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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理办法.精品文档.关于进一步改进国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标方式的实施意见各设区市、省直管县（市）住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：为进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目的 招投标管理，规范国有资金投资项目即国有资金占控股或者主导地位的施工招标投标活动，扩大投标竞争范围，维护建筑市场秩序，建立治理虚假招标、围标串标行为的长效机制，依据招标投标法、招标投标法实施条例等法律法规，现就改进招标投标方式的相关工作制定本实施意见：一、改进招标投标方式的指导思想和基本原
2、则房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标工作要坚持以国家招标投标法律法规为依据，以诚信体系为基础，以信息化技术为手段，进一步发挥市场的主导性作用，改进国有资金投资项目的招标投标方式和招标投标的监督管理机制，消除市场壁垒，引导企业有序竞争，有效防止围标串标及招投标当事人非法干预招投标活动，营造公平、公正的建筑市场环境，推进招标投标工作的规范化、标准化和信息化的进一步发展。二、简化招标投标程序，取消潜在投标人的“投标报名”环节公开招标的国有资金投资项目在河北建设工程信息网公开发布招标公告，不再设立投标报名环节，实行招标文件网上开放式下载，最大程度扩大竞争范围。潜在投标人登录河北建设工程信息网免费下
3、载招标文件、补遗等招标相关资料。最终以递交投标文件的潜在投标人为响应招标、参加投标竞争的投标人，使投标人名单充分保密，有效防止围标串标等行为。三、进一步完善招标投标工作的运行机制，利用互联网技术实现招标投标相关文件的上传和下载招标人在发布招标公告的同时，将招标文件、图纸等相关资料上传至河北建设工程信息网，并对其有效性负责。招标人对招标文件进行澄清或修改，以及对投标人提出的异议进行的答复，也应及时上传。各级住房城乡建设主管部门要做好招标公告、招标文件以及补遗等相关资料的备案管理工作，对于招标人不及时答复投标人在网上提出疑问和异议的，责令改正。投标人从河北建设工程信息网自主下载招标文件等相关资料，
4、应定期查看有无补充或说明。对招标文件提出疑问和异议的，投标人在规定时间内在河北建设工程信息网上匿名提出。未从河北建设工程信息网下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标文件按废标处理的，由投标人自行承担责任。四、进一步维护招标投标当事人的合法权益，有效防止虚假招标及围标串标等违法行为实行“招标文件网上开放下载”的项目，为防止泄露潜在投标人信息，调整现行招标公告或招标文件的相关内容：1、不再组织资格预审，资格审查实行资格后审制。2、招标人不再组织现场踏勘。投标人如自行踏勘现场，招标人不得对踏勘人员进行登记和记录。3、投标保证金应采用银行保函形式。投标人应在投标文件中附银行保函复印件，原件于开标时
5、提交。招标人及其委托的招标代理机构不得要求投标人提交其他形式的保证金。五、进一步明确行政监管职责实行招标文件网上开放下载是治理虚假招标、围标串标、推进招投标改革的重要举措，各级住房城乡建设主管部门要，加强组织领导，做好宣传工作，营造实行招标文件网上开放下载的良好氛围。各级住房城乡建设主管部门要高度重视对招标投标方式的改进工作，严格依照河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理办法，结合本地工作实际制定和完善招标投标工作程序，调整监管工作内容及方式，切实履行好招标投标监管职责。对实施过程中出现的情况和问题进行总结并及时反馈。按照统一规划、分步实施和试点先行的原则，招标文件网上开放下载功能，自2015年10月1日起启用,各级住房和城乡建设主管部门做好准备工作，选好试点项目，确保国有资金投资项目施工招标投标方式改进工作顺利开展。 2015年7月6日