农网建设(改造)工程竣工验收自查报告(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上农网建设(改造)工程竣工验收自查报告市农网验收领导小组:我县农网建设与改造工程自*年下半年全面铺开以来,在市有关领导部门和市电业局的正确领导下,在全县人民的大力支持下。我们以国家、省、市农网改造文件精神为指针,按照上级部署和安排,坚持规范运作,稳步推进的原则,先易后难,科学排序的工作方法,发扬克难攻坚,团结拼搏的精神,全力推进农村电网建设(改造)工作,县域骨干网架形成以110千伏为电源中心,35千伏电源为节点的结构,城郊配网形成手拉手环网结构,实现了*县35千伏,城郊配网由单一结构向环网结构的飞跃。截于目前,我县网改建设(改造)工程按照省计委、省电力局批复的工程量已全

2、部完成。省计委、省电力局对我县批复的农网改造总体工程计划,*个台区,*条10KV主干线,*台35KV主变改造,*条35KV线路,农电信息管理系统及调度自动化工程。完成工程量占批复量的100%,并于*年 *月*日通过县政府组织的工程验收,工程合格率100%。以上工程批复总概算*万元,完成计划投资*万元。已完成的工程项目及竣工决算为:1、35KV输变电工程新建*变电站1座,改造*、*、*、*变电站4座,主变容量*兆伏安。项目计划 * * 万元,竣工决算 * 万元,占批复资金的 * %。新建*、*、*、*、*35KV线路五条,长度*千米。项目计划 万元,竣工决算 万元,占批复资金的 %。2、10KV

3、工程项目项目计划*KM,投资*万元,累计完成工程量* KM,竣工决算*万元,竣工决算占批复资金的 * %。3、04KV工程项目项目计划*KM,投资*万元,累计完成工程量* KM,竣工决算*万元,竣工决算占批复资金的* %。4、台区工程项目项目计划*个,投资*万元,累计完成工程量*个,竣工决算*万元,竣工决算占批复资金的*%。5、农村电费电价管理系统项目投资*万元,竣工决算 * 万元,占批复资金的 * %。6、调度通信改造工程项目投资*万元,竣工决算 * 万元,占批复资金的 * %。7、客户服务呼叫中心项目投资*万元,竣工决算 * 万元,占批复资金的 * %。8、配电防盗装置项目计划投资*万元,

4、实际完成投资*万元。 以上农网改造总体工程竣工决算* 万元。一、组织机构县委、县政府对网改工程十分重视,县委书记、县长多次召开全县网改工作会议。特别是县“四大班子”对网改工程都高度重视,大力支持,并为此倾注了大量心血,是我县网改的坚强后盾。我局也成立了以*同志为指挥长,*同志为政委,几位分口局长为副指挥长的“*县农网改造工程指挥部”。指挥部分别设立了技术组,负责工程的技术管理和规划设计;物资供应组,负责严格按上级规定通过招标订购设备和材料,并严把验收关,做到及时供货;安全监察组,负责工程的安全管理;施工组,负责按技术标准组织施工;宣传组,负责广泛宣传网改的重大意义和有关政策;质量监察组,负责工

5、程质量监理;财务审计组,负责网改资金的专款专用,资金使用管理及审计管理;验收组,负责竣工工程的初验及申报验收工作。对每个小组都明确了各自职责。在此基础上,县委、县政府又主持召开全县网改专题工作会议,要求各乡(镇)必须成立相应的组织,并与各乡(镇)签订了目标责任书,这样自上而下形成了组织网络,保证了网改工程处处事事有人管,有人负责,为网改工程自始至终顺利开展提供了强有力的组织保证。组织成立后,我们努力做好宣传工作,采取多种形式广泛宣传网改的重要意义和有关政策,一是县领导及电业局局长多次发表电视讲话。二是在*宣传上开设专栏。三是出动宣传车,散发宣传材料。四是大街小巷刷写宣传标语。五是利用千名干部下

6、乡之机宣传。六是通过简报、板报等加大宣传力度和广度。七是要求各级干部和每位电业职工人人都做宣传员。由于宣传的广泛深入,全县迅速掀起了网改热潮。二、工程管理电网改造工程是“民心工程”、“德政工程”,是功在当代,利在千秋的工程,必须抓好工程管理,决不能出现任何质量问题。局长*同志在网改会议上反复强调说:网改工程任务重、时间紧、要求高、全局职工一定要从讲政治的高度统一思想,密切协作,把电网改造工程与优质服务、科技进步,建设一流企业等工作紧密结合起来,倾全局之力确保网改工程优质高效按时完成。为强化工程管理,我们反复学习上级一系列文件,并认真落实,同时结合自身实际、制定完善了一系统规章制度。如安全管理责

7、任制、勘测设计责任制、施工管理责任制、物资管理制度、资金管理制度、工程技术要求、农村改造工程审计办法等。使工程自始至终纳入制度化管理的轨道。同时,认真执行招标制,严格按照省、市电业局的要求进行材料招标工作,必须与厂家签订规范的合同,并认真履行。另外,工程管理中严格执行合同制管理,对施工单位签订了规范的施工合同,对有关单位签订了安全协议。对加工的非标金具,同样以合同形式明确其技术标准与其他要求。总之,能定合同之处,必用合同管理。为确保网改资金的合理使用,工程进度中认真执行审计制,确立了专门的审计人员。对工程项目进行了逐项跟踪审计,发现问题,及时处理。总之,在工程管理上,我县认真落实“五制”(项目

8、法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同制),确保了工程的规范化稳步有序地全面展开。三、工程计划管理我县自始至终坚持计划管理。网尚未开始之时,县电业局就组织多名技术骨干,在认真总结一期网改经验教训的基础上,针对网改工作的特点进行集中培训之后,分赴全县城乡,认真勘测,提供了详实的基础资料,技术组依据技术标准和技术规则加班加点,迅速设计出初步方案,然后再次组织技术人员,深入实际再测量、再复测图纸,提出修改意见。最后制定出了符合本县实际的*县农网建设改造方案,及时上报了省计委、省电业局批准。省计委、省电业局对我县网改批复资金*万元。根据省计委、省电业局要求和投资规模,本着严格控制工程造价,既不贪

9、大求洋,又充分考虑发展前景,努力追求投入与效益最优化的原则,再次优化方案,规范设计标准,搞好限额设计,典型设计,按照“设计节约就是最大的节约”的指导思想努力降低工程造价。认真确定整改的各电压等级工程项目,依据省电业局下达的技术标准和技术要求,反复论证配变容量、位置、导线走径型号等,做到科学规划,制定了*县农网建设(改造)10KV及以下工程工作流程及工程规划、工程质量、物资管理、资金管理等有关工作流程(见网改方案)。并根据工程量排出了切实可行的施工进度。然后,根据省、市计委、电业局批准工程项目,认真编制工程概算,严格执行取费标准,再上报审批,根据上级批准的工程概算,参加省、市、地统一组织的物资招

10、标。施工中严格按照规划施工,坚决杜绝“三边工程“。为严防超计划施工,克服工作的盲目性,我们在强调严格按照省电业局批复的方案施工的同时,做到整改一批,验收一批,上报一批,规范化管理一批并及时总结经验教训,结合上级精神,部署安排下步工作,确保网改工程有计划,按步骤迅速推进。四、工程质量网改工程是国家的重点工程,我们深感质量责任重于泰山。因此,始终坚持质量第一的原则。为确保工程质量,我们规定各有关单位行政一把手都是第一质量责任人,对本单位负责的网改工程质量负全责。制定了工程质量各级管理责任制,通过制度和协议,真正把质量责任落实到人。在具体工作中,一是对施工人员首先进行培训,使其掌握有关技术要求。二是

11、从进料上严格把关,从源头上杜绝隐患。三是定期反复学习上级有关文件,克服麻痹思想,认真执行责任终身制,要求做好各种记录,实行责任追溯制。四是向各施工队下派一名工程质量监督员,施工中一步一检查,一步一验收,一步一签字,发现问题,及时纠正。五是局领导及质量管理人员经常深入现场检查指导。六是对35KV输变电工程严格贯彻执行监理制。聘请*电力建设监理有限公司*分公司对全县35KV输变电工程进行全面监理,对工程图纸及会审、开、竣工报告,施工组织实施,材料清单,质量检验报告,重大设计(施工)变更,工程量和工程决算书等履行签字职责,提出监理意见,严把工程安全、质量、数量、工程造价控制关。七是定期召开质量分析会

12、,认真总结。八是工程队对完工工程首先必须搞好自查自纠,验收组搞好初验。在竣工验收时,实行分步验收和总体验收相结合的方法,对网改工程项目反复进行检查,逐档距丈量,逐台区核对,逐条线检查,确保全部竣工资料与实际完全一致,及时处理复查中发现的问题并及时反馈给有关单位,限期整改,严把工程最后一道关。质量监察人员对各工程的开工、质量检查、安全、工程资料、验收进行全程监察,工程竣工验收必须有关质量监察人员的意见,否则不能进行决算和审计,确保工程高标准、高质量。由于制度完善,措施得力,我县网改工程质量从自查结果看,符合上级规定标准。验收合格率100%。五、工程资金管理在资金管理方面,我们严格执行省电业局制定

13、的财务制度,结合我县实际,制定了具体的财务管理制度和会计核算办法,严格落实,认真履行建设委托合同的各项条款。农网改造资金在县农行设立专户,专款专用,专人负责,封闭运行。按照上级要求,规范使用程序,严格执行“一支笔”审批制。批量工程物资采购,货款拔付采取银行转帐方式。法人管理费严格按规定使用,网改工程中坚持经办人签字,财务负责人审查,科室负责人、主管副局长、财务副局长层层把关签字后,局长签字方可报销。在工程概算编制上,我们严格按照省电业局有关规定规范操作,坚决控制工程造价,做到取费项目合理,费率合标,各种表格符合要求,并及时报请主管部门审批,以此作为签订施工合同、工程价款支付、结算的依据。无出现

14、超概现象。具体实施中千方百计减少工程造价,不断提高资金效率,确保了资金的最大使用效益,切实把有限的网改资金用在刀刃上。六、工程施工组织为保质保量按时完成网改工程,县电业局以其下属电力安装公司和电力修试所为主要力量,组建了10KV以下工程施工队*个,35KV输变电工程施工队*个,该施工队伍具有输变电工程建设的三级资质证。开工前,县电业局对全体施工队员进行了认真的技术培训、安全教育和劳动纪律教育。安规和技术标准考试合格后,方可持证上岗。县网改实施小组对所有施工队统一指挥,并与施工单位签订施工协议和安全协议,要求施工中严格按照*县农村电网建设与改造施工管理规定执行,认真贯彻落实国家有关电力生产的政策

15、、法规以及上级有关农网改造的各项规定,严格施工程序,做到安全施工,文明施工。为加强管理使工程协调进展,及时解决工程实施过程中出现的各种问题,每周召开一次工程有关单位领导参加的协调会,反馈情况,研究解决问题,安排部署下步工作,这样起到了各个单位互通情况,相互配合,分口把关的作用。同时,根据情况变化,及时调整施工力量,保证不窝工。为科学组织施工,我们采用网络计划和动态管理。实行编制、实施、监督、分析、调整的系统化的管理,对工程实施全方位、全过程控制。一是科学编制网络计划,形成计划保证体系,以施工总进度网络计划为龙头,督促施工单位、设备厂家、非标金具加工单位等编制二、三组网络计划,我局根据总计划下达

16、年、季、月计划;施工单位根据下达计划,采取倒排工期办法,将生产任务落实到周、到日,进而形成以周保月、月保季、季保年、下保上、局部保整体的计划保证体系。二是建立计划实施监督机制,认真做好计划跟踪管理,质检员和安监员深入工地,对工程进行全方位全过程监督检查,发现问题,及时纠正。切实落实下道工序是上道工序的检查员制度。局领导深入现场,加强施工管理,及时帮助各施工单位解决工程中的难点问题。同时,协调政府有关部门,解决施工中遇到的外部环境问题。技术人员和计划管理人员深入工地,掌握计划落实情况和解决技术难题,并及时反馈有关信息,做到凡事有人负责,有章可循,有据可查。三是根据实情,及时调整网络计划,始终保证

17、计划的科学性、有效性、可操作性。四是定期下发农电工作简报,互通信息,传达上级精神,提出要求,强化工程组织。在这次网改工程建设中,由于县电业局不断加强思想教育和纪律教育,加强对网改意义的宣传,涌现出了一在批模范人物,他们的先进事迹可歌可泣。电业职工上下发扬电业人不怕疲劳,特别能吃苦,特别能战斗,敢打硬仗的光荣传统,没有节假日和星期天,冬战三九,夏战三伏;晴天一身汗,雨天一身泥,苦干巧干,团结拼搏,以其严明的纪律和冲天干劲,感动了群众。鞭炮锣鼓声中,一面面锦旗一块块镜匾纷纷送到电业局。国家的这项德政工程真正成了党和政府的民心工程,电业部门的形象工程。七、工程安全管理网改工程点多、面广、时间短、任务

18、重、项目复杂,参战人员素质不一,稍有不慎,随时可能发生安全事故,为确保施工中设备和人身安全,我们首先成立了安全领导小组,制定了安全管理责任制和农网工程安全措施,完善了网改中的安全规章制度,明确了各级责任,层层签订安全协议,并要求施工队制定出切实可行的现场安全措施。强调各单位行政领导直至施工队长为第一安全责任人,工作中必须把安全工作放在首位,严格按安全规程指挥。对施工人员除首先进行安全培训、严格考试外,必须加强经常性的安全教育,强调开工前任务、安全、技术交待清楚,收工一定有小结。每个施工班组必须设立一名安全员,施工中认真落实监护制,从严从细从实抓起。我局领导和安全监察人员,设置了“安全流动哨”监

19、督岗,深入施工现场,监督检查,对工程实施全过程的安全管理,抓好全方位的安全施工监控,保证在安全生产上“人人有事故,事事有人管”。对危及人身安全的工程坚决停工,在完善措施,消、缺整改后,方可重新开工;对存在隐患的,下发事故隐患通知单,并派专人负责落实整改。对发现的习惯性违章及时照章处罚。在每期下发的农电工作简报上,反复强调安全,做到警钟长鸣,让大家牢固树立“安全第一”的思想。由于加强了施工过程中的安全制度管理,动态管理和持之以恒的安全教育,确保了网改工程良好的安全局面,为工程顺利开展打下了坚实的基础。八、物资管理为强化物资管理,保质保量及时供应工程所需材料。我县首先认真贯彻执行上级有关规定,根据

20、自身实际,制定了*县农网工程物资管理办法、*县农网物资出入库管理办法、*县农网物资质量检查办法等。物资采购上,认真落实国家计委*382号和*287号文精神,工程所需设备统一在省、市、县局组织的招标会上采购,我们在招标中坚持公开、公平、公正的原则,比质比价,尽量推荐、选择名家名牌产品,追求价格性能比的最优化,保证招标物资都是省电力局指定的三证齐全的厂家产品,并与厂家签定规范购销合同。订合同时分口把关,有效杜绝了购货中的不正当行为。到货后,必须由网改办技术人员按规定严把验收关,合格后方能入库,谁验收、谁签字、谁负责。农网物资设立专库,专人保管,设立专帐。出入库按*县农网物资出入库管理办法要求手续齐

21、全,层层落实责任制。物资到工地后,按物资施工现场管理办法管理,每个施工队设立了一人专管材料,责任到人。为节约资金,我们确立了合理利用旧料的原则,专门制定了*县农网旧料管理办法,每个单项工程开工前,仓库统一保管,能够利用的由技术人员鉴定后及时交工程队利用。不能利用的分类建帐。对本县加工的非标金具,我们采用严格的合同管理,高标准、严要求,夯实责任。由于制度健全,层层把关,确保了我县网改物资质量好,价格合理,管理规范。九、监督机制 为使网改工程规范开展,我们根据*省电力工业局农网建设(改造)工程监理办法,建立了完善的监督机制。首先指定了专人负责对工程进行全过程监理,制定了监理责任制。按照监理内容、程

22、序和标准,坚持“公正、独立、自主”的原则,对工程的设计、用料、采购、资金使用等实行全过程监理,发现问题,及时解决。其次,我们邀请上级电业部门、审计局、物价局、银行等单位对农网资金、用料、设计、质量等给予经常性监理。再次,我们还广泛动员人大代表,各级干部和群众对网改中的不规范行为进行监督确保清正廉洁。在具体施工中,我们采取了层层监督,工程队设立自己的安全、质量监督员,按省电业局标准对施工实施监督,局对每个工程队下派一名质量监督员,对工程队的工程质量跟踪监督,局负责同志和技术、安监、监察等部门对工程施工中的安全、质量以及行风实施监督。这样,从内到外,自上而下,形成了自身监督与社会监督相结合的监督网

23、络,确保了网改工程的规范化开展。十、档案管理建设项目档案管理是工程质量管理的重要内容。因此在农网改造过程中我们建立了相应的档案管理机构,档案工作人员平时注重对农改工程文件材料收集、形成、积累并按照(*电地*26号文)的要求进行了整理归档,保证了农改工程档案资料的完整、系统、内容准确、规范。十一、体制改革与电价管理我县电业局于*年底被省电力局委托市局代管,*年上半年完成了领导班子考核,档案移交,固定资产清理造册等工作。*年五月成立了农电总站,*个乡(镇)农电站改为乡(镇)供电所,统一由农电总站管理,及时完成了对农村电工的考试、考核和选聘,认真落实了电工统管。农村电工由原来的*多人减少到*人。自*

24、年在认真实行“销售、抄核、收费、服务”四到户管理基础上,又先后下发了关于进一步加强农村电费、电价管理的规定等文件,重拳出击,彻底治理农村电价,对农村电费,电价管理中的基础工作实行钢性考核,跟踪问效,严格奖罚。由于措施得力,杜绝了“三乱”现象,农村照明电价由网改前的*元/千瓦时左右全部降低到了0.*元/千瓦时。电价合格率长期保持100%,据初步估算,每年可减轻农民负担千余万元。电价管理受到了上级电业部门的充分肯定,并连续几年被评为全市电价管理先进县。十二、社会经济效益从综合调查、全面自查的情况看,我县网改工程措施得力,各项政策落实到位,达到了预期目的,社会效益和经济效益显著。通过实施农网改造,我

25、县电网结构坚强,技术先进,结构合理,运行灵活,安全可靠,高效低耗,35KV电网70%以上的变电站是手拉手供电(两个电源点互为备用),且全部采用节能性主变;改造后城区电网基本上实现环网供电,城郊10KV供电半径由原来的8至10KM缩短到现在1.8至4KM,线路绝缘化率达到85%,主干线导线截面普遍上升到150平方毫米。全新配网的出现,实现了“六高两低”目标,即电网科技含量,供电能力,供电质量,安全可靠性,家用电器普及率和供电量明显提高;电网损耗,农村电价明显降低。配网部分区域自动化,可以锁定故障区域,减少故障查找时间,并尽可能减少了停电户时数,增加了供电方式的灵活性,提高了供电能力、供电可靠性、

26、电网抗自然灾害的能力,基本消灭了供电“卡脖子”问题,结束了我县“有电送不出,有电用不上”、“一停一条线,一黑一大片”的历史。使供电电压合格率在95%及以上,配电系统用户可靠率县城在99.5%及以上,农村在99.1%及以上,10KV及以上高压综合线损率在7.5%及以下,低压线损率在11.5%及以下,输变电主设备完好率98%。城区原来纵横交错、乱如蜘蛛网的电线不见了,路边的线杆理顺了,主干道上造型美观的新型配变台架、节能变压器、无功补偿柜成了街头一景。此外,还先后建成的农村用电管理信息系统、办公自动化系统,实现了无纸化办公和信息交流与资源共享,提高了工作效率;加强了营销现代化建设;建成的一流现代化

27、客户服务中心,结束了电费结算手工开票,人工计算,服务单一,效率低下的历史;建成的现代化的调度通信系统,实现了与各变电站对接,结束了变电站与调度单线连接,通信多年来剥离调度之外的历史,提高了电网调度能力及安全水平;建成“95598”客户信息服务中心,负荷管理中心,使电力优质服务水平迈上了新台阶,得到了社会各界好评,结束了我局长期以来没有自动化系统的历史,实现了与系统管理的接轨。电网改造,不仅仅是设备更新,电网扩容,重要的是电业人管理理念和创新思路产生了质的飞跃,规范化、标准化、程序化的管理,使其拥有了一支一流的管理者队伍,一流技术人才队伍,一流的员工队伍,电业人在坚持以以经济效益为中心,以安全生

28、产为前提保障的基础上,以最大限度满足客户用电需求为宗旨目标,向客户提供优质服务,使*电业成为我县公共事业中优质服务的典范。*电业人向人民交出了一份令人满意的答卷。城镇居民说,电压稳了,可以全铆足劲往家里搬大型家用电器了;农民群众说,供电质量有保障了,我们可以搞养殖、加工、办企业了、经济发展了,我们也能过上城里人一样的生活了;企业说,不压负荷了,可以敞开用电,我们再也没有后顾之忧了;政府部门说,“瓶颈”打碎后,*经济该突飞猛进地发展了.。总之,国家的这项德政工程,取得了综合效益,受到了全社会的一致称赞。电网改造打造了*供电高速公路,取得了良好的社会效果。然而,我们和省内先进县相比仍有一定差距,技术经济性差,安全性能差的老、旧设备在电网中仍然存在。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。如今,善打硬仗的*电业人正以饱满的热情,构思新的电网改造蓝图。专心-专注-专业

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