位) 验证 验货 出厂合格证 填报“工程材料 或试验报告 构配件设备报审表” 检 验 (承包单位、监理工程师) 外观检查 审查材料出厂质量证书 主要材料承包单位取
23、样送检(承包单位) (承包单位) 监理见证 合格 填报材料进场验收记录 合格 试验报告 不合格 (承包单位) (检测单位) 附: 审查材料验收记录 出厂质量证书 (监理工程师) 试验报告不合格不符合要求 符合要求 在“材料验收记录”上签署 在“工程材料构配件设备报审表” 不允许使用或处理意见 上签署使用意见 退货或运出现场 在指定部位使用 承包单位 承包单位 监理或建设单位见证3. 工程变更或技术核定的处理程序(施工阶段)。设计单位提出对 建设单位提出变更 承包单位提出变更原设计缺陷的变更, 并编制设计变更文件 提交项目监理机构 总监理工程师组织专业监理工程师审查否 同意? 向提出单位说明 是
24、 联系设计单位 提交建设单位 必要时,应报 有关部门审批设计变更文件交项目监理机构 对涉及变更的费用、工期作出评估 总监理工程师根据授权就工程变更费用及 工期的评估情况与承包单位、建设单位协商否 暂定价格作为临时支付依据 协商一致?是 总监理工程师签发工程变更单4. 检验批质量验收程序。 检验批完成后自检承包单位 否 自检合格? 是填报报验申请表承包单位 检查检验批质量 现场检查、试验室检验监理单位 是 检查合格? 监理工程师 承包单位整改 签署报验申请表 否 监理工程师 承包单位 签发监理工程师通知单 进入后续工序施工5. 质量问题处理程序发生质量问题监理工程师判断其严重程度 是 否 可以返
25、修或返工弥补?签发监理工程师通知单需要加固补强?责成承包单位提交质量问题调查报告 或影响下一道工序和 分项工程质量?提交质量问题调查报告 承包单位 总监理工程师签发工程暂停令并 责成承包单位提交质量问题调查报告提出质量问题处理方案 组织调查取证并回复监理工程师通知单 提交质量问题调查报告承包单位 承包单位 进行原因分析 审查质量问题调查报告 联系设计单位由其提出处理方案审批质量问题处理方案 承包单位总监理工程师 否 处理方案经建设单位审批同意? 必要时,经建设单位 和设计单位认可是审查质量问题调查报告 审批质量问题处理方案 承包单位执行处理方案 总监理工程师 监理工程师监督实施处理方案 承包单
26、位执行处理方案 监理工程师监督实施处理方案 处理结果自检后,重新报验 处理结果自检后,重新报验监理工程师重新验收 监理工程师重新验收要求责任单位提交质量问题处理报告 执行复工申请审批程序项目监理机构 处理报告报建设单位、监理单位存档6. 质量事故处理程序发生质量事故签发工程暂停令并要求承包 国家或地方相应级别主管部门单位采取措施控制损失和保护现场 组织成立调查组总监理工程师要求事故发生单位按事故分类和现场调查取证等级向相应级别主管部门上报、24小时内写出书面报告事故原因分析 是 组织必要的技术鉴定与监理方责任有关?否 提出技术处理意见及防止类似应邀参加事故调查组 予以回避 事故再次发生应采取的
27、措施或协助调查组工作 但应配合调查组工作研究调查组提出的技术处理意见调查结束10日内写出调查报告 责成相关单位完成技术处理方案 行政执法处理建议审批质量事故技术处理方案并征求建设单位同意 事故单位提交 质量事故处理报告要求承包单位制定详细的施工方案 不 行政处罚审批施工方案,必要时,编制监理实施细则处跟踪监督承包单位实施技术处理方案承包单位自检和专业检验合格后报验理组织有关单位检查、鉴定、验收签认事故单位提交的质量事故处理报告,组织技术资料归档执行复工申请审批程序继续施工7. 复工申请审批程序。承包单位提出复工申请项目监理机构进行审查否具备复工条件? 责任单位整改是总监理工程师签署工程复工报审
28、表8. 工程款支付审批程序。承包单位提出工程款支付申请总监理工程师 否按合同条款确定该期是否符合支付条件? 是 否清单内容质量验收合格? 是专业监理工程师现场计量总监理工程师签署工程款支付证书报建设单位9. 承包单位索赔处理程序。提交费用索赔申请表承 包 单 位是否已在合同约定期限 否内提出索赔意向通知书? 驳回索赔 是申请表提出时间是否在 否合同约定的期限内? 是项目监理机构审查是否同时符合以下条件:1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失; 2 索赔事件是由非承包单位的责任发生的;3 承包单位已按照规定提供索赔凭证材料。承包单位提交进一步详细资料 审查结果 否同时满足条件? 是发出通知要求提
29、供 是 是否需要进一步详细资料 进一步详细资料? 否 总监理工程师进行费用索赔审查并初步确定额度就初步审查意见与承包单位、建设单位协商 否 协商达成一致? 按合同争议处理 是总监理工程师签署费用索赔审批表10. 建设单位索赔处理程序建设单位提出索赔要求并提出索赔报告 是否在合同 否规定期限内提出? 是项目监理机构就以下内容进行审查:1.索赔事件造成了建设单位的额外损失; 2.索赔事件是由于承包单位的责任发生的;3.具备合理的索赔凭证材料。建设单位提供进一步详细资料 审查结果 否同时满足条件? 是发出通知要求提供 是 是否需要进一步详细资料 进一步详细资料? 否 总监理工程师审查索赔报告就初步审
30、查意见与承包单位、建设单位协商 否 协商达成一致? 按合同争议处理 是总监理工程师答复费用索赔报告11. 工程延期及工程延误处理程序承包单位提出工程(阶段性)临时延期申请 是否已在合同约定期限 否内提出索赔意向通知书? 驳回索赔 是申请表提出时间是否在 否合同约定的期限内? 项目监理机构审查工程延期,依下列情况审批:1 施工合同中有关工程延期的约定;2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度3 影响工期事件对工期影响的量化程度。项目监理机构就初步审查意见与承包单位、建设单位协商 否协商达成一致? 按合同争议处理 是 影响事件是否 否具有持续性? 是 总监理工程师签署工程临时延期审批表 并报建设单位
31、承包单位提交最终的工程延期申请表项目监理机构复查工程延期及临时延期情况总监理工程师签署工程最终延期审批表12. 分项、分部工程质量验收程序。批准开工申请监理单位分部分项工程施工承包单位 检验批验收合格否 本分项工程是否全部完成?是填报报验申请表承包单位 审查分项工程质量 整改 现场核查质量文件 承包单位监理单位 否审查合格?是 签署报验申请表 予以确认分项验收监理单位 分项验收合格否本分部工程是否全部完成? 是填报报验申请表 整改承包单位 承包单位审查分部工程质量 否 是 签署报验申请表现场核查质量文件 审查合格? 予以确认分部验收监理单位 监理单位13. 施工进度控制程序。 内容应附有: .主要劳动力计划、 .主要材料进场计划 编制施工总进度计划 .主要机械设备进场计划 承包单位 .施工准备工作计划 .临时设施计划 要求整改 .用水、用电计划 监理工程师审批? .现金流量计划 同 报建设单位备案 意 执行总进度计划 .当期计划完成工程量及 承包单位 工作