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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流中国服务业.精品文档.中国服务业现状及其发展策略中、美、日、德四国的比较分析当今国际产业的中心开始有由制造业向服务业转移，服务业占GDP的比重已经成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标，服务贸易已成为拉动世界经济发展的引擎，发展服务贸易逐渐成为各国关注的焦点，我国发展服务贸易前景广阔。服务贸易是产业进步的标志，我国加入服务贸易自由化已是一个不可逆转的潮流。我国的服务贸易起步教晚，但是势头强劲前景广阔。由于我国服务贸易的优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域。，其出口占我国服务出口的一半以上，而金融、保险、计算机等现代服务业的国际竞争力却
2、还很弱，这不符合当今国际贸易结构正向技术、知识密集型方向发展的大趋势。随着我国服务贸易开放程度的不断加深，我国服务业将面临来自国内外的双重挑战。中国服务业的发展相对滞后，中国服务业在服务使用结构及其变化趋势上与美、日、德等经济强国有很大差异, 在产业的服务投入水平上也存在明显差距。在经济服务化趋势不断增强的今天, 这无疑揭示了中国服务业的短处之所在。综合考虑经济发展阶段、产业结构状况等因素, 中国加快服务业发展应该从生产者服务业方面进行突破。加快服务业发展、提升服务业层次, 不仅是增加就业、解决民生问题, 不断满足人民日益增长的服务需求, 改善人民生活水平、提高人民生活质量的内在要求, 而且也
3、是促进中国经济发展转型与升级、提高经济增长质量、增强产业竞争优势, 实现经济又好又快发展的客观需要。中国服务业总体上处于发展相对不足、水平和层次有待提高的状态, 因而与经济社会发展的客观需求不相适应。一、服务使用结构: 变化趋势与中外比较。服务使用结构是指服务业总产出当中用于满足各产业中间需求和居民消费、政府消费等最终需求的各种比例关系。通过使用结构及其变化趋势的比较分析, 有助于弄清楚中国服务业发展需要面对的主要需求对象, 把握服务业未来发展要重点努力和突破的方向。中国服务使用结构及其变化趋势与美国、日本和德国有一些明显不同的地方: 1. 在服务业总产出当中, 中间使用和最终使用部分所占比例
4、及其变化趋势明显不同。美、日、德国都是最终使用部分比中间使用部分所占的比例高, 最终使用部分所占比例都呈下降趋势, 中间使用部分呈上升趋势, 日本的最终使用和中间使用部分则都在高位徘徊。与美国、德国正好相反, 中国在大部分年份都是中间使用部分比最终使用部分所占比例高, 而且中间使用部分所占比例在下降, 最终使用部分在上升,在增加值比例上, 中国与美国、日本和德国也存在相当大的差距。服务中间使用部分反映的就是严格意义上的生产者服务。2. 在中间使用部分当中, 第二产业和服务业的服务使用水平明显不同。 虽然第二产业和服务业服务使用比例的变化趋势相同, 但在服务使用水平上, 中国第二产业和服务业都明
5、显低于美国、日本和德国; 中国是第二产业的服务使用比例比服务业高。中国第二产业服务使用比例比服务业高出近6个百分点,而美国、日本和德国都是服务业服务使用比例比第二产业高。3. 在最终使用部分当中, 居民和政府的服务消费比例及变化趋势不同。中国居民的服务消费比例呈上升趋势, 但仍然远低于美国、日本和德国。美国的居民消费比例基本上呈稳步上升趋势，日本和德国则呈下降趋势。但是, 中国政府消费的最低水平也高于美国政府消费的最高水平, 这可能与政治经济体制、政治传统与政治偏好等众多因素有关。服务投入比率: 变动趋势与中外比较。服务投入比率是指服务投入占中间投入的比率, 它是从投入产出服务投入在中间投入的
6、相对水平。通过服务投入比率变化趋势及其中外比较, 我们可以进一步探寻中国服务业的弱项所在, 并据此进一步明确加快服务业发展需要重点努力与选择突破的方向。中国产业的服务投入水平比美、日、德要低很多, 无论是服务使用比例比较高的服务业, 还是服务使用水平较低的制造业，差距非常明显。在经济服务化趋势不断增强的今天, 全球价值链中的主要增值点、盈利点越来越集中于其中的生产者服务环节, 服务投入水平低无疑是中国制造业大而不强、增加值率较低的关键。生产者服务投入是制造业增加值提高的重要原因。生产者服务: 中国加快服务业发展的重要突破方向。从根本上讲, 服务业基于功能视角可以分为消费者服务和生产者服务两大类
7、。消费者服务主要满足的是消费者对服务的最终消费需求, 生产者服务主要满足的是商品和服务的生产者对服务的中间使用需求。中国服务业的短处主要是在生产者服务方面，因此, 中国加快服务业发展的重要突破方向应该选择生产者服务。之所以选择生产者服务作为中国服务业发展的重要努力方向与突破方向, 一是因为它是中国服务业的短处, 二是因为用于满足居民最终消费需求的消费者服务已经呈明显的上升趋势, 三是基于中国所处的经济发展阶段、居民收入状况和产业结构状况等因素的综合考虑。中国生产者服务业发展不足的原因。造成中国生产者服务业发展不足的原因是多方面的。但是可以从需求和供给两个层面进行归纳。需求方面主要是指一些外部环
8、境因素造成对生产者服务的有效需求不足, 因而难以诱致出生产者服务供给; 供给方面主要是指人才缺乏、资源不够以及能力不足等供给方面的因素, 造成生产者服务的供给相对不足, 特别是知识密集型的高级生产者服务和面向高端市场的高端生产者服务。我国服务业面临前所未有的机遇，要成功发展服务业并由制造业向服务业转移，要抓住重点，制定正确的策略。1重点扩大高等教育、文化体育、对外医疗服务、信息技术等服务出口这几个行业都是国际服务贸易发展的重点和趋势，发展和扩大这些部门的出口，有利于加快服务贸易的发展进程，提高国内的发展水平。2建立符合社会主义市场见及要求的服务贸易促进体系要建立符合社会主义经济要求的服务贸易促
9、进体系，积极培养行业协会，建立国际服务信息网络，打造整体品牌。3建立系统的服务贸易法律体系发挥政府作用，加强服务贸易立法，建立系统的服务贸易体系。我国的服务贸易在最近几年虽有大的改善，但仍然存在不足之处。政府应结合我国服务贸易的实际情况建立不同层次、内容齐备且相互协调的服务贸易体系，为我国服务贸易的迅速、健康发展提供可靠的法律依据。4建立符合国际规范的服务贸易统计体系要以跨境贸易和附属机构为主线建立服务贸易体系，明确服务贸易的统计标准、指标标准、统计方式和发布方式、加强对服务贸易进出口的运行分析，实时掌握进出口的统计动态，加强国际贸易联系，不断完善统计方式。5组建大型的服务企业集团组建大型的服务企业集团，加大服务营销的力度。我国服务贸易企业想要和国际大集团抗衡，必须做大做强。6加强服务贸易人才培养加强服务贸易人才培养，提高从业人员的素质，加快服务贸易人力资源的开发，完善人才的激励机制，。充分充分调动人才的积极性，发挥其创造性，并谨防再利用外资过程中国内服务企业优秀人才的流失。综上，服务使用结构与服务投入水平上, 与美国、日本和德国等经济强国都有相当大的差距。中国需要改善市场环境、改革制度框架、吸引行业关键性人才、引进国外高端服务业、培育本土国际性大企业、促进生产者服务业集聚等方面着力, 加快中国生产者服务业发展。