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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流森工企业绿色发展转型升级的实践与探索 (1).精品文档.第21届全国企业管理现代化创新成果材料森工企业以生态建设为中心的绿色转型发展转型升级的实践与探索内蒙古根河森林工业有限责任公司（林业局）二0一四年八月十日森工企业以生态建设为中心的绿色转型发展转型升级的实践与探索内蒙古根河森林工业有限责任公司内蒙古根河森林工业有限责任公司（简称前言根河森工）公司（林业局）是内蒙古大兴安岭森工集团（林管局）所属的国家大型一档森工企业，位于大兴安岭北段西坡呼伦贝尔根河市境内。，1954年建局。生态功能区总面积632,424公顷，有林地面积为52.7万公顷，森
2、林总蓄积是4,593万立方米，森林覆盖率为83.62%。天保二期工程后木材产量调减至10.91万立方米，下设管护所、贮木场、护林防火管理处等23个基层单位，现有在岗职工3,670人。经过60年的开发建设，根河森工公司已发展成为集生态建设、森林经营、森林旅游、林下经济开发为一体，各项基础设施配套完善、产业门类齐全、社会功能完备的综合型林业经济实体。建局60年来，根河林业局始终贯彻以“生态保护与建设为主”的林业建设方针，加强生态建设，培育生态文明，不同历史阶段均保质保量地完成了各项生态建设任务，累计为国家输送优质木材2,014万立方米，更新造林 201万亩。企业先后荣获全国森林防火、有害生物防治先
3、进单位，自治区天保工程、造林绿化先进单位等荣誉。一、 坚持森工企业以生态建设为中心的绿色转型发展，推动转型升级的实施背景当前，我国经济进入增速换挡期、结构调整转型期和改革攻坚起步期，加快产业结构调整、推动产业转型升级，实现经济健康可持续发展，对根河森工公司这个资源型经济特征明显的森工企业来讲，结构调整、转型背景写成果起始时间之前，企业面临的问题。最好分为三条写。如（一）实施绿色转型发展符合国家整体战略需要（二）实施绿色转型是企业生存发展的必然选择（三）企业具备实施绿色转型发展的条件注意：背景中的内容一定要是成果实施（2011年）之前的情况分析，具体一些最好。使读者切实体会到实施本成果的必要性、
4、迫切性和可行性。升级任务更加繁重。由于内蒙古大兴安岭林区多年来的开发建设，林区从上世纪八十年代末陷入资源危机、经济危困的“两危”境地，虽然1998年国家天保工程的实施，林区实现了以木材生产为主向生态建设为主的转变，改变了林区“两危”局面，林区生态、经济、社会发生了可喜的变化，取得了一些成就。但由于天保工程投入的各项专项资金只能解决林区职工的生存问题，只是有效缓解了林区生态保护与利用的矛盾。林区经济、社会发展与产业转型还面临着诸多挑战。一是经济转型发展任务愈加繁重。产业发展基础薄弱、产业单一、层次不高，替代产业经济支撑能力尚未形成，天保工程投入和木材收入占企业总收入比例达90%，独木支撑的产业格
5、局仍待突破。木材产量减产，木材销售市场疲弱，不仅使企业当期效益锐减，更使企业经济转型压力巨大。加之，企业地理位置偏远、自然条件恶劣、远离市场、企业经营成本高、产业转型投入大，创新转型的任务十分繁重。二是生态保护建设任务艰巨。大幅增加森林面积、蓄积已经上升为国家策略，做出与生态地位和国家政策投入相适应的生态贡献压力巨大。林区特殊的地理位置和自然条件，使我们在改善森林结构、提高林分质量方面受到一定限制，难以迅速形成生态成果，效益缓慢。三是持续改善民生压力巨大。由于接续产业没有发展起来，经济总量不足，木材产量锐减，销售不畅，职工致富增收渠道较窄，企业既要发展接续产业，又要保证职工收入稳步提高，总体平
6、衡难度增大，林区民生改善总体状况尚未根本改变。近年来林区基础设施和职工工资虽然得到较大改善和提升，但与属地、全区和全国水平相比仍然较低，仅为呼伦贝尔地平工资的54%。企业面临着企业资金与职工收入两难增加的贫困化困境和发展“补课”与民生“还账”两难推进的和谐化困境。2010年国家天保工程和大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划实施后，内蒙古大兴安岭林区大幅度调减采伐量，并逐步停止天然林主伐，加快林区产业转型升级，构筑以生态为主导的现代林区绿色产业体系，实现由林业经济向林区经济转型。林区面临着减产、停产，放下斧锯，林区经济转型已是迫在眉睫。党的十八大将生态文明建设提高到“五位一体”的战略高度，十八大
7、以来，对国有林区的生态保护建设高层更加重视，社会广泛关注。国有重点林区的基本定位是重点生态主体功能区，是落实主体功能制度的先行区，是林业建设生态文明的主体。根河森工公司单位简称统一起来！文中不要用“我们”。不等不靠，审时度势，从2011年开始着力探索企业未来的转型发展路径，将种苗这里的部门内容可以放到内涵部分，即对本成果下一个定义。背景部分的最后一段可以套用以下格式： 基于以上认识，根河森工领导决定从2011年开始，探索实施绿色转型发展道路，以实现。绿化业、森林旅游业、森林畜牧业、绿色食品开发作为产业转型的重点方向，这些产业的发展方式和发展方向定位紧扣国家大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划、
8、自治区“8337”发展战略和内蒙古森工集团“3598”发展思路，明晰的发展定位为我们产业转型提供了良好政策支撑和机遇环境。同时，随着绿色、环保消费理念和绿色循环低碳经济发展模式深入人心，林区依托良好生态环境形成的特色产品和旅游服务产品市场需求前景广阔。目前，国家全面停止天然林商品性采伐政策已经清晰，国有林区以木材采运为主要支撑的经济格局可以说已走到了尽头，这对根森公司等大兴安岭北部林区森工企业影响较大。改革是发展的总开关，转型是解决难题的总钥匙。可改什么，革哪些？转向哪、怎么转？成为森工企业结合各局的 林情和企情，要积极探索实践的。转型总是有困难，难免有阵痛。但正如习总书记在视察内蒙古时所说：
9、“加快转变经济发展方式是大势所趋，等不得，慢不得。早转，早见效。慢转，积累的问题会转多，后续发展会更加被动”。习总书记已为我们转型发展指明了方向，根森公司为把总书记的指示转化为深入实施“8337”发展战略和“3598”发展思路的强大动力和生动实践，在充分把握政策和凝聚职工群众智慧的基础上，确定了以建设现代林业为主体，以生态建设和产业转型为两翼的“一体两翼”总体发展布局，实施生态建设与绿色产业发展“双轮驱动”的发展战略，将森林旅游业、种苗绿化业等作为产业强企的主攻方向，把森林畜牧业、林下经济和绿色食品加工业作为产业富民的主要渠道；并提出了励志三年，十二五期末实现产业发展基本成型，职工年人均收入达
10、5万元，初步实现企业愿景，达到森林要绿、产业要兴、百姓要富的目标。二、森工企业以生态建设为中心的坚持绿色转型发展，推动转型升级的成果内涵和主要做法森工企业以生态建设为中心的绿色转型发展内涵是，在思想指导下，通过（从五六条主要做法的标题及内容中提炼），实现目标。（写200字左右。是成果做法的高度概括）绿色、生态是内蒙古大兴安岭林区的最优资源，最响品牌和最大的后发优势，是森工企业发展的根基和职工群众赖以生存的根本。保护生态是立企之基，林区森工企业只有结合国情、林情和企情，坚持生态优先的原则和生态建设产业化的思路，不断推进绿色发展，才能掌握经济结构调整的主动权。企业经济转型必须以接续产业为支撑，实现
11、林木经济向非木经济转变，向生态主导型经济转变。充分发挥林区森林资源丰富，林下资源富集、旅游景观独特等优势，依托原有的产业基础，启动新一轮产业项目建设，通过创新经营理念、创新发展路径、创新发展方式等手段，采取资源整合、招商引资、争取政策资金、企业投入等形式，倾力建设最具北疆特色的生态旅游休闲度假基地、内蒙古最大的绿化苗木生产基地和林区最大的绿色林特产品培育加工集散基地，将森林旅游业和种苗绿化业培育成企业经济发展的支柱产业，全力推进企业转型崛起、富民兴林，打造祖国北疆更加亮丽的经济转型风景线，构建起多元发展，多极支撑的具有林区特色的转型发展之路。主要做法如下：三、发展绿色产业，助推转型升级的主要作
12、法 （一）创新经营理念，由以木材生产为中心向以生态建设为中心转型。思想是行动的先导，管理创新始于观念创新。林区发展缓慢的根本原因是第一条做法除了理念，还要写战略，写清楚四大产业的战略是如何确定的。论述的话不要写太多，主要突出做法的创新性、实践价值，即具体是如何做的，越具体越好。战略先制定了，才能有转变观念、宣贯落实等。战略最好用示意图表示。职工思想观念滞后、体制机制不活。森工企业原有产业的形成发展漫长而曲折，突破传统，重新打造一个适宜的产业谈何容易。经济转型整体思路的布局首先要解决林业职工的思想问题。国家已不再“补血”，天保工程投入的资金只能维持温饱，要想有尊严的生活，破除职工“等靠”思想和根
13、深蒂固的“大木头”观念，只有寻找并及早转型才能有好日子。让每名职工自我警醒，改变“我为企业想咋干就咋干”的现状，建立“我为自己能多干就多干”的意识，只有普通职工都感觉到危机，才能从根源上摆脱观望的心态，横下心来搞转型，专心致志谋发展。所以根森公司将解放思想，更新理念作为一项持之以恒的工作，开展了以创新发展，转型崛起为主题的大学习、大讨论活动。通过加强企业文化建设、召开研讨务虚会、举办干部轮训班、下基层宣讲等形式，潜移默化地转变广大干部职工的思想观念，形成了加快发展、只争朝夕、时不待我的强烈共识。其次，科学制定战略目标，引领企业转型发展方向。面对森工企业重大发展机遇和严峻挑战，根河森工公司深切意
14、识到必须尽快确立未来五年甚至十年的发展战略和发展目标。为使战略规划的制定过程科学民主，形成的发展战略先进适用，对未来有指导价值而且能够顺畅执行，经过公司上下多次互动，召开战略研讨务虚会、集思广益考察调研，进一步确立了“把根河森工公司建设成生态安全环境优美，产业结构合理、经济成分优化、企业管理科学、职工安居乐业、文明程度提高的全国一流森林生态管理主体和现代林业企业”的发展愿景和“忠诚敬业、创新发展、构建和谐、回馈生态”的企业精神，为企业的转型发展再一次指明了方向。为使战略规划更好地贯彻执行，编制完成了根河森工公司生态保护和经济转型的19个专项规划方案及其配套管理办法、编写了根河林业局年度天保工程
15、二期实施方案、根河森工公司旅游规划详规、根河源国家湿地公园规划方案。将转型发展规划和企业愿景细化成年度重点工作，分解落实到经营责任制和年度绩效考核中，以保证转型发展目标的有效落实。第三,从体制机制上打破了一切围绕木材生产转的陈旧经营模式。加强了人力资源管理，成立了劳动力管理办公室和企业内部劳动力市场，在生产淡季对全局各单位富余职工进行动态调剂，清理了所有外用工。对森林经营作业组织方式进行了改革，在木材生产、森林抚育、造林等森林经营项目上全面实行招投标，市场化运作，各森林经营工队实行跨生态功能区作业，提高了森林经营培育的质量和成效。对财务核算体制进行改革，建立起“森林管护、木材生产、森林经营”三
16、套财务核算模式，实行分类核算，分灶吃饭，以期获得企业利润最大化和职工收入快速增长。经营模式的改变使砍树人变为抚育人。全民创业、全员转型。机关干部走出办公室，搞抚育、抓经营；贮木人变成了建设人、抚育人；砍树人变成了管护人、旅游人；辅助工变成了育苗工、抚育工。根森公司上下掀起了蜕变转型的大变革，推动了企业的转型升级。（二）创新发展路径，由相对封闭向全方位开放转型。在转型产业建设中，尊重市场规律、研究产业培育规律，更多地运用市场手段来聚集生产要素、配置资源。把效益最大化作为转型产业项目经营的考量标准。转型产业项目加大招商引资力度、创新经营体制和管理机制，走投资主体多元化之路，发展混合所有制经济。在森
17、林旅游业、林下经济开发等产业发展中，通过招商引资、引导职工群众以个人或股份制的方式，焕发经营活力，发展非公经济。在发展森林旅游业上，根森公司2011年联合满归森工公司等北部五局成立了股份制的根河假日旅游公司，以“根河假日”为平台，开发旅游资源，在大兴安岭房车露营基地建设上采取招商引资方式引进6台房车；在经营方式上，采取由根河假日旅游公司负责旅游项目的开发，具体经营交由项目所在区域单位和职工，旅游公司负责工作指导、营销工作，实行收入分成，保证了项目的良性运作，增加了职工参与旅游的热情与积极性。在种苗产业上，鼓励职工发展苗木产业，由根森公司优惠向职工供应苗木，职工负责种植，根森公司负责优先销售职工
18、个人种植的苗木，仅今年上半年就向职工销售苗木5万余株。在绿色食品、食用菌培植等林下资源开发上，采取招商引资、引导职工群众个人或通过民营的方式，发展多经产业和家庭经济，目前正与北京一家公司洽谈蓝莓、山野菜等林下资源产品深加工事宜。根森公司还积极发展外向型经济，近几年先后申办了园林绿化、道桥施工、水暖电管道资质，采用新体制新机制成功组建了根河假日旅游公司、森泰园林绿化公司、森光水暖管道公司、筑路公司，积极对外发展、承揽工程项目，解决富余职工就业，增加经济总量。坚持借助外力，争取政策项目工作取得突破。紧盯国家、自治区兴林政策、转型项目，积极争取，仅在2013年就在野生动物驯养观赏区建设项目和种苗基地
19、建设项目、科技示范推广等建设项目上获得国家、自治区项目建设资金1,300多万元，有效解决了根森公司转型发展建设资金不足的瓶颈，项目建成后，将有力推动根森公司转型产业的发展。 （三）创新发展方式，由单一林木经济向森林经济转型。 “一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的产业策略，培育壮大了森林旅游业、种苗我还是认为主要做法写三条是不行的，应该把四大产业的发展提升到二级标题，即分别写出四条做法绿化业、森林畜牧业、绿色食品加工产业的快速发展。1. 全力发展森林旅游业，打造生态旅游休闲度假胜地和生态文明示范基地。 大兴安岭林区具有得天独厚的丰富生态旅游资源。发展生态旅游产业，转变林区发展方式，培育战略性
20、支柱产业，已成为林区产业转型的必然选择。近三年来根河森工公司在旅游产业上投入近2,500万元，已初步形成以森林文化主要做法必须写五六条，这是通行的格式。建议围绕：制定战略规划；明确实施路径及大力宣贯；森林旅游业发展；种苗绿化业等。这就是六条做法了。每个产业的发展都可以围绕：定位、人才、资金投入、宣传创收等核心内容来写。做法的标题请自拟。最好采取：做什么，实现什么的格式。每个标题写两句话。为主体，以产业化经营为实体，以发展生态旅游为主线的森林旅游格局，旅游产业的吃、住、行、游、购、娱六大服务体系已基本形成。独特的自然景观、森林文化、民风民俗吸引了国内外众多游客。2011年至2013年，累计接待游
21、客11.6万人次，旅游从业人员近千人次的效果，实现了地区旅游产业的提档升级及旅游产业的专业化、规模化，带动和促进了生态绿色产业的融合发展，推动了企业经济转型步伐。（1）加大旅游投入，加强旅游载体建设。做为一项新兴产业，森林生态旅游工作是一项需要长期培育的产业。根河森工公司采取新产业新体制，2011年5月以根河森工公司为大股东发起成立了股份制的根河假日旅游有限公司，作为林区首家旅游战略联盟，根河假日旅游公司成立三年多来，成效喜人。重点抓了旅游项目载体建设，完善旅游设施建设。采取招商引资、争取自治区旅游发展基金、主体企业投入、参股企业投资建设等市场化运作模式，完善了景区景点和旅游基础设施。申报了根
22、河源国家湿地公园，于2012年获得国家林业局审批，根河源国家湿地公园作为根森公司发展生态旅游的核心抓手，根森公司聘请上海艾奕康公司专业团队对湿地公园进行了高标准、高起点的规划设计，目前，已经完成了规划方案，正在评审，力争将根河源国家湿地公园建设成集湿地保护、观光休闲、湿地展示、科普教育、湿地和森林野生资源适度开发利用于一体的湿地公园。同时湿地公园获得了全球环境保护基金项目（GEF）的支持，GEF项目已实施启动。根河森工公司在保护优先、适度科学开发的基础上，先后投入2,000余万元在根河源国家湿地公园建设了中国北方最大的大兴安岭房车露营基地，设有12台进口和国产拖挂式房车、20余个豪华露营帐篷；
23、在房车基地内建设了2个木屋别墅群，10个豪华木屋别墅和1,200平方米集餐饮、会务、商贸与一体的多功能木结构综合服务厅。在湿地公园开发建设了“冷极湾漂流”，建有1,600平方米的漂流码头及配套的300平方米漂流接待服务中心；建设了冷极湾栈道和观景台，开设了高尔夫体验区、山地环路自驾游、沙滩野炊、民俗表演、拓展训练等休闲娱乐项目。目前房车基地已能够同时接待100人住宿、就餐，房车基地所在地乌力库玛管护所已通上了国电。呼伦贝尔市旅游局2013年投入430万元，在中国冷极点景区建设了中国冷极旅游驿站，驿站为300平方米的木屋和3,500平方米的停车场，并建有休息长廊、风车等景观；今年根森公司投入20
24、0万元建设了根河源国家湿地公园大门区，实现了湿地公园封闭管理和运营，使公园内鹿苑、大兴安岭房车露营基地、冷极湾栈道、漂流等景区的旅游管理与服务更加规范。图为大兴安岭房车（自驾车）露营基地 （2）以“休闲游、养生游”为基础，引导、主打“深度游”。近年来，呼伦贝尔地区“深度游”呈现持续走热的势头。根河作为区域“深度游”的首选地区，2012年曾一度出现一床难求的局面，呈现兴旺的旅游前景。在来根河的旅游者中，房车、自驾车旅游人数呈上升趋势，房车、自驾车市场的繁荣必然会引发旅游者对营地的需求，营地内多样化的旅游项目也增添了游客停留期间的“可乐性”和“欢愉度”，使根河的旅游市场不再单一，有利于促进林区森林
25、生态旅游业持续健康发展。因此，自2013年起，根河假日旅游公司联合呼伦贝尔多家旅行社，开发了“呼伦贝尔深度游线路”，将根河、阿龙山、金河、满归等北部林区主要乡镇景区进行串联，丰富了地区旅游产品，使呼伦贝尔的旅游重点不局限于“大草原”、“大湖泊”，而是让“大森林”更加突出，在这里最大的“噪音”是鸟鸣，最大的“污染”是松香，这里独特的自然风光和大自然赐予的宝贵财富，能够满足社会不同阶层旅游者的需求，更是调整现有市场结构的有效手段。（3）发展冰雪旅游项目，实现冬季旅游破题。以极端天气为载体，做大“中国冷极”品牌文章。以亲雪、游雪、玩雪为主要内容，建设大兴安岭北部雪地摩托雪上运动体验基地，现体验基地共
26、有23条雪橇犬和8台雪地摩托车，设立了滑雪、溜冰、雪地寻宝等户外冰雪旅游项目，使游客体验冷极生活，挑战极限。在申请注册中国冷极商标品牌的基础上，在金岭中国冷极点树立了12米高的“中国冷极”立体标识，并借助中央电视台等知名媒体，加大冷极点的宣传，使中国冷极越冷越热情的理念得到了广泛宣传和普遍认可；并在2013年12月24-25日与根河市旅游局联合举办了首届中国“冷极节”，450余名国内外嘉宾和游客参加了活动，根森公司与根河市联合投资制作了各种雪雕，从芬兰邀请来了圣诞老人，安排了丰富多彩的冰雪活动，充分展示了当地独特的民族、民俗和冰雪特色，赢得游客的一致好评。为到“中国冷极点”旅游的游客颁发冷极证
27、书等冰雪旅游纪念品，通过冷极证书等凭证，在满足游客追求极限旅游心里的同时，也进一步扩大了“中国冷极”品牌的知名度。配合金河林业局开发建设了中国冷极村，目前已经初步具备了接待游客的能力，“中国冷极点”和“中国冷极村”形成了呼伦贝尔冬季旅游精品线路。2014年1月20日接待了北京到呼伦贝尔冬季豪华旅游专列，400余名游客走进林海雪原，尽享冰雪快乐，随着冬季旅游的破题，逐步将“冷资源”打造为“热看点”。“春赏杜鹃夏采果，秋拍美景冬观雪”，将实现旅游均衡发展。图为 “中国冷极点”美景（4）挖掘文化内涵，积极进行推介营销。 旅游离不开文化，只有与文化结合才会产生旺盛的生命力和经久不衰的竞争力。按照体现自
28、治区草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地的地域特色，突出森林、湿地和冰雪等林区特色旅游资源，深入挖掘旅游文化内涵，加强对森林文化、历史文化、民俗文化、企业文化的研究力度，主打森林文化品牌。以根河市正在建设的“四馆一园”为中心，展示根河林区开发建设60年来所形成的森工文化、生态文化，组建了“生态旅游讲解团队”。通过森林生态实地体验和森林生态知识培训，把博大精深的森林生态文化展示给游人。主打民族文化品牌。内蒙古大兴安岭草原文化、森林文化极具特色，古老的敖鲁古雅使鹿鄂温克是我国最后一个使用驯鹿的狩猎民族。敖鲁古雅鄂温克民族乡乡址在根森公司生态功能区三车间地区，所以要主打“使鹿文化”的民俗品
29、牌 ，全方位展现民俗、文化和历史内涵。加大旅游推介营销。旅游宣传就是营销产业。围绕森林文化和民族文化品牌，开设了根河假日旅游网站，在“21世纪房车网”、 “乐途旅游网”等国内知名网站建立了专题版块；在新浪微博上开通了“根河假日旅游有限责任公司”官方微博，时时更新微博信息，扩大旅游宣传面；印制了壮美兴安、中国冷极等系列宣传画册，广泛宣传推介林区丰富的旅游资源，使林区旅游信息及时传递到国内各大旅行社。加强旅游宣传促销力度，积极开拓国内旅游市场，先后组成推介组对广州、上海、北京等地30余家旅行社进行宣传促销活动，与中青旅、国家森林旅行总社等12家旅行社签订了合作协议。2、倾力发展种苗绿化业，打造优质
30、种苗培育基地。随着人们生活水平的提高，居住环境的改善，园林城市建设步伐的加快，给林木种苗产业带来了无限商机。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求，根河森工公司以绿色为依托，在保护生态的基础上，倾力建设内蒙古最大的绿化种苗培育基地，使苗木产业成为根河森工公司未来的支柱产业之一。（1）申办资质，加大苗圃基础设施投入。2012年根河森工公司成功申办了城市园林绿化三级资质，2013年在原中心苗圃基础上成立了林区第一家具有园林绿化规划资质的内蒙古森泰园林绿化有限公司。并以森泰公司为依托，瞄准绿化市场，制定了发展目标和方针，确定了“长短结合、以短养长”的发展方针，计划到十二五期末，完成培育1亿株苗木的
31、目标，真正走出一条独具特色的“绿色经济崛起”之路。实施绿化种苗及花卉培育工程。在保证更新造林用苗的基础上逐步减少兴安落叶松的育苗面积，在市场需求量大的绿化苗木如：云杉、樟子松、丁香、花楸等和花卉上加大培育力度，打破传统生产单一（落叶松）格局，实现多元化品种生产目标。本着“长短结合、以短养长”的经营理念，用生长快、占圃期短的绿化树种及花卉收益来培育生长慢、占圃期长的绿化树种（云杉、樟子松），促进其经营周期，真正实现苗圃的可持续发展。加大了基础设施的投入。以原根河中心苗圃为依托，苗圃经营用地由原来的847亩，扩大到现在的1,917亩，设置根河、好里堡、木瑞三个育苗、定植区，先后投入200万元，购置
32、了移动喷灌机组、做床机、旋耕机、农用装载机、喷水管道等苗圃机械设备，修建了贮水池、围栏、排水设施，维修了实验室、贮藏室等基础设施，提高了苗圃育苗能力。图为内蒙古森泰园林绿化公司苗木定植区（2）举全局之力开展苗木移植工作。为抢抓时机，根森公司全体总动员，从每年4月末就开始起苗工作，随后抽调1,800余名职工在三个育苗基地进行大苗定植和一年生容器苗的装杯培育工作，在种苗移植工作中，公司党政领导亲自带头，充分发挥企业内部劳动力市场调节作用，统筹安排企业富余职工就业，春秋季将管护所及其他单位富余劳动力临时调配到育苗基地参与育苗工作，广大职工从思想上不适应，到激发干劲开展QC小组活动，研制装杯工具，提高
33、植苗装杯生产效率。为了完成育苗任务，大家都比着干，有的职工一天下来能定植2,000多棵苗木，不仅实现了多劳多得，还为公司苗木产业的发展做出了贡献。2013年完成樟子松3-5年生容器苗50万株，一年生容器苗750万株；2014年完成樟子松2年生容器苗650万株，云杉大苗68万株。2014年新播樟子松57亩，云杉5.44亩，丁香、糖槭等绿化树种2.5亩，目前，森泰园林绿化公司现有苗木2,756万株，其中：樟子松2年生容器苗1,050万株，樟子松3-5年生容器苗38万株，云杉68万株，樟子松2年生留床苗1,500万株，云杉3年生留床苗100万株，预计到2015年末，苗木培育总量可达到一亿株。（3）加
34、强苗木销售工作。根森公司主动与森工集团、自治区和国家林业局协调，积极争取种苗基地建设的优惠政策和专项资金支持，争取国家良种补贴资金450万元。本着以苗养苗，走向市场的理念，加强了苗木销售工作，使苗木迈向了市场。不仅为根森公司生态建设提供了丰富的种苗来源，结束了外地购苗绿化的历史，还开始走向了从绿色要效益之路。建立了森泰公司网站，通过参加展销会，赴额尔古纳、海拉尔、满洲里、陈旗等地联系绿化工程，鼓励职工发展苗木产业，以优惠价格供应苗木等措施销售苗木，2013年销售苗木115万元，今年仅上半年就销售苗木160万元，预计全年外销苗木可达300万元。3、努力发展绿色食品产业，打造“中国冷极”品牌。旅游
35、作为综合性产业，产业链条涉及第三产业的多个领域，为使林区旅游业规模化、系统化发展，根河假日旅游公司聘请专业团队和专家设计了“中国冷极”商标，并经过了国家工商局商标局注册。我们还在“冷极商标”的产业化上做文章，采取多元合作开发方式，由根河假日旅游公司授权，2013年与满归林业局合作开发了冷极山泉，2014年成立了根河冷极商贸公司，其第一批冷极产品“冷极印象系列”面世，即冷极蓝莓果干、冷极蓝莓口服液、冷极山珍，推起了第一波“冷极风暴”，并在根河市内和北京设有销售部，丰富了林区绿色食品，也真正实现了北部林区“旅游纪念品”的破题。下一步将招商引资与北京客商进行深度开发，将林区冷极产品推向市场，培育生态
36、绿色有机食品加工品牌，尽快形成规模化和竞争力。图为“冷极”系列绿色产品 4、着力发展森林畜牧业，打造职工增收致富新的增长点。林区有丰富的林下资源，根森公司在转型发展中调整思路，跳出多年来单纯依赖木材资源的经济圈子，发挥生态优势，树立人与自然和谐发展的森林经济观、资源观。争取自治区专项资金2,000万元在根河源国家湿地公园建立了野生动物驯养观赏区，2013年从长春双阳购进20头马鹿、5头驯鹿，已产仔鹿10头，用于发展森林畜牧业和特色旅游业，目前正在与芬兰商讨引进200-300头驯鹿，以扩大、改良种群结构和规模，传承鄂温克使鹿文化，支持三少民族发展，壮大森林经济。同时在鹿苑内建设步栈道和公路环线，
37、增加了旅游项目。根河森工公司还充分利用丰富的林下野生资源，加强林下野生经济植物资源管理，制定了根河林业局林下野生经济植物资源管理办法，对全局生态功能区的林下野生经济资源进行了全面普查，建立了林下资源档案，积极组织职工家属有序地进行山野果采集，增加职工收入。2011年由于林下野生浆果丰收，生态功能区内林下资源采集收入达到2,700万元，人均收入在1万元以上，收入多的家庭达到4万多元；2012年林下资源采集收入达到995万元，2013年林下资源采集收入达到872万元，其中林业职工家属占从事林下资源采集人数的70%。在食用菌生产上，主要以“阳光食用菌专业合作社”为龙头，带动其他职工生产，合作社负责提
38、供生产技术、食用菌菌种和产品推介。2011-2013年共培植食用菌190万袋。由公司职工成立的“绿翔生态园有限公司”，开发林下植物种植生态园建设项目，园区建成后，年生产黑木耳300万袋、栽植蓝莓100亩、栽植灵芝2万株，建成集产品开发、休闲采摘、销售为一体的农业生态园。今年将家庭经济扶持基金由原来的每年20万元增加到了40万元，对家庭经济大户进行重奖，以引导扶持带动公司家庭经济发展。图为野生动物驯养观赏区内的驯鹿图为客商收购职工群众采集的野果三、森工企业以生态建设为中心的绿色转型发展，转型升级的实施效果。 根森公司这个曾经背负沉重历史包袱和生态、产业、基础设施、民生历史欠账严重的大型国有林区，
39、依托天保工程，全面贯彻自治区“8337”发展战略和林区“3598”发展思路，以保生态、转方式、调结构、促发展、惠民生为主题，特别是近年来在探索转型发展路径上取得了可喜成果，实现了木材减产不减收、职工转岗不下岗的经济转型和富民强企的目标，转型产业格局基本确定，各项产业初具规模效果部分要整体写，不能再分产业写。这段帽子不要太长。打散重写！（一） 实现了绿色转型发展，企业经济效益显著（二） 辐射带动了地区经济发展，社会效益显著（三） 生态效益显著，获得了社会各界的高度认可。转型产业森林旅游业、种苗绿化业已经显现效益，前景广阔；绿色食品加工、森林畜牧业正在向着规模化、产业化方向发展，逐步走出了一条以生
40、态建设为发展方向，以产业转型为主要措施，以安居乐业为根本目标的符合林区实际的绿色发展道路，初步实现了林业经济向林区经济转变，传统林业向现代林业转型，企业经济从“一木独撑”到“多业并举”。 （一）把青山绿水转化为发展实力，森林旅游产业辐射和带动了企业与地区经济发展。面对森工企业经济转型的迫切需要，根森公司坚持“生态产业化，产业生态化”的原则，将森林生态旅游产业作为重点替代产业来培育发展，根河假日旅游公司成立3年多来的运营打造，已使根河森工公司的旅游产业走上了规范化、规模化、专业化的发展轨道，特别是近3年根河森工公司采取灵活的运营机制，在旅游基础设施建设、旅游营销宣传、旅游市场的拓展上初见成效，2
41、012年开发建设的“大兴安岭房车自驾车露营基地”、“冷极湾漂流”、“中国冷极点”等旅游项目，得到了呼伦贝尔旅游局、自治区旅游局和广大游客的高度认可。大兴安岭房车露营基地在2013年第三届北京国际房车展览会上，获得了“中国知名基地”的荣誉称号。根河源国家湿地公园在2012年获得国家林业局审批后，与2013年度积极参与申请全球环境保护基金项目，国际GEF专家组经过多次考核调研，目前已获得全球环境保护基金项目的支持。景区内旅游设施的完善和人员素质的提高，提升了旅游接待的游客满意度。开发的特色旅游涵盖了贮木场工业旅游及苗圃、森防站科普知识游和重点打造的“中国冷极点”、“中国冷极村”等旅游点，不仅给企业
42、带来了经济效益，而且还打开了外界了解森工文化的窗口。旅游业具有关联度高、辐射面广、带动力强的特点。根河森工公司充分发挥旅游产业的带动辐射作用，聚集人气，带动了信息流、政策流、资金流的广泛涌入，助推了旅游运输、宾馆、餐饮、绿色食品、商贸、房地产等多领域产业的发展。积极和地方政府进行产业对接，地企联合弘扬森工文化、传承使鹿文化、开发冷极文化，使游客呈现了井喷式增长。2012年根河旅游产业出现了一床难求的喜人局面，2013年职工群众看准旅游发展形势，积极投资建设宾馆，使地区宾馆床位保有量由1,000张迅速增加到了今年的2,200张，宾馆增加了18家，部分职工拿出闲置房屋开设家庭宾馆，不仅增加了地区人
43、口就业，还实现了职工致富。根河森工公司主要景区位于距市区16公里的乌力库玛森林管护所，现乌力库玛森林管护所已全面停止商业性天然林采伐2年多，管护所125名职工主要从事旅游和管护工作，已经成功实现转型，林场职工实现从“砍树”到“看树”的华丽转身。根森公司旅游产业仅发展3年，达到了年接待游客5万人次，旅游从业人员达到近千人次，带动社会关联就业1.5万人，2011年实现旅游收入1亿元，2012年实现旅游收入1.2亿元，2013年实现旅游收入1.38亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。旅游业已成为职工增收、促地区发展、实现企业经济转型的助推剂。（二）苗木产业生机无限，实现了生态与经济双赢。大兴安岭林
44、区因绿而名，因绿而兴，也要因绿而富。根河森工公司以绿色为依托，紧扣自治区“8337”发展战略和林区“3598”发展思路，坚持生态产业化、产业生态化，大力发展种苗产业，种苗基地已经初具规模，初步实现了种苗产业发展品种化、规模化、产业化，目前，种苗业已成为根森公司生态文明建设的重要支撑，是企业强企、职工增收的重要渠道，走出了一条独具特色的“绿色经济崛起”之路。近三年来，通过以科学规划为前提、以政策扶持为抓手、以基础建设为保障、以科技引领为支撑、以加大销售为目标等具体发展措施，种苗生产由数量保障型向质量效益型转变，种苗基地规模由原来的847亩，扩大到现在的1,917亩，三个育苗、定植区，形成了千亩连
45、片、资质专营的规模化生产格局，成为大兴安岭林区最大种苗生产基地。种苗结构趋于合理。近几年，苗圃每年新播面积都在60亩以上，经过培育，苗木品种结构、标准化生产正趋于科学合理，已形成用材林苗、观赏绿化苗、花卉为主导的产品品牌化、树种乡土化的生产格局。除保证每年自身生态建设所需的大量苗木外，将培育的优质苗木推向市场，仅2013年至2014年上半年就销售苗木270余万元，实现了苗木走向市场，推进了苗木经营市场化，形成了向绿色要效益，以林养林、以林富民的生态产业。同时森泰园林绿化公司还积极承揽企业内外的绿化工程，先后承揽了根河市兴安、惠泽馨苑、宜居、河东等棚户区小区绿化，根河森工公司森林管护站美化绿化工
46、程等项目，所承建的工程均被评为优质工程。种苗业成为职工转岗就业的重要渠道。每年5、6月份和10、11月份种苗基地都需要大量劳动力进行苗木移植、换床、装袋、入窖等工作，以往这些工作都需要雇佣社会人员完成，基地规模扩大后，根森公司将种苗基地苗木移植工作作为富余职工转岗增收的重要渠道，每年通过种苗基地转移富余职工2,000余人次，增加工资收入300多万元。同时根森公司充分利用种苗基地自然生态资源丰富、紧邻木屋度假村景区的实际，拓展其观光、休闲、度假的生活性功能，逐步将种苗基地打造成种苗生产、种苗研发、林种示范、科普休闲“四位一体”的综合性产业，推进产业融合化。（三）生态绿色有机食品加工产业和森林畜牧
47、业发展势头强劲，成为职工增收致富的重要途径。大兴安岭林区食用菌、山野菜、野生浆果等林下野生资源储量丰富，这也使开发绿色食品具有得天独厚的生态和资源优势。根森公司依托天蓝、水清、地净的独特环境，积极探索发展生态绿色食品产业，依托已注册的“中国冷极”商标带动，形成了北部林区产业发展的自主知识产权标识体系，为产业发展创造条件。通过采取授权经营、招商引资、政策引导等多元合作开发方式，开发的冷极系列产品深受广大消费者的喜爱，冷极食品销售额达到300万元，目前根森公司正在与北京银建天信商贸有限公司洽谈合作开发事宜，强化林下产品品牌建设，统一使用“冷极”商标。成立了食用菌协会，依托原料优势，推广黑木耳、滑子
48、菇等食用菌类种植成功经验，扩大食用菌种植规模，通过采取政策技术、资金扶持，示范带动引导职工群众发展家庭经济和林果采集业，提高资源利用率和附加值，努力实现企业增效、职工增收、山林增绿。（四）产业转型促进了民生建设，社会效益显著。根河森工公司的四大转型产业遵照自治区“8337”发展战略和林区“3598”发展思路而确定，突出以生态建设为主导，兼顾三大效益，以短养长、长短结合，灵活运用混合所制经济管理体制，走可持续发展之路。蓬勃发展的转型产业即保证了企业顺利度过木材减产、停采的困难期，最大程度上保护了林区现有的森林资源，又使企业有能力和实力统筹兼顾，加大民生建设投入，促进职工安居乐业、社会安定和谐。生
49、产一线生产生活条件明显改善。为生产一线职工体检，为森林经营工队投入“地火龙”取暖、配置了11台设施先进、功能齐备的移动式宿营车、餐车，争取国家农网改造政策，乌力库玛管护所已通电，其他几个管护所也将陆续用上国电。实施民生工程，提高职工幸福指数。实行了在岗职工带薪休假和疗休养制度，落实了职工住房公积金政策，企业在岗职工“五险”应保尽保，并为大集体“五七工”、知青工查实申办了社保。职工收入逐年提高。2011年至2013年全局年均职工工资比上年分别提高了23.3%、14.3%、8.2%，职工工资从2010年的22,928元，增加到2013年的34,971万元。棚户区改造有序推进，改善了职工居住环境。3年来，新建楼房193户、1.17万平方米，维修改造旧楼674户、4.6万平方米，砖木平房改造3,068户、1.3万平方米