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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流濮阳市茂源化工环境风险应急预案.精品文档.濮阳市茂源化工实业有限公司10万吨/年焦化粗苯加氢精制项目环境风险应急预案编制单位:濮阳市茂源化工实业有限公司实施日期:2013年3月1日签发人:盛军平濮阳市茂源化工实业有限公司环境风险应急预案编制小组 组 长:毕书文 副组长:孙兴存 叶保国 杨少望 李修立 主 编:孙兴存关于颁布环境应急救援预案的通知公司各部门: 河南省濮阳市茂源化工实业有限公司环境风险应急预案,是依据生产经营单位环境应急预案编制导则结合本公司的实际情况编制而成,它是及时、有序和有效开展环境事故应急救援工作的行动指南,是预防和控制环
2、境事故的发生、避免和减少人员伤亡和财产损失、降低生产风险、保证生存环境的关键,已通过专家评审,现予以批准实施。 总经理: 日 期: 年 月 日 濮阳市茂源化工实业有限公司环境突发事件应急预案 一、总则 (一)编制目的 编制突发性环境事件应急预案是贯彻环境安全预防为主的方针,是针对可能发生的突发性环境事件,事先主动制定、采取防范措施,以杜绝突发性环境事件的发生。而事件一旦发生时,能够确保迅速做出响应,有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案,有条不紊地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,将事故影响降到最低限度,增强突发性环境事件的防范能力,减少风险,以保障企业员工和周围居民
3、的人身安全与健康,使国家、集体和个人利益免受侵害。 (二)适用范围 适用于濮阳市茂源化工有限公司所属各部门。 二、公司概况 (一)基本情况濮阳市茂源化工实业有限公司位于范县濮州化工工业园区,位置优越,交通便利厂区占地面积123619.6平方米,总资产26000万元,绿化投资667万元。现有职工80余名,年销售额达10亿。公司,经过多年潜心研究主要有苯、甲苯、二甲苯等产品。法人代表:盛军平。公司始终坚持以人为本,内强素质,外树形象;保质量,拓市场的经营理念,科技创新、自主创新求发展,以优质和完善的服务体系。“质量是茂源的生命,用户是茂源的上帝”,狠抓产品质量,努力提高技术水平,茂源的口号是:“开
4、拓进取、振兴茂源,求实创新、拼博前进”。 (二)气象概况 范县属暖温带大陆型季风气候,半湿润,四季分明,温度适宜,光照充足,春旱夏涝交替明显。春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽日照长,冬季干冷少雨雪。冬季盛行偏北风,夏季盛行偏南风。由于降雨不匀,也常出现旱涝不均现象。年平均日照时数2427.2h,年平均日照百分率55;全县平均气温13.5,区内主导风向为南风,次主导风向为南南东风,年平均风速1.7m/s。地面主要气象要素特征 根据该地历年气象资料统计结果表明,全县多年平均气温13.6,一年中气温最低是1月份、平均气温-1.7,最高气温是7月份、平均气温27.2,极端最低气温-20.7(出
5、现在1971.12.28),极端最高气温为42.2(出现在1966.07.19)。全年无霜期平均为210天,最大冻土深度约40cm。多年平均降水量400mm950mm之间,多集中在6、7、8月份。根据对范县近三十年气象观测站地面气象统计结果,该地全年最多风向为S风,频率13.5%,次主导风向为SSE风,频率10.0%,全年静风频率之和为18.8%,以扇形风向计算,SSESSW扇形方位风向频率之和最多,为31.7%,NNE扇形方位风频之和次之为15.5%。 水系:厂址在黄河路和金堤河之间的滞洪区内,地下水资源丰富。埋藏深度一般为2 4m,含水层在12 18m之间,分淡水区和苦水区,各占总面积50
6、.地下水的补给主要是降雨,以及黄河、孟楼河、金堤河、渠道侧渗。项目区域地下水分浅层、中层、深层三类,浅层无良好隔水层。属潜水和微承压水,埋深45m;中层隔水性好,为承压,水属微咸水或半咸水;深层为承压水,此层矿化度差别较大,上半部为半咸水,下半部属淡水。动植物分布:濮阳市范县生物品种资源较为贫乏,项目区域主要农作物有小麦、玉米。林木主要有青、白杨树、榆、椿、槐树。家禽主要有牛、马、驴、猪、羊、兔、狗、鸡、鸭等,此外还有些小型野生动物,鸟类昆虫等。(三)事故等级 1、一般环境污染与破坏事故 :由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的。 2、 较大环境污染与破坏事故 :
7、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下(不含5万元)的;人员发生中毒症状;因环境污染引起厂群冲突;对环境造成危害。 3、重大环境污染与破坏事故 :由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上、10万元以下(不含10万元)的;人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果;人群发生中毒症状;因环境污染使社会安定受到影响;对环境造成较大危害; 4、特大环境污染与破坏事故 :由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;人群发生明显中毒症状或辐射伤害;人员中毒死亡;因环境污染使当地经济、社会的正常生活受到严重影响; 三、组织机构与职责 (一)指挥部 1、指挥部组成 总指挥:
8、公司总经理 副总指挥:公司副总经理 指挥部成员:办公室、生产部、安环处、设备管理部、等相关部门负责人。指挥部设在公司生产部。 2、指挥部职责 (1)审核重大事故处理预案; (2)负责重大事故应急救援工作的指挥,组织调动各抢险队伍救灾抢险; (3)随时研究救灾情况与出现的新问题,对重大问题做出决策; (4)组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作。 3、指挥部成员职责 (1)总指挥:负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作,对重大问题做出决策,下达救援抢险命令。 (2)副总指挥:组织指挥应急抢险工作的实施,指挥协调各抢险队的抢险工作,向上级有关部门报告抢险情况,组织搞好善后处理。 (3)办公室:
9、负责事故应急救援工作的总后勤,组织和安排各种后勤工作,协助有关部门搞好善后处理工作。 (4)生产部:在主管副总经理的领导下,负责事故信息的传递, 生产系统非正常情况下的应急处理和生产调度。 (5)安环处:协助副总指挥做好事故报告及应急救援工作的实施,接待好上级有关部门。及时了解事故危害范围,人员伤亡情况、环境污染情况、抢险情况及存在的问题。协助抢险队疏散和保护人员,监测站及时对受危害环境进行监测,搞好事故调查处理。 (6)设备管理部:协助副总指挥组织对发生事故设备的抢修,组织对事故现场的水、电、蒸汽等问题的处理。 (7)保安部:负责重大事故现场的治安保卫、警戒,组织防化抢险队抢险,负责危险范围
10、 四、应急响应 (一)报警和通讯 1、发生突发性环境事件时,公司信息员要立即用电话通知公司办公室。 2、办公室接到报警后,立即查问事故情况,由主任组织人员分头通知和请示主管副总经理、总经理,通知有关部室并做好记录。 3、由主管副总经理或总经理决定是否向上级有关部门汇报或者呼救。 4、指挥部成员和有关部室领导,得到信息后,立即到指挥部集合信息传递网络见附图。 (二)现场抢险 1、抢险原则 (1)发生突发性环境事件后,应急救援人员首先抢救现场受伤人员,要及时把现场中毒、受伤人员救出现场。 (2)在抢救受伤人员的同时,要及早切断危险源和堵塞泄漏点。 (3)及时把可能波及的危险源进行隔离封闭,控制事故
11、的发展趋势。 (4)本单位发生突发性事件时,一定要坚持先自救的原则,及时把事故消灭在初发状态,但也要量力而行,无力量自救的要及时报警,不能贻误救灾时机。 (5)化工企业发生突发性事件的特点往往火、爆、毒、环境污染同时存在,应急救援时,注意其多发性。 2、大气环境污染事故的抢险救援 (1)大气污染物及主要来源 公司有可能发生有害气体外泄,造成大气环境污染事故的部位为生产、运输、贮存中。 (2)大气环境污染事故抢险救援措施 A、事故单位应迅速组织查明有害气体外泄的部位和原因,组织采取切断有害气体泄漏源,堵塞漏点,尽量减少泄漏量。 B、公司领导及指挥部成员接到信息后立即赶到指挥部,迅速形成指挥中心,
12、发出警报,通知各专业救援抢险队迅速赶到事故现场执行应急救援的指令。 C、根据指挥部指令,有关专业处室立即向上级环保部门报告事故情况,以便市政部门采取防污染措施。 D、生产部、安环处在主管副总经理领导下,要根据泄漏部位和波及到的有关生产分厂的控制能力,做出局部或全厂紧急停车的决定,紧急停车程序按分厂紧急停车预案执行。 E、现场环境监测队到达现场后,要根据风向、风速、判断有害气体扩散速度和波及的范围跟踪监测大气环境,及时将情况汇报指挥部,并协助指导群众撤出危险区。 F、保安部到达现场后,立即组织治安保卫队、防化抢险队履行救援抢险职责,担负事故现场治安保卫,交通指挥,危险区域警戒,抢救受伤中毒人员,
13、协助街道委员会指导危险区域群众撤离、疏散到危险源的上风和侧风面安全区域。 G、与110、120配合下,应立即抢救伤员和中毒人员,重伤员立即送往医院,轻的能就地处置的就地处置,同时派救护车跟踪到厂外波及范围内,做群众救护的应急处置,并协助防化抢险队、治安保卫队、环境监测队疏散危险区域的群众。 H、后勤服务队、抢险抢修队根据指挥部的指令执行应急救援的职责。 I、当事故局势难以控制或者力量不足需救援时,由总经理决定向外报警求援。 3、水环境污染事故的抢险救援 (1)水污染物及主要来源 公司有可能发生有害液体流失,造成水环境污染事故的部位为生产、输送、储存、使用酸、碱的设备、管路,主要集中在厂区内。
14、(2)水环境污染事故抢险救援措施 A、事故单位应及时向公司领导及相关处室报告事故信息。 B、公司领导及指挥部成员接到信息后立即赶到指挥部,迅速形成指挥中心。 C、事故单位应迅速组织查明有害液体流失的部位和原因,组织采取切断泄漏源,避免污染大范围扩散。如储存酸、碱的罐、槽等容器出现局部泄漏,立即采取倒料措施,尽最大可能减少流失。必要时请示主管副总经理采取全厂临时紧急停车措施。 D、指挥部成员单位及各专业救援抢险队迅速赶到事故现场,根据指挥部的指令执行应急救援的职责。 E、对公司下水管网中的受污染水体,包括消防等抢险救援中产生的废水及时采取截流措施,输送于处理装置,或采取临时的补救措施。如废水中污
15、染物质已流失于市政管网,由指挥部确定并指令有关专业处室立即向上级环保部门报告事故情况,以便市政部门采取阻截污染扩散措施。 F、环境监测队到达现场后,要根据废水排放走向跟踪监测受污染水体的污染状况,及时将情况汇报指挥部。 G、当事故局势难以控制或者力量不足需救援时,由总经理决定向外报警求援。 (三)事故处理 当事故得到控制后,成立事故处理小组,做好事故善后处理工作。 1、调查组:在主管副总经理领导下,成立由安环处、生产部、设备管理部、保安部等有关处室和发生事故车间的主管参加的事故调查小组,查明事故原因,检查事故现场,消除潜在隐患,落实防范措施,追究事故责任,调查事故人员伤亡、损失情况,拟定事故调
16、查报告,并向上级有关部门汇报。 2、抢修组:在主管副总经理指导下,研究抢修方案,消除事故隐患,为恢复生产做准备。 3、处理组:在主管副总经理指导下,负责事故中受伤、中毒人员的医疗救护等善后处理工作,接待来访工作等。事故结案工作要在主管副总经理指导下,由事故调查组负责。 (一) 应急救援保障1、 内部保障救援措施:(1)、 厂内设置有消防栓、喷淋系统、事件应急池、废水收集池、灭火器、消防沙、防化服、防毒面具、堵漏胶、堵漏包、 部分医疗救护仪器和药品。(2)、救援器材的管理,厂有专职消防安全员一名,负责消防器材、安全用品、用具的管理,平时加强对器材的保管检查,按期更换灭火器的药品外,还要经常加强巡
17、逻检查。(3)、电器布置图、消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地形图、气象资料、呼救信息、污染设施工艺流程图和设备图,存放在生产信息部,有资料员专门管理。(4)、环境影响事故应急方法:若原料泄漏,现场救援专业组应及时赶到现场,筑堤堵截或引流到事故池,采用消防水稀释等方法抑制污染物进一步蒸发,减少空去污染。撤离泄露污染区人员至上风口处,并进行隔离,对泄露处进行堵漏修复,并工作现场严禁吸烟、进食、饮水。若遇灌区泄露,及时堵漏或换加阀门防止泄露的继续,开启喷淋防止更大范围的扩散。关闭雨水阀,防止液体沿明沟外流,加大污染面积,加水稀释,用污水泵排入污水池。如有火灾,应立即用消防沙、二氧化
18、碳灭火器、干粉灭火器、抗溶性泡沫进行灭火。如有伤员应迅速送离现场至空气新鲜处输氧,如遇呼吸停止人员医务人员立即进行人工呼吸,并送至医院。根据应急救援工作的需要,做好物资供应工作,如通讯器材、救援器材、防护器材、药品等。 防化抢险队、抢险抢修队、消防队配备防化、抢修、消防专用设施,通讯联络器材和防毒面具等。 医疗救护队配备专用抢险救护车及完善的医疗救护设施和必备药物、器具。 (二)制度保障 公司建立和完善环境安全方面管理制度,其中包括危险物品和要害岗位安全管理制度、防火、防爆管理制度、重大危险源安全管理制度、环境保护管理办法、污染预防控制程序、应急准备与响应程序等。 六、培训和演练 (一)培训
19、公司定期进行防范意识教育及重点部位的检查与防护工作。对员工进行经常性的突发性事故的防范教育,使员工认识到防范的重要性,并成为一种制度。定期进行危险源部位设备的检查、测试与大修,始终保持生产设备或装置处于良好的运行状态,对要害部位要坚持季节性、专业性、节假日的安全及污染隐患大检查工作。认真落实好危险源部位设备的安全防护、报警装置、监测装置,配备必要的消防器材、器具等,并设立警句标牌。(二)、应急救援教育、宣传、培训、演练1、把应急预案分发到班组,组织学习,每年两次,分别在6月和12月份进行考试,并把考试成绩与工资或奖金挂钩,凡不及格者,扣发当月奖金,如无奖金扣发工资50元;2、宣传。一是利用班前
20、班后会进行宣传,还有利用调度会,职工大会进行宣传教育,二是购置一部分警示宣传牌或标志进行宣传。3、培训与演练。 由生产安全环保部负责组织,每年的六月份进行一次培训和演练。对参加培训和演练的人员,成绩等记录备案。 七、巡回检查制度本制度是保证生产操作和设备运行经常处于全面、系统、正常监护和检查之下进行安全生产而制定的;凡本厂连续生产的单位及有连续性操作的辅助单位都必须执行巡回检查制度; 凡上述单位岗位操作人员必须严格进行巡回检查,不得由非岗位人员顶替; 各岗位应分别确定巡回检查路线,设立巡回检查点,规定检查内容和检查时间; 巡回检查以拔牌制为统一检查形式,做到指针与检查时间相符; 巡回检查的时间
21、间隔时间原则上为每一小时一次,操作人员要按规定时间、路线和内容进行检查,依照相应的时间拔针。对发现的问题要及时处理,并按规定格式填写到巡回检查记录本上; 班长负责本班的巡回检查制度的贯彻执行,负责对本班人员进行督促、抽查和全面检查; 生产经理对巡回检查制度的贯彻执行负完全责任,对执行不力的情况要及时追查原因,并进行教育和处理、要将本部和检修人员必须每天检查巡回检查记录本,在记录上签字,并迅速解决检查中发现的问题; 巡回检查制度的执行情况为厂、车间、班组和个人竞争、评比的奖惩条件之一,对执行不力或个人视情节分别由厂和车间负责教育和处理; 公司制定突发性事件应急预案,定期进行防范技能训练,防患于未然。根据公司的实际情况,在对危险源的分布情况和性质调查分析基础上,制定突发性事件应急预案。并按预案的要求由各专业部门定期组织进行安全防护、防火、急性中毒、环境污染等突发性事件的防范与救援的演习训练,提高员工的防范技能,做到来之能战,战之能胜,一旦发生事故能有条不紊地进行抢救、抢险,尽量缩小事故危害范围,做到预防为主,有备无患。