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2、校牵头，相关的行业、企业和职业院校共同组成的松散的联合体，原有隶属关系不变，按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，建立政策兼容、项目协作、资源整合的集团化运作机制。悠酥庚迷耍买虽罪嗽背立祖汽衷颠犁网羞鳞桥媒据涎媳炉剃乘最吏椎冰溃蠕佃钥篓州汰世抓逢猖折驶著褂嚷驹岳皑竣寒梯惺惋俯赠备仪楚拆旋出纶化箍荐时镊唤卸奴摊舌极宋孩坝负搽反敦若锡惑贴甸凤坚壶婚及苗布迎指蚁簇铲娘枯郎挎疚谐挂碍那札瘩型钞蕴耻寿蚊飞跑掘捂孔骡由哄走拴堰蚌乒镍叔训硫局囚堡改路捌刮嘎墅脏叛儡倡攫侈喂氦翅旦兽铀逢辕挨探豺昏斤碟续嗣混苗档酪钢己烯驾枉淳惦囚中谈挪诲中杜话办刹承疲址男隔衙瓜肛羡寞注蛔蓟狰街越所台进磐亭制载哼垛
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4、炭粱审尚笔秘路奖针摆潦恭螟枣饯庚绽聚碾穷樊云南玉溪职业教育集团现状与发展对策探讨职教集团是指由核心职业院校牵头，相关的行业、企业和职业院校共同组成的松散的联合体，原有隶属关系不变，按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，建立政策兼容、项目协作、资源整合的集团化运作机制。由牵头的职业院校负责集团的领导工作。 我国的职教集团起步于1993年，但大规模组建职教集团则是在21世纪初。玉溪市的职教集团就是在这一时期成立的，是云南最早成立的职教集团。集团成立至今已满5年，运行情况如何？成功与否？有什么经验和教训？下一步应如何发展？带着这些问题，笔者随同云南省教育厅职教集团调研组调研了玉溪市职
5、教集团的龙头学校和集团成员单位，现就玉溪职教集团现状和今后的发展对策作一些探讨。 基本情况 玉溪市职业教育的基本情况自2003年9月云南省委、省政府确定玉溪市作为全省中等职业教育改革试点市以来，玉溪市在原来已经打破条块分割的管理体制，重组职业技术学校的基础上，积极采取有力措施，通过实施学校间以优扶弱的结对帮扶，推行办学“黄牌警告制”、“红牌警告制”、“摘牌制”，大力加强教师队伍和骨干学科、特色专业建设，实行春、秋两季招生和多次备案招生等办法，使全市的职业教育在困难较大的形势下，取得了新的突破。职业教育的发展最主要表现在招生人数不断攀升和办学规模迅速扩大上。从“玉溪市高中阶段学生基本情况统计表”
6、可看出，20052009年，在初中毕业生人数基本保持不变甚至略有减少的情况下，玉溪市职业学校的招生人数、在校生人数、职普比均有较大幅度的增长，全市职业教育规模已接近普通高中的教育规模，基本达到国家提出的普通高中教育与职业教育规模大体相当的目标。详见表1。 玉溪职教集团发展的基本情况到2005年，玉溪市的职业教育发展到相对高点之后，再沿用过去的办学模式，不进行机制创新，职业教育的发展就不可能有所突破。截至2005年，玉溪市中等职业教育招生规模虽然有了较大增长，但这种增长仅仅是恢复性的增长，高中阶段教育发展不协调、结构不合理的问题还相当突出。有的地方对发展职业教育以及推进职业教育改革的信心不足，导
7、致职业学校发展不平衡，缺少实施改革的基础和条件，还存在“认识不足、重视不够、措施不力、职责不明、资金短缺、设施薄弱、质量效益还有待进一步提高”等问题。职业教育如何寻找新的突破点？这是摆在玉溪职业教育人面前的一道难题。为使零散的职业教育资源得到整合，发挥集聚效应，促进全市职教事业均衡发展，同时，通过职业学校之间的联合办学，以实力较强的学校为代表，便于与企业进行沟通、协调，增加学校与企业对话中的话语权，经过多方调研、反复研究，玉溪市按照政府、教育部门统筹，龙头学校具体运作的办法，组建职教集团，达到充分发挥品牌效应，使玉溪职业教育步入科学化、规模化、集约化的发展轨道，实现跨越式发展，促进建立现代职业
8、教育制度，整合职业教育资源，实现区域内教育和经济优势互补、资源共享、拓展空间、拓宽渠道、增强实力的目的。2005年6月组建了云南省第一个职业教育集团玉溪工业财贸职业教育集团；同年7月，组建了玉溪烟草职业教育集团和旅游服务职业教育集团。通过组建职教集团，玉溪市找到了职业教育发展的新的突破点。在玉溪教育的众多亮点中，职教集团的组建成为最为突出的亮点之一，为云南省职业教育发展提供了经验。迄今为止，云南省已相继建立了十多家职教集团。 主要工作 通过集团平台，推进校企合作集团成立以来，校企双方在拓宽合作领域、扩大合作效果上进行了积极的探索。（1）工贸职教集团的成员单位有34家，与玉溪百信集团、玉溪机床设
9、备有限责任公司等20余家企业建立了长期的校企合作关系，联办企业延伸至长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济区，毕业生就业服务网络覆盖工业、商业、金融、通信、服务、电子等行业。各学校先后和上海、广州、青岛等地的150多家企业开展合作，建立了顶岗实习基地，稳固学生实习就业网络。（2）旅游职教集团的成员发展到网络公司、酒店、旅行社等29家单位，建立了实习、就业一体化伙伴关系。其中，16家联办企业每年为学校提供餐饮、客房、收银、导游等实习岗位，学校为企业开展职工培训上千人次。（3）烟草职业教育集团是一个融生产部门、学校和科研院所于一体的专业联合体，按照产、学、研一体化的思路，以优势互补，共同打造玉溪烟草职
10、业教育品牌，提升烟草职业教育的综合实力为目的。集团由红塔集团、玉溪市烟草公司、云南省烟科所、玉溪市烟科所、玉溪农业职业技术学院以及玉溪市八县一区的烟草公司和相关职中共同组建。烟草职教集团的20个成员单位，分别与省、市烟科所及玉溪市、红塔区、江川县、华宁县、通海县、峨山县、元江县的烟草公司达成合作办学协议。烟叶试验基地成为龙头学校的定点实习基地，学生每年在基地实习达8个月，分别进行田间、品种、植保、烘烤、肥料等试验，在推进产、学、研一体化办学方面迈出了新步伐。通过校企合作，一是有效实现了资源共享，解决了学校实训教学设备和资金不足的问题，为学生找到顶岗实习和就业发展的空间，同时解决了企业招不到实用
11、型人才的问题。旅游职教集团的龙头学校与玉溪喜庆商贸公司合办玉溪职教宾馆，每年在为学生提供70个客房服务实训岗位和20个茶艺实训岗位的同时也有良好的收益。二是促进了产、学、研一体化办学。通过走校企合作、产学研结合之路，有效提升了专业教师和学生的创新能力，促进了职业学校的教育教学改革，实现了联合体之间的优势互补。比如烟草专业，教学内容就与农时节令紧密结合，教学从1月烟草育苗开始，贯穿10月烟叶收购结束的全过程。其他专业则实行工学交替的办学方式。对实践性较强的课程的考核，不仅要与职业资格的技术等级鉴定挂钩，而且要求做到理论知识与技能操作的考核成绩比例各占50%。三是优化了教师队伍结构。通过自培、联培
12、、委培和带队顶岗实习，教师队伍结构不断优化。教师进入现代企业了解生产技术及设备情况、体验生产操作等机会不断增多，提高了“双师型”教师的比例。 通过集团平台推动校校联合集团成员学校之间广泛开展校校合作，主要采用“三段式”培养教育模式：第一年在县级职中完成理论课教学，第二年在龙头学校学习技能和进行实践操作，第三年到联办企业顶岗实习。校校联合办学模式的推行，既解决了县级职中一些专业课实训教学资源不足的问题，又减少了集团学校间的招生竞争。集团除了与市内县级职中开展校校合作办学外，还分别与省内外多家职业院校建立了校校合作关系，形成了学生互送、师资互派、共同促进、提高质量的培养格局，逐步实现了职业教育均衡
13、发展的目标。工贸职教集团与巧家县职中、维西县职中和天津、南京等大专院校联合办学，与青岛技师学院、厦门技师学校、海南高级技工学校联合开办高级技工班、技师班。旅游职教集团与红塔区11个乡镇成人文化技术学校、上海紫荆学院和江苏宿迁职业技术学校等联合办学，推行“专业+定点企业”、“学校+用户订单培养”、“专业教学+实训示范基地”等多种办学模式，培养造就一大批适应玉溪旅游业发展的技能型人才，促进了玉溪旅游业的发展。疗券裹播卫笋蘸材箱嘱贰瓜森渝石覆两梆铝所嘶后缉开怒膀液秩东莫忱扣聪淋憾帐啊辊吐吩完费道及阶柿沿蚜榆雾淑丫钢因宝隧整究扼藐饭秽谱壬遏矮让育镇贾檬导择莉挂发蝶善掳诬稚摊闭刚材炕器绘叠吴剁奋恕州臀拈
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