安全生产委员会成员单位安全生产监督管理主要职责.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流安全生产委员会成员单位安全生产监督管理主要职责.精品文档.滦安字20086号滦平县安全生产委员会关于印发滦平县安全生产委员会成员单位安全生产监督管理主要职责的通知各乡镇人民政府、城关街道办事处,县安委会各成员单位:经县政府同意,现将滦平县安全生产委员会成员单位安全生产监督管理主要职责印发给你们,请遵照执行。二00八年三月二十六日滦平县安全生产委员会成员单位安全生产监督管理主要职责 为明确安全生产职责,切实加强对安全生产工作的领导,落实安全生产监管责任,保障人民生命财产安全,根据国家有关法规规定和各成员单位“三定”方案规定的职责范围,结合我县实

2、际,现就县安委会成员单位承担的安全生产监管主要职责明确如下: 一、县安监局 1、承担县安全生产委员会办公室的日常工作。 2、依法行使安全生产综合监督管理职权,按照分级负责、属地管理的原则,监督检查、指导协调县直有关部门和各乡镇人民政府的安全生产工作,制定和分解全县安全生产控制考核指标,按年度进行考核。 3、负责监督管理全县行政区域内工矿商贸企业安全生产工作,依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作;负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。 4、负责发布全县安全生产信息,综合管理全县安

3、全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法工作;依法组织、协调企业伤亡事故和全县较大事故的调查处理工作,参与重大和特别重大事故的调查处理工作,监督事故查处的落实情况。 5、组织、指挥和协调县本级处置的安全生产应急救援工作,承担全县安全生产应急救援管理工作。 6、负责职责范围内(即指分管的业务范围内,以下同)非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证、危险化学品和烟花爆竹经营单位经营(销售)许可证及工矿商贸企业作业场所(煤矿作业场除外)职业卫生安全许可证的初步审核、申报、管理工作。 7、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作;依法监督检查危险化学品、烟花爆竹生产经营单位贯彻执行

4、安全生产法律、法规情况;负责危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查工作;牵头负责危险化学品和烟花爆竹的专项整治工作。 8、依法监督检查职责范围内的新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查职责范围内的重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作;依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。 9、依法监督检查工矿商贸企业作业场所(煤矿作业场除外)职业卫生情况。 10、负责全县铁路无人看守监护道口的监督管理工作。 11、指导、协调职责范围内的安全生产检测、检验工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产检验检测、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组

5、织的资质管理工作,并进行监督检查。 12、组织、指导全县安全生产宣传、教育、培训工作,负责对安全生产监督管理人员和注册安全副职的培训、考核的相关组织工作,负责组织全县生产经营单位负责人,管理人员和特种作业人员的安全生产培训、考核工作;依法监督检查生产经营单位安全生产培训工作。 13、完成县委、县政府、县安委会交办的其他事项。 二、县委宣传部 组织、指导、协调全县新闻、文化等部门做好安全生产方针政策、典型事例的宣传报道工作,提高全民的安全生产意识。 三、县法院 对生产安全事故中触犯刑律的有关责任人依法行使审判权;对安全生产行政处罚案件当事人拒不执行的,根据行政执法部门的申请,依法强制执行。 四、

6、县检察院 参与全县较大及其以上安全生产事故的调查处理工作,对构成犯罪,依法应追究刑事责任而没有追究的,进行立案监督;对安全生产事故中涉嫌渎职职务犯罪案件,依法立案查处;对安全生产事故涉嫌犯罪的责任人依法批捕、起诉。五、县公安局 1、监督检查各机关、团体、企事业单位的消防安全工作,依法对建筑工程的消防设计进行审核和竣工验收;对公众聚集场所在开业前进行消防安全检查;对公安专职消防队的建立进行验收。 2、依照有关规定,负责对在影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等日常业务范围外举办的体育比赛、演唱会,音乐会、展览、展销、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会,人才招聘会、现场开奖的彩票销售等大型群众性活动的承办

7、者提交的申请材料进行审核,并实施安全许可;制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;指导对安全工作人员的教育培训;在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正;在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正。 3、负责道路交通安全宣传教育工作,严格查处和纠正各类交通违法行为,依照相关规定对道路交通事故进行调查处理,维护全县范围内城乡道路交通秩序。 4、按照规定权限,组织实施民用爆炸物品、易燃易爆物品和危险化学品安全的监督管理;负责对放射源安全保卫和道路运输安全的监督管理。 5、负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路

8、线确定工作;管理烟花爆竹燃放工作;侦察非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;牵头并组织有关部门,依法打击烟花爆竹非法生产经营行为,并组织对没收的非法烟花爆竹以及生产经营企业弃置的废旧烟花爆竹进行销毁、处置。 6、按照规定权限,组织道路交通、火灾和爆炸等较大及其以上事故的应急救援;负责道路交通和火灾事故的统计上报工作,参与全县较大及其以上事故的调查处理工作。 7、依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件。 8、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 六、县发改局 将安全生产纳入国民经济与社会发展规划,将安全生产基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划;负责对不符合有

9、关矿山工业发展规划和矿区总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;落实宏观调控政策,支持工艺技术先进、危险和有害因素较小的建设项目,淘汰工艺技术落后以及无法达到安全生产基本条件的建设项目;在项目管理权限内,负责将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序,对应进行安全设施“三同时”审查的建设项目,及时与有关部门沟通建设项目的批复与备案情况;负责电力行业安全生产的监督(管理);法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 七、县监察局 依照有关法律规定,对乡镇人民政府和各部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察;参与全县较大及其以上事故的调查处理工作,依

10、法追究并落实对安全事故负有责任人员的行政责任。 八、县财政局 根据安全生产工作需要,确保安全生产监督管理和行政执法必需的经费;筹集专项资金,用于安全生产支撑体系和应急救援体系建设,并对资金的使用情况进行监督检查。 九、县人事劳动和社会保障局 与县安监局共同做好注册安全工程师的培训考核和全县安全生产系统表彰工作;监督检查各企事业单位执行工伤保险政策情况,督促其依法参加工伤保险;负责事故伤害职工的工伤认定,组织对因事故遭受伤害或患职业病的职工进行劳动能力鉴定,保证工伤职工依法及时享受工伤保险待遇;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 十、县总工会 参与县有关劳动安全卫生规范性文件和政策的研究和

11、制定;依法监督企业的安全生产管理;依法参与新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的审查验收;按规定参与较大及以上生产安全事故和严重职业危害的调查处理,依法维护职工合法权益;参加、组织安全生产、劳动保护检查工作;指导基层工会参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作;指导基层工会开展群众性劳动安全卫生监督检查活动;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 十一、县法制办 负责对报送县人大和县政府安全生产方面的规范性文件草案进行审核修改;负责安全生产行政执法证、行政执法监督证的审核发放工作,会同有关部门做好行政罚没许可证的审核发放工作。 十二、县广播电视局负

12、责全县广播电视设施安全的监督(管理)、检查;负责全县广播信息的安全工作;负责利用广播电视广泛宣传安全生产的方针政策、法律、法规和规章、典型事例,对全县安全生产工作进行舆论监督;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。十三、县编委办指导全县安全生产监督管理机构的设置、人员编制、工作职责的制定工作。 十四、县国土资源局 1、依法保护矿业权人的合法权益,承办并组织调处矿业权属纠纷及相关举报案件,治理整顿矿业秩序,查处矿业违法案件。 2、负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;对不符合安全生产条件并决定关闭的矿山

13、,负责吊销其采矿许可证;负责对取得矿产资源勘查许可证的生产经营单位实施安全生产监督管理。 3、负责矿山地质环境治理保护和地质灾害的监测、防治工作,督促矿山企业对采矿活动造成的地质灾害进行治理。 4、参与矿山较大及其以上安全事故的调查处理和应急救援工作。 5、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 十五、县交通局 1、按照规定权限,负责道路运输企业的安全监督(管理)工作。 2、依法对公路建设工程施工实施监督管理,负责公路(包括桥涵)安全设施(包括路标、交通安全标志、标线、安全护栏)的设立、维护与管理,以及有事故隐患的公路路段和桥梁的治理改造。 3、按照规定权限,负责危险化学品公路运输安全的监督

14、管理。 4、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 十六、县建设局 1、负责职责范围内各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装工程以及市政工程安全生产的监督管理。 2、负责建筑施工企业安全生产许可证申领的初审验收及日常管理,并定期将发证情况上报县安委会办公室,进行备案。 3、参与建筑行业较大及其以上安全事故的调查处理及应急救援工作;负责建筑施工安全生产事故的统计上报工作。 4、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 十七、县工商局 依据国家安全生产有关法律、法规,负责对核发矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产、经营、存储、运输企业申报营业执照条件的审查工作;配合政府

15、安全生产监督管理部门开展安全生产整顿工作,对认定不具备安全生产条件的企业,依法取消相关经营范围或吊销其营业执照;依法查处无照生产经营行为;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 十八、县质量技术监督局 1、负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证,负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督(管理),并负责前述事项的监督检查。 2、负责全县特种设备安全的监督(管理)工作;对特种设备生产和使用单位以及检验检测机构进行安全检查和监管;负责检验检测人员和特种设备作业人员的资格考核工作。 3、负责特种设备重大隐患和重大危险源监控和管理,督促有关单位对重大事故隐患进行整改,编制和落实应急预案。

16、 4、负责烟花爆竹产品标准制定和生产领域的质量监督检查,依法查处假冒伪劣产品。 5、参与或组织特种设备较大及其以上安全事故的调查处理及应急救援工作;负责特种设备安全事故统计上报工作。 6、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。十九、县环境保护局 负责废弃危险化学品处置的监督管理;负责调查较大及其以上危险化学品污染事故和生态破坏事件;负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;负责有毒化学品事故现场的应急监测,并负责前述事项的监督检查;负责对放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管;法律、法规和规章规定的其他安全生产职

17、责。 二十、县食品药品监督管理局 1、依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责,组织协调有关部门加强对食品、保健品、化妆品安全的监管,开展食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动。 2、依法组织实施和协调食品、保健品、化妆品等较大安全事故的调查处理和应急救援工作。 3、依法对药品、医疗器械质量安全进行监督管理,组织实施本行政区域内生产、经营、使用的药品、医疗器械进行检验及行政执法工作。 4、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十一、县商务局 1、负责全县商贸企业安全生产的监督(管理)工作;组织对直管商贸企业实施安全生产监督检查。 2、负责辖区内生猪屠宰和成品油流通行业的安全

18、监督(管理)工作。 3、按规定权限,核定评估加工贸易企业安全生产水平,监测对安全生产可能产生的影响和危害,并实施相应的监督管理。 4、法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十二、县文化旅游局负责文化娱乐、休闲、经营单位(或场所)以及文化活动的安全监督工作,指导、督促相关单位排查和消除事故隐患,做好安全事故防范工作;配合公安消防等部门做好文化市场、文化娱乐场所等公众聚集场所的消防安全专项整治工作;协助有关部门加强对公共文化聚集场所和重大文化活动的安全监督(管理),做好安全生产宣传教育工作。负责对全县经营旅游业务的旅游景区(点)和企事业单位实施安全监督管理,监督检查旅游市场秩序、服务质量、旅

19、游安全和旅游保险工作;负责全县旅行社和星级以上宾馆、饭店等经营场所的安全监督(管理)工作;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。负责文物古建、旅游及其下属部门生产经营的安全监督(管理)工作;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十三、县教体局 负责全县教育系统的安全监督(管理)工作,督促学校加强对教师和学生的安全教育,提高教师和学生的安全意识和防范事故的能力;按规定对学校组织学生进行劳动技能教育和参加公益劳动等社会实践活动进行指导监督,严防各类事故的发生;负责对各类学校及校办工厂的安全工作实施监督管理;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十四、县卫生局 负责危险化学品的毒性鉴定

20、和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;协助政府和有关部门对重大人员伤亡事故组织紧急救护;负责对所辖医疗卫生机构和职业卫生服务机构的安全实施监督管理;负责对辖区内的餐饮业及各单位食堂实施安全监督管理、负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为;负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。负责放射源的职业病危害评价管理工作;负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理;参与放射源的放射性污染事故应急工作,负责放射源的放射性污染事故的医疗应急;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十五、共青团滦平县委 加强对全县青少年安

21、全生产知识教育;负责所属青少年活动场所的安全监督(管理)工作;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十六、县供销社 负责全县烟花爆竹批发经营单位的安全管理,负责直管生产经营单位的安全监督(管理)工作;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。二十七、县农牧局 负责职责范围内农业机械的安全监督(管理)工作,严格查处各类农机违章行为,维护全县农机作业秩序;负责农机事故调查处理和统计上报;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。二十八、县林业局 组织协调、指导监督全县森林(草原)防火工作,协调和监督查处森林(草原)火灾事故;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 二十九、县水务局 负责全县水利

22、、水电工程和供水设施场所和相关建设工程的安全生产监督(管理)工作;组织指导和协调监督全县防汛抗旱的安全监督(管理)工作;组织编制全县水灾应急预案,指导监督全县水利系统应急预案的实施;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 三十、县司法局 配合有关部门做好安全生产法律法规的普及工作;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。 三十一、县气象局 及时提供可能危及生产安全的气象灾害的监测及预测预警服务;为全县安全生产应急救援工作提供气象监测及预测保障;负责全县雷电灾害防御工作的组织管理;依法对全县施放气球的安全工作进行监督管理;负责全县人工影响天气作业的安全保障工作:法律、法规和规章规定的其他安全生

23、产职责。 三十二、县粮食局 负责全县粮食系统安全生产的监督(管理)和行业指导;组织对县直管企事业单位实施安全生产监督检查,协调辖区内省属以上粮食企业安全工作;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。三十三、滦平供电公司 负责本系统的安全生产监督(管理)工作,根据县安委会要求依法对各类非法、违法生产经营单位停止供电;法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。三十四、县人寿、财险公司为生产经营单位办理各种保险服务;在所承保单位或人员出险后及时派人到现场做好事故查勘或调查工作,迅速进行前期赔付,及时足额支付保险赔偿金。三十五、网通公司负责保障全县安全生产重点单位及事故救援中的应急通讯畅通。三十六、凡上述未涉及到的单位,要严格按三定方案确定的职能抓好安全生产监管工作。主题词:印发成员单位主要职责通知抄送:市安委办县政府吴畏县长存档滦平县安全生产委员会办公室2008年3月26日印(共印100份)

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