水运工程施工环境保护监理培训.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流水运工程施工环境保护监理培训.精品文档.水运工程施工环境保护监理培训 复习材料2007.7第一篇 概论 第一章 环境保护综述第三节 环境保护法律体系简介 一、环境法律体系概述环境保护法律除具有法律的一般特征外,还具有综合性、科学技术性、公益性、世界共同性、地区特殊性等特征。 二、我国现行的环境法律效力体系我国现行的环境保护法效力体系可表述如下:1.宪法中华人民共和国宪法是我国的基本大法,它为制定环境保护基本法和专项法奠定了基础。第26条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。”宪法中所有

2、这些规定,是我国环境保护法的法律依据和指导原则。2.刑法新的中华人民共和国刑法增加了“破坏环境资源罪”的条款,使得违反国家环境保护规定的个人或集体不仅负有行政责任,而且还要负刑事责任。3.环境保护基本法环境保护基本法指中华人民共和国环境保护法,它是环境保护领域的基本法律,是环境保护专项法的基本依据,它是由全国人大常务委员会批准颁布的。4.环境保护专项法是针对特定的污染防治领域和特定的资源保护对象而制订的单项法律。目前我国已颁布了中华人民共和国“大气污染防治法”、“水污染防治法”、固体废弃物污染环境防治法”、“海洋环境保护法”、“环境噪声污染防治法”、“环境影响评价法”、“清洁生产促进法”、“放

3、射性污染防治法”等8项,它是由全国人大常委员会批准颁布的。5.环境保护资源法和相关法我国特制定了“森林法”“草原法”、“煤炭法”、“矿产资源法”、“渔业法”、“土地管理法”、“水法”、“水土保护法”和“野生动物保护法”等多部环境保护资源法。6. 环境保护行政法规由国务院组织制定并批准公布的,为实施环境保护法律或规范环境监督管理制度及程度而颁布的“条例”、“实施细则”如水污染防治法实施细则、建设项目环境保护管理条例等等。7.环境保护部门规章8.环境保护地方性法规和地方政府规章9.环境标准 环境标准包括主要环境质量标准、污染物排放标准、基础标准、方法标准等,其中环境质量标准和污染物排放标准为强制性

4、标准。10.国际环境保护公约11.其他要求在适用上一般遵循如下原则:(1)国际法优先于国内法,但我国宣布保留的条款除外;(2)环境法律的效力等级高于环境行政法规、地方环境法规、部委环境规章、地方政府环境规章以及其他环境规范性文件; 第二章 交通水运环境保护综述第三节 交通水运环境保护法规文件中华人民共和国港口法相关法律条款规定:港口建设项目的安全设施和环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;禁止向港口水域倾倒泥土、砂石以及违反有关环境保护的法律、法规的规定排放超过规定标准的有毒、有害物质。交通建设项目环境保护管理办法明确规定:交通建设项目需要配套建设的环境保护工程,必须与

5、主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;交通建设项目的主体工程完工后,需要进行试运营的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运营。中华人民共和国水污染防治法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。海洋污染防治另有法律规定,不适用本法。该法规定船舶排放含油污水、生活污水,必须符合船舶污染物排放标准。对于生活饮用水地表水源保护区的保护,水污染防治法规定省级以上人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区。生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和其他等级保护区。在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域为一级保护区。 禁止向

6、生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水; 需要倾倒废弃物的单位,必须向国家海洋管理部门提出申请,经国家海洋管理部门审批,发给许可证后,方可倾倒。船舶排放污染物,必须符合中华人民共和国船舶污染物排放标准。 第二篇 水运工程环境保护基础知识第一章 水环境第一节 水环境基础知识介绍一、概述水环境是指自然界中由水量、水质、水能及水循环等要素组成的整个水圈的总称,包括大气水环境、地表水环境和地下水环境。二、水环境基本概念1水质水体环境的质量简称水质。2水质标准(1)地表水环境质量标准,基本项目适用于全国江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域,是满足规定使用功能和生态环境质量的基本水质

7、要求。依据地表水水域使用目的和保护目标将其划分为五类:I类主要适用于源头水、国家自然保护区;II类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等;III类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区;IV类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。同一水域兼有多类功能类别的,依最高类别功能划分。(2)地下水质量标准 将地下水质量划分为五类。类 主要反映地下水化学组分的天然低背景含量。适用于各种用途。类 主要反映地下水化学组分的天然背景含量。适用于各种用途。类 以人体健康基准值为依据。主要适用

8、于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。(3)海水水质标准(GB 3097-1997)按照海域的不同使用功能和保护目标,海水水质分为四类:第一类 适用于海洋渔业水域,海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。第二类 适用于水产养殖区,海水浴场,人体直接接触海水的海上运动或娱乐区,以及与人类食用直接有关的工业用水区。第三类 适用于一般工业用水区,滨海风景旅游区。第四类 适用于海洋港口水域,海洋开发作业区。3水污染水污染按形成原因可分为自然污染和人为污染两大类。人为活动造成水污染的污染物来源主要有以下几个方面:工业废水;生活废水;农业废水;废气;废渣;农药、化肥。 (1)造成水污染的主要污染物 生物污

9、染物:细菌、病毒、寄生虫。 物理性污染物:色度、悬浮物、热等;放射性污染。 (2)水体有机物污染指标 化学耗氧量(COD):又称化学需氧量。在规定条件下,使水样中能被氧化的物质氧化所需用氧化剂的量。 生物化学作用:在微生物作用下,水体中的有机物可以发生分解而转化为无机物的过程叫生物化学作用。 (3)污水综合排放标准:排入GB3838类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入GB3097中二类海域的污水,执行一级标准。 排入GB 3838中、类水域和排入GB3097中三类海域的污水,执行二级标准。 排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。 4.水体的自净能力水体自净大致分为三类,

10、即物理净化、化学净化和生物净化。 (1)物理净化。物理净化是指污染物质由于稀释、扩散、混合和沉淀等过程而降低浓度。第二节 水运工程建设水环境影响水运工程建设施工期水污染物主要是来自施工过程中产生的生产废水、施工人员的生活污水、施工船舶的含油污水、生活污水以及疏浚、吹填、抛泥、水下炸礁等作业对水体污染等。第三节 水运工程建设防治水污染的措施一、减缓疏浚、吹填施工行为对水环境影响的措施1.对于限制污染的施工区域,在疏浚船舶选型上,优先选用污染较轻的挖泥船种;在使用耙吸船舶施工时,应适当控制侧扬和溢流的施工方式。 2.合理安排施工船舶的数量、位置及施工进度,尽量将靠近养殖区的疏浚作业以及疏浚土外抛的

11、时间安排在水产养殖非高峰期进行。 3.陆域吹填时,为防止泥沙随排水流入海域,在吹填区四周设置抛石围堤,让排水在吹填区内经过较长距离的沉淀过程后变得较为澄清,再从溢流口排出。4吹填围堰应有闭水或过滤功能,以保证泥沙不经堰体泄漏;必要时,围堰外尤其是溢流口处,可以再设置过滤网,进一步降低溢出水体的悬浮物浓度。 5.做好施工设备的日常检查维修工作,杜绝吹泥管沿线以及自航耙吸船或泥驳在航行中途发生大量泥浆泄漏事故。 6.如施工附近有养殖场,应加以注意并采取保护措施;施工期间加强附近水域的水质监测。 此外,施工人员施工过程中产生的生活污水,要妥善处理。对于施工机械维修过程中产生的含油污水应予以收集,送交

12、污水处理厂或油污回收船处理,不得直接排入水体。二、疏浚物海上倾倒过程中的环保对策1.抛泥区设置明显的标志2挖泥船到位倾倒3确保舱门密闭,严防泥浆泄漏 4在主要经济鱼类繁殖期(一般为4-7月)应尽可能地减少倾倒量。5在实施倾倒作业期间须开展全过程的海洋环境监测工作,及时掌握倾倒对海洋环境影响状况,以便及时调整倾倒作业方案,防止对海洋环境产生损害。第二章 大气环境第一节 大气环境基础知识介绍二、基本概念根据大气圈垂直方向上温度、化学成分、荷电等物理性质差异和大气运动状态,可将大气圈分为对流层、平流层、中间层、热成层、逸散层等五个圈层。三、相关标准1环境空气质量标准(GB 30951996)环境空气

13、质量功能区的分类和标准分级(1) 环境空气质量功能区分类一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。三类区为特定工业区。(2) 环境空气质量标准分级 环境空气质量标准分为三级。一类区执行一级标准;二类区执行二级标准;三类区执行三级标准。第三节 水运工程建设防治大气污染的措施国内外对于施工过程中的粉尘污染的防治,一般都采用以防为主,以治为辅,重在过程控制的原则,力求从根本上抑制尘源的产生和扩散。综观各类防尘处理技术,基本上采取如下措施:湿法除尘、干法除尘、其它机械物理方法第三章 声环境第一节 声环境基础

14、知识介绍一、基本概念1环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。2环境噪声污染噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。声音构成环境噪声污染,除了扰民之外,还必须超过排放标准,二者缺一不可。二、相关标准1城市区域噪声标准(GB 309693)该标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。各类标准的适用区域:0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域,位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准

15、。2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。3类标准适用于工业区。4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域,穿越城区的内河航道两侧区域。第三节 水运工程建设防治噪声的措施1声源控制2传声途径的控制3接收者的防护4其它措施对施工车辆进行统一调配管理,有效减少车辆进出场会车鸣笛的次数,控制车流密度,从而减轻交通噪声对周围环境的影响。第四章 固体废物第一节 固体废物基础知识介绍一、基本概念固体废物:凡是人类一切活动过程产生的,并且对持有者已不再具有使用价值而被废弃的固体、半固体物质,通称固体废物。第五章 生态环境第二节 水运工程建设对生态环境的影响根据对生态环境的定义,水运工程建设生态环境保护即是

16、对自然生态系统的保护。水运工程施工期间的施工作业对海洋生态的影响主要由四个方面造成:港池及航道的疏浚对施工区底栖生物的影响;疏浚作业产生的悬浮物对影响区内海洋生物的影响;水下爆破作业对水生物的影响;工程施工作业对渔业资源保护区和水产养殖区的影响;施工作业对珍稀保护动植物的影响。五、水生生物恢复与补偿措施(1)海洋生物人工放流增殖技术(2)人工鱼礁技术(3)海岸带湿地的生物恢复技术第六章 环境监测第一节 环境监测基础知识介绍第二节 水运工程环境监测3水运工程环境监测的内容根据水运工程的污染特征、相关海域的功能定位和水生生态状况,一般施工期的环境监测包括:水质与沉积物监测、水生生态监测、渔业资源监

17、测、陆域环境监测等几个方面。4.水运工程环境监测的组织实施(1)水质与沉积物监测监测项目水文气象:风速、风向、简易天气现象、水温、水深、透明度、海况和水色等;水质:悬浮物、pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮、石油类等。沉积物:汞、铜、铅、镉、锌、铬、油类、总氮、总磷和其它有机质(2)水生生态监测监测项目叶绿素a、浮游植物、浮游动物和底栖生物的生物量、种类组成、群落结构、生物多样性指数等。 (4)陆域环境监测环境空气质量监测监测项目:可吸入颗粒物、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮。第七章 环境影响评价及环境保护验收第一节 水运工程建设项目环境影响评价一、环境影响评价中华人民共和国环境影响评

18、价法规定:环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。1环境影响评价类别按照评价对象,环境影响评价可以分为:规划环境影响评价;建设项目环境影响评价3环境影响评价应该遵循的基本技术原则我国建设项目环境保护管理条例规定:“建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。”二、建设项目环境影响评价的工作程序1建设项目环境影响评价的管理程序(1)环境影响评价分类管理的原则编写环境影响报告书的项目是指对环境可能造成重大的不利影响,这类项

19、目需要做全面的环境影响评价。编写环境影响报告表的项目是指可能对环境产生有限的不利影响,这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的,通过规定控制或补救措施是可以减缓对环境的影响。建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。第二节 水运工程建设项目竣工环境保护验收一、水运工程建设项目环境保护竣工验收1.环境保护竣工验收的含义建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据建设项目竣工环境保护验收管理办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动防治污染的设施必须经原审批环境影响报告

20、书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。2验收的工作程序水运工程建设项目竣工环境保护验收的基本程序是:建设项目竣工后,需要进行试生产或试运行的建设项目首先向环境保护行政主管部门申请试生产、试运行;在试生产、试运行的3个月内,水运工程业主向环境保护行政主管部门提出竣工环境保护验收申请,并委托有资质的服务机构进行环境保护验收监测或验收调查,申请材料齐备、环境保护行政主管部门受理后,将在规定的期限内组成验收组或验收委员会进行现场检查和审议,提出验收意见并完成审批。3验收的范围水运工程建设项目竣工环境保护验收范围包括:(1)与水运工程建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防

21、治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施;(2)环境影响报告书(表)和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。行业行政主管部门对该建设项目环境影响报告书(表)的预审意见和环境保护行政主管部门对上述环境影响文件的批复意见是建设项目竣工环境保护验收的重要依据。三、 验收监测与调查的工作内容1验收监测与调查的内容范围水运工程建设项目竣工环境保护验收监测与调查概括地讲包括以下内容范围:(1)检查建设项目环境管理制度的执行和落实情况以及各项环保设施或工程的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施落实情况。(2)监测分析评价治理设施处理或治理工程的环境效益。

22、(3)监测分析建设项目外排废水、废气、噪声、固体废物等达标排放情况。(4)监测必要的环境保护敏感点的环境质量。(5)监测统计国家规定的八项总量控制污染物排放指标的达标情况。(6)调查分析评价生态保护情况。2验收监测与调查的主要工作内容(1) 环境保护管理检查根据建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号),建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号),检查内容确定以下几部分:建设项目从立项到试生产各阶段执行环境保护法律、法规、规章制度的情况。环境保护审批手续及环境保护档案资料。环保组织机构及规章管理制度。环境保护设施建成及运行记录。环境保护措施落实情况及实施效果;“以新带老

23、”环保要求的落实。环境保护监测计划,包括:监测机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备。排污口规范化、污染源在线监测仪的安装,测试情况检查。事故风险的环保应急计划,包括配备、防范措施,应急处置等。施工期、试运行期扰民现象的调查;固体废物种类、产生量、处理处置情况、综合利用情况。按行业特点确定的检查内容,诸如清洁生产、移民工程、海洋生态保护等特殊内容。3环境保护设施运行效果测试4 污染物达标排放监测5环境保护敏感点环境质量的监测6生态调查的主要内容第三篇 水运工程施工环境保护监理第一章 水运工程施工环境保护监理概论第二节 水运工程施工环境保护监理的概念及原则 一、工程环境保护监理的定义工程环境保护

24、监理,是指具有相应资质的监理企业,受业主的委托,依法承担其建设项目施工期间的环境监督管理工作,代表业主对承包人的施工活动对环境的影响、污染防治和生态保护等情况进行检查监督,确保各项环保措施落到实处的专业化服务活动。工程环境保护监理一般分为工程环境达标监理和环保工程监理两类。环保工程指环境保护专项治理工程,如污水处理、消烟除尘、独特风格景观、绿化等。环保工程监理工作由监理工程师受业主的委托,对工程承包人的施工质量、施工进度、工程投资、合同管理、信息管理等,按照一般工程的监理程序和标准进行全面的监控。工程环境保护监理工作主要针对工程施工所影响的环境敏感地区、环境敏感点及自然保护区(划分为核心区、试

25、验区、缓冲区)。 二、工程环境保护监理的时段及依据水运工程建设期为工程环境保护监理的时段。工程建设期是指从施工招标至竣工验收交付使用前的全过程。工程环境保护监理的主要依据,包括与建设项目环境保护相关的法律、法规、技术规范和标准、环境质量标准、环境影响报告书(表)及批复、设计文件、工程监理合同和建设工程承包合同等。 三、水运工程施工环境保护监理遵循的原则在水运工程建设中,政府环保主管部门、业主、承包人、监理单位的环境保护职责如下:1 政府环境保护主管部门依据环境保护法律法规监督工程施工过程中的环境影响;2 业主是工程环境保护的主体,应全面执行国家有关环境保护的方针、政策、法规,并对工程建设的环境

26、保护工作负总责;3 工程监理单位受业主委托,监督检查施工期工程及影响区域的环境保护工作;4 承包人应遵守国家和地方的有关环境保护法规、标准及合同规定的有关环保条款,按照与业主签订的建设合同的规定接受工程建设期环境保护监理。第三节 水运工程施工环境保护监理的范围及任务一、 水运工程施工环境保护监理的范围 工程环境保护监理的范围包括施工区域和工程影响区域。一般指承包人及其分包商的施工现场、工作场地、生活营地、施工道路,业主办公区和业主营地、附属设施等,以及在上述范围内生产施工可能会对周边造成环境污染和生态破坏的区域和其它环保专项设施区域。 二、水运工程施工环境保护监理的任务工程环境保护监理的主要任

27、务是根据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规,对工程建设中影响环境的行为进行监督管理。其中包括:1监督检查承包人的环境管理体系建立情况,并对体系运行的有效性进行评估;2在工程开工前审核承包人编制的环境保护实施方案及突发污染事故的应急预案;3检查工程施工对环境的影响;4检查污染防治和生态保护的情况;5及时掌握环境监测成果,并作为向承包人发布环境保护监理指令的依据之一;7 对没有按有关环境保护要求进行施工的行为予以纠正;8对因建设工程施工造成的生态破坏,按照环境影响评价的要求监督承包人采取补救措施或予以恢复;9评价工程施工阶段的环境保护是否已经达到环境保护设计要求及预期目标;10.为使承包人广泛

28、了解环境保护工作的重要性,监理单位应做好环境保护宣传告知工作。 第四节 水运工程施工环境保护监理单位及职责一、监理组织机构设置的要求工程环境保护监理是工程监理体系的重要组成部分。工程监理组织机构中应视工程规模与环境保护监理工作的具体要求,配备一定数量的监理工程师,在项目总监的统一领导下开展环保监理工作。从事环境保护监理岗位的人员应经过交通行政主管部门认可的环境保护监理知识的培训。二、监理工程师的环境保护工作职责1总监理工程师在施工监理过程中,总监理工程师的主要环境保护监理职责是:(1)对监理合同的实施负责,并定期向业主报告环境保护监理工作的情况;(2)明确监理单位职能分工和环境保护监理工程师的

29、岗位责任;(3)主持编写监理规划,审批监理实施细则,审查有关环保监理的工作内容与要求,检查和考核环境保护监理工作的执行情况;(4)审核承包人的施工组织设计中的环境保护实施方案,检查和评价施工过程中环境保护工作的落实情况;(5)审查工程竣工监理档案的环保资料,组织编写环境保护监理工作总结报告。2总监理工程师代表总监理工程师代表协助总监理工程师工作,并拥有总监理工程师委托事项的全部权限,特别是当设置总监代表专管环境保护监理工作时,总监代表应履行总监关于环境保护监理的工作职责,并定期向总监报告工作情况。3专业监理工程师(1)编制环境保护的监理实施细则;(2)组织并指导监理员开展环境保护监理工作;(3

30、)初审承包人关于环境保护的实施方案;(4)检查施工过程中环境保护工作的执行情况,及时发现和处理环境污染问题;(5)参加工程验收;(6)做好环境保护监理日记并定期向总监理工程师提交环保监理月报和监理工作总结。 第五节 水运工程施工环境保护监理的工作程序和方式一、工程环境保护监理的工作程序1审核承包人的环境保护实施方案2审核承包人的环境保护效果自检报告3施工过程中的环境保护监督检查4工程环境达标检查认可5参与工程验收三、工程环境保护监理的工作方式鉴于工程建设期环境保护工作的特点,工程环境保护监理工作方式以巡视为主,对重点污染部位应进行旁站监理,必要时辅以仪器监测。第六节 水运工程施工环境保护监理的

31、内容施工环境保护监理,应体现事前控制和主动控制的要求,结合水运工程施工和环境影响的特点,注重监理实效。施工环境保护监理一般包括以下内容:二、施工阶段的环境保护监理工作1.对工地进行巡视或旁站监理,检查环境保护措施和成效;2.向承包人发出环保工作指令;3.协助主管部门和业主处理突发环保事件。三、交竣工验收阶段的环境保护监理工作1.参加交竣工检查,确认各项工作是否达到环保要求;2.评估环保任务或环保目标的完成情况,对尚存的主要环境问题提出处理方案和建议;3.检查承包人的环境保护资料是否满足竣工验收要求;4.编制工程环境保护监理竣工资料。 第七节 水运工程施工环境保护监理工作制度水运工程施工环境保护

32、监理纳入工程监理体系内,其相应的各项制度也纳入工程监理工作制度范畴。在工程监理的工作制度如设计审核制度、工作记录制度(包括会议记录、监理日记、监理月报、巡视记录等)、报告制度(包括监理工程师的月报、季度报告、半年进度评估报告等)、函件来往制度、例会制度等各项制度中都要体现环境保护监理的内容。一、审核制度工程开工前,由负责工程环境保护监理工作的监理工程师审查承包人报送的施工组织设计中的环境保护内容及施工场地、施工营地的设置方案,提出审核意见。对于工程施工中的设计变更,监理工程师应对设计变更带来的环境影响变化做出判断,并建议业主考虑由于设计变更引起的工程环境影响变化和环境保护措施的调整问题。第二章

33、 水运工程施工环境保护监理文件第一节 水运工程监理规划中环境保护监理内容的编制监理规划中环境保护监理工作应包括以下主要内容:环境保护监理依据、环境保护监理范围、环境保护监理内容及工作目标。一、明确工程环境保护监理的依据1法律、法规方面2政府批准的工程建设文件3建设工程监理合同4其他建设工程合同二、明确工程环境保护监理工作范围工程环境保护监理工作范围:工程所在区域与工程建设影响到的区域,具体包括施工现场、生活营地、施工道路、业主办公区和业主营地、附属设施等,以及上述范围内的生产施工对周边可能造成环境污染和生态破坏的区域。监理工程师可以参照工程建设环境影响评价报告书确定监理范围。在评价报告书中详细

34、给出了工程所在地区的环境敏感点,工程施工期的环境影响范围,因此可以参考工程建设环境影响评价报告书确定环境保护监理工作范围。三、明确环境保护监理工作内容、工作目标 环境保护监理的工作内容应结合项目环境影响报告书和工程的环境影响特点编写。环境保护监理的工作目标是通过施工期的工程环境保护监理工作,使环境影响报告书以及批复文件中各项环境保护措施和对策得到有效落实,将工程建设对环境的影响减到最小,尽可能使各项生态破坏得到恢复和补偿。第二节 水运工程监理实施细则中环境保护监理内容的编制一、监理实施细则中环境保护监理内容的编写原则工程环境保护监理实施细则的基本构成内容应当和监理规划的内容互相统一。在编写环境

35、保护监理实施细则时应注意以下几点:1内容应具有针对性环境保护监理实施细则基本构成内容应当与规划统一,各项具体的内容更要有针对性。这是因为,监理实施细则是指导某一个特定建设工程监理工作的技术文件,其具体内容应与这个工程的建设相适应。在监理实施细则中应当明确环境保护监理的主要环境因子、施工污染防治方案、施工环境保护监理方案及具体实施方式等。2环境保护监理实施细则应经过审核监理实施细则在编写完成后需经总监审批。二、监理实施细则中环境保护监理的内容监理实施细则中的环境保护内容和监理规划中的相关内容是统一的,但是要比监理规划中的内容更详细。施工阶段工程环境保护监理实施细则通常包括以下内容:1明确环境保护

36、监理的主要污染要素一个大型的工程建设项目都同时存在多种污染因子。在确定污染因子时,监理工程师应重点考虑与工程和环境相关的主要污染因子。首先重点考虑使环境污染造成不可逆转的污染因子。 2.明确环境保护监理要点监理实施细则中要根据工程施工特点,结合环境影响报告书中的环境保护措施,明确工程环境保护监理要点。如果工程施工范围内有自然保护区、生态功能保护区、湿地、珍稀动植物及其栖息地等,应对这些区域提出重点监理方案。第三节 水运工程施工环境保护监理资料工程环境保护监理的资料全部纳入工程监理资料体系中,监理规划、监理实施细则、与业主、设计、承包人来往文件、监理备忘录、监理通知单、停(复)工通知单、监理工程

37、师日常工作记录、会议记录、监理周报、监理月报、监理年报、工程监理竣工总结报告等文件资料中应包含环境保护监理的相关内容 第三章 水运工程施工环境保护监理第一节 水运工程施工准备阶段的环境保护监理施工准备阶段的环境保护监理是环境保护监理的一个重要组成部分,在此期间监理工程师应做好以下工作:1熟悉工程资料,了解环境现状2编制监理规划、细则中环境保护监理的相关内容3根据需要,配备必要的环境监测仪器和设备4审核承包人提交的环境保护实施方案5监督检查施工营地、临时道路、预制场、临时材料堆场等的布置情况,控制其环境影响。第二节 港口工程施工阶段的环境保护监理 一、港口工程施工阶段环境保护监理的目标和内容 1

38、.港口工程施工阶段环境保护监理的目标此阶段工程环境保护监理的目标是:(1)施工废水和生活污水的来源、排放量、水质指标、处理设施的建设过程和处理效果达到了批准的排放标准;(2)保持工程所在现场清洁整齐;(3)大气污染源要求达标排放,施工区及其影响区应达到规定的环境质量标准;(4)对产生强烈噪声或振动的污染源,按设计要求进行防治,使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应的标准,噪声监理重点是靠近生活营地和居民区施工的单位;(5)各项水土保持和生态保护及恢复措施得到落实。 2. 港口工程施工阶段环境保护监理的内容(任务)1.对工地进行巡视或旁站监理,检查环境保护措施和成效;2.向承包人发出环保工作指

39、令;3.协助主管部门和业主处理突发环保事件。二、港区陆域形成的环境保护监理2港区陆域形成的环境保护监理要点(1)监督检查爆破工艺是否按规范进行;(2)监督检查土石方填筑及堆放情况;(3)监督检查是否按设计要求进行固土绿化;(4)监督检查堆弃场位置选择及环保措施;(5)监督检查固体材料及固体废物堆放及处理情况。 二、码头施工的环境保护监理2码头施工的环境保护监理要点(1)监督检查是否按爆破施工工艺及要求进行施工;(2)进行渔损状况观察及样品检验,必要时对水质进行监测化验;(3)监督检查施工中产生的淤泥、废渣等固体废料的处理处置情况;(4)监督检查水上平台人员生活污水及生活垃圾处理处置情况;(5)

40、监督检查施工船舶产生的污水及垃圾的处理处置情况。第四节 水运工程竣工验收阶段的环境保护监理水运工程竣工验收阶段,环境保护监理应做好以下工作:1整理施工环境保护监理竣工资料工程监理资料如监理规划、细则,月报、与业主、承包人、设计单位来往的文件,监理通知单及回复单,停(复)工通知单,会议记录和纪要等均包含环境保护监理的内容,可以作为工程环境保护监理竣工资料。 2参加工程竣工验收3编制工程环境保护监理总结报告工程环境保护监理报告书内容主要有:工程概况、监理组织机构及工作起、止时间、环境保护监理内容及执行情况、工程的环境保护效果评价。第四章 水运工程施工环境保护监理工作评价第一节 从资料的完整性评价工

41、程环境保护监理工作各类文件记录、档案资料详细记载了工程环境保护监理单位实施环境保护监理工作的情况,评价环境保护监理工作绩效的一个重要手段就是检查与环境保护监理工作相关的各种资料、记录的完整情况。通过检查工程环境保护监理资料的完整性可以评价工程环境监理的工作情况。第二节 从环境保护的符合性评价工程环境保护监理工作施工环境保护监理工作的目的就是确保各项环保措施得到有效落实,环境保护的符合性包括各类污染物达标排放、施工区域环境敏感点的环境质量达到相应的环境标准要求等两个方面。通过查阅施工期各污染源的监测记录,检查监理工程师是否监督承包人落实了各项环保措施,使污染物排放符合标准要求。通过查阅施工期针对敏感点的定期监测记录,评估敏感点的环境质量达标情况,检查监理工程师是否监督承包人落实各项环保措施,使敏感点的环境质量达到相应的环境标准要求。实地检查生态状况,检查监理工程师是否监督承包人将各项生态保护措施按要求落实,使项目建设过程中受到破坏并可恢复的生态环境得到恢复。

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