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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流中国社会工作实务本土化的发展现状与趋势研究.精品文档.中国社会工作实务本土化发展现状及趋势研究 建成3000 1位粉丝 1楼 摘要:中国社会工作实务在本土化过程中遇到了诸多迥然不同于西方国家的现实问题，这些问题的产生是由于中西方近现代以来巨大的国情差异所造成的。由于专业社会工作是西方社会的产物,，所以我们在学习西方的同时，要注意发展中国化的社会工作理论及其实务，以适应中国社会的需要。 关键词:社会工作本土化结构性社会问题 一：社会工作在中国的传播发展历程 专业社会工作是西方社会的产物,19世纪末20世纪初社会工作在美英等国发端。社会工作最初是
2、作为社会学的应用学科，后逐渐发展壮大起来。二十世纪初的中国国力衰败，沦为西方列强的半殖民地。许多中国有志之士试图通过向先进的西方国家学习来拯救贫弱的中国，振兴国家。社会工作就是在这个大背景下传入的。社会工作专业理论及其实务进入中国后即逐步与中国社会现实相结合，走上了实用化的道路。其在中国的发展大致可分为三个时期:第一,20世纪上半叶专业性质的社会工作在中国的传入、传播阶段。进入20世纪后,一些传教士和受过西方专业教育的中国教师在中国的大学开始讲授社会学、社会工作等课程,一些大学师生开始从事社会服务活动，各种具有社会工作性质的团体纷纷建立。在西方受过正规教育的一些先进知识分子为救国图强，,发起乡
3、村建设运动和平民教育运动等，虽然受战乱影响而中断，但亦取得了丰硕的成果，是中国西方社工先进理论同中国社会的有效结合，表明了社工在中国有着巨大的适应力和发展潜力。此时期中国涌现了大量的世界级社会学和社会工作专家，比如梁漱溟，晏阳初，费孝通等。社会工作实务在中国得到了显著发展。第二,1950年代1980年代。此时的中国进入了所谓社会主义计划经济时期。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期,政府通过其代表者各种社会组织与单位,并通过国家干部,以行政程序与手段向特权阶级提供生存资源。传统的社会学及社工被取消,从而形成靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的模式，中国的社会工作遭受到毁灭性打击。第三,
4、1980年代以后,专业社会工作在中国的恢复阶段。1979年国家决定恢复社会学,社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分离”的改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变,以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提出,社会工作作为一个专业的要求得以恢复。1986年,国家教委决定在北京大学等学校设立社会工作业。与此同时,民政等部门对干部进行在职培训,讲授社会工作内容,与管理专从而形成了以往的行政性社会工作与现在的专业社会工作相结合的发展格局。1990年代后，中国的社会工作专业教育有了较快的发展。但是此阶段的专业发展由于前几十年的中断，多为简单学习和模仿西方的理论。鲜
5、有与中国具体国情相结合的中国本土化理论产生，社会工作实务限于纸上谈兵的情况。 (二）中国社会工作现阶段的发展情形及问题 改革之后，中国的政治经济环境有了较大的改善。环境的逐渐宽松和社会经济的迅速发展使得社会工作的需求渐增。原先计划经济时代被高压压制而得不到显现的社会问题得以凸显出来，巨大的社会结构变迁和市场经济的确立和发展又带来来新的结构性社会问题。新旧社会问题错杂交织，成为中国社会问题的显著特性。对于目前正在倡导社会主义和谐社会的中国，急切要求专业社工的介入，以消弭社会矛盾，缓解社会问题。但是由于中国的独特的具体国情不同于西方社会，建构于西方的一些社工理论并不能够适应于中国的需要。因而建构具
6、有中国特色本土化社工理论以推动社工实务在中国的发展成为目前中国社会工作界的重要任务之一。而就目前情形而言，当代中国几乎没有自己的社工理论，缺乏人才，这一个很不正常的现象。社会工作是现代社会结构不可或缺的重要组成部分，是补偿社会变迁损失、修正市场失败、追求社会公平和改善人类福利的重要社会机制与制度安排，其基本功能是通过解决社会问题满足人类需要。改革开放以来中国社会进入史无前例和翻天覆地的结构转型期，社会转型速度快、范围广、冲击大、影响深，以至于社会问题丛生，社会失范现象比比皆是，越轨行为屡见不鲜，社会整合、社会秩序、社会管理成为头等重要大事，对我国社会工作者提出了巨大的挑战。与此同时，中国人生活
7、方式已发生了重大变化，城乡居民生活由温饱迈向小康，生活质量普遍提高，基本需要内容与层次发生结构变化。在中国加入WTO和经济全球化处境下，全球化福利处又为中国社会工作发展增加了新动因。中国如何与国际社会工作通则接轨，如何与国际社会工作界交流合作已成为当务之急；社会工作与社会政策在消除贫困、解决社会问题和满足弱势群体基本需要，在追求平等、促进社会发展和改善公民生活质量方面扮演着举足轻重的角色。目前，中国社会工作还面临着以下问题：第一:城乡在社会工作资源上的分配差异。由于中国自1950年代以来，长期实行变态的城乡二元分治制度。重城市，轻农村，通过对农村实行剪刀差以供应城市并实行户籍歧视。城乡在资源分
8、配上严重不均。1980年代后，二元分治的情形虽有所改善，但城乡间的差异并没有减少反而成扩大的趋势。 2008-7-29 02:35 回复 建成3000 1位粉丝 2楼农村在各个方面都严重落后于城市，资源分配严重不均，歧视依然存在。农村的贫穷落后已成为中国最为严重的社会问题，关系到整个国家的政治经济安定局面。只有解决好农村的问题，才能解决全国的问题。随着科学技术日新月异的发展，信息社会的到来以及教育的普及，占全国人口大多数的农民的思想素质日益提高，农民的维权意识日益增强，民智渐开。如果继续实行以前的歧视政策而不加以变通，待到经济发展速度减缓，矛盾激化，势必激起民变。现在政府倡导的所谓新农村建设，
9、表明政府已意识到农村之重要，对于缓解农民的不满情绪起着重要作用。当此时，在新农村建设的契机下，加强农村的社会工作，将有效的推进社会主义新农村的建设。然而现在农村社会工作并未有效展开，农村社工资源严重匮乏。政府应当加以重视，予以政策及资源上的扶持。中国社会工作理论界亦应努力加强研究以建构具有中国特色的农村社会工作理论。对新农村建设予以理论支持。第二，社会工作概念的专业理解与社会理解充满歧义，社会工作专业的社会知名度和影响度低，很多人不知道有社会工作专业以及社工的功用。高等专业教育呈超常态发展，但是毕业生却缺乏清晰的就业市场，以至于学无所用。专业地位无从谈起，社会工作“理所当然作为”与可预期的兴旺
10、局面并未出现，形成社会需要与社会工作发展本身严重分离的病态现象。这种病态现象的产生，与我国目前的教育体质和政治体质密切相关。 第三，社会福利组织员工年龄老化、知识陈旧、专业化水平低下，迫切需要大批受专业训练的社会工 作者，而受过专业训练的社会工作专业毕业生上难以进入福利机构，形成了福利机构的社会需求与社会工作教育之间的严重脱节现象。作为实现社会工作行政重要职能的单位比如民政系统，劳动和社会保障系统等政府部门，严重缺乏具有社会工作专业背景的人才，而专业社工人员则很难进入。第四，目前我国社会工作仍处于“政府主导企业参与型”的社会工作机制，几乎大部分应当由社会承担的职能和责任都由政府或“准政府”机构
11、包办，而企业在相当大的范围内仍然以内部利益为主要取向，并且在可能的情况下仍然“办社会”，大量事业单位更是自成一体“事业办社会”，导致大量社会福利资源滞留在企事业单位和政府部门内部，社会福利机构缺乏资源现状福利资源短缺、福利资源的单位占有、福利资源的行政配置。以上三点归根结底是由于落后的政治体制造成的。不从根本上改革政治体制，中国的社会工作就难以全面推广实施，中国的社会问题将难以解决。第五;政府支持力度不够。综观西方各国的社工发展，背后都有着一个重要力量支持，即政府。而目前我国政府对社工的发展还不够重视，既没有相关的立法支持，也没有具体行动来大力扶植社工的的发展。各级与社工有关的政府部门缺乏社工
12、人才，而社工人员又无法进入这些社工行政领域，这就形成了一个不小的矛盾。 (三)趋势预测：第一，中国本土化社工理论的有效建构。社工学科在中国得以恢复后，必将有着一个简单学习模仿西方理论继而创立本土化理论再而成熟的过程。中国有着五千年的优秀文化传统积淀，独特的国情。社工实务在中国的逐渐发展必将催生中国化社工理论的产生与发展。中国亦将涌现一批自己的社工理论专家。随着中国化社工理论的发展成熟，中国社工界必将毅力于世界社工理论之林。 第二：农村社工的发展普及。国家的现代化和民主化发展趋向势必会重视中国广大农村的发展，而社工的介入将有效解决农村社会问题。农村社会工作可从以下方面予以进行。第一，参与新的乡村
13、建设运动。20世纪上半期的乡村建设运动实际上是一场影响深远的社会综合发展实验，乡村建设运动的领导者、参与者在很大程度上可被视为农村社会工作者。乡村建设运动的很多目标目前尚未实现，在新世纪，新一轮乡村建设运动正在到来，这一运动也呼唤更多人的参与，社会工作者的参与更为重要。 2，参与政府或社会中间组织对农民的培训。政府开始注重对农民进行技术培训，社会工作者可以承担起培训组织者的角色，同时在对农民进行技术培训的同时，增加对农民的“组织”培训，因为现代的科学技术必须经过一定的载体，才能转化为真正的生产力，这种载体就是“农业生产中各种合作组织或农民社区自治组织”。 3，参与社会中间组织的参与式扶贫开发。
14、各种国内、国际的农村发展援助机构、一些外国政府的援助机构以及一些跨国公司在华开展的公益活动，多是用参与式方法进行各种扶贫开发，社会工作者可以参与其中，为这些扶贫开发提供各种服务，并总结、推广其成功的经验。 4，为各种农民协会或专业技术协会提供智力服务。各种农民协会或专业技术协会正在兴起，社会工作者可以为这些组织提供培训、信息、组织、管理等方面的服务，这些组织的成长也需要更多社会工作者的参与。各种农民协会和专业技术协会的成长必然增加对组织、管理人才的需求，这为社会工作专业的学生就业提供就业机会，也一定会推进中国社会工作的专业化建设。中国农村作为一种巨大的社会存在，应该是社会工作的主要领域。中国社会工作本土化的首要选择，就是把社会工作理论研究、方法创新和组织形式创新面向中国的广大农村。农村社会工作是中国社会工作本土化的切入点和突破口，也是中国社会工作专业化发展的主要路径依赖。与此同时，农村社会工作的及时开展也会给我国农村建设的进一步发展，注入一剂强心针，为社会主义新农村建设增添新的动力 第三：社会工作的专业化和职业化。从2008年开始，中国以开展社会工作者职业水平考试，中国社工已开始迈向职业化道路。在未来，中国社工必将充分发挥其功能，为国家的现代化建设贡献自己的一份力量。作者曹建成