国际贸易理论基础.ppt

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1、2022-5-251 教学要求及目的教学要求及目的 了解国际贸易的基本概念，熟悉国际贸了解国际贸易的基本概念，熟悉国际贸易的政策和措施。易的政策和措施。 导论导论 国际贸易理论基础国际贸易理论基础2022-5-252 本章重点本章重点 国际贸易的基本概念国际贸易的基本概念国际贸易政策国际贸易政策国际贸易措施国际贸易措施 本章难点本章难点 国际贸易政策国际贸易政策国际贸易措施国际贸易措施2022-5-253第一节第一节 国际贸易概述国际贸易概述2022-5-254第一节第一节 国际贸易概述国际贸易概述 国际贸易又称世界贸易，是指国际贸易又称世界贸易，是指不同国家（或地区）之间进行的商不同国家（或

2、地区）之间进行的商品、技术和服务的交换活动。品、技术和服务的交换活动。2022-5-255 一、国际贸易的基本概念一、国际贸易的基本概念（一）国际贸易与对外贸易（一）国际贸易与对外贸易联系联系 都是指越过国界所进行的货物与服都是指越过国界所进行的货物与服务的交换活动。务的交换活动。区别区别 观察的角度不同观察的角度不同 一般与个别、整体与局部的关系一般与个别、整体与局部的关系2022-5-256 （二）（二）总贸易体制、专门贸易体制总贸易体制、专门贸易体制划分的标准：划分的标准：按统计的口径不同按统计的口径不同 总贸易体制：以总贸易体制：以国境国境为准。以一国家的为准。以一国家的总进口额和总出

3、口额之和为一国的总贸易额总进口额和总出口额之和为一国的总贸易额。能够反映一国在国际商品流通中的地位。能够反映一国在国际商品流通中的地位。 专门贸易体制：以专门贸易体制：以关境关境为准。只有出入为准。只有出入关境的商品才列为进出口的统计。反映的是关境的商品才列为进出口的统计。反映的是一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起的作用。的作用。2022-5-257 进口额、出口额、世界进口总额进口额、出口额、世界进口总额(CIF)、世界出、世界出口总额口总额(FOB)、世界进出口总额、世界贸易额、世界进出口总额、世界贸易额 贸易额（值），贸易额（值），是指以货币金额

4、表示的一国一定是指以货币金额表示的一国一定时期内的对外贸易规模，它由一国一定时期内的出时期内的对外贸易规模，它由一国一定时期内的出口贸易额和进口贸易额构成。口贸易额和进口贸易额构成。 贸易量，贸易量，是指以不变价格表示的对外贸易额，由是指以不变价格表示的对外贸易额，由于已经剔除了价格变动的影响，单纯反映贸易实际于已经剔除了价格变动的影响，单纯反映贸易实际数量的变化，被称为对外（国际）贸易量。数量的变化，被称为对外（国际）贸易量。公式：公式：贸易量贸易量 = 进出口额进出口价格指数；进出口额进出口价格指数； 价格指数价格指数 = 报告期价格基期价格报告期价格基期价格100（三）（三）贸易额与贸易

5、量贸易额与贸易量2022-5-258（四）贸易差额（四）贸易差额 一定时期内一国出口总额与进口总一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额。额之间的差额。 贸易顺差，出超，盈余（净出口）贸易顺差，出超，盈余（净出口） 贸易逆差，入超，赤字（净进口）贸易逆差，入超，赤字（净进口） 贸易平衡。贸易平衡。 贸易差额状况对一国宏观经济的利贸易差额状况对一国宏观经济的利弊影响弊影响 2022-5-259（五）国际贸易条件（五）国际贸易条件含义含义 指一国的出口商品综合指一国的出口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数的比率。价格指数的比率。贸易条件的改善贸易条件的改善贸易条件的恶化

6、贸易条件的恶化实质实质 从价格关系上反映了一从价格关系上反映了一国在对外商品交换上的数国在对外商品交换上的数量关系。量关系。 即期比率大于基期比即期比率大于基期比率，表明该国的出口商品率，表明该国的出口商品价格上涨，即在即期出口价格上涨，即在即期出口同样数量的商品，可以换同样数量的商品，可以换回比基期更多的同样商品。回比基期更多的同样商品。2022-5-2510 商品结构商品结构地区结构地区结构 （六）国际贸易结构六）国际贸易结构 指各种商品分别在世界贸易中所占的比重，指各种商品分别在世界贸易中所占的比重， 以各类商品的贸易额与国际贸易总额的比率以各类商品的贸易额与国际贸易总额的比率表示。一国

7、的国际贸易商品结构是进、出口表示。一国的国际贸易商品结构是进、出口商品按种类与进、出口总额的比率。商品按种类与进、出口总额的比率。【作用作用】 反映一国及世界贸易的技术发展水反映一国及世界贸易的技术发展水平。平。 又称国际贸易地理方向，指各区域、各国又称国际贸易地理方向，指各区域、各国的进口、出口以及进出口额在世界总贸易进的进口、出口以及进出口额在世界总贸易进口、出口和进出总额中所占的比重。口、出口和进出总额中所占的比重。 【作用作用】 表明各地区和各国在国际贸易中的表明各地区和各国在国际贸易中的地位、参与和依赖程度。地位、参与和依赖程度。2022-5-2511（七）对外贸易依存度（七）对外贸

8、易依存度 对外贸易依存度也叫对外贸易系数，是一对外贸易依存度也叫对外贸易系数，是一国对外贸易总额（出口额和进口额之和）在该国对外贸易总额（出口额和进口额之和）在该国国民生产总值（或国内生产总值）中所占的国国民生产总值（或国内生产总值）中所占的比重。比重。【作用作用】一国外贸依存度的大小表明该国对外一国外贸依存度的大小表明该国对外开放程度的高低和对外贸易在国民经济中的地开放程度的高低和对外贸易在国民经济中的地位。位。 外向型、小国型外向型、小国型 依存度大依存度大自主型、大国型自主型、大国型 依存度小依存度小2022-5-2512 （一）划分标准：按贸易商品的形态（一）划分标准：按贸易商品的形态

9、 有形贸易有形贸易 无形贸易无形贸易 区别区别 货物贸易和服务贸易都是国际收支的组货物贸易和服务贸易都是国际收支的组成部分，但由于服务贸易不经过海关手续，成部分，但由于服务贸易不经过海关手续，因而服务贸易在海关统计中不会表现出来。因而服务贸易在海关统计中不会表现出来。二、国际贸易的类型二、国际贸易的类型2022-5-2513直接贸易直接贸易（Direct TradeDirect Trade）：）：商品生产国（地区）商品生产国（地区）与商品消费国（地区）直接卖买商品的行为。与商品消费国（地区）直接卖买商品的行为。间接贸易间接贸易（Indirect TradeIndirect Trade）：）：商

10、品生产国（地区）商品生产国（地区）与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行商与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行商品卖买的行为。品卖买的行为。转口贸易转口贸易（Transit TradeTransit Trade）：商品生产国（地区）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行的与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行的贸易，对第三国（地区）来讲，就是转口贸易。贸易，对第三国（地区）来讲，就是转口贸易。转口贸易可以直接运送，直接贸易也可以间接运输转口贸易可以直接运送，直接贸易也可以间接运输（二）划分标准：（二）划分标准： 交换过程是否有第三国的参与交换过程是否有第三

11、国的参与2022-5-2514进口、出口、转口贸易的图示：进口、出口、转口贸易的图示：Producing Area （China）Hong KongConsumer Area （USA）IndirectExportTradeIndirectImport TradeRe-importRe-exportEntreport Trade2022-5-2515过境贸易中第三国不直接参与商品交易，而转口过境贸易中第三国不直接参与商品交易，而转口贸易则需由第三国转口商完成交易手续；贸易则需由第三国转口商完成交易手续；过境贸易只收取少量手续费；转口贸易则有一个过境贸易只收取少量手续费；转口贸易则有一个正常的商

12、业加价。正常的商业加价。转口贸易和过境贸易的区别转口贸易和过境贸易的区别2022-5-2516（三）划分标准：（三）划分标准： 按贸易过程中参与国家的多少按贸易过程中参与国家的多少 双边贸易双边贸易 三边贸易或三角贸易三边贸易或三角贸易 多边贸易多边贸易2022-5-2517 现汇贸易：现汇贸易：通过银行汇兑对每笔交易以现汇单独通过银行汇兑对每笔交易以现汇单独结算的贸易结算的贸易 。 协定贸易：协定贸易：根据两国政府的有关协定，各自以政根据两国政府的有关协定，各自以政府的名义在对方的指定银行开立结算帐户，在约定府的名义在对方的指定银行开立结算帐户，在约定的期限内贸易双方在帐户上记帐索取的期限内

13、贸易双方在帐户上记帐索取 。 易货贸易：易货贸易：两国政府或贸易团体针对某些特定商两国政府或贸易团体针对某些特定商品进行交换，并要求严格保持进出口结算平衡的贸品进行交换，并要求严格保持进出口结算平衡的贸易易 。 补偿贸易：补偿贸易：若买方全部或部分地以实物对进口货若买方全部或部分地以实物对进口货物作延期支付的贸易物作延期支付的贸易 。 （四）划分标准：按支付结算方式划分的（四）划分标准：按支付结算方式划分的2022-5-2518 水平贸易：水平贸易：技术水平相近商品之间的交换技术水平相近商品之间的交换 。一般发生在经济水平大体上相同国家之间一般发生在经济水平大体上相同国家之间 。 垂直贸易：垂

14、直贸易：技术水平不同的产品，如原材料、技术水平不同的产品，如原材料、初级产品与制成品的交换初级产品与制成品的交换 。一般发生在不同技。一般发生在不同技术水平国家或地区之间术水平国家或地区之间 。（五）划分标准：按贸易商品的技术含量（五）划分标准：按贸易商品的技术含量2022-5-2519第二节第二节 国际贸易政策国际贸易政策2022-5-2520一、国际贸易政策的含义及其构成一、国际贸易政策的含义及其构成 国际贸易政策是各国在一定时期内对国际贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实施的政策。进口贸易和出口贸易所实施的政策。 1、保护本国的市场。、保护本国的市场。 2、扩大本国产品和服

15、务的出口市场。、扩大本国产品和服务的出口市场。 3、促进本国产业机构的调整。、促进本国产业机构的调整。 4、积累资本或资金。、积累资本或资金。 5、维护本国对外的政治关系。、维护本国对外的政治关系。2022-5-2521国际贸易政策的构成国际贸易政策的构成 1、贸易总政策、贸易总政策 2、进出口货物与服务贸易政策、进出口货物与服务贸易政策 3、国别和地区政策、国别和地区政策2022-5-2522二、贸易政策的制定与执行二、贸易政策的制定与执行国际贸易政策的制定与修改是由国际贸易政策的制定与修改是由国家立法机构国家立法机构进行的。进行的。执行方式：执行方式： 1、通过海关对进出口贸易进行管理。、

16、通过海关对进出口贸易进行管理。 2、国家设立各种机构，负责管理。、国家设立各种机构，负责管理。 3、国家政府出面参与各种国际贸易、关税等、国家政府出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调与谈判。协调与谈判。2022-5-2523三、国际贸易政策的类型三、国际贸易政策的类型（一）自由贸易政策（一）自由贸易政策 自由贸易政策主要是指政府取消自由贸易政策主要是指政府取消对货物和服务贸易的限制作用和障对货物和服务贸易的限制作用和障碍，取消对本国货物和服务贸易的碍，取消对本国货物和服务贸易的各种特权和优待，使货物自由进出各种特权和优

17、待，使货物自由进出口，服务自由经营，在国内外市场口，服务自由经营，在国内外市场上自由竞争。上自由竞争。2022-5-2524（二）保护贸易政策（二）保护贸易政策 保护贸易政策是指政府广泛利用保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国货物和服务在本国的措施，保护本国货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务的竞争，市场上免受外国货物和服务的竞争，并对本国货物和服务的出口给予优待并对本国货物和服务的出口给予优待和补贴，以加强其在国际市场上的竞和补贴，以加强其在国际市场上的竞争力。争力。2022-5-2525 资本主义生产方式的发展，经

18、资本主义生产方式的发展，经历了几个不同的阶段。在不同的历了几个不同的阶段。在不同的阶段，由于生产力发展状况不同，阶段，由于生产力发展状况不同，政治经济情况不同，各国采取了政治经济情况不同，各国采取了不同的贸易政策。不同的贸易政策。四、四、 国际贸易政策的演变国际贸易政策的演变2022-5-2526（一）（一）15-17世纪的重商主义时期世纪的重商主义时期;（二）（二）18-19世纪的自由贸易与保护贸世纪的自由贸易与保护贸易政策并存时期易政策并存时期;（三）一战到二战期间盛行的超保护贸（三）一战到二战期间盛行的超保护贸易政策时期；易政策时期；（四）二战后到（四）二战后到20世纪世纪60年代初的贸

19、易年代初的贸易自由化政策时期自由化政策时期;2022-5-2527（五）（五）20世纪世纪70年代到年代到80年代中期开年代中期开始的新贸易保护主义政策和协调管理始的新贸易保护主义政策和协调管理贸易政策时期贸易政策时期（六）新自由主义的贸易政策（六）新自由主义的贸易政策（七）基于新贸易理论的战略性贸易（七）基于新贸易理论的战略性贸易政策政策2022-5-2528第三节第三节 国际贸易措施国际贸易措施2022-5-2529一、关税措施一、关税措施 关税关税(Customs Duties; Tariff)(Customs Duties; Tariff)是一是一国政府从本国的经济利益出发，依据本国政

20、府从本国的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，由政府所设置国的海关法和海关税则，由政府所设置的海关向其进出口商对通过其关境的进的海关向其进出口商对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。出口商品所征收的税赋。2022-5-2530（一）关税的性质（一）关税的性质关税是国家财政收入的一个重关税是国家财政收入的一个重要组成部分。它与其他税收一要组成部分。它与其他税收一样，具有样，具有强制性强制性、无偿性无偿性和和预预定性定性。2022-5-2531（二）关税的特点（二）关税的特点关税是一种间接税关税是一种间接税关税的税收主体和客体是进出口商关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物人和进出口货

21、物关税是对外贸易政策的重要手段关税是对外贸易政策的重要手段关税可起到调节进出口贸易的作用关税可起到调节进出口贸易的作用2022-5-2532增加财政收入增加财政收入保护本国生产和市场保护本国生产和市场调节进出口货物结构调节进出口货物结构（三）征收关税的目的（三）征收关税的目的2022-5-2533 各国征收关税的依据是各国征收关税的依据是海关税则海关税则(Customs Tariff)，也称关税税则。它是一，也称关税税则。它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进、国对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税及禁止进出口商品加以出口的应税与免税及禁止进出口商品加以系统分类的一览表。海关凭

22、以征收关税，系统分类的一览表。海关凭以征收关税，是关税政策的具体体现。是关税政策的具体体现。（四）征收关税的依据（四）征收关税的依据2022-5-25341、按征收的对象和流向分类、按征收的对象和流向分类 最惠国税（正常关税）最惠国税（正常关税） 进口税进口税 普通税普通税 出口税出口税 过境税过境税（五）关税的种类（五）关税的种类2022-5-25352、按征收的目的分类、按征收的目的分类 财政关税财政关税 保护关税保护关税2022-5-25363、按差别待遇和特定实施情况分类、按差别待遇和特定实施情况分类 紧急关税紧急关税 惩罚关税惩罚关税 进口附加税进口附加税 报复关税报复关税 反补贴税

23、反补贴税 反倾销税反倾销税 特惠税特惠税 普惠税普惠税2022-5-25374、按征税的方法或标准分类、按征税的方法或标准分类 从量税从量税 从价税从价税 混合税混合税 选择税选择税2022-5-2538 比较项目比较项目 从量税从量税 从价税从价税 计征手续计征手续 简便简便 复复 杂杂 税务管理税务管理 管理稽查容易管理稽查容易 复复 杂杂 税负税负 不合理不合理 合合 理理 财政作用财政作用 较弱较弱 较较 强强 保护作用保护作用 较差较差 较较 强强 税则制定税则制定 复杂复杂 较简单较简单 国际比较国际比较 困难困难 容容 易易 2022-5-2539二、非关税措施二、非关税措施 非

24、关税措施是指除关税以外影响非关税措施是指除关税以外影响一国对外贸易的主要政策措施。包括一国对外贸易的主要政策措施。包括限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励进口措施、出口管制措施、贸易制裁进口措施、出口管制措施、贸易制裁措施等。措施等。2022-5-2540（一）限制进口措施（一）限制进口措施 关税以外一切限制进口的措施也称非关税以外一切限制进口的措施也称非关税壁垒关税壁垒(Non-tariff Barriers-(Non-tariff Barriers-NTBsNTBs) )。 非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒可分为

25、直接和间接的作用，非关税壁垒可分为直接和间接的两大类。的两大类。2022-5-2541 进口配额制又称进口限额制，是一国政府进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期在一定时期( (如一季度、或一年如一季度、或一年) )内，对某些内，对某些商品的进口商品的进口数量或金额数量或金额加以直接的限制。在加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制，主要量限制的重要手

26、段之一。进口配额制，主要有有绝对配额绝对配额和和关税配额关税配额两种。两种。1. 1. 进口配额制进口配额制2022-5-2542绝对配额绝对配额(Absolute Quotas) 绝对配额是在一定时期内，对某些商品的绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。这种进口配额在实个额数后，便不准进口。这种进口配额在实施中，又有施中，又有全球配额全球配额(Global Quotas; Unallocated Quotas) ，国别配额国别配额(Country Quotas) 和和进口商配额进口商配额(Impo

27、rter Quotas) 三种方式。三种方式。2022-5-2543关税配额关税配额(Tariff Quotas)(Tariff Quotas) 关税配额是对商品进口的绝对数额不加限关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。收附加税或罚款。2022-5-25442.2.进口许可证制进口许可证制 进口许可证制进口许可证制(Import license Syste

28、m)是指进口国家是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准许可证才可进口，否则一律不准进口。进口。2022-5-2545 自动出口配额制自动出口配额制(Voluntary Restriction of Export)又称自动限制出又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。所谓自口，也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期国的要求或压力下，自动规定某一时期内内(一般为一般为3-5年年)某些商品对该国的出口某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制

29、出口，限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。超过配额即禁止出口。3.3.自动出口配额制自动出口配额制2022-5-2546 汇价低估汇价低估(Exchange Rate Undervalued)，是指低估本币价值，是指低估本币价值，有意识地使本国货币对外币贬值。汇有意识地使本国货币对外币贬值。汇价低估，提高了进口产品的价格，其价低估，提高了进口产品的价格，其经济效应类似于对进口产品征收了相经济效应类似于对进口产品征收了相应的关税，起着限制进口的作用。应的关税，起着限制进口的作用。 4.4.汇价低估汇价低估2022-5-25475 5 . . 外汇管制外汇管制 外汇管制外汇管制(

30、Foreign Exchange Control)是指一国政府通过法令对国是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。制度。 2022-5-25486 6 . . 国家垄断国家垄断 国家垄断国家垄断(State Monopoly)(State Monopoly)也称国也称国营贸易，是指在对外贸易中，某些商品营贸易，是指在对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些受国家专

31、控或垄断商品的企业，称为国受国家专控或垄断商品的企业，称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有，但也有政府委托私人企业代办所有，但也有政府委托私人企业代办 。2022-5-25497 7 . . 歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策 歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指国家制，是指国家制定法令，规定政府机构在采购时必须定法令，规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视的做法。产品歧视的做法。 2022-5-

32、25508 8 . . 进口押金制进口押金制 进口押金制进口押金制(Advanced Deposit)又称进口存款制。在这种制度下，进又称进口存款制。在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。进口的作用。 2022-5-25519 9 . . 专断的海关估价专断的海关估价 海关为了征收关税

33、，确定进口商品海关为了征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制价格的制度为海关估价制(Customs Valuation)。有些国家根据某些特殊规。有些国家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加定，提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口，进口货的关税负担，阻碍商品的进口，就成为专断的海关估价。用专断的海关就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口，以美国最为突估价来限制商品的进口，以美国最为突出。出。2022-5-255210 10 . . 最低限价最低限价 最低限价最低限价(Minimum Price)是指进口是指进口国对某一商品规定最低价格

34、，进口价格如国对某一商品规定最低价格，进口价格如低于这一价格就征收附加税。低于这一价格就征收附加税。例如例如，规定，规定钢材每吨最低限价为钢材每吨最低限价为320美元，进口时每美元，进口时每吨为吨为300美元，则进口国要征收美元，则进口国要征收20美元的美元的附加税，以抵消出口国的补贴或倾销。这附加税，以抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往往是根据某一商品生产国在一最低限价往往是根据某一商品生产国在生产水平最高的情况下生产出的价格而定生产水平最高的情况下生产出的价格而定出的。出的。 2022-5-255311 11 . . 技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(Tech

35、nical Barriers to Trade-TBT)是指进口国通过颁布法律、法是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建立各种严格、繁杂、令和条例，对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制外国商品进入、保护国内市场的目的。制外国商品进入、保护国内市场的目的。2022-5-2554（二）鼓励出口

36、措施（二）鼓励出口措施 鼓励出口的措施是指出口国家的鼓励出口的措施是指出口国家的政府通过经济、行政和组织等方面的政府通过经济、行政和组织等方面的措施，包括出口信贷、出口信贷国家措施，包括出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、经济特区等措施，担保制、出口补贴、经济特区等措施，以促进本国商品的出口，开拓和扩大以促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。国外市场。2022-5-2555 出口信贷出口信贷(Export Credit)是一个国家是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或外国进口竞争能力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款

37、。出口信贷一般低于相厂商提供的贷款。出口信贷一般低于相同条件资金贷放的市场利率，利差由国同条件资金贷放的市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。家补贴，并与国家信贷担保相结合。 出口信贷按借贷关系可以分为出口信贷按借贷关系可以分为卖方信卖方信贷和买方信贷贷和买方信贷两种。两种。 1 .1 . 出口信贷出口信贷2022-5-25562 2 . . 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System)是国家为了扩大出口，是国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商对于本国出口商或商业银行向国

38、外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。构出面担保。 2022-5-25573.3. 出口补贴出口补贴 出口补贴出口补贴(Export Subsidy)又称又称出口津贴，是一国政府为了降低出口出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。现金补贴或财政上的优惠待遇。2022-5-2558（三）（三） 鼓励进口措施鼓励进口措施 鼓励进口的商品一般是国内缺鼓励进口的商品一般是国内缺乏、进口价格偏高而又关系到

39、国计乏、进口价格偏高而又关系到国计民生的商品，如粮食、重要原材料民生的商品，如粮食、重要原材料等。有时鼓励进口是为了保护国内等。有时鼓励进口是为了保护国内稀缺资源，尤其是那些不可再生的稀缺资源，尤其是那些不可再生的具有战略意义的资源具有战略意义的资源 。2022-5-2559进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费补贴。补贴。进口补贴是政府为了某种目的，对进口进口补贴是政府为了某种目的，对进口商品实施财政补贴。这就是说，该国从商品实施财政补贴。这就是说，该国从国外按世界市场价格购买商品，在本国国外按世界市场价格购买商品，在本国低价销售，其差价低价销售，其差价(购销倒

40、挂差价购销倒挂差价)由财政由财政进行补贴。进行补贴。2022-5-2560（四）出口管制措施（四）出口管制措施 出口管制出口管制(Export Control)：是指国：是指国家通过法令和行政措施，对本国出家通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制。一般而言，口贸易实行管理和控制。一般而言，世界各国都会努力扩大商品出口，世界各国都会努力扩大商品出口，积极参与国际贸易活动。然而，出积极参与国际贸易活动。然而，出于某些政治、军事和经济上的考虑，于某些政治、军事和经济上的考虑，各国都有可能限制和禁止某些战略各国都有可能限制和禁止某些战略性商品和其他重要商品输往国外，性商品和其他重要商品输往国

41、外，于是就要实行出口管制。于是就要实行出口管制。2022-5-2561（五）贸易制裁措施（五）贸易制裁措施 国际贸易政策有时也成为服务于政国际贸易政策有时也成为服务于政治的工具，用来作为对别国的政治或经治的工具，用来作为对别国的政治或经济政策进行干预或报复的手段。济政策进行干预或报复的手段。 最典型的做法就是通过进出口抵制、最典型的做法就是通过进出口抵制、商品禁运等手段实行贸易制裁。商品禁运等手段实行贸易制裁。 贸易制裁的目标主要是通过进出口贸易制裁的目标主要是通过进出口的减少使被制裁国蒙受经济损失，从而的减少使被制裁国蒙受经济损失，从而被迫改变其国内外政策。被迫改变其国内外政策。2022-5

42、-2562第四节第四节 世界贸易组织世界贸易组织2022-5-2563一、世贸组织的建立一、世贸组织的建立 1995 1995年年1 1月月1 1日日世贸组织正式开始生效运转，世贸组织正式开始生效运转，同年同年1 1月月3131日，世贸组织举行成立大会，取代日，世贸组织举行成立大会，取代19481948年的关贸总协定。并且为能实现顺利过渡，年的关贸总协定。并且为能实现顺利过渡，关贸总协定与世贸组织在关贸总协定与世贸组织在19951995年共存年共存1 1年。年。 世贸组织继承了关贸总协定的合理内核。世贸组织继承了关贸总协定的合理内核。实际上，关贸总协定实际上，关贸总协定19941994是经过修

43、改后的新文是经过修改后的新文本，它与本，它与服务贸易总协定服务贸易总协定和和与贸易相关与贸易相关的知识产权协定的知识产权协定一起构成世贸组织协议中的一起构成世贸组织协议中的一个重要组成部分，成为国际货物贸易的主要一个重要组成部分，成为国际货物贸易的主要规则。规则。2022-5-2564世贸组织与关贸总协定的关系：世贸组织与关贸总协定的关系： 关税与贸易总协定关税与贸易总协定（GATT）是关于关税与贸易政）是关于关税与贸易政策的策的多边贸易条约多边贸易条约，是调整各缔约国之间的贸易政策、确，是调整各缔约国之间的贸易政策、确立相互间的权利和义务，推行多边贸易、实现贸易自由化立相互间的权利和义务，推

44、行多边贸易、实现贸易自由化的一项带有总括性的的一项带有总括性的协定协定。 关税与贸易总协定自关税与贸易总协定自19481948年开始年开始临时实施至临时实施至19951995年年1 1月月1 1日日世界贸易组织正式成立，拥有世界贸易组织正式成立，拥有4747年的历史，截至年的历史，截至19941994年年底，关税与贸易总协定共有底，关税与贸易总协定共有128128个缔约方。个缔约方。 尽管尽管GATTGATT具有相当多的具有相当多的临时性临时性特征，但作为国际贸易特征，但作为国际贸易领域惟一的一项多边协议，一直是管理和协调国际贸易事领域惟一的一项多边协议，一直是管理和协调国际贸易事务的中心，其

45、主要原则和规定得到世界上大多数国家的承务的中心，其主要原则和规定得到世界上大多数国家的承认和认可，并在世界贸易中得到广泛的运用。认和认可，并在世界贸易中得到广泛的运用。 2022-5-2565GGA AT TT T( (WWT TOO) )历历历历轮轮轮轮谈谈谈谈判判判判 序号 地地 点点 时时 间间 参参加加国国 谈谈判判内内容容 第一轮 日内瓦 1947.41947.10 23个* * （1） 双边减税协议123项； （2） 占资本主义国家进口值54的商品平均降低关税35。 第二轮 法国的安纳西 1949.41949.10 33个 （1）双边协议147 项； （2）应征关税进口值56的商品

46、平均降低关税35。 第三轮 英国的托尔基 1950.91951.4 39个 （1） 共签订150项关税减让协议； （2） 占进口值117的商品平均降低关税26。 第四轮 日内瓦 1956.11956.5 28个* * * 占进口值16的商品平均降低关税15。 第五轮 日内瓦 “狄龙回合” 1960.91961.7 45个 占进口值20的商品平均关税降低20。 第六轮 日内瓦 肯尼迪回合 1964.51967.6 54个 (1)工业品进口税率平均下降35，影响400 亿美元的进口额;(2) 通过第1个 国际反倾销法 。 第七轮 东 京 后改日内瓦. “东京回合” 1973.91979.11 99

47、个* * * 通过“东京宣言” 。(1)关税：198088 年平均下降33%，美30-35%、欧25%、日50%；(2)降低非关税壁垒。(P384P385) 第八轮 乌拉圭首都埃斯特角 1986.9.151993.12.15 123个 (1)成立WTO； (2)形成包括40个协议和决议的最后文件。 * * 包括中国。* * *由于美国国会对其政府授权有限，影响了谈判规模；* * * * 29个非正式成员国或临时入总协定谈判的国家。 2022-5-2566 （1 1）关贸总协定是）关贸总协定是一套规则一套规则，一个多边，一个多边协议，不具有法人地位，没有自己的组织基协议，不具有法人地位，没有自己

48、的组织基础；而世贸组织是一个永久性的础；而世贸组织是一个永久性的机构机构，具有，具有法人地位，拥有自己的秘书处，并与国际货法人地位，拥有自己的秘书处，并与国际货币基金组织、世界银行成为维护世界经济运币基金组织、世界银行成为维护世界经济运行的三大支柱。行的三大支柱。 （2 2）关贸总协定是建立在）关贸总协定是建立在“临时性的基临时性的基础础”上的；而世贸组织的承诺是上的；而世贸组织的承诺是完整的、永完整的、永久性久性的。的。世贸组织与关贸总协定的关系：世贸组织与关贸总协定的关系：2022-5-2567 （3 3）关贸总协定规则范围仅）关贸总协定规则范围仅适用适用货物货物贸易问题；而世贸组织不仅要

49、处理货物贸贸易问题；而世贸组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题。的知识产权问题。 （4 4）世贸组织的争端解决机制较之关）世贸组织的争端解决机制较之关贸总协定更快、更有自动性，保证争端的贸总协定更快、更有自动性，保证争端的解决更有效。解决更有效。2022-5-2568二、世界贸易组织概述二、世界贸易组织概述 宗旨：宗旨：建立世界贸易组织的协议建立世界贸易组织的协议的序言，阐的序言，阐述了世贸组织的宗旨：提高人民的生活水平，述了世贸组织的宗旨：提高人民的生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和保证充分就业和大幅度稳步提

50、高实际收入和有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易，有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易，为实现可持续发展目标，合理利用世界资源，为实现可持续发展目标，合理利用世界资源，保护和维护环境，确保发展中成员在国际贸保护和维护环境，确保发展中成员在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相应的份额。易增长中获得与其经济发展需要相应的份额。 2022-5-2569目标：目标： 世贸组织多边贸易体制的一个最主要世贸组织多边贸易体制的一个最主要的目标就是帮助贸易尽可能的目标就是帮助贸易尽可能自由自由地发展，地发展，排除贸易壁垒排除贸易壁垒；采取各种措施积极促进；采取各种措施积极促进各贸易国成员方进行谈判以各贸易国成