山东国华寿电项目监理部应急响应预案(共20页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上山东国华寿电项目监理部应急响应预案一 编制说明:按照国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以及国华公司“六更一创”的安全管理理念,为了对潜在的事故和紧急情况进行预防,以及在事故及紧急情况发生时,提高监理部对事故及紧急救援状况下的紧急应变能力,尽可能地减少由其造成的人身伤害、设备损失和对环境的影响,确保本工程安全顺利的进行。二 编制依据:预防事故措施方面依据依据中华人民共和国电力法、国家处置电网大面积停电事件应急预案、国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则、国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定、电力建设安全工作规程、电力行业紧急救

2、护工作规范、国网公司2003年5月电力建设安全健康与环境管理工作规定结合本项目工程实际情况,特制本应急处理预案。三 适用范围本预案适用于寿电监理部及各参建单位1 本预案应急准备及响应范围:1.1 火灾:包括易燃易爆液(汽)体,可燃物体,化学品(酸、碱);2 信息传递渠道2.1内部信息传递:使用方式内部电话:手 机: 见如下附表紧急事故应急领导人员手机号码2.2外部信息传递:发生紧急事故后,受伤害人员立即送往羊口镇医院进行救治,应急救护车辆为面包车(川),司机,电话。情况比较严重时拨打120等急救电话请求救援。3 紧急事故应急处理组织机构:组 长:江英副组长:陈晓斌成 员: 各专业监理人员。 应

3、急指挥办公(值班)室设在办公室办公室主任:吴健 联系电话:3.1紧急事故应急处理主要领导人员职责和联系电话序号姓名职务联系电话应急职责1江英总监负责监理部紧急事故应急处理的全面工作。2陈晓斌副总监协助总监抓好本项目紧急事故应急处理工作。3李中明安监组织制定监理部应急准备与响应措施,负责本项目火灾事故的应急处理工作,进行事故调查分析处理工作,组织制定反事故措施,杜绝事故的重复发生。4吴健司机负责应急车辆的提供5应急人员职责发生紧急事故时,立即抢救伤者,保护事故现场,同时采取最快的方式报告监理部,组织进一步的救援工作,并在事故调查时如实反应情况,分析事故时积极提出改进意见和防范措施3.2各参建单位

4、应成立相应的事故及紧急救援组织机构和抢险队,报监理部备案。4 职责4.1监理部事故及紧急救援领导小组4.1.1贯彻传达国华公司和上级主管部门的有关文件,研究部署寿电监理部的事故及紧急救援工作。4.1.2组织领导事故及紧急救援准备工作以及事故及紧急救援的安全防范检查与整改落实工作。4.1.3批准各单位有关事故及紧急救援的重大技术措施和方案,并督促落实。4.1.4主持召开事故及紧急救援专项会议,领导和指挥寿电现场的事故及紧急救援工作。4.1.5领导小组办公室负责日常的事故及紧急救援准备及物资的督促检查工作,负责总结事故及应紧急救援工作。4.2监理部办公室:4.2.1负责事故及紧急救援的后勤及车辆的

5、保障协调工作。4.2.2负责建立与各参建方的联系方式,及时准确的获得确切的事故信息,以利于事故救援工作的开展。4.2.3负责建立与协调同外部(地方政府、医疗救援机构以及消防机构等)的各种关系与联系。4.3监理部安健环负责人4.3.1负责对各参建单位进行日常性的预防检查工作,督促落实各项安全工作,并对各单位的预案进行检查备案,保证预案的可实施性,在发生事故时,积极组织抢救,防止事故的扩大,并将事故信息及时报送事故及紧急救援领导小组。4.3.2监督检查各单位事故及紧急救援的日常管理工作,负责按照事故及紧急救援领导小组的指令进行事故的现场组织与协调工作,按程序开展事故救援工作。4.3.3负责审查各单

6、位事故及紧急救援重大技术措施和方案,并督促落实。4.3.4定期组织检查各单位事故及紧急救援的必要准备情况。4.3.5协调事故单位的事故及紧急救援工作,根据需要调配各单位的人力资源及其他资源。4.3.5督促并参加各单位的事故及紧急救援演练工作,并进行指导。4.3.7定期组织现场检查,督促各单位进行事故预防措施的落实情况,并做好记录。4.3.8按“四不放过”的原则,组织事故调查,统计事故单位的的损失情况,并将事故报告及统计结果上报监理部与国华寿电公司。4.4各施工单位4.4.1成立本单位事故及紧急救援的组织机构,领导本单位的事故及紧急救援工作,并接受寿电公司事故及紧急救援领导小组的统一协调与指挥。

7、其组织机构应明确参加人员、职责、联系方式,并明确物资保障、车辆保障、后勤保障责任人,同时设立领导小组办公室负责日常的及事故期间的检查、指挥协调工作。4.4.2根据所承包工程的特点,建立事故及紧急救援工作程序和事故应急响应预案。4.4.3成立应急抢险队,明确参加人员及其职责,并建立联系方式。4.4.4各单位必须按规定配备充足的事故及应急救援物资,并将统计后的物资报监理部备案。4.4.5制定本单位事故及紧急救援的重大技术措施和方案,并报监理部备案。4.4.6负责本单位事故及紧急救援的组织工作和事故后的恢复工作。4.4.7每年至少应组织进行一次应急演练活动。4.4.8负责本单位人员的应急预案培训工作

8、及宣传工作。5应急响应措施(一)火灾及易燃、易爆、危险化学品应急预案1目的:根据国家和地方有关消防及危险化学品的法律法规和职业安全卫生与环境管理体系的要求,结合港电施工现场实际情况,为做到预防为主,快速反应,特制定本预案和响应计划。2适用范围:2.1本预案适用于寿电现场各参建单位的火灾及易燃、易爆、危险化学品应急管理。2.2应急救援实行统一指挥,分工负责,内部自救与外部救援相结合的原则。3应急准备与响应的范围根据工作和环境特点,应急准备与响应的范围一般包括:a) 易燃易爆气体:如氢气、氧气、乙炔;b) 易燃物体:木材、建筑垃圾、保温材料、安装的各类设备、各类电缆(动力、控制、通讯等)等;c)

9、易燃液体:汽油、柴油等;d) 化学危险品:如酸、碱等;e) 作业点或场所:如施工现场各构筑物内及物资部门的库房、办公区及生活区、职工食堂;f) 爆炸、火灾事故和紧急情况。4事故现场区域划分火灾、危险化学品事故,根据危险范围,分为三个区域:4.1事故中心区:即距离事故现场0500米内,此区域内危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。4.2事故波及区:即距离事故现场5001000米,该区域空气中危险化学品浓度较高,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。4.3受影响区域:指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区扩散的小剂量危险化学品危

10、害。5火灾及危险化学品事故应急救援组织及职责5.1寿电监理部火灾及危险化学品事故应急救援小组,负责组织火灾及危险化学品事故应急救援工作。 组长:监理部总监 副组长:监理部副总监 成 员:寿电监理部、江都建设项目部以及各单位的火灾扑救组(义务消防队)5.2火灾及危险化学品事故应急救援小组职责:火灾及危险化学品事故发生后,由组长或组长委托副总组长赶赴事故现场进行现场指挥,按照现场救援方案,组织现场抢救。同时负责组织现场火灾及化学危险品事故的应急演练,监督检查各单位的应急工作的开展。5.3成员单位职责:5.3.1安全监理:承接火灾及危险化学品事故报告,请示组长启动事故应急救援预案;通知成员单位立即赶

11、赴事故现场;协调各成员单位的救援工作,及时向组长报告事故和抢险救援工作进展情况;落实监理部关于事故抢险救援的指示与批示。同时负责内部及对外报警的通讯联络工作。负责寿电现场火灾及危险化学品应急救援的日常监督检查工作;监督检查各单位制订的应急救援预案;组织开展日常的现场消防检查工作,负责组织事故可能危及区域的人员的疏散撤离,对人员撤离区域进行管理;参与事故的调查处理。5.3.2监理部办公室:参与事故的调查处理。同时负责车辆及后勤保障工作。5.3.3各参建单位及其救援队:负责成立本单位的应急救援组织机构,并建立应急抢险队,领导并开展本单位日常消防检查工作,组织本单位的应急演习工作,同时对本单位的应急

12、工作组织抢救,并进行事故统计及调查。6应急救援程序:6.1应急准备措施:6.1.1消防器材、消防栓、水龙带、水枪,布置平面图,编号、数量、名称并登记造册,报监理备案;6.1.2对档案室、电话总机等重要部位必须配备1211灭火器;6.1.3施工现场动火必须按照消防安全规定执行,申请施工动火作业票,审批后实施;6.1.4施工现场的消防器材应灵活可靠,水压达到消防灭火要求。6.1.5应急区域必须贯彻“预防为主,防消结合,综合治理”的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行“谁主管,谁负责”的防火安全责任制度。按区域划分责任,明确责任人。6.1.6对贮存危险化学品的单位,实行一级管理,设立专用库房,

13、指派专人负责,对性质相抵触的物品要分库贮存,严禁与其它物品混放。必须设置在相对独立的安全地带,配备必要的消防器材。6.1.7严格危险化学品的出入库检查。对收存和发放的危险化学品,必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符。6.1.8对运输、贮存、使用危险化学品的单位,必须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全管理制度,严禁无关人员进入库区。进入库内人员禁止穿化纤晴纺服装和带铁钉的鞋,严禁在库区内吸烟和用火,严禁在库区内住宿和进行其它活动。6.1.9使用保管危险化学品的设备和容器,必须符合防火、防爆要求,凡能产生静电而引起燃烧、爆炸的物品,必须装设导电设备。6.1.10各单位成立应急救援队伍,包括抢修

14、、现场救护、消防、通讯、供应、运输等人员。6.1.11每年不定期对危险化学品事故应急救援预案进行培训,并有记录。每年至少组织一次危险化学品事故应急救援预案的应急演练,并形成记录。6.1.12定期进行危险化学品保管、使用、发放等环节的安全检查。6.2明确报警和接警处置程序,报警流程为参建单位安保部寿电监理部()地方消防特勤中队(电话或直拨119)6.3应急响应措施6.3.1一般火灾及危险化学品事故6.3.1.1各参建单位生活区、办公室、施工现场发生小的火情及一般火灾及危险化学品事故,由该单位人员用灭火器进行灭火,并通知监理部安全组、寿电公司安全主管。6.3.1.2在用灭火器灭火的同时,迅速组织准

15、备消防水龙带,以防万一(严禁用于电气火灾)。6.3.1.3电源、电缆、电线等电气设备发生火情时,迅速切断电源使用干粉灭火器灭火。电源切断后,有条件的应该迅速投入事故照明手提应急灯或者防水手电筒。相应的救护、抢救财产,人员疏散同时进行。6.3.1.4对所用的灭火器材及时进行补充和更换,场地及时进行清理,保持环境卫生。6.3.1.5事后由有关单位写出事故经过报监理部并接受处罚。6.3.2较大火灾及危险化学品事故6.3.2.1各单位如遇事故性质严重难以处理的,由所在单位应立即采取措施和对策进行处理,并立即向监理部与寿电公司进行紧急救援和报告。并由监理部与港电公司在火灾无法控制时,发布命令向地方公安消

16、防“119”报警,请求支援。6.3.2.2发生事故时,各单位应急救援人员立即组织救火,抢救伤员,就近使用消防器材,利用灭火器、沙子、消防栓等器具紧急扑灭或控制火灾、火情,同时组织其他人员安全撤离,重要物品、资料转移,在积极扑救火灾的同时,还应尽量保护事故现场,待寿电公司保安人员到达后接管。6.3.2.3发生事故时,遇有威胁人身安全时,应首先确保人身安全,组织迅速脱离危险区域或场所,再采取紧急措施,尽可能减少对环境的影响。6.3.2.4事故的调查处理工作由监理部与寿电公司负责调查,处理由本项目安委会研究决定,必要时会同当地政府部门进行查处。6.3.2.5紧急事故处理结束后,监理部与寿电公司应召集

17、相关人员研究防止事故再次发生的对策。6.3.2.6救援工作结束后,由所在单位进行清理及恢复工作。6.4应急预案的实施与监督6.4.1紧急情况一旦发生,由火灾及危险化学品领导小组批准危险化学品事故应急预案的启动,事故处理结束后,事故应急预案自动停止。6.4.2各单位负责消防保卫的人员在工作开始前和结束后,均应进行日常检查。6.4.3监理部应每季度组织有关人员进行一次危险化学品检查,重大活动和重大节假日前应组织专项检查,对查出的隐患应督促各部门限期整改。6.4.4各单位有储存、使用易燃易爆危险化学品的应每月进行一次危险化学品检查,对查出的隐患进行整改。附录一灭火原则和方法1.1 在火灾发展过程中,

18、初起阶段是火灾扑救最有利的阶段,将火灾控制和扑灭在初起阶段,就能赢得灭火的主动权,减少财产损失和人身伤亡。初起火灾扑救坚持以下原则:1.1.1 先控制后消灭的原则先控制后消灭是指对于不能立即扑救的火灾,灭火组要首先控制火势的继续蔓延和扩大,在具备扑灭火灾的条件时,展开全面扑救,一举扑灭。1.1.2 救人第一和集中人力的原则救人第一是指火场中如果有人受到火势的围困时,抢救组人员或消防人员首要任务就是把受困的人员从火场中抢救出来,在运用这一原则时可视情况,救人与救火同时进行,通过灭火,从而更好地救人脱险。集中人力是指灭火负责人,要按照灭火预案把灭火力量集中于火场的中心,把灭火器材集中使用,以利于在

19、最短时间内扑灭火灾。1.1.3 先重点后一般的原则先重点、后一般是指在扑救初起火灾时,灭火组成员要全面了解火场情况,区别重点与一般:人和物相比人是重点;贵重物资和一般物资相比贵重物资是重点;火场上风方向和下风方向相比,下风方向是重点;要害部位和其它部位相比要害部位是重点;有爆炸毒害、倒塌危险的区域和普通区域相比爆炸毒害、倒塌危险的区域是重点;可燃物集中区域和可燃物较少的区域相比可燃物集中区域是重点。1.2 火灾扑救的基本方法物质燃烧必须同时具备三个条件(可燃物、助燃物、火源),这些条件缺一不可,因而破坏已经产生的燃烧条件就成为灭火的基本途径;要根据火灾现场物质燃烧的性质而采取灭火措施。根据物资

20、燃烧的原理,可把灭火的基本方法归纳为四种:即冷却灭火法、窒息灭火法、隔离灭火法和抑制灭火法。具体如下:1.2.1 冷却灭火法冷却灭火法就是将灭火剂直接喷洒在可燃物体上,将可燃物温度降低到物体的燃点以下,使之停止燃烧,这是一种常见灭火方法。灭火剂主要是水。一般物质燃烧都可以用水来冷却灭火。火场上除了用冷却方法直接灭火外,还可以用水冷却尚未燃烧的可燃物质,防止其达到燃点而燃烧。也可以用水冷却建筑物件、生产装置或容器,以防止其受热变形或发生爆炸。1.2.2 窒息灭火法窒息灭火法即采取适当的措施,阻止空气、氧气进入燃烧区或用惰性气体稀释空气中的氧含量,使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。这种方法适应于扑救

21、封闭式的空间、生产设备装置和容器内的火灾。具体操作如下:a) 采用石棉被、湿麻袋、湿棉被、沙土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞;b) 用水蒸汽、惰性气体充入燃烧区域;c) 利用建筑物上原有的门窗及生产储运设备上的部件来封闭燃烧区,阻止新鲜空气进入。1.2.3 隔离灭火法隔离灭火法是将燃烧物与附近可燃物隔离或疏散到安全地点,从而使燃烧停止。这种方法适用于扑救各种固体、液体、气体和电器火灾,采取隔离灭火的措施主要有:a) 将火源附近的易燃、易爆物质转移到安全地点;b) 关闭设备或管道上的阀门,阻止可燃气体、液体流入燃烧区;c) 排除生产装置、容器内的可燃气体、液体;d) 阻止、疏散可燃液

22、体或扩散的可燃气体;e) 排除与火源相连的易燃建筑结构,造成阻止火势蔓延的空间地带。1.2.4 抑制灭火法抑制灭火法是用化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应,终止燃烧链反应而使燃烧反应停止。采用此法可使用的灭火器有干粉、二氧化碳灭火剂;要有足够的灭火剂喷射在燃烧区,使灭火剂参与阻止燃烧反应,在采取阻燃措施时,要同时采取必要的冷却降温措施,防止复燃。附录二常见火情、火灾的处置1.1可燃、易爆气体火灾的处置1.1.1 火灾描述可燃气体、易燃气体着火后,火势猛、发展快、破坏力大,在强烈的热流面前,灭火人员不容易接近,对灭火人力的部署和灭火设备的配备以及灭火战术的运用都带来一定的困难和不利条件。1.1.2

23、 在生产、生活中,一旦发生易燃、可燃气体着火不要惊慌失措,应采取以下措施:a) 临时设置现场警戒范围,禁止一切无关人员进入现场;b) 在泄露范围区域内,禁止使用各种明火,关闭所有点火源;c) 注意防止静电的产生,以防点引燃可燃、易爆气体;d) 使用有效的灭火剂或者土、沙掩埋,封堵可燃、易爆气体流散。e) 发生在室内的泄漏事故,要采取通风措施,防止发生火灾或爆炸事故;f) 在采取一定措施的同时,及时报警。1.2电器、电缆火灾的处置1.2.1 火灾描述电器、电缆火灾主要是由电器及线路本身及其引燃周围可燃物体两种。一旦着火则火速快、烟雾大,又是带电灭火,扑救有较大的困难。1.2.1 电气火灾的处置重

24、点是防止人员触电伤亡,同时尽快将火势控制住再行灭火,具体做法:a) 迅速切断电源,一时找不到总闸时,要用专用工具剪断线。b) 遇到电线落地情形时,要划定危险区域并有专人看管,以免触电伤亡。c) 注意高压电伤人和毒气熏人。d) 除使用灭火器等手段外,如是地表或电缆沟的电缆还可以利用土、砂埋的方法进行灭火。e) 禁止无关人员进入火灾现场。1.3 油区火灾的处置1.3.1 火灾预测:油区发生火灾,燃烧快、火势猛,如得不到及时控制易造成油罐爆炸,一旦油罐爆炸,周围的罐同时都受到爆炸的剧烈振动和高强度的辐射热,易造成新的更大的潜在危险,罐爆炸后着火的油必然向低处流。1.3.2 油区发生火灾后,不要惊慌失

25、措,要及时利用现有灭火器材灭火,同时按报警程序报警。a) 如火势较猛应启动消防栓以冷却油罐,防止因温度升高而引起爆炸。b) 防止油罐喷溅伤人。c) 注意其他油罐爆炸伤人。1.4油漆火灾的处置1.4.1 火灾描述油漆属于易燃材料,一旦发生火灾,燃烧迅猛并伴有毒性烟气排放,并且定的爆炸能力。1.4.2 处置油漆火灾的方法主要是利用各种灭火器进行有效的灭火。还要注意:a) 快速隔离或转移未燃油漆。b) 防止爆炸伤人。c) 防止毒气伤人。附录三应急疏散火灾发生后,灭火组在按照灭火程序进行灭火的同时,抢救组在紧急情况下主要任务是疏散人员和物资。1.1 人员疏散1.1.1 疏散人员工作要有秩序地服从指挥人

26、员和按疏导人员要求进行疏散。做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。1.1.2 疏散要有顺序。疏散应先疏散着火层,后疏散以上各层,再疏散下层的顺序进行。1.1.3 疏散中,如果是楼层,禁止使用普通电梯,要徒步走安全通道。1.2物资财产疏散1.2.1 对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资、性质重要、价值昂贵的物资以及能影响灭火工作的物资应尽早疏散。1.2.2 应紧急疏散的物资是:易燃、易爆和有毒的物品;档案资料;贵重的仪器、仪表;妨碍灭火的物资。1.2.3 在组织、指挥人员抢救、疏散物资时,要有专人负责,使整个疏散工作有条不紊。疏散物资时,应首先疏散受火威胁最大的物资,疏散的物资要放在安全的

27、地方,不要堵塞扑救火灾的通道,并做好相应的保护工作,防止这些物资的丢失和损坏。附录四火场自救1.1 火场自救的方法1.1.1 一旦在火场上意识或发现到自己可能被烟火围困,生命安全受到威胁时,要立即放弃手中的工作,争分夺秒设法脱险。要先迅速做些必要的防护准备(如穿上防护服或质地较厚的衣物,用水将身上浇湿等),尽快离开危险区域,切不可延误逃生良机。1.1.2 脱险时,应尽量观察判明火势情况,明确自己所处环境的危险程度,以便采取相应措施。1.1.3 探明疏散通道是否被烟火封堵的情况,选择一条最为安全可靠的路线。如逃生必经路线充满烟雾,可做简单防护(如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻)穿过烟雾区。1.1.4

28、选择逃生路线时,应根据着火情况,优先选用最简单,最安全的通道。1.1.5 如正常通道均被烟火切断时,可利用绳子等连接起来,将绳子系在牢固的物体上,沿绳下到安全楼层或地面上。1.1.6 如果处于二层楼的高度,在等不到救援而万不得已的情况下,有些也可以跳楼逃生。但跳楼之前,应先向地下扔掷一些柔软物品,然后用手扒住窗台,身体下垂,自动落下。1.1.7 在各种通道均都被切断,火势较大,一时又无人救援的情况下,可以退至未燃烧房间,关闭门窗。还可以用衣物等将门窗遮挡,防止烟雾窜入。有条件时,要不断向门窗上泼水降温,延缓火势蔓延,等待救援。1.2火场自救应注意的问题1.2.1 在室内发现外部起火,开启房门前

29、,应先触摸门板,如果发热或有烟气从门缝窜入时,不要贸然开门,应缓慢开启,设法从其他出口逃生。必须开门时,要在一侧利用门扇等物品做掩护,防止被烟气熏倒或被热浪灼伤。1.2.2 逃生时,要随手关闭通道上的门窗,延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时,最好以低姿势前进或匍匐前进,并用温毛巾捂住口、鼻。1.2.3 呼救时,除大声呼喊外,还应挥动鲜艳醒目的物品,夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品,以引起其他人员注意。有条件的应通过各种通信工具按火警程序报警。1.2.4 如果身上衣服着火,应迅速将衣服脱下或撕下就地翻滚,把火压灭。但应注意不要滚动过快,一定不要身穿着火的衣服跑动。如果近处有水池、水塘等,可迅速跳入水中,但人体已被烧伤时,应注意不要跳入污水中,以防感染。专心-专注-专业

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