压力管道许可证申请的条件.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流压力管道许可证申请的条件特种设备安全监察条例、压力管道安装单位资格认可实施细则三、许可条件1、具有法人资格,持有工商营业执照;2、具有适应压力管道安装需要的质量体系;3、有所申请范围内压力管道的安装业绩和安装能力;4、通过工程项目证明安装质量合格,安全性能可靠;四、许可级别GB1级:燃气管道GB2级:热力管道GC2级:符合以下条件之一的工业管道为GC2级:(1)输送GB50160石油化工企业设计防火规范及GBJ16建筑设计防火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P4.0MPa的管道;(2)输送可燃流体介质、有毒

2、流体介质,设计压力P4.0MPa且设计温度400的管道;(3)输送非可燃流体介质、无毒流体介质,设计压力P10MPa且设计温度400的管道;(4)输送流体介质,设计压力P10MPa且设计温度400的管道。GC3级:符合以下条件之一的GC2级管道划分为GC3级:(1)输送可燃流体介质、有毒流体介质,设计压力P1.0MPa且设计温度400的管道;(2)输送非可燃流体介质、无毒流体介质,设计压力P4.0MPa且设计温度400的管道。五、许可程序1、申请、申请单位参照特种设备安装改造维修许可申请书填写说明填写特种设备安装改造维修许可申请书(一式四份附电子文件);、同时准备营业执照或者事业单位法人证书(

3、及复印件)、中华人民共和国组织机构代码证(及复印件)、建筑业企业资质复印件、质量保证手册等相关资料;、携以上资料到省质量技术监督局办事大厅进行申报。2、受理、对符合申请条件的申请单位,许可实施机关在45个工作日内予以受理,并且在申请书上签署意见;、对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,许可实施机关在45个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。3、鉴定评审、申请受理后,申请单位应约请具有相应资格的评审机构进行评审工作。、评审工作分为条件初审、安装质量评审和联审:、条件初审是全面审查安装单位应具备的条件,重点对管理者代表,责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量保证体系的建

4、立与运行情况及质量体系文件的审查。、评审机构将条件初审情况及发现的问题形成书面报告,交申请单位和受理机构。申请单位根据评审报告中提出的问题进行整改,形成整改报告交评审机构。评审机构对申请单位的整改进行审核,形成报告交受理单位。受理单位根据评审报告决定是否向申请单位签发试安装许可证。、申请单位拿到试安装许可证后进行安装质量评审的压力管道安装工程。、工程完工后约请评审机构进行安装质量评审。主要审查申请单位安装压力管道的能力。、联审对条件初审和安装质量评审结果进行复核,重点审查条件初审和安装质量评审发现问题的整改情况。、联审结束后,评审单位出具联审报告:具备条件、基本具备条件和不具备条件。5、审批、

5、鉴定评审报告经鉴定评审机构技术负责人审核、鉴定评审机构负责人批准。鉴定评审报告及资料上报许可实施机关。、许可实施机关收到鉴定评审机构的鉴定评审报告及相应资料后,在20个工作日内完成审查、批准或者不批准手续。6、发证、对批准的申请单位,等待许可证实施机关颁发特种设备设计许可证。、对未予许可的申请单位,2年内不再受理该单位的设计许可申请。7、换证、安装单位在压力管道安装许可证有效期满6个月前,向许可实施机关提交换证申请书。、换证的申请、受理、鉴定评审程序按上述规定执行。评审方式与联审相同。六、申请资料1、特种设备安装改造维修许可申请书填写说明(一式四份)及电子版;2、营业执照或者事业单位法人证书(

6、及复印件)、中华人民共和国组织机构代码证(及复印件)3、建筑业企业资质复印件4、质量保证手册5、升级、换证、增项:原证书复印件质量保证手册 1.0总则 根据GB/T19002的要求,编制质量保证手册,手册中详细说明了项目单位所建立的质量体系及其运作方式,并由项目经理签署,所有员工必须遵照执行,以实现项目单位所确立的质量目标。 2.0质量体系程序 2.1项目单位根据质量保证手册的规定和GB/T19002标准要求制定一系列程序文件和作业指导书,以保证质量体系能有效地贯穿于生产全过程。 2.2项目单位质量文件包括有:质量保证手册、程序文件、作业指导书、工程项目管理和技术文件、有关标准、规范资料等。

7、3.0质量策划 3.1质量计划 为使本质量保证手册所确定的质量体系能在具体的工程项目上有效地运作,每一工程项目均要制订“施工组织设计”。 3.2根据工程项目的特点,确定施工方法,按合同要求确定工期,据此在项目质量计划中确定并配备必要的控制手段、工艺流程、检验设备、辅助装置,生产资源和技能以达到规定的质量目标。 3.3编制程序文件时,应与现行国家法律、法规、施工规范相一致。 3.4根据承接工程任务的具体情况,确定更新的质量控制、检验和试验技术,包括采用新的仪器设备。 3.5根据工程特点,不断推广和应用新技术、新材料、新工艺。 3.6工程项目的验证在项目检验和试验计划中确定。 3.7在程序文件和作

8、业指导书中规定相应的记录。 3.8作业指导书 根据工作及所涉及的熟练程度,编制作业指导书,具体指导操作人员正确完成任务。 3.9国家规范、标准除合同中有特别规定,施工质量必须遵守现行国家规范、标准的要求,具体按项目单位规范清单中列明。XXX建筑及安装工程项目经理部质量保证手册(94版) 前言本质量保证手册是本项目部为承担XXX建筑及安装工程而专门编制的。本质量保证手册是依据ISO9002质量体系生产、安装和服务的质量保证模式的标准来确定,在要素的选择上基本是沿用了ISO9002标准中的全部要素。本质量保证手册是本项目经理部涉及该工程与质量有关一切活动的指导性文件。本项目经理部对于该工程目前只编

9、制质量保证手册和部分大纲程序,如中标,将在中标后一个月内完成与该质量保证手册相应的程序文件的编制工作。授权声明XXX公司作为深圳市盐田垃圾发电厂建筑及安装工程项目的承包单位,本人特发表以下授权声明:1、我任命XXX为XXX建筑及安装工程项目经理部经理,并授权其全面负责该工程项目的所有事务。2、我要求该工程项目经理部坚持保证质量就是尊重自己的质量方针,按ISO9002标准建立质量保证体系,采取有效的管理措施和技术措施,优质、安全、高效地完成该项工程。3、在工程过程中,XXX公司总部将给予该项目经理部指导和帮助,及时了解在施工进度、人力动员、资金使用、机具装备、技术能力、质量保证、现场检验等各方面

10、的问题,项目经理部经理就以上问题随时可以向我汇报,我将在全公司范围内及时协调解决该工程项目遇到的各种困难。4、我要求项目经理部切实与业主搞好合作,按照业主的要求,确保工程质量达到国家验评标准,确保基建达标投产,确保优质工程,争创精品工程。XXX公司总经理XXXX年X月X日质量声明XXX公司XXX建筑及安装工程项目经理部以质量管理为中心,使我部承担的该工程达到合同所要求的质量目标。质量方针:保证质量就是尊重自己质量目标:达到优质标准。本项目经理对该工程的质量负全面责任,按ISO9002标准建立并实施该质量体系。我授予本项目经理部的质保部具有足够的权力和组织上的独立性,为保证质量保证手册的有效实施

11、,质保部可以行使质量否决权,在处理重大影响质量缺陷时,不受进度和成本经费的约束,必要时对严重不符合项可采取行动,发布停工建议,制止工作进程,直到有效的纠正行动被彻底执行。所有我方员工必须按照本手册及程序文件所规定的各项要求进行工作,本手册一经批准立即生效。XXX建筑及安装工程项目经理部项目经理XXXX年X月X日组织机构图(略)10组织机构及职责11概述XXX建筑及安装工程实行项目经理负责制。为承接该工程,按本章确定的质量保证组织机构,全面管理该工程的土建、设备安装、调试工作。在项目经理领导下,设立以项目副经理、技术负责人领导下的工程部、经营部、安保部、材料部、机械部以及直接领导下的质保部,质保

12、部是独立的职能部门,直接向项目经理报告工作。12主要岗位职责本章的岗位职责仅描述到项目副经理、技术负责人以及质保部长,以下各部门的岗位职责,则管理程序中予以规定。121公司总经理(1)对该工程项目需要的有关施工机具、人力资源、技术力量、质量保证、资金费用等方面的资源及时组织力量给予支持保证,以确保工程顺利进行;(2)对该工程在进度控制、质量保证、安全、环保定期组织检查监督。122项目经理(1)批准项目工程质量保证手册,并保证其有效实施;(2)作为该工程的质量、安全、环保第一责任人,对施工的质量、安全和环保负全面责任;(3)就重大事项和业务,负责向深圳建安总部报告工作,并与业主接口和协调;(4)

13、定期召开工程例会,研究解决施工中质量、安全、环保与经营中的重要问题;(5)组织对本手册的审查,对项目经理部质量体系的建立、实施和完善负责;(6)负责项目经理部组织机构的设置,人员的配备,职务的分工和授权;(7)对项目经理部的质量工作提供必要的、充足的资源;(8)主持项目经理部管理评审。123质保部部长(1)向该工程项目经理负责,并定期就质量工作向项目管理者代表报告工作;(2)领导QA、QC、试验中心等工作;(3)协助编制质量保证;(4)制订内部审核计划并组织实施,负责编写内部审核报告;(5)审核并批准合格供方名册;(6)批准停工建议或停工通知;(7)主持召开工程质量工作会议;(8)组织接受业主

14、的质量审核(质保监查),并就重要质保问题与业主质保部门接口。124技术负责人(1)向项目经理报告工作。负责文件管理、现场变更、施工技术工作;(2)负责施工中正确执行合同规定的技术规范;(3)组织编制施工方案、质量计划、各项现场变更与竣工文件;(4)批准重大不符合项的处理方案;(5)批准物项/服务采购中技术条款的审核;(6)批准正式试验评定报告与工程技术程序等。125项目副经理(1)向项目经理报告工作,负责工程进度、现场协调、安全文明施工;(2)审批人员培训计划,并监督实施;(3)组织对合格供应商的评审、评价与选择,建立合格供应商名册;(4)负责物项采购管理,编制采购文件,并组织实施;(5)组织

15、物项的装卸、贮存、运输、维护、发放、退库与管理;(6)组织采购物项与业主提供设备的验收,对验收中发现的不符合项按不符合项有关程序处理。13工作接口131内部接口项目经理部各部门之间的接口按各部门编制的工作程序中规定的要求执行。132外部接口我项目经理部在该工程上与外部接口主要有:业主方业主采购设备的供应商代表设计方监理方公司总部我方为明确内、外部工作接口,将编制内、外部接口控制程序,以便对我方各部门与上述外部接口的联络渠道与方式作出具体规定。133联络方式为做到有据可查,原则规定必须以书面文件传递,并按文件类别控制分发。14支持性文件COP1.1管理评审程序COP1.2内、外接口管理程序20质

16、量体系21质量保证手册及程序文件的编制原则(1)本质量保证手册是本项目经理部质量体系的总述,它对本项目经理部在承担深圳市盐田垃圾发电厂建筑及安装工程中对管理性及技术性工作在质量控制方面做出的总的概述,在实施时有相应的程序文件给予具体指导。(2)凡涉及与质量有关的的活动,如果没有形成文件程序就不能保证质量时,都必须先制定程序,即都应有适用的程序与活动相对应,但任何程序、细则、作业指导书的制定均应遵循质量保证手册中规定的原则,即不能与质量保证手册相抵触。(3)任何从事影响到质量活动的人员,必须对其从事的工作编制相应的程序,并对人员进行按程序办事的培训。(4)质量保证手册及其程序文、细则、作业指导书

17、应在必要时作修改,以确保适宜性。22质量体系的文件结构本项工程的质量体系文件结构为三层,本质量保证上手册为最高层,属大纲性文件,本手册后列出的文件清单为第二层次,属大纲程序,对本手册各要素作了较细化的阐述,第三层为技术性程序与各部门工作程序,系在实施各项具体作业时应遵循的具体要求,如施工方案、质量计划、作业指导书、各类试验程序等。23质量策划为达到该工程的质量目标必须进行有效管理,即要对完成的任务作透彻分析,确定所要求的技能,选择和培训合透的人员,使用适当的设备和程序,创造良好的工作环境,明确承担者的个人责任等,因此在每项具体工程开工之前,由工程部牵头,对影响质量的以下各要点必须作出规定:(1

18、)编制质量计划;(2)确定和配备必要的控制手段、过程、设备(包括测试设备)、工艺装备、资源和技能,以确定所达到的质量;(3)确保安装、检验、试验等各类程序、文件的有效性;(4)必要时,应购买新的施工装备、测试设备,以确保满足生产需要;(5)明确质量合格的验收标准、规程,并经业主批准,确保执行;(6)确定和准备质量记录,确定质量记录及时、准确、有效。根据作业特点确定所需技能,从而选择合格的人员承担。24支持性文件COP2.1施工组织设计管理程序30合同评审31标书的评审接到招标文件并得到项目经理部批准投标后,经营部应向相关职能部门提供信息,在得到反馈意见后,根据招标书的要求组织编写投标标书,送交

19、项目经理部审批。32合同的评审随着投标活动的展开,当处于最后合同谈判阶段时,经营部应就合同的各个组成部分(或方面)征集各相关职能部门的意见。特别是工程部与质保部,要求他们对标书和合同的技术与质保条款作出评审,以确保投标时提出的各项要求最终都有明确规定并有履行能力。33标书、合同的评审内容a、合同、标书中各项要求是否清楚、明确和合理;(包括质量要求、工期要求或其他特殊要求);b、与投标不一致的要求已得到解决;c、公司是否具有满足合同要求的能力。34合同的修订合同在执行之前或过程中如发现不能达到执行合同要求,应按合同规定正规渠道与业主及时进行协高。对原合同进行任何修订,应作好记录,并正确传递到公司

20、内的有关职能部门。35支持性文件COP3.1合同评审程序40设计修改与变更控制41设计变更(1)现场的设计变更控制各施工工地(队)在设备安装过程中发现设计文件与现场实际情况不符时,应提出书面申请,并交到工程部,在得到业主相关部门批准后实施设计变更方案。(2)业主或供应商或原设计单位提出的设计变更的控制由工程部负责收集整理,澄清业主(或供货商或原设计单位)提供的设计变更文件,并认真核真,然然按经核查无误的设计变更完成设计图纸及文件的修改。42设计接口与文件传递工程部是本项目经理部就设计变更问题与业主的接口部门。工程部是所有设计变更与一切文件的传递、分发、管理部门。执行一切涉及设计问题的与业主/供

21、货商之间信息交流,均需以书面形式传递。43支持性文件COP4.1设计变更控制程序50文件和资料控制51概述涉及XXX建筑及安装工程的受控文件划分为三个层次,第一层次为该质量保证手册,对我公司为达到业主要求的工程安装质量所应遵循的原则及各项擀保要求作出原则性规定;第二层次粝纲程序,属管理性文件,也是质量手册的指导性文件;第三层次属技术文件和各部门工作程序,是在大纳程序的指导下编写出来的,技术性文件要求编写得详细,可操作性强,可检查性强,是施工及管理工作中须大量执行的基础性文件。受控文件应从三个方面加以控制:(1)文件的产生过程,即对文件的编写、审核、批准、发布四个环节予以控制,即必须是经授权的合

22、格人员担任。(2)文件的传递过程,即对文件的分发过程中把关,分发、签收要有记录,实行跟踪管理。(3)文件在修改,取消作废时的控制,特别在修改升版后的分发应首先查出上一版次的分发范围,以新版换旧版,且在旧版上加盖“作废”章,以示不能使用。受控文件包括:质量手册、程序文件安装图纸设计变更单、材料代用单技术规格书/验收标准采购文件各类工作细则,施工方案,作业指导书或工作程序等调试手册、方案、作业指导书达标投产,确保优质工程的文件要求等52文件的编写、审核、修改和批准文件必须由熟悉该专业的授权人员编制。文件的审核必须由编制部门负责人或授权人进行审核。参与编制的人员不能作为审核人。文件的批准需由总经理或

23、其授权的代表。文件的编写人、审核人、批准人在对文件的正确性、完整性、适用性等审阅并无异义之后签字负责。53文件的发布、实施和分发文件的批准人确定文件发布日期和实施日期。文件的分发近分发清单执行,分发清单由项目经理批准,由工程部发放。各部门必须有专人接收、登记、保管。接收人必须在分发单上签字。确保有关人员及时得到最新版本的有关文件。收回销毁失效和/或作废文件,或者作废文件加盖“作废”字样图章。54文件的“受控”与“非受控”文件分“受控”文件与“非受控”文件两种。当需要时“受控”文件,可以进一步划分为“受控文本”和“非受控文本”。通常,新版代替旧版时,加盖“作废”标记。55文件和资料修改的控制a、

24、原则上修改文件必须由该文件的原审批部门进行审批,当授权其它部门或人员进行审核和批准时,该部门或人员应获得审批所需要的有关背景资料。修改后应注意修改原因。b、文件科必须及时按离新分发清单将修改后的新版文件迅速发到各部门和人员,并按旧版文件分发清单收回并销毁旧版“受控”文件,或者加盖“作废”标识。56文件的存放文件必须在整洁、干燥、防火的环境下存放,文件存放集中的资料室内应有存放位置标记以便查找。57支持性文件COP5.1质量文件控制程序COP5.2标准、图纸技术资料管理程序60采购管理61XXX建筑及安装工程的部分材料将由我方自行采购,为确保这些物品质量,应对采购活动进行控制,控制应从以下三方面

25、进行:(1)须在已经我方评审合格的合格供应商处采购。(2)采购活动应遵守采购控制程序。(3)严格验收制度,并形成记录。必要时,应抽样检验/试验。62服务采购如有分包项目,则应对分包广播资质、施工能力、技术能力、施工业绩、质保水准进行评审,并形成评审记录。评审合格可成为合格分包方,但应在呈报业主批准后方可与其签订分包合同。本工程仅有XX工程项目可以分包,其它一律不允许分包。63支持性文件COP6.1采购控制程序COP6.2工程分包控制程序70业主提供产品的控制71概述XXX建筑及安装工程由业主提供设备、材料等主要产品,我方对其控制主要包括:产品标识接收、装卸、贮存、运输设备置场、仓库管理清洁度临

26、时维护与保养安装后的保护72到货前的准备合同规定的业主提供产品的范围、供货进度、装箱单、产品合格证明文件、贮存、搬运、防护要求等,材料部应做好充分准备。如:贮存场地、仓库、搬运所需的吊装机械设备、机具等。73“收货”验收与“开箱检验”材料部按合同规定的要求,应及时与业主及供应商协调好具体的“收货”、“开箱检验”的工作计划,以及参加人员,并要求形成记录。731“收货”验收(1)“收货”验收工作,合同规定由业主监理,我方以及供应商代表共同参加;(2)“收货”验收应按照合同规定的验收要求进行;(3)“收货”验收应形成记录。“收货”验收中发现不合格的问题,应及时通知业主及供应商,在没有解决之前按不合格

27、品管理程序管理。732“开箱检验”(1)“开箱检验”主要由业主监理、材料部人员共同参加,通常还往往有产品供应商代表参加。(2)必要时,材料部应通知工程部、施工队技术员和QC共同参与开箱验收。(3)“开箱检验”前应要求业主提供检验技术标准,并按照装箱单、逐箱、逐件清点实物,进行检查验收。(4)“开箱检验”要形成记录。开箱检验中发现的不合格品,应及时通知业主及供应商代表,在没有解决之前按不合格品管理。对于不合格品应分开存放,或者采用不合格标识进行实体隔离防止错误发出使用。74贮存与保管(1)对于“开箱检验”合格的产品(下称货物),材料部应按照有关的贮存保管技术要求,逐件进行分类贮存入库或置场存放,

28、建立入库货物台帐;(2)材料部仓库保管人员,应对库房货物按照有关技术要求进行维护、保管。要有安全、消防、治安等措施。要有防盗、防雨、防台、防雷、防霉、防虫、防鼠害的措施。对于货物本身还应注意防锈、防腐蚀等措施。对于有特殊贮存要求的设备等货物,还应按其规定做好贮存工作。仓库人员应定期检查这些措施执行情况。(3)库房按货物的技术要求,划分为“空调仓库”(有温度和温度要求的仓库)、“一般仓库”和“危险品、易燃、易爆品、特殊用品仓库”。(4)对于货物在贮存、保管中如果发生丢失、腐蚀、损坏、混淆等问题,应按不合格品管理程序处理。75发放与退库施工队应填写领料单,并经主管批准后,到仓库对货物初步检查无异时

29、,领取并签收。需要退库的按有关退库手续进行。对于发放和退库中发生的丢失、混淆、损坏等的不合格品,应按不合格品程序进行管理。76安装后的保护设备安装后在正式向业主移交前,施工工地(队)负责对安装的设备采取必要的临时保护措施,以确保设备在移交时的完好性。77支持性文件COP7.1业主提供产品的控制程序80产品的标识和可追溯性81标识的分类产品标识的分类,是根据其某些物征、状态、属性来分类的。A、通常按照产品本身已有的供货分类进行分类;B、或者按照工艺生产系统进行分类,或者按照工艺生产过程进行分类;C、或者根据工程设计、加工、施工安装图纸上有关的图号、代码进行分类;D、或者按照合同中另有明确规定的分

30、类办法执行。82标识的内容和方法A、标识的内容应包括产品的名称、代号、主要参数等。B、标识的方法,通常是在产品上或者在其包装上作出标志或悬挂标签。83标识的保护和记录在合同规定要求产品有可追溯性要求时,应确保每个产品或每批产品都应有唯一性标识。尤其对原材料、半成品上的标识,在加工过程中的转移要加以控制。做好标识转移的记录,以保持标识的可追溯性。84产品标识的控制产品本身已有的制造厂家标识,应优先保护和使用。(1)产品接收阶段的标识产品在采购验收后,或者产品由业主提供到货验收后,就必须根据物项的贮存、保管等特点,以及使用要求,进行分类,并以适当的方式作出标识。(2)生产、安装各阶段的标识对产品的

31、加工、预制和组合、吊运直至安装、试验、检验、调试等各个过程中,必须要对产品的标识加以保护。对于标识的转移要有书面记录。(3)交付生产运行阶段的标识工程竣工移交生产运行之前,按照合同规定,在系统管路和容器上涂以不同的色标、流向、名称,在供操作的按钮、按键上标上名称,各类设备应按设备清册安装设备标牌。85支持性文件COP8.1产品标识和可追溯性控制程序90工艺过程控制对直接影响施工和服务的过程,采取控制技术和验证活动,对人、机、料、法、环等因素制定并实施控制计划等实现对过程的控制。也就是,由合格的人员按照批准的文件、程序(符合合同要求的规范、标准等)、使用合格的设备,并在适宜的环境条件下进行。尤其

32、对重大的以及特殊工艺过程要予以控制。91施工全过程的控制XXX建筑及安装工程的施工全过程的控制,通常是采用“质量计划”来控制、指导整个施工过程。由工程部负责编制“质量计划”并组织实施,质保部监督该计划的有效实施。921人员对于施工和服务过程中,从事技术工作、无损检验、焊接、电气试验和检验等特殊工艺的人员,以及从事吊车、起重等特殊作业岗位的人员,均应经过相应的培训考核并持有其专业岗位的有效资质证书、证件。这些从事工艺过程的人员,在实施工艺过程前应由有关的技术负责人组织对他们进行技术交底和必要的有针对性的岗前培训。922设备在施工过程中,涉及到的设备,如检测设备、测量设、特殊设备、大型施工设备等,

33、应由质安部、安保部等进行认可并验证其工作能力是合格适宜的。在设备运行期间,应加以维护、保养。923文件对于同质量直接相关的施工活动,应制定出相应的施工方案或作业指导书来保证施工质量。924过程实施在工艺过程实施前,应由合格的实施人员对工艺过程本身需要的先决条件进行验证。只有符合要求时,才能开始实施工艺过程。93特殊工艺过程控制特殊工艺(过程),是指这些工艺(过程)的结果不能通过其后产品的检验和试验验证,其缺陷仅是在使用后才能暴露出来,因此这些工艺(过程)必须要进行连续的过程参数监视和控制,必须由具备资格的人员、使用合格的设备来完成,并且在实施前预先鉴定(评定)其工艺(过程)的能力是符合规定要求

34、的。94支持性文件COP2.1施工组织设计的管理程序COP6.1评估分包控制程序COP9.1工艺过程控制程序COP9.2质量计划控制程序COP9.3施工设备管理程序COP9.4工艺试验与工艺评定控制程序COP9.5竣工文件的编制与管理程序压力管道安装单位资格许可鉴定评审细则1 总则1.1 为了规范压力管道安装单位资格评审工作,依据原劳动部1996140号文件压力管道安全管理与监察规定下称规定)和国家质量技术监督局200099号文压力管道安装单位资格认可实施细则(下称实施细则)的规定,特制订本评审细则。1.2 本评审细则规定了压力管道安装资格评审的依据、性质、内容、职责、方法和要求。1.3 本评

35、审细则适用于压力管道安装单位安装资格许可鉴定评审。2 评审依据2.1国质检特2005220号特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则2.2原劳部发1996140号压力管道安全管理与监察规定2.3质技监局锅发200099号压力管道安装单位资格认可实施细则2.4压力管道安装的有关标准和规定3 评审性质与内容3.1 评审工作应受安装单位的自愿委托,并按压力管道安装单位资格认可实施细则及本评审细则的要求开展。3.2压力管道安装单位资格认可评审分条件初审、安装质量评审和联审三阶段。4 职责与要求4.1 安装单位4.1.1 必须具备实施细则第八条规定的基本条件,建立质量体系,并开始正常运转。4.1.2 向国

36、家或省质量技术监督局提出相应类别压力管道安装资格申请,并得到受理。4.1.3 约请我中心(评审机构)承担压力管道安装资格评审工作,协商签订评审协议。4.1.4 在条件初审实施前,向我评审机构提供有关资料,并对资料的真实性负责。4.1.5 为评审员提供必要的工作条件,做好评审配合工作。4.1.6 按协议规定支付评审费用。4.2 评审机构4.2.1 认真执行国家的有关法律、法规,按本所评审质量手册和评审细则规定开展评审工作,主动接受上级安全监察机构的监督指导。4.2.2 加强对评审员的监督与管理,确保评审工作质量,做到“廉洁、高效、公正、公开”。4.2.3 在安装单位约请我所评审并签订评审协议后,

37、向安装单位提供评审指南和评审细则,介绍评审工作要求,同时按要求委派有相应资格评审员及特邀专家(必要时)实施评审。4.2.4 及时完成评审报告,并报受理机构。4.2.5 协助受理机构组织的安装资格联审。4.2.6 对申请单位的工艺技术、图纸资料、商业信息予以保密。5 评审准备5.1申请单位在约请鉴定评审前,应当按照压力管道安装许可安全技术规范的有关规定,认真进行自查,提出自查报告。 5.2鉴定评审机构在接受申请单位的约请时,申请单位应当提供以下资料: (1)特种设备安装改造维修许可申请书(已经受理的); (2)依法在当地政府注册或登记的文件(复印件); (3)已获得的其他认证或认可证书(复印件)

38、; (4)压力管道安装质量手册; (5)申请单位概况说明和自查报告; (6)特种设备鉴定评审约请函; (7)其他必要的补充资料。5.3鉴定评审机构接受申请单位的约请,应当向申请单位提供鉴定评审指南。鉴定评审机构不接受约请,应当在约请函上签署意见说明原因,并在收到约请函的5个工作日内告知申请单位,退回提交的申请资料。5.4鉴定评审机构应当在实施鉴定评审工作7日前向申请单位寄发特种设备现场鉴定评审通知函,并且报送受理机关和相关的质量技术监督部门。5.5根据申请单位的具体情况,鉴定评审机构派出鉴定评审组,鉴定评审组长应当在鉴定评审工作开始前,向鉴定评审组成员介绍申请单位情况和鉴定评审计划,提出鉴定评

39、审工作要求。6 评审程序与方法6.1 初审和联审工作程序:包括评审工作预备会、评审工作首次会议、巡视现场和相关部门、分组审查、评审情况合议、末次会议、出具审查报告等。6.1.1预备会议由鉴定评审组成员与申请单位主要负责人参加。鉴定评审组长应当将鉴定评审计划与申请单位进行交流并且取得一致。6.1.2首次会议和末次会议由鉴定评审组长主持,申请单位主要负责人、有关部门负责人、质量管理体系责任人员和鉴定评审组成员参加。6.1.3首次会议的一般程序如下:(1)鉴定评审组组长宣布开会,介绍鉴定评审组成员、受理机关和地方质量技术监督部门的代表,申请单位负责人介绍申请单位人员;(2)鉴定评审组长说明鉴定评审依

40、据、工作安排、内容和要求;(3)申请单位领导介绍企业概况,施工业绩以及压力管道安装质量管理体系建立和实施的情况。(4)质量技术监督行政部门安全监察机构代表讲话。6.1.4现场巡视范围包括与压力管道安装有关的部门、场地、设施,例如档案(资料)室、材料和设备库场、预制加工场地、检验试验设施和培训设施、安装现场等。6.1.5鉴定评审组应当根据申请单位被受理的安装许可类别、级别,划分鉴定评审小组,分组进行鉴定评审,鉴定评审人员在分组鉴定评审时,应当认真听取申请单位有关人员的说明,认真审阅提供的相关见证资料,查证有关人员和进行必要的考核,如实记录鉴定评审情况,并且就相关问题作出客观判断和正确结论。6.1

41、.6分组鉴定评审结束后,鉴定评审组应当进行合议,讨论并且汇总鉴定评审意见。如果个别成员有保留意见,必须在鉴定评审记录中记载。6.1.6末次会议的一般程序如下: (1)宣布开会; (2)鉴定评审组长宣布鉴定评审意见并讲话; (3)申请单位负责人讲话;并就评审结果表示态度。 (4)质量技术监督部门以及其他有关部门代表讲话。6.2 评审方法包括资料审查、现场检查、 答辩考核等三种。7 评审实施7.1 条件初审7.1.1安装单位应按规定、实施细则和本评审细则要求进行自查,自我评价合格后,向原先约请的评审机构申请初审。初审前,评审机构应将评审日程与安排、评审组成员名单等向受理机构备案。7.1.2初审由评

42、审机构组织进行,审查组由经国家质量技术监督局注册的评审员及特邀专家(必要时)组成,审查组人员一般不得超过4人,特邀专家不得超过鉴定评审人员的二分之一。审查组长应由具有3年以上评审经历的人员担任,审查时间一般不超过3日。7.1.3条件初审应全面审查安装单位应具备的条件,重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量体系的建立与运行情况及质量体系文件的审查。审查内容详见“条件初审记录”。7.1.4基本条件审查.具有法人资格,持有工商营业执照,并具有相应级别的建筑企业资质等级证书(GB2、GC3级的建筑业资质不作要求)。.具有适应相应类别压力管道安装需要的质量保证体系。.有所申请范围内压力管道的安装业绩和安装能力。.通过工程项目证明安装质量合格,安全性能可靠。.具有满足需要的办公场地、材料库房、设备库房、试验室、管道予制厂房等办公和生产条件。7.1.5 质保体系责任人员条件审核.压力管道安装质保体系责任人员应按要求配置,管理者代表(质保工程师)、各质控系统的责任人员、各安装项目质量保证师的人员资质,按安装资格级别分别达到实施细则附件二“安装单位质量体系责任人员要求最低条件表”的规定,项目质量保证师的数量还应与安装单位安装队伍及安

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