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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流煤矿安全生产.精品文档.煤矿安全生产“基础建设年”活动的实施方案各科(室)队、各单项工程施工项目部、监理项目部：为认真贯彻落实县局关于开展煤矿安全生产“基础建设年”活动实施方案(阳煤发2012166号)文件精神，认真做好2012年安全建设工作，实现“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求，结合我公司实际情况，特制定公司安全生产“基础建设年”活动实施方案如下：一、指导思想认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“科学发展、安全发展”的发展理念，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、
2、质量、效益与安全的有机统一，深入开展“基础建设年”活动，以责任落实为重点，以事故预防为方向，以规范建设为保障，以科技进步为支撑，进一步巩固兼并重组整合成果，加快矿井建设步伐，强力提升从业人员素质，为安全生产奠定坚实基础，强化安全质量标准化建设工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，为煤炭工业率先走出转型跨越发展新路提供安全保障。二、目标任务活动要紧紧围绕上级部门和公司确定的2012年安全工作重心，统一安排，分部实施，通过开展安全生产“基础建设年”活动，实现强基固本，杜绝重伤以上事故，确保全年安全建设无事故。(一)目标。杜绝重伤以上事故发生。(二)任务。认真开展以“11234”为主要内容的“基础
3、建设年”活动，即重点围绕“一种意识、一条主线、两大攻坚行动、三项重点推进和四大整治行动”展开。树立一种安全意识：树立“居安思安、打造久安”的安全意识，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，为全面加强安全生产工作提供思想保证。确立一条活动主线：以安全质量标准化建设工作为活动主线，深入推进以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全质量标准化建设工作，开创安全生产工作新局面。实施两大攻坚行动：全面实施瓦斯和水害治理攻坚行动，确保瓦斯治理和水害防治工作达标到位，杜绝瓦斯、透水事故发生，为60万吨/年矿井建设提供牢靠的基础保障。强化三项重点推进：紧紧按照“全面安全、本质安全、持久安全”的目标
4、要求，完成杜绝重伤以上事故的目标，为实现长治久安的安全生产环境打下坚实基础。推进全面安全，重点从全面覆盖和全员控制入手，加强建设全过程的安全管理，加速推进“人本安全、教育培训、素质提升”工程，全面提升从业人员的操作技能水平和安全防范意识，严格规范建设秩序，进一步提高安全生产水平。推进本质安全，重点从基层和基础入手，建立健全“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，大力推进企业安全生产诚信机制建设，深入开展安全质量标准化建设活动，推进安全质量标准化建设工作上档升级，大力推广先进技术，健全风险预控管理体系，夯实安全生产基层基础，不断提升本质安全水平。推进持久安全，重点从标本兼治
5、和综合治理入手，推动建立“自我检查、自我改进、自我完善”动态循环的现代安全管理模式，逐步建立起安全绩效持续改进的安全生产长效机制;加强应急救援体系建设，提高应急处置能力。三、组织机构为确保安全生产“基础建设年”活动取得成效，公司特成立领导组。组 长：尹国胜副组长：张雄社 张小天 茹建军成 员：原文兵 郭国兵 张徐明 王天国 贾李应马文学 武俊杰 王晚蒲 郭卢进 张国亮领导组下设办公室，办公室设在公司总工办。四、“基础建设年”工作重点及实施方案安全生产“基础建设年”活动内容，按季节性特点，结合上级部门安排的“春、夏、秋、冬”四大安全工作重点，具体工作如下：春季工作：主要以落实复工复产存在问题和劳
6、动用工整治为重点。(一)强化安全责任。要逐级抓好安全责任状的签订和安全责任的落实工作，为确保安全指标顺利完成打好基础;进一步建立健全企业岗位安全责任制，并通过推行业务保安工作，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系;切实强化管理干部岗位安全责任，健全安全管理机构，持续加大安全投入，严格执行领导“双带班”下井制度，加强建设工作现场管理和控制;要强化现场人员的安全责任和权力，工作面管理人员和职工要做到制止违章作业、抵制违章指挥，在不具备安全生产条件和遇到险情时，第一时间下达停工撤人命令，并组织井下人员安全有序撤离;严格隐患排查治理工作不放松，
7、坚持源头治本和超前防范，不断提高安全生产保障能力。(二)认真落实好复工复产以来各级检查存在问题的整改工作。安监科和调度室要逐项落实隐患整改工作，加强隐患整改力度，确保隐患及时得到解决;加强安全质量标准化标准建设工作，严格按省二级安全质量标准化标准组织施工建设，质检科要对照标准做好班评估、周汇总、月打分的基础性工作，确保转产前达到省二级安全质量标准化标准;要切实提高煤矿瓦斯和水害防治的科学化水平，确保瓦斯治理和水害防治工作落实到位;要将省政府关于加强元旦和春节期间煤矿安全生产工作的通知规定的“十五严格、十五严禁”落实到位，调度室要做好日常汇报工作。(三)规范劳动用工。要以落实煤矿劳动用工“五统一
8、”规定为重点，积极推行煤矿企业劳动合同统一文本和劳动用工手册，公司劳资科要按上级要求及时组织职工签订新合同;大力实施“十二五”专业学历提升工程，积极培养专业技术人才，批量引进人才和创新人才激励机制，不断壮大安全人才队伍;认真组织 “三项岗位”人员安全资格培训，全面开展 “六大员”的素质提升培训，提高安全生产管理水平;继续推行变招工为招生、先进校后入矿的用工模式，将从业人员素质列入安全准入基本条件，扎实推进从业人员素质提升工程。(四)创新教育方式。大力开展全员安全意识教育和安全知识培训，结合事故案例开展警示教育，不断增强职工灾害辨识、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力;扎实开展“3.18安
9、全警示日”和“安全生产月”宣传教育活动，采取“走出去，请进来”的办法，吸收先进技术和管理经验，促进公司管理迈上新水平;积极倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，大力开展“主题鲜明、特色突出、内涵丰富、注重实效”的企业安全文化建设，利用各种媒介(报纸、板报、标语等)开展安全宣传活动，营造浓厚的安全氛围;开展“人人都是班组长”活动，一人一班轮流当值班班组长，形成班组人人“自我约束、相互监督、持续改进”的现场安全管理机制，大力创建安全班组。五要加大隐患整治。立足于“抓大环节、治大隐患、防大事故”，突出“一通三防”和“防治水”两个重点，坚持执行每天双风机自动切换制度，探水队要坚持做好超前钻探工作，坚持
10、顶板联合鉴定、顶板离层仪观测制度，做好观测记录，运输系统严格执行“行车不行人，行人不行车”规定。同时对2011年以来的隐患治理情况开展一次全面“回头看”督查检查，严肃处理隐患治理整改跟踪回查落实不到位的责任人。夏季工作：主要以“一通三防”、“防治水”、雨季“三防”、民爆物品专项整治为重点。(一)突出两大攻坚行动。紧紧抓住“治瓦斯、摸清水”两大重点，组织实施瓦斯和水害治理攻坚行动，制定专项实施方案，加以重点推进;重点抓好省煤炭厅关于进一步加强生产矿井防治水工作的通知(晋煤行发2011410号)的贯彻落实，抓好掘进工作探放水工作，在钻探的基础上，开展物探工作，切实把防治水的各项规定和要求落到实处，
11、确保防治水安全。(二)加强灾害基础管理。认真组织瓦斯等级鉴定和矿井水文地质类型划分，配足配强满足工作需要的专业技术人员，扎实开展煤矿水文地质和老空区普查，配齐专用探放水设备，强化探、掘分离管理;要结合近年气候异常极端天气增多的特点，针对性地开展防高温和防大汛工作，要抓好汛期应急值班和应急物质储备工作，雨季来临前开展进行井下联合排水试验并做好记录，汛期要建立防洪抢险队伍，做到召之即来，来之能战，战之能胜，确保安全渡汛;要根据上级要求建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的煤矿防治水工作体系，年底必须达到要求，否则将停工整顿。(三)采用有效综合手段。在瓦斯防治上，要在坚持执行以往行之有效的
12、制度基础上，推广瓦斯治理的先进技术和经验，杜绝瓦斯事故的发生;在水害防治上，要自觉遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，联合科研院所，开展加强防治水工作试点，不断改进单一的探测方法，将勘探与问探(水文地质调查)相结合、将物探与钻探相结合、将水平探与立体探相结合、将水样化探(验)与征兆预探(测)相结合，有效提高探水的可靠性;(四)推广先进适用技术。要充分利用互联网技术，不断完善灾害监控、预测预警与防治技术体系，提高对事故的预控能力;要加强作业场所瓦斯实时监测监控，积极借助现代化的信息管理技术，根据矿井通风系统现状，建立三维通风动态仿真模拟系统，对矿井通风系统进行可靠性评价，对通风系
13、统调节方案和调节效果实行预先评估，实现动态分析和及时决策，确保通风系统稳定可靠。(五)加强民爆物品整治。要有针对性地开展民爆物品专项检查活动，重点抓好井下火工品的运输和使用等重点环节管理，保卫科要定期不定期开展专项检查，火工品库要做到账物相符、记录及时，值守人员坚守岗们，扎实做好火工品使用管理工作，特别是要确保在发放领取火工品过程中严格执行“三人连锁制”(即对火工品使用情况由班组长、放炮员和发放火工品管理人员签字)和在爆破作业过程中严格执行“一炮四检”和“三人连锁”放炮制度，确保安全。同时，要以6月份“全国安全生产月”活动为契机，积极营造宣传氛围，促进全社会对煤矿安全的认知，警醒煤矿职工提高安
14、全意识。秋季工作：主要以职业危害防治和抓好特殊时期的安全工作为工作重点。(一)重视职业病危害防治。积极贯彻“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，建立完善职业安全健康工作体系，切实加强职业病危害防治管理;职业卫生科要认真落实作业场所职业卫生监督检查职责，定期进行职业危害申报，严格落实建设项目职业卫生“三同时”工作。(二)落实职业危害防治责任。要认真执行职业危害防护设施“三同时”制度，超前采取针对性措施，加强职业危害防治管理，实施防治粉尘、噪声、高温为重点的综合治理工程，创造良好作业环境，积极保障职工安全健康权益。(三)加快应急处置体系建设。推进“六大系统”建设完善工作，提升煤矿事
15、故防范、人员避险和应急救援等安全保障能力，按上级规定每半年组织一次现场处置方案演练。(四)强化特殊时段安全管理。高度重视国庆和“十一”黄金周期间重要时期、特殊时段的安全建设工作。要制定特殊时期的安全工作措施，积极组织开展安全隐患大排查，全面排查各类安全隐患，严格执行应急值守制度，确保安全建设无事故，为“十八大”的顺利召开奠定良好的安全基础。冬季工作：重点是组织实施好联合试运转和冬季“三防”等工作。(一)统筹规划，周密部署好联合试运转工作。联合试运转期间，制定联合试运转计划，成立相应的组织机构，由矿井主要负责人任总指挥，全面布置协调联合试运转相关事宜，其他所有人员，必须服从总指挥的统一领导。各单
16、位提前准备，互相协作，分工明确，责任到人，确保试运转工作顺利实施。联合试运转期间，一切以设备调试、联合试运为目的，严禁抢产量、抢进尺，集中精力搞好联合试运转，确保安全第一，严禁出现各类事故。(二)抓好冬季“三防”工作，提高全员消防意识。加强宣传力度，要充分利用板报、标语、横幅等多种形式普及消防知识。加强对干部职工的消防安全知识培训，进一步提高职工的安全防范意识和自保能力。二要严格按有关规定配备消防器材，并定期对灭火器及消防栓进行维护，确保灵敏可靠。重要场所(主扇风机房、空压机房、绞车房、配电室等)要按规定设置应急照明设施，并经常检查确保完好无误。及时联系有关检验单位对锅炉、压力仪表进行检验，合
17、格后方可运行和使用;同时要配齐锅炉司炉工，严禁无证上岗，司炉工上班要认真填写锅炉运行记录，严禁脱岗，确保锅炉安全运行。加强防煤气中毒排查工作。保卫科要对职工宿舍、家属房、值班室等使用火炉的场所进行排查，检查火炉是否配有烟囱、是否存在煤气中毒危险，坚决杜绝事故发生，确保安全过冬。加强设备设施防冻和运输防滑工作。及时对各种液体管道、容器等重要设施采取防冻保温措施，防止因管道冻裂影响生产正常运行;公司各种车辆也要采取相应的防冻措施，保障车辆完好运行，安全行驶。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。各级人员要充分认识今年安全工作的极端重要性，要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，精心组织，周密部署，牢固
18、树立“安全第一”的思想，圆满完成工作任务，做到思想认识到位，组织措施到位，确保万无一失。(二)突出重点，强化落实。各单位要根据每个阶段的工作重点，分清主次，落实责任，采取针对性的措施，做到“安排方案、落实检查、专项总结”三到位。要不断深化安全质量标准化建设，强化安全基础管理，认真落实好月度安全生产无事故方案措施，认真组织开展隐患排查治理工作，健全应急管理体系，提高矿井安全保障能力。(三)认真总结，及时反馈。各单位要认真做好安全生产“基础建设年”活动的总结工作，要及时总结各个阶段的工作成果和不足，表彰先进，鞭策后进，促进活动顺利开展。每季度末最后一天，调度室要将阶段总结报活动领导组，以便汇总上报
19、。本文来自: 中国煤矿安全生产网 (www.mkaq.org) 详细出处参考：http:/www.mkaq.org/html/2012/09/01/150872_4.shtml本文来自: 中国煤矿安全生产网 (www.mkaq.org) 详细出处参考：http:/www.mkaq.org/html/2012/09/01/150872_3.shtml本文来自: 中国煤矿安全生产网 (www.mkaq.org) 详细出处参考：http:/www.mkaq.org/html/2012/09/01/150872_2.shtml本文来自: 中国煤矿安全生产网 (www.mkaq.org) 详细出处参考：
20、http:/www.mkaq.org/html/2012/09/01/150872.shtml安全生产“基础建设年”活动一季度总结 2012年是我分公司“文明矿山、和谐矿山”建设年，根据总公司关于开展煤矿安全生产“基础建设年”活动的通知（晋兰股字2012141号）文件及上级文件要求，我分公司对安全生产“基础建设年”活动精心部署，认真落实，扎实开展各项工作，现将一季度安全生产“基础建设年”活动总结如下： 一、活动方案与组织机构 （一）成立了安全生产百日大检查领导组，矿长、党委书记任组长，保证活动扎实有效开展。 （二）制定了安全生产“基础建设年”活动实施方案，并以兰股大煤字201242号文件下发至
21、各部门，严格督促各部门对照工作实际，认真执行。 （三）将安全生产“基础建设年”活动以春、夏、秋、冬四大整治行动为重点，逐条落实各项工作，大力推进重点工作。 二、采取有力措施，抓好一级的春季整治行动工作。 （一）安全运行情况 1、事故发生情况 一季度安全运行较为平稳，因芹池变电站改造后，系统电压高低不稳，影响到我分公司变电站系统电压，造成我分公司15日井下发生一起井下电机车失火于20日、22日两起无计划停、停风事故。 2、三违情况一季度由各级领导、安全员等共查处“三违”现象16起。 3、隐患排查治理情况 我分公司由安全科组织隐患排查自查17次，共查问题174条，组织开展“零点”行动4次，共查问题
22、56条；机电科共组织井下机电大检查15次，查出问题123条；通风科组织一通三防检查8次，共查出问题42条； 总公司检查4次，共查问题31条； 公司“五人小组”检查10次，共查问题37条； 晋城市煤炭工业局安全督察6次，共查问题14条； 晋城煤监分局检查1次，共查问题16条； 省质量标准化检查1次，共查问题79条。 本月共查出各类问题和隐患572条，通过收集、筛选无重大安全生产隐患。同时对检查出的问题和隐患已严格按“五落实”要求进行监督整改，同时对照省厅对兄弟单位检查出的问题，查找自身不足，及时整改落实。 （二）复产验收工作情况 1、我分公司严格按照晋市政办20123号文件要求对节后复产验收工作
23、进行了安排部署，并制定节后复产工作方案，针对复产验收程序与复产验收标准我分公司按照晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表认真开展了自查自纠工作，并向上级部门进行申报。 2、元月28日由总公司对我分公司进行了复产验收工作，经检查我分公司各项均符合复产验收条件。 3、元月29日由市煤炭局组织国土资源局、人事局、财政局等相关部门对我矿进行了节后复产验收工作，并于元月31日对我分公司复产验收工作进行了批复，我分公司正式恢复生产。 （三）“两节、两会”工作情况 1、根据上级文件要求，制定了我分公司关于下发“两节”期间工作安排的通知与关于“两节”、“两会”期间安全生产工作安排及 “两节”、“两会”期间安全
24、生产大检查的通知，对春节放假与“两节”、“两会”期间工作进行了安排部署并严格执行“十五严格、十五严禁”等制度； 2、通过加强“三违”、隐患查处力度，与作业现场标准化作业，加强工作面现场管理，确保两节、两会期间安全生产。 3、井上加大宣传力度，大力宣传两节、两会期间安全工作的重要性，营造安全氛围，确保安全生产。 （四）安全集中专项整治情况： 1、根据上级文件要求，结合我分公司实际，及时制定了XXXX煤矿分公司安全集中整治专项行动方案（兰股大媒字201227号）文件，并且及时下发到各单位，根据文件精神要求，及时在我分公司开展集中整治专项行动，集中整顿期间及时把整治情况按时向公司安监部汇报。 2、安
25、全集中整治活动期间，我分公司严格按标准要求对井上、下进行全面的安全大检查，截止3月23号，我分公司组织周一、周五隐患排查、机电专项检查、“一通三防”专项检查及上级部门督察，共查处各类隐患259条，全部以“五定表”与机电科“三定表”形式整改完毕，并及时上报了整改情况。 （五）2012年度安全生产目标责任书签订情况 2月29日在我分公司俱乐部隆重举行了安全目标责任书、安全诚信承诺书、瓦斯防治目标责任书与项目推进目标责任书签订仪式，明确了安全生产责任与目标，并作出了诚信承诺，落实“两个主体责任，切实把安全责任落实到各部门、各基层队组”。 （六）安全质量标准化情况 1、认真组织开展了四次安全质量标准化
26、验收，所查问题以“三定表”形式进行落实整改，实行月底评分，并将验收结果按时上报公司其中二月份评分137.8分、三月份评分140.35。 2、省质量标准化验收组于3月8日对我矿进行质量标准化验收得分132.425分，总公司于3月28日对我矿进行质量标准化验收得分142.75分。 3、根据我分公司下发的2012年安全质量标准化动态达标实施方案进一步细化安全标准化达标标准，严格按照安全标准化达标标准对各相关单位进行考核，切实将各项工作做实做细，不断加强安全标准化建设，为今年我矿达一级标准化矿井奠定基础。 （七）基础建设年安排部署情况： 1、根据上级文件要求，我分公司及时制定了XXXX煤矿分公司安全生
27、产“基础建设年”活动方案紧紧围绕“居安思安、打造久安”的理念，突出“治瓦斯、摸清水”两大重点，对抓好责任落实、事故预防、科技进步和安全生产等方面工作，作了全面的安排部署，努力做到全面安全、本质安全和持久安全。 2、通过开展“手指口述、岗位描述”，与培训教育推行业务保安制，强化企业岗位安全责任制，加强安全管理；以职业教育培训、专业技能培训、岗前培训和全员培训为重点，创新教育培训方式，加大安全知识普及力度，全面提升从业人员的操作技能水平和安全防范意识，构建全面安全从而推进本质安全和持久安全。 （八）其他工作情况 1、一季度现场安全监管的重点及采取的控制措施： 加强3302工作面的安全监管，重点对工
28、作面周期来压期间造成的瓦斯涌出量大，加强监管，采取限产一半、增大风量等措施，杜绝瓦斯超限作业；对3204双倾斜工作面的安全技术措施落实情况进行监管，根据现场出现问题及时提出安全建议和防范措施，领导干部与各专业技术人员跟班监督作业。 加强三采区回风巷过断层期间的安全监管监督其按流程作业，严格执行“一炮三检”“三人连锁”制度；加大对3403工作面槽切眼大断面施工的安全监管，同时对3403回风顺槽及辅助回风巷回撤设备时加强安全监管。加强3108各工作面掘进施工的安全管理，监督其严格执行“掘一锚一”与“敲帮问顶”制度。加强西风井井底水仓工作面掘进期间安全监管，重点对工作面支护质量与临时支护等加强现场监
29、管。2“一通三防”工作开展情况及瓦斯情况：完成了2012年度矿井通风能力核定与矿井3#煤层瓦斯涌 出量的初步评审工作。因3302综放面推进遭遇地质构造段，瓦斯涌出增大，需增加工作面风量，根据实际需求，进行了调风工作，除保证3204综放面和四采区各掘进工作面的用风需求，结余风量全部调至3302综放面，使3302进风风量达1826m3/min对井下通风设施进行了全面检查，想矿井总进风量为8017m3/min，总回风8241m3/min，负压为2350Pa。完成了三采区回风巷和三采区胶带巷密闭各1道；完成了四采区胶带巷风桥1座；拆除了四采区轨道巷与四采区胶带巷1#联络巷风门2道；构筑了四采区轨道巷与
30、四采区胶带巷1#联络巷密闭2道；完成了3403回风顺槽与3403辅助回风巷密闭1道。3、完成了我矿2012年危险源辨识与重大风险因素评价工作，并对全矿危险源与重大风险因素进行了汇总。4、由机电科织相关单位对35KV变电站无功补偿和消谐装置进行安装；2月17日对我矿15处防雷地点分别进行了防雷安全检测，并组织完成了中央变电所改造。5组织资质单位对井下中央水泵房4台主水泵及排水系统进行了测试，测试结果符合相关标准。同时，对副斜井2JK-2m提升机安全性能检测，所检项目合格、符合使用要求。确保了设备的安全稳定运行6、根据职教科对我矿全体职工节后复产培训考试结果，更换了井下作业人员安全资格证。7、认真组织开展了我分公司“3.18”警示日活动。