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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流南京大学社会保障理论与制度考研冲刺资料与真题汇总.精品文档.南京大学社会保障理论与制度考研冲刺资料与真题汇总核心考点解析社会保障理论与制度第六章 社会保障体制比较一、“福利体制”比较路径1.福利体制内涵（1）福利体制的内涵从“社会政策体制”的定义来看：“福利体制”不仅是指国家制定和执行的各种政策的总和，而是指总体上的社会政治解决方案。从政府、市场、家庭三个福利支柱来看：“福利体制”不仅局限于政府的公共福利，更不是限于单一、特定的福利政策与方案，而是包括政府、市场与家庭的总体福利生产。从对福利国家的分析来看：“福利体制”的概念不仅是从公共支出的
2、规模、范围或福利资格权对资本主义国家的福利进行比较，而且进一步从决策过程、阶层形成的潜在模式与政治结构来剖析福利国家。福利制度与一国的政治、经济、历史、社会制度有紧密复杂的互动关系。（2）福利体制分析框架福利国家是一种支持公民权的概念。使用非商品化和分层化两个概念作为度量福利水平和效果的指标。2.非商品化福利水平的度量非商品化指个人福利相对地既独立于其收入之外，又不受其购买力影响的保障程度。3.分层化福利效果的度量分层化是指社会阶层的分化，社会福利的分层化是指社会福利在不同阶层存在不同的待遇和要求。二、西方国家的三种福利体制1.自由主义福利体制非商品化最低，力图建立社会分层化（个人主义）（1）
3、代表国家：盎格鲁撒克逊国家组群，例如美、加、澳（2）自由主义福利体制的特征较高的就业率、较低的税赋、较小的社会支出规模，以及较高的工资差异与所得不平等。（3）特征的主要表现从政治权力关系来看，这些国家缺乏稳定的跨阶级联盟，工人阶级的劳工运动是对抗自由主义福利国家的商品化和分层化的坚固屏障。从观念上看，人们普遍相信社会福利不应降低工作伦理，强调市场中个人权利，并认为国家介入越少越好。从福利国家制度形态与劳动力市场行为一般特征之间的关联来看，这些国家不鼓励人们退出劳动力市场和女性就业。从后工业化社会的就业变动和社会分层角度看，自由主义福利国家（如美国）职业分化呈两极化。从政府、家庭、市场三个向度的
4、关系来分析：自由主义福利国家以市场扮演核心、家庭和政府是边际的；社会凝聚（社会团结）形成的主要方式是个人式的，其非商品化程度很小。2.保守主义福利体制劳动力中度非商品化，力图维持既有阶级分化（家庭主义、国家主义）（1）代表国家：欧洲大陆国家，例如德、奥、意、法（2）保守主义福利体制的特征较高的失业率、较低的女性劳动参与率、中度的赋税、中度的社会支出规模、社会安全体系以提供高所得替代率的所得转移为主，具有中度的所得不均与工资差异。（3）特征的主要表现社会福利已成为公民权的一部分。但政党、合作主义、宗教和传统信念仍占据重要统治地位。在社会政策安排中，都强调社会整合和国家的介入来维持既有的阶级结构以
5、保持对国家的忠诚。在对社会福利的态度上，国家一方面希望取代市场成为福利的供应者，另一方面又极大化家庭主义所扮演的福利服务功能（赋予家庭承担福利的责任，让家庭取代福利国家来提供各种服务，国家仅提供辅助性的福利和服务）。从国家的就业结构来看，保守主义福利国家大力扶持劳动力退出市场，减少劳动力供给，用税收限制女性参与就业。从后工业就业来说，国家的就业结构未发生明显变化（较稳定，如德国）从政府、家庭、市场三个向度的关系来分析：保守主义福利国家以家庭扮演核心，国家（政府）扮演辅助性角色，而市场是边际性的。社会团结形成的主要方式是家庭主义和国家主义。科目代码：954 科目名称：社会保障理论与制度 满分：1
6、50分适用专业：社会保障注意：（1）所有答案必须写在答题纸或答题卡上，写在本试题纸或草稿纸上均无效；（2）本科目不允许使用计算器；（3）本试题纸须随答题纸一起装入试题袋中交回！一、名词解释（每题5分，共30分）1.新济贫法；2.社会保障社会化；3.完全积累式；4.社会福利分类；5.干预理论；6.ABC性格理论。二、简答题（每题10分，共70分）1.什么是社会保障的经济功能？2.为什么说社会保障制度是自然属性和社会属性的统一？3.1935年，美国颁布了社会保障法，其主要内容有那些？4.社会保障基金投资的方式有那些？投资的基本原则是什么？5.在凯恩斯的国家干预理论中，有关社会保障的论述的主要观点是
7、什么？6.如何理解社会工作过程中的资源系统？7.简述社会工作专业关系的基本特点？三、论述题（每题25分，共50分）1.在中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中，提出：“完善社会保障制度，保障群众基本生活”，请结合我国国情，谈谈你对“完善社会保障制度，保障群众基本生活”的理解。2.论述当代中国社会福利制度中社会工作的发展及其对社会福利的推动作用。历年考研真题试卷答案解析南京大学2007年硕士研究生入学考试初试试题答案解析科目代码：954 科目名称：社会保障理论与制度 满分：150分适用专业：社会保障注意：（1）所有答案必须写在答题纸或答题卡上，写在本试题纸或草稿纸上均无效；（2）本
8、科目不允许使用计算器；（3）本试题纸须随答题纸一起装入试题袋中交回！一、名词解释（每题5分，共30分）1.新济贫法；【考查重点】：这是第二章的考点，连续出现多年，考生要重点掌握。【答案解析】：新济贫法是在英国社会保障的救济费用逐年升高，财政不堪负重的背景下提出来的。内容改进：（1）明确提出要受助者必须进济贫院，由济贫院统一严格管理和控制。（2）必须在进院之前通过财产审查和资料证明是否确实贫困无依。（3）受助者无政治自由与个人自由。进步之处：（1）承认社会救助是社会责任和公民基本权利。（2）要专门训练的社会工作人员从事此事业。（3）标志社会保障制度在政府积极干预下，开始迈入法制化、专业化的新时期
9、。2.社会保障社会化；【考查重点】：这是第一章的考点，在书上很难找到，需要通过理解来解释。【答案解析】：社会保障社会化是指国家建立起“五险一金”在内的社会保险系统，主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金制度，其次还有覆盖全民和全社会的社会救助系统和社会福利系统，一切由国家负责。例如，国家建立的社会统筹和个人账户相结合的基本医疗保险制度，并逐步形成包括基本医疗保险、补充医疗保险、社会医疗救助以及商业医疗保险等多层次的医疗保障体系，是指今后人们的生老病死单位都不直接管了，替它管的是社会，由企业化改为社会化再不用担心得不到保障。3.完全积累式；【考查重点】：这是第五章的考点，连续出现多年，考生要重点掌握。【答案解析】：完全积累式的特征：（1）以纵向平衡原则为依据，每月从受保人现期收入中提取部分收入计入个人账户，作为“法定养老准备金”。（2）保险金的征缴与给付均有很强的关联性，因而不具有收入再分配功能。（3）保险金以一次性给付方式提取。（4）养老基金流动性弱，便于政府用于投资。缺陷主要是：庞大的储蓄基金承受巨大保值增值压力，也缺乏社会保障应具有的“互济性”。【余下答案详解，请看2014南京大学社会保障理论与制度考研复习精编励学南大考研网】