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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流在暑期学生安全工作会上的讲话.精品文档.在暑期学生安全工作会上的讲话陈 剑 宾 2009年7月6日尊敬的各位校长（园长）、书记，同志们：暑期长假已经开始，学生陆续放假回家，作为学校，不能以为高枕无忧，对安全工作放任自流，还要格外重视和关注。根据市教育局的情况通报，6月21日，惠安县3名小学生到溪中游玩，不幸溺水身亡；6月26日，晋江市2名小学生和1名儿童结伴到砖厂边土窟玩水，3人均溺水身亡；7月3日，聪明中学1名女生赶集回家途中，在涉水过溪时不幸被洪水冲走。虽然这几起事故均发生在校外，但给死者的家庭、亲友带来巨大的精神伤害和无法弥补的损失，同
2、时也暴露出部分学校在安全教育和管理中存在的漏洞和不足。今天我们召开这个专题会议，就是要及时部署长假安全工作，采取并落实各项切实有效的措施，确保广大学生过一个丰富多彩、开开心心、健康安全的假期。刚才，林晓生组长分析了学校安全工作面临的严峻形势，具体布置有关工作，讲的很全面，很到位，请各校迅速抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、警钟长鸣，继续保持高度警惕暑期以来，我县各级各类学校根据各级党委、政府和教育行政部门的要求，落实学生离校前安全警示教育、印发致家长公开信、组织排除学校安全隐患等措施要求，学校安全工作取得较好成效，有效保障了广大师生生命财产安全，切实维护了学校安全稳定。但是，校长、书记作为
3、学校党政主要领导，是学校安全工作的第一责任人，安全这根弦必须时时绷紧，处处绷紧，事事绷紧，必须警钟长鸣，持之以恒，常抓不懈，不能有松懈、麻痹、侥幸心理，容不得一丝一毫马虎、大意、敷衍塞责。游泳安全一直是各类安全工作的重中之重，据市教育局通报，上半年，全市师生溺水死亡12人，占非正常死亡30%，6月下旬短短一周时间，全市学生溺水死亡达7人，特别是随着盛夏酷暑的到来，在晴热高温天气，游泳、戏水是学生十分喜爱又具有较高危险性的运动，更要把游泳安全摆在各项安全工作的首位，予以高度重视。交通事故也是造成学生伤亡最大的一类事故，上半年，全市师生交通事故死亡18人，占非正常死亡45%。台风季节也已来临，因台
4、风、暴雨、雷击及引发的泥石流、山体滑坡、山洪暴发等次生地质灾害，严重威胁着学校财产和师生生命安全；一些校舍处在地质灾害隐患点或后山体坡度较大地方，一批学校在建工程和尚未拆除的校舍危房，存在着较大的安全隐患，等等，这些安全问题都值得我们高度警觉和足够重视。各校要充分利用假期时间，迅速行动起来，认真组织班子成员和广大教师，整改薄弱环节，排查隐患漏洞，消除监管盲区，全面落实安全防控措施，杜绝各类安全事故发生。二、预警在前，彻底消除安全隐患一要开展集中家访。各校要在7月6-12日，利用一周左右的时间，组织全校教师进行一次全面、集中的家访活动。已经组织家访的学校，要再组织一次回访。在家访中，要明确告知家
5、长“夏季是各类安全事故的高发期，家长要增强安全意识和监护人的责任意识，管好带好自己的子女”；要让家长充分认识到“游泳致死是学生夏季非正常死亡的第一杀手，每年因游泳、戏水而溺水死亡的学生人数居学生各类意外死亡人数的首位，且大多数发生在脱离学校监管的节假日时段”、“未满12周岁不得在公路上骑自行车，未满18周岁不得驾驶机动车辆”；让家长了解“放假期间，学生在学校管理职责范围之外，其监护职责转移到家长，学生发生人身伤害事故，学校依法不承担事故责任”；要当面对学生进行一次安全纪律教育，要求学生未经家长同意，不得擅自外出旅游、探亲访友、在外借宿，不得进入营业性“三厅两室”和网吧，遇到灾害性天气应在家温习
6、功课，尽量减少外出。各校要通过家访、回访，督促学生家长在公开信上签名以示负责，要求家长切实负起监护人职责，多留意孩子的动向，了解孩子每日的行踪，全面掌握子女暑期的基本情况，做到“四个知道”，即知道自己的子女到哪里去、去干什么、和谁结伴去、什么时候回来；落实“五个严禁”，即严禁中小学生在没有家长带领、陪护下私自下水游泳，严禁擅自与同学结伴游泳，严禁到无安全保障的水域玩水，严禁不达到年龄骑自行车或驾驶机动车，严禁搭乘无牌、无证、超载车辆。二要广泛宣传引导。从本周起，我局将在县有线电视台，连续一周播出游泳安全公益广告，提醒、告知广大家长，切实负起对子女的教育、管理、保护责任，有效预防游泳溺水事故的发
7、生。各校要通过印发致学生家长公开信、短信全覆盖等方式，敦促家长认真履行监护人职责。要积极配合所在乡镇，利用宣传车、宣传标语、广播、专栏、图片展、文艺演出、知识竞赛等各种载体，进行广泛、深入的宣传教育活动，让社会各界和广大学生家长提高对学生安全工作的认识。要通过一些惨痛的悲剧和案例，多渠道、多形式的宣传，让广大家长明确子女安全保护知识和安全工作的重要性、必要性、紧迫性，进而唤起全社会的支持与配合，有效预防各类安全事故的发生。三要有效防灾抗灾。我县地处东南沿海地震带，是全国地震重点监视防御区之一，是国家规定必须按七度抗震设防的县（区），同时又是地质灾害重点防治县。经普查，我县中小学校舍还存在着大量
8、不符合抗震要求或未按抗震等级设防的建筑，建筑面积达99.5万平方米，占所有校舍面积67.82%，校舍抗震设防改造任务十分艰巨。另外，全县尚有校舍危房C级13067平方米、D级14267平方米未进行改造，存在较大的安全隐患。我县每年7-9月，正是一年台风暴雨的高发季节，各校要清醒认识防抗台风暴雨以及可能引发地质灾害的严峻形势，建立完善应急抢险预案和带班值班制度，及时转移居住在危险校舍和老房子的师生员工，加强重点部位和隐患点的巡查监测，及时排除各种隐患，防范山洪暴发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。台风期间，在建工程和正在拆除危房的学校，要立即停止施工，圈定危险区域，设置相关警示标志，禁止人员出入，并
9、做好防洪排涝及施工机械、工棚、脚手架等加固防护工作，切实做到“不死人，少损失”。四要加强教育管理。近日，教育部、团中央、全国妇联共同发出通知，要求组织好学生暑假的学习生活和社会实践活动，把时间还给学生。通知要求，禁止组织集体补课、有偿补课的行为，严格控制学生作业量，更新作业的形式，鼓励引导学生利用假期积极参加体育文艺活动，参与体验劳动、公益活动、社区服务、志愿者活动等多种形式的社会实践活动，引导学生服务家乡、服务社区、服务社会。各校要通过家访、家长会、家长学校、致家长一封信等方式，引导家长加强子女暑期上网的管理，教育子女不进网吧，不沉溺网络。有关学校在组织学生参加社会实践、夏令营、军训等活动中
10、，要落实外出报备制度，要制定好甲流防控工作预案，落实相应的防控措施，加强培训、教育、管理，确保不发生意外事故。如甲型流感疫情等级不允许，则取消一切集中活动。最近市教育局、关工委、总工会就因防控流感工作需要，取消7月12日至15日的红色之旅井岗山夏令营活动。五要保证交通安全。根据交警部门通报，交通事故已经成为造成学生伤亡最大的一类事故，而且极易造成群死群伤，其中客车、渡船严重超载，驾驶员违反交通规则是发生交通事故的主要原因，但同时还有20%左右事故是由于学生缺乏安全意识，不遵守交通规则酿成的。根据市教育局通报，6月10日，南安市3名初中生骑乘一部无牌两轮摩托车与一辆无牌变型拖拉机（土炮车）发生碰
11、撞，造成3名学生死亡的重大交通事故，据初步调查，事故的主要原因是摩托车驾乘人员违规未戴安全帽且超载，变型拖拉机无证驾驶违章上路。各校在家访中要注意教育未成年学生不准驾驶机动车辆，教育全体学生不能乘坐拖拉机、农用车、三轮摩托车，以及无牌无证、套牌报废、超载超速的车辆，不能随意闯红灯、横穿公路。六要争取重视支持。各校要主动向当地乡镇党委政府汇报和请示，和村居两委多作沟通和交流，争取乡、村两级对学生安全工作的重视、关心和支持。要提醒所在乡镇党委政府，牵头开展安全隐患大排查，迅速对辖区内所有溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘进行一次地毯式排查，在辖区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等一
12、切无安全保障的水域旁边，以及在溪、河作业的采砂场、石料场设牌警示；加强对废弃石窟、土坑、沙坑等的回填治理，协调辖区内的厂矿企业，对一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑，及时进行填埋，彻底消除安全隐患；加强和完善辖区内的游泳场所管理，对辖区内各游泳池、游泳馆，要配齐配足管理人员和安全工作人员，建立健全安全管理制度，坚决杜绝溺水事件发生。各乡镇要协调辖区内各村居召开村民大会，制定村规民约，开通高音喇叭反复广播，督促家长履行暑期长假孩子的监管职责；协调各村组织人员，加强沿溪沿河巡逻，一旦发现未成年人游泳、戏水，马上劝告、说服其离开危险地带。三、强化督查，全面落实安全责任一要落实校长及相关
13、责任人职责。这里再次重申，凡因学校领导不重视、责任心不强、工作不到位、管理不善，造成重大事故和严重影响的，将根据事故性质、类别、伤亡程度、责任大小、社会影响，坚决执行问责制度，该撤职的撤职，该免职的免职，该降职的降职，该责令辞职的责令辞职。触犯刑法的，将移送司法机关处理。只要发生学生安全责任事故，将进行责任倒查，严肃追究包括校长、书记在内的责任领导和有关责任人员的责任。二要落实下乡挂钩人员职责。各下乡组要根据教育局机关干部职工挂钩学校安全工作责任及奖惩暂行办法，做好上情下达、下情上报工作，按时完成局统一布置的工作任务，掌握并汇报挂钩学校的重要工作和紧急情况。在重大节假日和防抗台风暴雨、防灾抗灾
14、等特殊时期，下乡组全体成员、通讯工具要24小时开通，保证将各级党委、政府、教育部门的紧急精神、要求及时传达到挂钩学校。各下乡组人员的挂钩工作情况，将作为本人绩效考评、评优评先、职称晋升、职务变化、岗位调整的重要依据。三要加强检查督促落实。各位校长、书记一定要负起第一责任人的职责，总负责，亲自抓，牵头布置，跟踪问效，抓好落实。暑假期间，各校校长、书记的手机、电话都要全天候开通，以便畅通联络，做好防范工作；要安排工作认真负责的公文传输员，每天4次签收本系统下发的各种文件和通知，遇到灾害性天气，要实时签收各类重要通知、紧急通知和天气预报。各中心学校安全巡查监督管理员也要负起责任，加强对辖区内各基层小学、幼儿园的巡查、管理和监督。我局准备于近日专门成立安全督查队，下乡进校，督促各校在学生安全工作中的领导、责任、机制、队伍、物资等方面情况，并与今年学校领导班子、班子成员的考核结果有机结合起来。各位校长（园长）、书记，同志们，实践证明，各级党委、政府多一分重视，学生就多一分安全；社会各界多一分关爱，学生就多一分保障；家长多一分责任，孩子就多一分防范意识。我们要切实把安全工作放在心上，抓在手上，落到实处，为维护广大师生健康安全，维护学校安定稳定而不懈努力。谢谢大家。