《高速铁路900吨箱梁双层贝雷梁膺架现浇施工技术.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高速铁路900吨箱梁双层贝雷梁膺架现浇施工技术.doc（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流高速铁路900吨箱梁双层贝雷梁膺架现浇施工技术.精品文档.高速铁路900吨箱梁膺架现浇双层贝雷梁支架施工技术张书良中铁十二局集团第四工程有限公司 （西安）摘 要 针对地质条件较差地段高速铁路900吨箱梁膺架现浇施工基础处理难度大和费用高的情况，介绍钢管支架搭设在承台上的双层贝雷梁施工技术。本文从方案设计检算、现浇梁施工工艺和安全质量保证措施等方面进行了全面的探讨，可为同类工程提供参考借鉴。关键词 膺架现浇 双层贝雷梁 检算 施工900MT Bridge Box Girders Cast-in Double-layer Bailey Beam
2、Support Construction Technique of High-Speed RailwayZhang Shuliang(of China Railway 12TH Bureau Group Co. Ltd , Xian)Abstract As for the matter of the costly and difficult basic handling of high-speed railway 900MT bridge box girders cast-in construction in the poor geology condition zone, the doubl
3、e-layer bailey beam support construction technique which the steel pipe is set up on the pile cap is introduced here. This article has made an all-round probe into the checking of the design plan, cast-in girder construction process and safety quality assurance measures etc. It can be taken by the s
4、imilar projects for reference.Key words cast-in Bridge, double-layer bailey beam, checking, and construction1、前言从2005年我国掀起高速铁路建设第一轮施工高潮以来，目前我国已经进入了第二轮高铁建设高潮，而高速铁路900吨现浇箱梁的施工技术也日臻完善。现浇梁的施工主要有移动模架制梁、碗扣支架现浇梁、满堂支架现浇梁、工字钢支架膺架现浇梁、贝雷梁支架膺架现浇梁等等很多的形式。在膺架制梁的施工技术中，基本上都需要对支架基础进行各种处理，而地质条件的好坏又关系基础处理费用和成本。在实际施工中，
5、具体施工方案确定是依据其施工成本综合来考虑的。在膺架制梁中采用双层贝雷梁施工技术，支架支立在承台上而不需地基处理的施工方法在实际施工中用得还不多。本文以厦深铁路32米现浇梁为依据对双层贝雷梁施工技术进行了探讨和研究，解决了结构的检算、结构加固和施工等难题，为膺架现浇梁的施工技术开辟了一条途径。2、支架搭设2.1 材料选择支架搭设钢管采用6308螺旋钢管；剪刀撑采用14槽钢；钢管顶上横梁采用2I63a工字钢；贝雷梁采用装配式公路贝雷梁；贝雷梁顶横梁采用I20a工字钢；箱梁模板采用拼装式整体钢模板；标高调节和落模采用16吨螺旋式千斤顶。2.2 支架搭设在承台支立一排5根6308螺旋钢管，钢管间距2
6、.4m。钢管安装之前测量放样，将钢管支立的位置在承台上标识出来。钢管安装要在一条直线上，垂直度不得大于0.5%，保证钢管顶在一条直线上，钢管轴心受压。钢管底用膨胀螺栓与承台锚固牢固，空隙部位要用钢板支垫牢固。桥墩施工时在墩顶以下4m和8m位置在钢管对应位置预埋钢板，用14槽钢将钢管固定在墩身上。钢管与钢管之间用14槽钢焊接剪刀撑，焊缝焊接饱满，不得有焊碴、焊瘤。在钢管顶安放2I63a工字钢，工字钢与工字钢之间用连接板焊接在一起。工字钢必须位于钢管桩的顶部中心位置，防止钢管桩偏心受压。工字钢长度不够时可以采用连接板进行对焊连接，接头位置必须位于钢管桩顶部位置。工字钢与钢管顶之间的空隙用不同厚度的
7、钢板支垫密实，在每个钢管顶位置工字钢两侧用I16a工字钢斜撑牢固，确保工字钢稳定性。工字钢横梁上布置双层贝雷梁，翼缘板下布置4排双层贝雷梁；腹板位置布置6排双层贝雷梁；上盖板和下底板位置布置3排双层贝雷梁（半幅布置数量）。两片贝雷梁采用45花窗连接，在双层贝雷梁的上下层位置每隔4米用14槽钢横向将所有贝雷梁连接为一整体。翼缘板下4排贝雷梁在支点位置采用两根20加强竖杆，靠支垫位置上下各增加一根加强弦杆。腹板和底板位置贝雷梁在支点位置采用两根20加强竖杆，在离支点1.5m位置竖杆采用I8工字钢加强；在3.0m范围斜杆采用I8斜杆一根加强于原斜杆旁。在4.5m范围上下层贝雷梁采用加强弦杆加强。贝雷
8、梁加强位置各加强杆件的焊接必须饱满，质量达到相关要求。贝雷梁上布置I20a工字钢横梁，横梁间距1.0m，其位置与钢模板背桁架一一对应。桁架与I20a工字钢之间布置16吨螺旋千斤顶，一排横向布置13个千斤顶。千斤顶也模板之间必须顶紧，保证其充分受力。3 支架计算3.1依据（1）通桥（2008）2221A、漳江双线特大桥设计图。（2）铁路桥梁钢结构设计规范16Mn钢=210Mpa，=120Mpa。（3）装配式公路钢桥多用途使用手册（4）公路施工手册3.2杆件截面验算与允许承载力验算（1）桁架弦杆容许轴力：弦杆截面积Am=25.48cm216Mn钢容许应力为=210Mpa，弦杆上为了安装风勾在开有椭
9、圆形孔，故其强度会降低，取有效断面系数为0.809。（2）桁架竖杆容许应力：竖杆截面积Am=9.52cm216Mn钢容许应力为=210Mpa，由x =52.5 则稳定系数=0.818（3）桁架斜杆容许应力：斜杆截面积Am=9.52cm216Mn钢容许应力为=210Mpa，由x =74.2 则稳定系数=0.66（4）桁架容许刚度：3.3荷载设计值（1）模板和装配式钢桥自重：模板(千斤顶和贝雷梁上横梁重计入)：装配式钢桥：模板和装配式钢桥自重设计值：61.41.2+47.84121.52（2）箱梁自重C50混凝土方量310.6m3;混凝土容重25KN/ m3C50混凝土重：310.625=7765
10、 KN普通钢筋重：1.95+54.357=56.307t=563.57KN预应力钢筋重：117.25KN每孔梁重： 每孔梁重设计值：259.11.2=310.9KN/m（3）施工附加荷载：施工人员和施工设备：1.01.45.57.7 振捣混凝土产生的竖向荷载：1.01.45.5=7.7；倾倒混凝土时产生的冲击荷载：1.01.45.5=7.7施工附加荷载设计值：7.73=23.1荷载总值：3.4箱梁计算荷载模型划分（1）各部分面积计算：1/2箱梁截面划分为第部分；第部分；第部分各部分面积如下：A=2.16m2A=0.77 m2A=1.12 m2全截面总面积为：A总=8.76 m2（2）各部分沿梁
11、长方向均部荷载计算：q=(2.16/8.76)310.9=76.66KN/mq=(1.12/8.76)310.9=39.75 KN/mq=(1.07/8.76)310.9=37.98KN/m3.5双层贝雷梁检算装配式钢梁片数：一孔箱梁按装配式钢桥采用26排双层布置，共520片各片均匀受力（不考虑分配系数）。详细布置见下图。（1）第部分梁底布置6排贝雷梁（一排两层），验算如下:单排荷载：q=（76.6+121.52/266+23.1/266）/6=18.3KN/m（2）第部分梁底布置4排贝雷梁（一排两层），验算如下:单排荷载：q=（39.75+121.52/264+23.1/264）/4=15.
12、5KN/m（3）第部分梁底布置3排贝雷梁（一排两层），验算如下:单排荷载：q=（37.98+121.52/263+23.1/263）/3=18.2KN/m计算时只需考虑荷载qmax=18.3 KN/m单排桁架为简支结构体系如右图：3.5.1建立模型单排双层模型验算（1）当q=18.3KN/m时，MIDAS建立单排双层模型如下：通过建模型计算得出给杆件轴力如下图：通过模型计算A、B、C三点出现各杆件轴力最大值，需对以上三点进行验算。A点下弦杆最大轴力为561.8KN432.9KN不符合要求，支点上方竖杆最大轴力为257.9KN163.5KN不符合要求，斜杆最大轴力为164.3KN131.9KN不
13、符合要求。B点上弦杆最大轴力为518.0KN432.9KN不符合要求，需要对上弦杆进行加强处理。C点下弦杆最大轴力为561.7.1KN432.9KN不符合要求，竖杆最大轴力为257.5KN163.5KN不符合要求，斜杆最大轴力为154.5KN131.9KN不符合要求。综上，从轴力分部图可以看出该结构是局部杆件强度不符合要求，可以对不符合要求的杆件进行加强其强度。加强方法：支点上竖杆用两根20，高1.4m，用为支座上竖杆加强，斜杆采用I8斜杆一根加强于原斜杆旁，其他竖杆加强采用I8竖杆加强于竖杆旁。（2）由MIDAS建立加强型单排双层模型如下：通过建模型计算得出杆件轴力整体图如下：从上图可以看出
14、出现控制轴力的部位为上图中的B,C,D,E四个部位，下面就上述四个部位对杆件轴力进行验算。B点上弦杆最大压力为：N上=291.7KNN=432.8KN 满足要求C点下弦杆最大压力为：N下=283.4KNN=432.8KNC点加强竖杆轴力验算:加强后的杆件截面积Am=28.52+9.52=38.04cm2Lx=0.9140=126cm Ix=69.734cm4 rx=(Ix/Am)1/2=(69.734/38.04)1/2=1.35cm x=Lx/rx=126/1.35=93.3 =100满足总体稳定性要求Q235B钢容许应力取为=210Mpa，由x =93.3 则稳定系数=0.54C点支座上方
15、竖杆轴力为：N=257.3KN431KN符合要求。加强斜杆和其他部位加强竖杆容许应力：竖杆斜杆斜杆轴力为：N=146.3KN263.8KN 满足要求竖杆轴力为：N=109.5KN327KN 满足要求D点下弦杆轴力N=164.5KN432.8KN符合要求。E点下弦杆最大压力为：N下=283.5KNN=432.8KN符合要求。E点支座上方加强竖杆轴力验算:N=258.3KN527.2KN符合要求。加强斜杆和其他部位加强竖杆容许应力：斜杆轴力为：N=150.5KN263.8KN符合要求。竖杆轴力为：N=19.3KN327KN符合要求。综上所述，单排双层贝雷梁片各杆件强度符合要求。3.5.2检算贝雷梁
16、片挠度验算MIDAS模型竖向位移如下图：单排桁架弹性挠度 ：符合要求。3.6支墩顶横梁检算上横梁受力见下图：横梁受力图（1）第部分梁底布置6排贝雷梁（一排两层），验算如下:单排荷载：q=（76.6+121.52/266+23.1/266）/6=18.3KN/mMIDAS模型计算支座反力由上图知f1=261.6KN（2）第部分梁底布置4排贝雷梁（一排两层），验算如下:单排荷载：q=（39.75+121.52/264+23.1/264）/4=15.5KN/mMIDAS模型计算支座反力由上图知f 2=221.6KN（3）第部分梁底布置3排贝雷梁（一排两层），验算如下:单排荷载：q=（37.98+12
17、1.52/263+23.1/263）/3=18.2KN/mMIDAS模型计算支座反力由上图知f 3=260.2KN下横梁2I63a工字钢截面特性:F=2154.59(cm2),Ix=294004cm4, Wx=22984.3cm3, Sx=21747.4cm3D=213mm按连续梁计算，贝雷片处加集中荷载，荷载如下：腹板： 翼缘：底板：计算得最大支反力为：弯矩为： 剪力为：最大正应力：符合要求最大剪应力：，满足要求。端面承压（刨平顶紧）应力工字钢腹板压应力工字钢腹板压应力符合要求。 3.7钢管桩检算钢管桩轴向抗压采用629，壁厚8mm钢管桩，其截面特性如下（查管材截面特性表）：截面积A=156
18、.1（cm2）惯性矩x=75248.3（cm4）回转半径r=21.95（cm）对于最大自由桩长10m（最高墩）长细比= L0/r=1000/21.95=45.6 =0.876 承载力允许值N= A =0.876140103156.110-4 =1914.4KN 1478.7KN钢管桩受力符合要求4 支架预压支架搭设完成以后，通过支架预压来检测支架体系的稳定性和安全性，通过观测数据来检验计算支架变形量并以此来调整支架标高，确保现浇箱梁的线性满足要求。支架预压的方式有固体物预压法和水压法两种，两种方法各有优缺点。采用固体物预压法，能够准确的模拟箱梁的结构受力型式，但是加载时间长、所用机械和人工较多
19、、施工成本大；其加载过程需要人员在支架上作业，当支架结构存在安全隐患时，可能出现安全事故。采用水预压时，加载和卸载非常方便、需要的人员和机械设备较少、成本较低、加载过程比较安全；但是水的加载不能完全模拟箱梁的结构受力型式。厦深铁路现浇箱梁均采用水预压方法。采用防水板在箱梁内焊接成一大水箱，在模板两侧用钢模板加高以满足荷载重量。采用抽水机抽水加载，卸载时直接将水放出即可。加载时分四级加载，加载荷载为箱梁重量的120%。5 预留沉降量设置在预压之前，以每4米为一个横断面，一个横断面设置4个观测点进行观测。由于采取水预压方案，观测点设置在模板的背面。通过预压观测数据可知，支架非弹性变形值为12mm，
20、跨中最大弹性变形值为70mm。其弹性变形值与理论计算基本相符。支架跨中最大预拱度L支架跨中最大预拱度值（cm）L1-支架预压跨中最大弹性变形值（cm）L2-现浇箱梁预应力产生的上拱度值（cm）L3-现浇箱梁混凝土徐变产生的拱度值（cm）说明：向下为负，向上为正。根据双层贝雷梁支架变形的特点，其预留沉降量的设置采取二次抛物线法进行分配。6 结论通过双层贝雷梁方案的实施，采用该方案能够解决地质条件较差、地基处理成本较高的高速铁路900吨现浇箱梁膺架施工的难题，具有较好的可借鉴性。参考文献1 交通部第一公路工程总公司.公路施工手册桥涵.北京：人民交通出版社，20002 周永兴，何兆益，邹毅松.路桥施
21、工计算手册. 北京：人民交通出版社，20043 黄绍金 ，刘陌生.装配式公路钢桥多用途使用手册 北京：人民交通出版社原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：一、主要工作完成指标（一）业务指标完成情况截至20X
22、X年月31日，我社各项存款余额*万元，（二）2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业
23、核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。（五）学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要
24、集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员
25、凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理，必须要不断加
26、强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话同志们：今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会，目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势，认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足，并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署，切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来，调动一切积极因素，将全面从严治党不断引向深入。刚才，郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委
27、关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报，陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列，何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面，我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势，当好“明白人”当领导的，首先把形势搞清楚，把握大势，势就是事物发展的基本趋向、基本方向，因势而谋，谋定而后动，顺势而为，你才能有效作为。不把形势认清楚，在这个问题方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看，落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢？从全国的形势看。2014年，中央查处省部级领导干部是59人，截至今年8月
28、，全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报，新乡原市委书记因落实主体责任不力，受到党纪处分，并被免职，纪委书记也受到相应处理，它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选，最后经过2年多的调查核实，33人被移送司法机关追究刑事责任，344人受到党纪政纪处分，原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势？是不是越往后越严？是不是所谓的刮风论？从全省的形势看。上半年，共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、
29、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示，截止今年6月份，湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多，达到个，有人说，湖北党风廉政建设抓得很严，其他地方抓的松，到底是不是这么个情况呢？今年上半年，广东省查处厅级干部案件82件，湖北这个数据是24件。7月7日，我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会，会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型，如，省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分，被免职，武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分，调离县委书记岗位，李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿，挺在国家法律
30、的前面，挺在全体党员面前，挺在正风反腐的最前线。9月25日，省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件，其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂，因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理，受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势，不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才，郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例，上半年，全市共查处437名党员干部，截至7月份，这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日，周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到，要真信真懂真明白，谁不明白谁就要吃亏；要真抓真管真担
31、当，谁不担当谁就要让位子；要真严真查真问责，谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密，对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例，那么，全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势，不是已经很清楚了吗？今年以来，县委严格贯彻执行省市委的安排部署，高度重视主体责任落实工作，研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法，开展了集中谈心谈话，我们明确了七个分主体，县委跟七个分主体，七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状，我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理，7月份还组织了全县主体责任落
32、实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的，但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日，市委书记逐一约谈各县市区书记，其中约谈我们xx县的时候，指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题，回来以后，我们开展了七个方面的专项整改，虽然整改已过4个月，但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视，虽然目前尚未向我们反馈巡视意见，但从我了解掌握的情况看，我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才，会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情，
33、难道这些都是偶然的吗？难道是碰巧吗？为什么这样的事情没有发生在全市其他城区？我们必须承认，我们在落实主体责任上还存在很大问题，还存在以下几种表现，第一种表现是对主体责任的重要性认识不够，这个主体责任到底有多重要是不太清楚的，主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂，人云亦云。针对这几种表现，其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识，对组织安排我们
34、到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足，对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情，是县委的事情，是纪委的事情，不是我们这个党委（党组）的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高，征迁工作这么难抓都能抓好，我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢？对正确处理发展与党建的关系，对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚，人云亦云，上面怎么说我就怎么做，上面没说我就不做，上面说1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责，触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候，你敢不敢
35、担当，能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题，是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丢面子的心理，怕暴露问题，怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题，越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为，不制止、不提醒，有问题拉不下面子，出了问题还觉得没问题，不来报告，不来找自己的责任，如果我们再这样抓下去，还有更多的干部要受到处理，被追究责任。到时候，损害的不仅是个人形象，损害的是xx县整个党员干部队伍的形象，损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、 切实担负好责任，当好“局中人”十八届三中
36、全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定，党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月，省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见，对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定，相信在座各位都学习过，但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够，贯彻落实不够，所以我今天逐条说明主体责任的内容，叫重申也好，叫强调也好，希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导；第二条是选好用好干部；第三条是加强
37、和改进作风建设；第四条是从源头上防治腐败；第五条是领导和支持执纪执法工作。党委（党组）主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署，即作为党委（党组）书记，县委开的会，市委开的会，你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报，原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假，同时，更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署，这是错误的；第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人，班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚，否则是不负责任的。单位屡屡出事，经常在八项规定和四风方面出问题，原来出过问题，现在又出事，你们说这样的党委（党组）书记
38、对所在党委（党组）党风廉政建设的状况很清楚吗？认真研究了吗？第三是大力支持纪委工作；第四是高度重视廉政教育；第五是带头开展检查考核；第六是做廉洁从政表率。党委（党组）其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的，前者叫加强研究部署，后者叫主动研究部署，意思是你必须主动，不能等县委给你发通知，不能等纪委跟你说马上检查来了，你再开会，那样迟了；第二条是支持查办案件；第三条是加强督促指导；第四条是参加检查考核；第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后，大家回去把这个文件好好学习一下，特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看，我们刚
39、才在部署第四季度主体责任落实工作的时候，提到要制定主体责任的规定事项和责任清单，把这些责任落实好，要有一项一项的具体工作内容，落实主体责任，具体要做到三个突出。首先，要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委（党组）班子集体、党委（党组）主要负责人、党委（党组）其他班子成员，而不是其他的，更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申，是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主，就是党委主体责任由纪委代行，自己只挂个名，当甩手掌柜，转包责任、分流责任；二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面，检查起来文件制度一大堆，做起来制度
40、形同虚设。原来怎么做，现在还是怎么做，准备以后继续这么做；三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位，既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党，更要把主体责任的职责履行好，即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责，回头我们制定责任清单也好，落实责任事项也好，都要紧扣这四个职责，只要把四个职责履行到位了，我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为，你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。其次，要突出党委（党组）第一责任人的主要责任。我们的书记，要牢记自己的身份是党员，职责是为党工作，大家不仅要履行好推动发展、深化改
41、革、维护稳定的第一责任，更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上，党委（党组）书记要负首则、主责、全责，不是说我管好自己就行了，不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了，这个责任是政治责任，是份内责任，是全面领导责任，也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风，只看发展数字、不抓惩治腐败，只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，通过全面从严治党，抓好党建，带出一支党和人民信赖的党员干部队伍，用这只队伍推动经济跨越发展，否则的话，取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上，抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲
42、过，党委（党组）书记如果不抓职责履行，就让敢于担当的人来抓，如果不管党风廉政建设，就换人，如果不担责，就要被问责。第三，要突出层层传到压力。所谓层层，就是每个层次，每个层级都要有责任，都要有压力，压力在传导过程当中不仅不能衰减，并且还要结合本地区、本单位实际，进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说，不仅要严于律己，管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委（党组）也都要明确各自职责。我们今天印发的文件，提到四个全覆盖、三个到位、五个一，这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状
43、。下一步，县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案，各级党委都要认真制定责任清单、规定事项，不要指望县委为你们制定，要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好，还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题，不能放过，更不能久拖不决，必须在10月份整改到位。通过这样一些具体的实实在在的措施，把责任抓细抓小，确保压力传导不衰减，责任传导层层压实。三、坚持把纪律和规矩挺在前面，当好“清醒人”5月份，中纪委书记王岐山在浙江调研时强调，要唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要抓小、抓早、抓细。7月份，省委书记李鸿忠在全省主体
44、责任推进会上讲到，把纪律挺在前面，是落实党章的要求，是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化，要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面。市委书记周先旺书讲到，把纪律挺在前面，就是要把纪律和组织挺在前面，把管党治党关口前移，针对的不只是少数干部，而是整片森林，不光是治大病重病，还包括防病未发、治病初期。如何正确理解把纪律挺在前面，一是对纪律本身要有正确的认识。党内纪律很多，作为党员，衡量你的行为准则的首先是党纪，其次才是法律。党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务，执行党的纪律，必须保证党纪严于国法、党纪先于国法。二是要明白纪律的指向对象是谁。纪律的指向对象是全体党员干部，尤其
45、是党员领导干部，没有人能例外。三是如何把纪律挺在前面。从范围上看，要把党的各项纪律全覆盖，如，政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等；从对象上看，现阶段重点是党员领导干部；从时间上看，越往后越严，越往后越严格，越往后越严厉，越往后越严肃；从具体案子上看，就是抓早、抓小、抓细，动则责咎，不可越雷池半步；从发展趋势上看，王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们正本清源，减少腐败
46、存量，抑制腐败增量，必然要经过这么一个过程。把纪律挺在前面，要做到三个注重，即注重对干部的批评教育，在办法上还是要多敲打、多提醒，对苗头性问题要高度重视，象消除安全生产隐患那样防患于未然；注重对干部的日常监督管理；注重抓小错、抓小结、抓小案。通过这样一些措施，使大家少犯错、不犯错。四、严格追责问责，当好“带头人”王岐山书记讲过，动员千次不如问责一次，党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子，纪委的监督责任是牛鞭子，深入推进党风廉政建设，既要牵住“牛鼻子”，更要扬起“牛鞭子”。前不久市纪委书记陈丰林讲到，利剑高悬不能仅仅只是高悬，惩前毖后，惩前在先，方能毖后，靠什么？靠问责。今年是问责年，抓好责任落
47、实，问责是不可缺失的一环，否则所谓责任，所谓责任追究，都是纸老虎，都是狼来了。那么，如何落实责任，如何强化责任，我看要做到三个明确。首先，要明确追责问责的重点。追责问责的重点是什么？惩治腐败重点盯紧“三类人”，第一类人是十八大以后不收敛、不收手的，第二类人是问题线索反映集中，群众反映强烈的，第三类人是现在重要岗位，且可能还要提拔重用的。纠正四风要注重“三个以后”，即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后，这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点。从我们区的现实情况看，当前要重点对不讲政治纪律政治规矩，造成恶劣影响的，“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的，单位系统内违纪问题多发、频发，长期得不到有效纠正的，贯彻落实上级决策部署不力，有令不行、有禁不止的，党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化，不进行纠正的，以及为官不为、慢作为、