《安全生产法》五字诀.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流安全生产法五字诀.精品文档.安全生产法五字诀许学政第一章总则总则十五条,挈领且提纲,纲举则目张,条条说端详。一立法宗旨。二适用范围。三安全方针,第一加预防3。生产经营者4,要确保安全,第四条规定,责任担肩上。主要负责人,负全面责任,第五条规定,千万不能忘。权利加义务,从业人员事,第六条规定,人人记心上。第七条规定,工会职责明,为职工说话,民主监督强。政府之职责,领导且有方,支持加督促,解决问题畅,第八条规定,级别县以上。安全生产局,及有关部门,政府领导下,工作要担纲,监督加管理,九条明写上。十条讲标准,制定加修订,促科技进步,做安全保障。十一

2、讲宣传,安全意识强,安全氛围浓,知识普及广。十二讲中介,技术服务精,须依法执业,受委托帮忙。十三究责任,法律为准绳,事实为依据,按情节衡量。十四讲科学,技术要先进,鼓励并支持,应用兼推广。十五说奖励,抢险救护强,成绩显著者,奖励又表彰。注3:即“安全第一、预防为主”的方针。4:因句子字数所限,本文中的“生产经营者”均指安全生产法中的“生产经营单位”。第二章生产经营单位的安全生产保障二章内容多,二十八条款,生产经营者,责任重如山。三万六千行,行行要安全。安全全方位,全员全过程。生产或经营,安全条件先,条件不安全,不经营生产(16)5。主要负责人,职责六方面:安全责任制;制度和规程;要确保投入;要

3、消除隐患;如实报事故;订应急预案(17)。必需之投入,负责人保证,投入若不足,担后果责任(18)。三大高危区6,设安全机构,人员须专职,素质要精专;三大区之外,超过三百人,也要设机构,或配专职人;三百人以下,安管专或兼;或托相关人,搞管理服务,安全工程师,可以担此任;若委托管理,责任仍不变(19)。主要负责人,安全专管员,知识和能力,一定要适应;三大高危区,主要负责人,安全专管员,条件更要严,考核合格后,方可担此任;主管部门考,考核不收银(20)。从业人员多,人人要培训:应知和应会,制度和规程,操作技能熟,安全之根本。未教育培训,上岗作业禁(21)!生产用“四新”7,熟安全特性,培训要专门,防

4、护措施硬(22)。特种作业人,培训有规定,要想上岗去,先考特作证(23)。安全“三同时”,历来有规定,安全设施费,要纳入概算(24)。矿山、危险品8,建设有规定:要安全评价,要条件论证(25)。安全设计人,负重要责任;矿山、危险品,设计更要严,按规定审查,负审查责任(26)。矿山、危险品,施工要求严,按设计施工,负质量责任;生产使用前,按规定验收,验收合格后,可生产使用;验收单位、人,负验收责任(27)。生产经营者,较大危险处,设备设施上,警示要明显(28)。安全设备精,管理一条龙,设计到报废,都要合标准;要经常维护,要定期检测,检测作记录,有关人签名(29)。危险品容器,危险品运具,及特种设

5、备,较大危险性,按国家规定,要专业生产;要检验合格,取得使用证;检测和检验,负安全责任(30)。工艺和设备,严重不安全,实行淘汰制,国家规定严;明令淘汰者,严禁再使用(31)!危险品安全,监管全过程,生产到废弃,环环按标准,制度要严格,措施要强硬;其主管部门,监管有责任(32)。重大危险源,登记并建档;检评加监控,订应急预案;告知作业人,政府要备案(33)。危险品车间,商店和仓库,与员工宿舍,不得同一栋;距离要安全,出口要畅通;标志要明显,不许堵或封(34)!爆破、吊装等,作业有危险,专人管现场,操作规程严(35)!生产经营者,教育从业人:遵规章制度,守操作规程;危险要实告,应急措施硬(36)

6、。生产经营者,为从业人员,发防护用品,并监督使用(37)。生产经营者,安检要经常,隐患及时除,并记录在案(38)。生产经营者,要舍得花钱,配防护用品,抓安全培训(39)。两以上单位,同一作业区,可能相危害,订管理协议;各自责任明,安全措施细;专人抓检查,协调要周密(40)。发包和出租,安全摆第一,对方资质差,不能签协议;一处多单位,交叉性作业,各自责任明,安管要统一(41)。重大事故出,情况特紧急,主要负责人,抢救摆第一;调查要在场,擅离不允许(42)!生产经营者,依法办伤险,为从业人员,缴纳保险费(43)。生产经营者,安全之主体。大力抓安全,安全促效益。注5:(16)(17)均对应指安全生产

7、法中的第十六条、第十七条以此类推。注6:指:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位”,后同。注7:指“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备”。注8:指“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目”,后同。第三章从业人员的权利和义务过去称职工,现从业人员,变化了名称,扩大了内涵。从业人员好,安全当作宝。从业人员强,安全有保障。权利和义务,一共有七条,条条记在心,依法保自身。劳动订合同,内容载安全:环境要安全;防止职业病;有权办伤险,单位来出钱;条款无安全,属非法合同;生产经营者,依法担责任,不能耍手段,免除或减轻(44)。岗位有危险,你有知情权,知防范措施,提建

8、议意见(45)。安全有问题,你有批评权,检举或控告,拒绝去冒险;生产经营者,报复可不行(46)!生命危险时,有权停或撤(47)。受事故伤害,有权索赔偿(48)。权利和义务,相辅又相成,安全三义务,必须要履行:遵规章制度,熟操作规程,须服从管理,佩防护用品(49)。受教育培训,熟安全技能,防事故发生,有应急本领(50)。见事故隐患,要及时报告,接报告人员,要及时处理(51)。工会有职权:监督三同时;纠侵权行为;坚持反三违;参与查事故;提安全建议;生产经营者,答复并处理(52)。成语说得好,凡事在人为:人机环要素,人作用第一;物不安全态,靠人去纠正;不安全行为,靠人去努力。从业人员广,安全主力军,

9、群策又群力,安全大可为!第四章安全生产的监督管理三章十五条,分为六方面:政府、各部门,监察和中介,社区和舆论,同心保安全:县以上政府,要组织安检,检查要严格,及时除隐患;按属地管理,重任担在肩(53)。安监各部门,要依法行政,审、批、验收事,严格按规定;不符合安全,不得审、批、验;非法审验者,要立即取缔;依法批准者,安全不具备,撤销原批准,处理要到位(54)。审查和验收,不得收费用,不指定产品,不附加条件(55)。安监各部门,职权有四项:检查阅资料,找人谈情况;见违法行为,当场、限期纠,对行政处罚,作处罚决定;见事故隐患,令立即排除,从危险区域,撤出作业人,同时暂停产,安全再经营;设备或设施,

10、不符合安全,查封或扣押,十五日决定(56)。生产经营者,要配合监管,不拒绝检查,不阻法执行(57)。安全监督员,执法要公正,保密有义务,出示执法证(58)。安全监督员,检查作记录,记录要详细,双方都签名;若拒绝签名,应记录在案,向上级报告,备案究责任(59)。安监各部门,检查要联合;分检通情况,处理按职责(60)。安检各部门,依法受监察,行政监察法,监察之尺码。(61)。中介各机构,应具备资质,对工作结果,负全部责任(62)。安监各部门,举报建制度;调查核实后,书面材料出;负责人签字,整改不含糊(63)。对事故隐患,对违法恶行,单位和个人,举报不留情(64)。居民和村民,安全是主人,对隐患、违

11、法,举报不容情(65)。报告和举报,有功给奖励,奖励之办法,财政部制定(66)。各新闻媒体,宣教有义务,舆论监督好,安全氛围浓(67)。监督和管理,安全一盘棋:政府是统帅;部门是主力,各司其职责,各把其关隘;既不能推诿,又不要争利。安全生产好,大家都欢喜。平安奔小康,造福全社会!第五章生产安全事故的应急救援与调查处理五章最简练,九条十一款。意义可不轻,款款是关键:应急救援急,关系着人命;调查处理严,涉及到责任。县以上政府,对特大事故,订救援预案,建救援体系;需人力财力,建成不容易;一定要建立,建成受大益(68)。三大高危区,建救援组织;规模比较小,指定人兼职;器材配置好,届时能应急(69)。发

12、生事故后,现场先报告;单位负责人,迅速去抢救;同时往上报,不瞒、谎、拖报,不破坏现场,不毁灭证据;否则触刑律,后悔来不及(70)!安监各部门,按规定上报,不瞒、谎、拖报,求实最重要(71)!地方之政府,安监负责人,接重大报告,立即赶现场;既抢救事故,又安定群众;各方应支持,便利多提供(72)。实事求是查,科学分析清:经过和原因,性质和责任;既汲取教训,更整改隐患;三个不放过,要严格遵循(73)。属责任事故,查明责任人,依法追究外,倒查谁批准;失职渎职者,负法律责任(74)。调查和处理,依法纪进行;阻挠和干涉,违法又违规(75)!县以上政府,安监各部门,事故要统计,定期出通报(76)。第六章 法

13、律责任在法律面前,人人都平等,法既不容情,更不容污玷。责任十九条,各方都涉及,谁触犯法律,负相应责任。安监工作人,三条犯其一,降职或撤职;犯罪则服刑:不符合安全,而验收批准;发现未批准,不取缔处理;已批不安全,不撤原批准(77)。安监各部门,执法要公正;不指定产品,不收取费用,若违反规定,监察令纠正;情节严重者,给行政处分(78)。若中介机构,出虚假证明,构成犯罪者,究刑事责任;不够刑罚者,罚违法所得:五千元以上,罚二至五倍;五千元以下,五千至二万;直接责任者,五千至五万;他人受损害,要连带赔偿;违法之机构,撤销其资格(79)。单位负责人,安全要投入,资金不到位,责令其改正;逾期不改正,停产停

14、业整;若发生事故,严肃查责任:构成犯罪者,究刑事责任;不够刑罚者,给撤职处分;个人投资人,给罚款处分:二万元以上,至多二十万(80)。主要负责人,职责未履行,先令其改正,再停产整顿;若发生事故,处分必定严:构成犯罪者,给刑事处罚;不够刑罚者,给撤职处分,或罚款二万,至多二十万;若撤职处分,或刑事处罚,职务五年内,不得再担任(81)。生产经营者,犯以下四条,令限期改正;逾期不改正,再停产整顿,二万下罚款:未设立机构,未配安管员;高危三大区,主要负责人,安全专管员,未考核合格;对从业人员,未进行培训,未知告险情,或告知不真;特种作业者,未经过培训,未经过考核,未取特作证(82)。生产经营者,犯以下

15、九条,限期其改正;逾期未改正,再停产整顿;五万下罚款;构成犯罪者,究刑事责任:矿山、危险品,项目未设审;施工不规范,未按批准文;项目使用前,未验收合格;危险设备上,警示不明显;其安全设备,不符合标准;对安全设备,未保养检测;未为作业人,发防护用品;其特种设备,未取安全证;明令淘汰品,使用仍不停(83)。未依法批准,产、销危险品,责令其关闭,没收所得款;十万元以上,罚一至五倍;不足十万元,二万至十万;构成犯罪者,究刑事责任(84)。生产经营者,犯以下三条,令限期改正;逾期未改正,停产停业整;并处以罚款,二万至十万,份量可不轻;构成犯罪者,究刑事责任:产、销危险品,管理未专门,措施不可靠,不接受监

16、管;重大危险源,未登记建档,未评估、监控,未制定预案;爆破、吊装等,未安排专人,现场秩序差,管理存隐患(85)。生产经营者,发包或出租,对方不合格,令限期改正;没收违法款,分以下几等:五万元以上,罚一至五倍;五万元以下,罚一至五万;造成事故者,负连带责任;或未签合同,安全责不明,未统一协调,责令其改正,逾期未改正,停产停业整(86)。两以上单位,同一作业区,未签订协议,未指定专人,未进行协调,责令其改正;逾期未改正,停产停业整(87)。生产经营者,犯以下两条,令限期改正;逾期不改正,停产停业整;后果严重者,构成犯罪者,究刑事责任:危险品车间,商店或仓库,与员工宿舍,处在同一栋;场所或宿舍,标志

17、不明显,封闭或堵塞,出口不畅通(88)。生产经营者,与从业人员,订立之协议,无安全内容;免除或减轻,伤亡之责任;该协议无效;并处以罚款:主要负责人,个人投资人,十万元以下,二万元以上(89)。若从业人员,违规章制度,违操作规程;生产经营者,先批评教育,再依规处分;构成犯罪者,究刑事责任(90)。生产经营者,主要负责人,出重大事故,不立即抢救;或调查期间,竟擅离职守;甚至逃匿者;降职或撤职;逃匿要严处,拘留十五日;构成犯罪者,究刑事处罚;若隐瞒事故,谎报或拖延,处罚要严肃,方法依前款(91)。地方之政府,安监各部门,若隐瞒事故,谎报或拖延,直接责任者,给行政处分;构成犯罪者,究刑事责任(92)。

18、生产经营者,条件不安全,停产整顿后,仍然不安全,一定要关闭,吊销其证照(93)。行政之处罚,安监部门定;关闭之处罚,县府以上定;拘留之处罚,公安机关定;另有规定者,依照其规定(94)。生产经营者,出伤亡事故,应依照法律,担赔偿责任;拒绝或逃匿,则强制执行;事故责任人,未依法赔偿,法院执行后,赔偿仍不足,应继续赔偿;受害人发现,责任人有财,请法院执行(95)。第七章 附则附则有两条,说明和解释:危险之物品,指易燃易爆,危险化学品,放射性物品,危及人和财,其它危险品;重大危险源,指长期、临时,生产或搬运,使用或储存,危险之物品;且物品数量,等于或超过,临界量单元(96)。本法施行日,二零零二年,十

19、一月一日(97)。施行之开始,执法之开始。各位要慎记!跋安全生产法,内容广而深。领会有方法,记忆有窍门。第一用数字,第二抓重点,数字加重点,容易记得清:性质和意义,理念之层面,记三三四八,提纲又挈领。含三种性质:一关系人权;二持续发展;三社会稳定。见三个体现:一“三个代表”;二宪法精神;三治国方针。有四个标志:一社会进步;二群众企盼;三政府关怀;四国际要求,兼市场呼声。八个有利于,且一一说明:一法制建设;二人权状况;三生产经营;四政府领导;五人员素质,六部门监管;七公民意识;八犯罪制裁。其基本内容,目标机制层,三五二七四,条分缕析明:目标有三项:保人民生命;保国家财产;促经济发展。五方运行图:

20、政府之监管;企业之保障;员工之自律;社会之参与;中介之服务。监管两结合,分工又配合:一综合监管,二专项监管。法律有七项,制度逐健全:一监督管理;二安全保障;三权利义务;四责任制度;五中介服务;六责任追究;七事故调查,兼应急救援。四大责任方,责任各不同:政府责任方;单位责任方;从业人员方;中介机构方。其保障措施,技术方法层,六八四三五,此处说要点。生产经营者,责任六方面,前文已说明,此处不赘言。从业人权利,一共有八项:一是知情权;二是建议权;三是批评权;四是拒绝权;五是避险权;六是赔偿权;七是防护权;八是培训权。监督有四种,分工有不同:民主监督权,工会来执行;舆论监督权,媒体来执行;举报监督权,

21、公众来执行;社区监督权,居、村委执行。监管三大权:调查取证权;现场处理权;强制措施权。安监各部门,监督检查员,义务五大项,要严格遵循:审验禁收费;禁指定产品;执法要公正;检查出证件;守技术机密,替企业操心。企业是细胞,经济之基础。企业是主体,安全做栋梁。执法要严格,服务要热情;安全大手笔,企业是华章。后记“经”,在文体上叫做“诀”,作为一种普及性韵文文体,古已有之。千古传诵、脍炙人口的三字经、百家姓、增广贤文、幼学琼林都属此类。历史经验证明,这种文体,对于宣传、灌输思想理念、法律法规、方针政策,做到家喻户晓、人人皆知,确实有着特殊的作用。笔者曾于1998年写作了一部安全三字经,计170篇、17

22、20行、20640字。由原国家劳动部林用三副部长作序推荐发行。效果和反映都不错。不少厂矿企业将它发至班组,有的人手一册,有的张贴在车间、坑口,供职工阅读。甚至有人将它书写成长卷,供人欣赏浏览。写作诀(“经”)体有两个要领,一是内容要准,二是文字要顺。就本诀(“经”)而言,准者,即与安全生产法内容上不能走样,观点上不能走样。顺者,文字要通顺,叙述要顺畅,念起来要顺口,虽不能一韵到底,但大体应做到押韵。我的做法是以“准”为主,“顺”服从“准”,不因词而害意。所以,在“顺”的方面,尚有很大差距。请领导专家不吝赐教。如果把安全生产法比作是浩瀚深遂、色彩斑斓的风景名胜区,把这个“五字经”当作是一个刚从旅游学校毕业的导游员,我想大致是可以的。若能如此,吾心已足,复夫何求!

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