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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流建设工程施工管理2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理.精品文档.2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理2Z105010 施工安全管理2Z105011掌握施工安全管理体系一、施工安全管理体系概述施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。1建立施工安全管理体系的重要性2建立施工安全管理体系的原则（1）贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。（2）施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。（3）施工安全管理体系文件的
2、编制，必须符合中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、职业安全卫生管理体系标准和国际劳工组织（ILO）167号公约等法律、行政法规及规程的要求。（4）项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准、结合各项目的实际加以充实，确保工程项目的施工安全。（5）企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。二、施工安全保证体系1施工安全保证体系的含义施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要
3、安全管理和安全技术来保证。2施工安全保证体系的构成施工安全保证体系包括五个体系：组织、制度、技术、投入、信息。制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理组成。施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理类别构成。2Z105012掌握施工安全管理的任务一、设置施工安全管理机构1公司安全管理机构的设置公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。2项目经理部安全管理机构的设置项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成
4、员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。3施工班组案例管理二、制定施工安全管理计划（1）项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。（2）施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。（5）对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体案例技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。（8）实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。三、施工安全管理控制1施工安全管理控制对象主要以施工活动中的人力、
5、物力和环境为对象。2抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。3施工安全管理目标控制（1）施工安全管理目标实施的主要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。六杜绝：杜绝职工因工或非因工重大亡人事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通亡人事故；杜绝重大水灾、火灾事故；杜绝危爆物品爆炸事故。 三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 二控制：年重伤率控制在0.5以下，年负伤率控制在6。一创建：创建安全质量标准化工地。（2）施工安全目标管理控制的程序提出目标控制措施组织实施监督检查改进措施考核评价奖罚。2Z1
6、05013掌握施工安全管理策划一、施工安全管理策划的原则（1）预防性。必须坚持“安全第一，预防为主”的原则。（2）全过程性。必须覆盖施工生产的全过程和全部内容。（3）科学性。（4）可操作性和针对性。（5）动态控制。（6）持续改进。（7）实效的最优化。二、施工安全管理策划的基本内容1安全策划的依据（1）国家、地方政府和主管部门有关施工安全的法律、法规及规定；（2）采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。2工程概述3工程及场地布置4施工过程中危险因素的分析5主要安全防范措施6预期效果评价7安全措施经费三、施工安全管理的目标策划1安全目标2管理目标（1）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目
7、标（不应低于95%）；（2）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100%）；（3）保证施工现场达到当地省（市）级文明安全工地。3工作目标（1）施工现场实现全员案例教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100%；（2）按期开展安全检查尘埃，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；（3）必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；（4）认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动；（5）安全生产达标合格率100%，优良率80%以上。2Z105014掌握施工安全
8、管理实施一、施工安全管理实施的基本要求二、施工安全技术措施1施工安全技术措施的编制要求 在建设工程施工前编好 制定相应措施保证安全实施编制施工组织设计或施工方案时，在使用新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，必须考虑相应的施工安全技术的措施。对于有毒、易燃、易爆等项目的施工作业，必须考虑防止可能给施工人员造成危害的安全技术措施。2施工安全技术措施的主要内容施工安全技术措施可按施工准备阶段和施工阶段编写。3施工安全技术措施的审批管理（1）一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。（2）对于重大工
9、程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司部工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。 （3）大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。 （4）分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。4.施工安全技术措施变更（1）施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工；（2）施工过程中由于各方面原因所致，确实需要修改原安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办
10、理修改审批手续。三、施工安全技术交底施工安全技术交底是在建设工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底一般由技术管理人员根据分部分分项工程的实际情况、特点和危险因素编写，它是操作者的法令性文件。1施工安全技术交底的基本要求2施工安全技术交底制度 优先采用新的技术措施书面按单位工程归放一起3施工安全技术交底的主要内容做到“四口”、“五临边”的防护设施，基中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口；“五临边”为未栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。四、安全文明施工
11、措施1现场大门（ 4m ）和围挡设置（2.5m 1.8m）5牌1图市区主要路段不宜低于2.5m；一般路段不低于1.8m。2现场封闭管理 3施工场地布置施工现场大门内必须设置明显的五牌一图。即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图。设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志，禁止标志，警告标志，电力安全标志和提示标志。4现场材料、工具堆放5施工现场安全防护布置6施工现场防火布置坚决执行现场防火“五不走”的规定，即：交接班不交待不走，用火设备火源不熄灭不走，用电设备不拉闸不走，可燃物不清干净不走，发现险情不报告不处理不走。7施工现场临时用电布置
12、8施工现场生活设施布置9施工现场综合治理五、施工安全检查1施工安全检查的内容查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理等。2施工安全检查的方式施工安全检查通常采用经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查及复杂工检查等方式。3施工安全检查的有关要求项目经理应组织有关人员定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。2Z105015熟悉施工安全的政府监督
13、1施工安全的政府监督管理形式政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督；可以运用行政手段监督，也可以运用法律、经济手段监督。2施工安全监督管理的类型3施工安全监督管理的机制Z105020 建设工程职业健康安全与环境管理2Z105021掌握建设工程职业健康安全与环境管理的特点（P171172）一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点：主要有7点内容（1）建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多，决定了职业健康安全与环境管理的复杂性。（2）产品的多样性和生产的单件性决定了职业健康安全与环境管理的多变性。（3）产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健康安全与环
14、境管理的协调性。（4）产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性。（5）产品生产的阶段性决定了职业健康安全与环境管理的持续性。（6）产品的时代性、社会性与多样性决定了环境管理的经济性。（7）产品的时代性和社会性决定了环境管理的多样性和经济性二、建设工程职业健康安全与环境管理目标的内容职业健康安全与环境管理的目的1）建设工程项目的职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产著的健康与安全、保障人民群众的生命与财产免受损失。2）建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。建设工程职业健康安全与环境管理的任务1）职业健康安全与环境管理的任
15、务是建筑生产组织（企业）为达到建筑工程的职业健康安全与环境管理的目的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动，包括7项管理任务，即：组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。2）建设工程项目各个阶段的职业健康安全与环境管理的主要任务。2Z105022掌握建设工程职业健康安全与环境管理体系（P172176）一、职业健康安全管理体系（一）职业健康安全管理体系的概念及作用组织实施职业健康安全管理体系的目的是辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。（二）我国颁布的职业健康安全管理体系一规范（GBT280012001）的要点1GBT280012001标准的特点本
16、标准覆盖了目前国际社会普遍采用的OHSAS18001:1999职业健康安全管理体系规范的所有技术内容。（1）GBT280012001标准由“方针策划实施与运行检查和纠正措施管理评审”建设工程五大要素构成，采用PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式。（2）通过建立GBT280012001体系标准的方式，有利于加强企业健康安全的科学管理。（3）GBT280012001体系标准的内容全面充实，可操作性强，对企业职业健康安全管理有较强的推动力和促进作用。（4）GBT280012001体系标准重点强调的是以人为本、持续改进的动态管理思想。（5）遵守法规的要求贯穿于GBT280012001体系标准的始
17、终。（6）GBT280012001体系标准适用于各行各业，并作为企业论证的依据。2职业健康安全管理体系一规范（GBT280012001）的总体结构包括范围、规范性引用文件、术语和定义、职业健康安全管理体系要素。二、建设工程环境管理体系（一）环境管理体系的概念及作用1环境管理体系的概念及作用环境包括自然环境、社会环境两类。自然环境包括大气环境、水环境、土地环境、地质环境、生物环境等。社会环境包括工农业生产环境、交通环境、文化环境等。2环境管理体系：ISO1400系列标准的作用（二）GBT24001（中国环境管理体系）ISO14001环境管理体系实施要点实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环
18、境污染预防环境管理体系的结构系统采用的是PDCA循环管理模式1GBT24001ISO14001标准的特点2GBT24001ISO14001标准的应用原则3环境管理体系的基本运行模式4GBT24001ISO14001标准的总体结构及内容2Z105023掌握建设工程职业健康安全事故的分类一、按伤害程度分类失能伤害：1个工作日轻伤105工作日、105重伤6000工作日、6000工作日 死亡二、按安全事故类别分类（20种）三、按安全事故受伤性质分类（电伤）电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺伤、撕脱伤、扭伤、倒塌压埋伤、冲击伤等四、按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类（教材新改）事故一般分为以下等级：
19、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故（其中100万元以上，是中华人民共和国建设部建质2007257号关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理
20、工作的若干意见中规定的）。本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。2Z105024掌握建设工程安全事故的报告和调查处理一、生产安全事故报告和调查处理原则突出“四不放过”原则，即事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过，为事故报告和调查处理工作提供了明确的操作规程。二、事故报告安全事故发后，受伤者或最先发现事故的人员应立即上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门按规定向政府主管部门报告。对重大事故发后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告。三、事故调查四、事故处理2Z105025掌握建设工程环境保护的要求一、环境保护的目的、
21、原则和内容1环境保护的目的保护和改善环境质量，从而保护人们的身心健康，防止人体在环境污染影响下产生遗传突变和退化。合理开发和利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，加强生物多样性的保护，维护生物资源的生产能力，使之得以恢复。2环境保护的基本原则经济建设与环境保护协调发展的原则；预防为主、防治结合、综合治理的原则；依靠群众保护环境的原则；环境经济责任原则，即污染者付费的原则。3环境保护的主要内容预防和治理由生产和生活活动所引起的环境污染；防止由建设开发活动引起的环境破坏；保护有特殊价值的自然环境；其他。二、环境因素的影响三、施工现场环境保护的有关规定（1）工程的施工组织中应有防治扬尘、噪声、固
22、体废物和废水等污染环境的有效措施，并在施工作业中认真组织实施。（2）施工现场应建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行（3）对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查。（4）定期对职工进行环保法规知识培训考核。四、建设工程环境保护措施妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；使用密封式的圆筒或者采取其他措施处理高空废弃物；采取有效措施控制施工过程中的扬尘；禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民
23、。2Z105026掌握建设工程环境事故的处理一、施工现场水污染的处理（6条）二、施工现场噪声污染的处理1施工噪声的类型：机械性、空气动力性、电磁性、爆炸性噪声。2施工噪声的处理凡在居民密集区进行强噪声施工作业时，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。特殊发问下需昼夜施工时，应尽量采取降噪措施，并会同建设单位做好周围居民的工作，同时报工地所在地的环保部门备案后方可施工。城市建筑施工场界噪声限值logdB（A） 表2Z105026施工阶段主要噪声源噪声限值dB(A)昼间夜间土石方土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机械等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣器、电锯等7055装修吊车
24、、升降机等6566三、施工现场空气污染的处理施工现场外围设置的围挡不得低于18m四、施工现场固体废物的处理固体废物的类型:拆建废物、化学废物、生活固体废物；固体废物的治理方法：无害化（亦称安全化）、安定化、减量化；固体废物的处理：物理处理、化学处理、生物处理、热处理、固化处理、回收利用和循环再造；练习题目：一、单项选择题1按照我国企业职工伤亡事故分类标准（GB 644186）规定，职业伤害事故分为（）类。P177A18B19C20D21答案：C2职业健康安全与环境管理体系标准由（）五大要素构成。P173A范围，总要求，方针，实施与运行，检查和纠正措施B方针，策划，实施与运行，检查和纠正措施，管
25、理评审C引用文件（标准），方针，策划，实施与运行，检查和纠正措施D术语和定义，方针，实施与运行，检查和纠正措施，管理评审答案：B3国家推荐标准职业健康安全管理体系一规范中的（）要素是PDCA循环中“A（处置）”的环节。P173A实施与运行B职业健康安全管理方案C管理评审D检查和纠正措施答案：C二、多项选择题1职业健康安全管理体系一级要素“实施和运行”所包含的二级要素有（）。P174A结构和职责B培训、意识和能力C记录和记录管理 CHECKD协商和沟通E文件和资料控制答案：ABDE2环境管理体系一级要素“规划（策划）”所包含的二级要素有（）。P175A环境因素B法律和其他要求C目标和指标D环境管
26、理体系文件E环境管理方案答案：ABCE3职业健康安全管理体系的作用是（）。P172A有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行B能促进企业职业健康安全管理水平的提高C能提高企业的全面管理水平D可以使企业保质、保量完成施工任务E可以促进我国职业健康安全管理标准与国际接轨，有助于消除贸易壁垒答案：ABE职业健康安全管理体系标准要求组织必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期进行评审以判断其遵守情况。目前，很多国家和国际组织把职业健康安全与贸易挂钩，以此设置障碍，形成贸易壁垒，并作为国际市场竞争的必备条件。为此，很多企业已把职业健康安全管理由过去的被动行为转变为现在的主动自愿行为，这对企业职业健康安全管
27、理水平的提高和国际市场的竞争能力有很大的推动作用。一、单选题: 1、 施工安全技术保证体系由四个环节组成：安全可靠性技术，安全限控技术，安全保险与排险技术，安全保护技术。这四个环节组成了安全技术保证的“四关”， “第一关”到“第四关”的正确顺序是（ B ）。A B C D 2、 施工安全管理体系的建立，必须适用于（ D ）的安全管理和控制。A工程设计过程 B工程规划过程 C工程决策阶段 D工程施工全过程 3、 施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施（ C ）。A不能变更 B可在施工后进行变更 C必须及时变更 D可在施工中灵活变更 4、 对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体
28、安全技术保证计划外，还必须制定（ A ）的安全施工措施。A单位工程或分部分项工程 B单项工程或单位工程 C单位工程或分部工程 D分部工程或分项工程 5、 施工安全管理控制必须坚持的方针是（B ）。 A控制成本，确保安全 B安全第一，预防为主C质量与安全并重 D以人为本，预防为主 6、 对施工总承包企业而言，在项目施工中，整个安全工作的薄弱环节是（ B ）。A施工安全管理计划的制定 B分包单位的安全管理 C施工安全管理策划 D工人的安全管理 7、 施工安全管理目标中的“三消灭”是指消灭“违章指挥”、消灭“违章作业”和消灭（ ）。A“惯性事故” B“触电事故” C“因公受伤” D“死亡事故” 8、
29、 按照安全施工管理的要求，施工企业应设置安全管理机构，该机构的第一责任人是（ D ）。A总工程师 B专职安全员 C总经理 D法定代表人 9、 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置安全管理领导小组，该小组的第一责任人是（ C ）。A技术负责人 B专职安全员 C项目经理 D工长 二、多选题: 10、 根据施工安全技术措施计划的实施要求，下列各项中属于安全技术交底主要内容的有（ACDE ）。A项目的施工特点和安全要求 B关键环节的质量标准C应注意的安全防范事项 D“四口”、“五临边”的防护设施E安全标准和安全操作规程 11、 施工安全技术交底的主要内容之一是做好“四口”、“五临边”的防护设施，其中“五临边”是指：未安栏杆的阳台周边；上下跑道、斜道的两侧边以及（ ABE ）。A框架工程的楼层周边 B卸料平台的外侧边C砖混工程的楼层周边 D窗口外侧边E无外架防护的屋面周边 12、 按照安全文明施工的有关规定，在施工场地布置时，应设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志、（ ABDE ）。A警告标志 B禁止标志 C许可标志 D电力安全标志 E提示标志