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1、精选优质文档-倾情为你奉上2013年一级建造师机电工程项目施工管理精华重点汇总（二十六）1H机电工程项目施工结算施工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行最终工程价款结算。1H掌握机电工程项目预付款规定的应用一、材料预付款的相关规定二、措施项目预付款的计算三、质量保证金建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现缺陷进行维修的资金。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。1H掌握机电工程项目竣工结算规定的应用
2、一、竣工结算的编制依据二、竣工结算款支付竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付。工程竣工结算价款。若合同中没有约定或约定不明的，根据建设工程价款结算暂行办法（财建2004369号）的规定，发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。三、工程价款的其他结算方式根据建设项目工程结算编审规程CECAGC3中的有关规定，工程价款结算主要包括竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。1H掌握机电工程项目费用的计算机电安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。一、工程量清单计价模式的结算费用计算二、定额计价模式的费用计算采用非工程量清单计价，其
3、费用由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。三、采用调值公式法的工程价款结算工程价款采用调值公式动态结算，其具体公式为：P=P0（0.150.35A/A00.23B/B00.12C/C00.08D/D00.07E/E0） （1H）式中P调值后合同价款或工程实际结算款；P0合同价款中工程预算进度款；A0、B0、C0、D0、E0基期价格指数或价格；A、B、C、D、E工程结算日期的价格指数或价格。1H掌握施工结算在机电工程项目中的应用【案例1H1】1.背景某机电工程项目施工合同价为560万元，合同工期为6个月，施工合同规定；（1）开工前业主向施工单位支付合同价20%的预付款。（2）业主自第一个月起，
4、从施工单位的应得工程款中按10%的比例扣保留金，保留金限额暂定为合同价的5%，保留金到三月底全部扣完。（3）预付款在最后两个月扣除，每月扣50%。（4）工程进度款按月结算，不考虑调价。（5）业主供料价款在发生当月的工程款中扣回。（6）若施工单位每月实际完成的产值不足计划产值的90%时，业主可按实际完成产值的8%的比例扣留工程进度款，在工程竣工结算时的实际产值如表1H1所示进度计划与产值数据表表1H1时间（月）123456计划完成产值709011011010080实际完成产值7080120业主供料价款81215该工程进入第四个月时，由于业主资金困难，合同被迫终止。2.问题（1）该工程的工程预付款
5、是多少万元?应扣留的保修金为多少万元?（2）第一个月到第三个月各月签证的工程款是多少?应签发的付款凭证金额是多少?（3）合同终止时业主已支付施工单位各类工程款多少万元?（4）合同终止后业主共应向施工单位支付多少万元的工程款?3.分析与答案本案例考核工程结算中预付款的计算，保留金额的抵扣，签发付款凭证的金额，及合同终止时和合同终止后工程款的计算。具体见答案。（1）工程预付款为56020%=112万元保留金为：5605%=28万元（2）第一个月：签证的工程款为：70（1-0.1）=63万元应签发的付款凭证金额为：63-8=55万元第二个月：本月实际完成产值不足计划产值的90%，即（90-80）90
6、=11.1%签证的工程款为：80（1-0.1）-808%=65.6万元应签发的付款凭证金额为：65.6-12=53.6万元第三个月：本月扣保留金为：28-（70+80）10%=13万元应签证的工程款为：120-13=107万元应签发的付款凭证金额为：107-15=92万元（3）合同终止时业主已支付施工单位工程款为：112+55+53.6+92=312.6万元（4）合同终止后业主共支付单位工程款为：70+80+120-8-12-15=235万元【案例1H2】1.背景某承包商于某年承担一机电工程项目，与业主签订的承包合同要求：工程合同价2000万元，工程价款采用调值公式动态结算；该工程人工费占工程
7、价款的35%，材料费占50%，不调值费用占15%；开工前业主向承包商支付合同价20%的工程预付款，当工程进度款达到合同价的60%时，开始从超过部分工程价款中按60%抵扣工程预付款，竣工前全部扣清；工程进度款逐月结算，每月月中支付半月工程款。2.问题（1）请列出动态结算的调值公式。（2）该工程预付款和起扣点是多少?（3）发包人向承包人支付工程结算价款如何规定?（4）建设工程质量保证金如何规定?3.分析与答案（1）具体的动态结算调值公式：P=P0（0.15+0.35AA0+0.238B0+0.12CC0+0.08DD0+0.07EE0）式中P调值后合同价款或工程实际结算款；P0合同价款中工程预算进
8、度款（本例P0为2000万元）；A0、B0、C0、D0、E0基期价格指数或价格；A、B、C、D、F工程结算日期的价格指数或价格。（2）本工程的预付备料款为：200020%=200万元本工程的起扣点为：T=2000万元60%=1200万元（3）根据建设工程价款结算暂行办法（财建号）的规定，发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。（4）建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现缺陷进行维修的资金。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。【案例1H-3】1
9、.背景某施工单位承担一机电工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）机电安装工程造价660万元，材料及设备费占施工产值的比重为60%；（2）工程预付款为该机电工程总造价的20%。工程实施后，工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每月结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款，竣工结算前全部扣清；（3）工程进度款逐月计算；（4）工程保修金为机电安装工程造价的3%，竣工结算月一次扣留。2.问题 （1）工程竣工结算的前提是什么?（2）工程价款的结算方式有哪几种?（3）承包单位能否将工程预付款临时挪作他用，为什么?（4）该工程25月每
10、月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?（5）六月份办理工程竣工结算，该工程结算造价为多少?甲方应付工程结算款为多少?（6）在该工程的保修期间发生管道漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费1.5万元。该项费用如何处理?3.分析与答案（1）工程竣工结算的前提条件是：1）该项目已完工，并已经过验收签证，交工资料已经整理汇总完毕，并经有关方面签字认可；2）按全部施工图编制的施工图预算已完毕；3）设计变更和现场变更所发生的技术核定单和现场用工签证等手续已办理完毕；4）因建设单位原因造成施工单位人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可；5）按照规定应调整
11、的工程造价已编制完毕。（2）工程价款的结算方式主要分为：按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。（3）工程预付款仅用于承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如承包人滥用此款，发包人有权立即收回。在承包人向发包人提交金额等于工程预付款数额的银行保函后，发包人按规定的金额和规定的时间向承包人支付预付款，在发包人全部扣回预付款之前，该银行保函一直有效。当预付款被发包人扣回时，银行保函金额相应递减。（4）各月拨付的工程款为：2月：工程款55万元，累计工程款55万元3月：工程款110万元，累计工程款165万元4月：工程款165万元，累计工程款330万元5月：工程款22
12、0-（220+330-440）60%=154万元，累计工程款484万元（5）工程竣工价款的结算金额可以用公式：竣工结算工程价款=合同价款施工过程中合同价款调整数额预付及已结算工程价款保修金工程款结算总造价为：660万元甲方应付工程结算款：660-484-6603%-（132-66）=90.2万元（6）按照住房和城乡建设部的规定，工程项目总造价中应预留出5%尾款作为质量保修费用（又称保留金），待工程保修期结束后拨付。在保留金的管理中，缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定和维修费用。如果承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保留金，并由承包人承担违约责任。1
13、.5万元的维修费应从乙方（承包方）的保留金中扣除。【案例1H-4】1.背景一施工单位承包某化工生产装置中部分热交换工艺管道系统。造价工程师运用工程量清单计价法分析计算出该管道系统工程相关费用为：分部分项工程量清单项目费用合计1770万元，其中人工费l5万元；管理费、利润分别按人工费的50%、60%计。脚手架搭拆的工料机费用按分部分项工程人工费的7%计，其中人工费占25%；大型机械进出场耗用人工费1万元，材料费3万元，机械费4.9万元；安全、文明施工等措施项目费用总额为40万元。其他项目清单费用100万元；规费80万元。税金按3.41%计。2.问题（1）计算脚手架搭拆费，大型机械进出场费，安全、
14、文明施工等措施费用。（2）列出措施项目清单费用的计算过程。（3）列出税金费用的计算过程。（4）按照上述条件计算单位工程费用，并填入表“单位工程费用汇总表”。并列出措施项目清单费用和税金的计算过程。3.分析与答案 （1）措施项目清单费用的计算过程：脚手架搭拆费：157%+157%25%（50%+60%）=1.34万元大型机械进出场费：（1+3+4.9）+1（50%+60%）=10万元安全、文明施工等措施费用：40万元（2）措施项目清单费用合计：1.34+10+40=51.34万元（3）税金=（1770+51.34+100+80）3.41%=68.25万元 （4）单位工程费用见汇总表1H-2。单位
15、工程赘汇总表表1H-2序号项目名称金额（万元）1分部分项工程量清单计价1770.002措施项目清单计价51.343其他项目清单计价100.004规费80.005税金68.25合计2069.59【案例1H5】1.背景某施工单位承担工业厂房建设和设备安装工程，合同约定工程费用为3000万元，其中直接工程费为2010万元，计划利润为l50万元，税金120万元，措施费210万元，规费210万元，企业管理费300万元。工程工期15个月，若工程量变动在5%以内，仅直接工程费作调整。工程停工时计费与正常相同。施工过程中发生如下事件：（1）事件一：设备基础基坑开挖时，施工单位按照甲方提供的地质勘测资料部署施工
16、方案，施工中发现该地下含水层含水量及水压远大于报告中提供的资料数据，因而发生开挖的基坑塌方，造成施工单位设备损失10万元，增加支护费用20万元，事故处理80万元，停工0.5个月，处理1个月。（2）事件二：建设单位提出设备安装设计变更，造成设备基础基坑开挖土方工程量增加4%，需要材料费18万元，人工费10万元，施工机械使用费10万元，增加工期0.2月。2.问题 （1）施工单位与甲方签订的合同中，直接费为多少?间接费为多少?（2）事件一中，施工单位是否可以提出索赔?为什么?（3）事件二发生的工期和费用应如何处理?（4）事件二中，发生了工程量变更，费用应如何处理?3.分析与答案（1）直接费=直接工程
17、费+措施费 间接费=规费+企业管理费建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金本题中直接费=2010+210=2220万元间接费=210+300=510万元（2）施工单位可以向甲方提出索赔。因为甲方提供的勘测资料有误，造成基坑塌方不是施工单位的原因。发生的费用，施工单位可向甲方提出费用和工期索赔，包括：施工设备损失费、事故处理及相关费用、基坑支护增加的费用，人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费用等；工期顺延。（3）设备基础设计变更造成基础开挖土方工程量增加为4%，工程量的增减在合同约定的5%以内，因此，仅就直接工程费作调整。（4）材料费18万元，人工费10万元，施工机械使用费10万元甲方
18、给予补偿，即调整增加费用：18+10+10=38万元。【案例1H6】1.背景某机电工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范GB 50500规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招标文件中有关资料如下：（1）分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为4500m3和3200m3，清单报价中甲项综合单价为1240元m3，乙项综合单价为985元m3。（2）措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费率为3.8%。（3）其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为3万元。（4）规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和
19、其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为4%。税金率为3.41%。在中标通知书发出以后，招标投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：（1）施工工期自2006年3月1日开始，工期4个月。（2）材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的20%计，于开工前7天支付，在最后两个月平均扣回。（3）措施费（含规费和税金）在开工前7天支付50%，其余部分在各月工程款支付时平均支付。（4）零星工程费于最后一个月按实结算。（5）当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9；当实际工程量比清单工程量减少10%以上时，全部工程量的单价调价系数为1.08。 （6）质量
20、保证金从承包商每月的工程款中按5%比例扣留。承包商各月实际完成（经业主确认）的工程量见表1H-3。各月实际完成工程量表（单位：m3） 表1H-33456甲90012001100850乙700100011001000 施工过程中发生了以下事件： 1）5月份由于不可抗力影响，现场材料（乙方供应）损失l万元；施工机械被损坏，损失1.5万元。2）实际发生零星工程费3.5万元。2.问题（1）计算材料预付款。（2）计算措施项目清单计价合价和预付措施费金额。（3）列式计算5月份应支付承包商的工程款。（4）列式计算6月份承包商实际完成工程的工程款。（5）承包商在6月份结算前致函发包方，指出施工期间水泥、砂石价
21、格持续上涨，要求调整。经双方协商同意，按调值公式法调整结算价。假定3、4、5三个月承包商应得工程款（含索赔费用）为750万元；固定要素为0.3，水泥、砂石占可调值部分的比重为10%，调整系数为1.15，其余不变。则6月份工程结算价为多少?（金额单位为万元；计算结果均保留两位小数。）3.分析与答案 （1）分部分项清单项目合价：45000.124+32000.0985=873.20万元材料预付款：878.2020%=174.64万元（2）措施项目清单合价：873.23.8%=33.18万元预付措施费：33.1850%（1+4%）（1+3.41%）=17.84万元（3）5月份应付工程款：（11000
22、.124+11000.0985+33.1850%4）（1+4%）（1+3.41%）（1-5%）-174.642=249.901.041.03410.95-87.32=166.98 万元（4）6月份承包商完成工程的工程款：甲分项工程（4050-4500）4500=-10%，故结算价不需要调整。则甲分项工程6月份清单合价：8500.124=105.40万元乙分项工程（3800-3200）3200=18.75%，故结算价需调整。调价部分清单合价：（3800-32001.1）0.09850.9=2800.08865=24.82 万元不调价部分清单合价：（1000-280）0.0985=70.92万元则
23、乙分项工程6月份清单合价：24.82+70.92=95.74万元6月份承包商完成工程的工程款：（105.4+95.74+33.1850%1/4+3.5）1.041.0341=224.55万元（5）原合同总价：（873.2+33.18+3.0）1.041.0341=978.01万元调值公式动态结算：（750+224.55）（0.3+0.710%1.15+0.790%1.0）=974.551.0105=984.78万元6月份工程结算价：（224.55+984.78-978.01）0.95-174.640.5=231.320.95-87.32=132.43万元1H机电工程项目施工现场职业健康、安全与
24、环境管理1H掌握机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理策划一、职业健康、安全与环境风险管理的基本要求职业健康、安全和环境管理与机电工程项目管理同步，直至工程竣工交付使用。其基本原则是：1.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。在实施中坚持“以人为本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。2.把承诺和控制目标分解成一系列可操作的文件和程序，以实现项目职业健康、安全与环境管理目标。3.建立项目部相应管理体系，成立以项目经理为首的风险管理组，建立健全管理责任制。4.制订施工现场职业健康、安全与环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后方可实施管理。二、施工现场职业健康、安全
25、与环境风险识别和风险管理策划（一）风险的识别与评估过程1.施工工作步骤分解（主要活动分类）内容包括：作业环境、设备设施和机具、相关人员、材料和原料、施工工艺和程序，以及历史上在同类工作中出现过的事故信息。2.风险识别风险识别的三种时态、三种状态和七种类型。3.判定风险级别（二）风险管理策划1H掌握机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境应急预案的实施一、职业健康、安全与环境管理计划书的编制要求二、职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容包括：项目职业健康、安全与环境管理的目标及主要指标；组织机构和职责；管理措施、实施方案及主要要求；所需人力、物力、财力和技术等资源。三、职业健康、安全与环境
26、管理计划书审批、实施和修订项目部制定、修订后的项目职业健康、安全与环境管理计划书形成文件，经项目经理批准发布，项目经理部贯彻实施。项目经理及各有关部门、人员应在各自范围内保证落实所需的资源，以保证职业健康、安全与环境管理方案的实施。项目部在项目实施的客观状态发生重大变化时，应组织对有关人员项目职业健康、安全与环境管理方案进行修订，不断完善，实现持续改进。四、应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则1.应急预案的主要内容（1）应急工作的组织及相应职责；（2）可依托的社会力量（如消防、医疗卫生等部门）救援程序；（3）内部、外部信息交流的方式和程序；（4）危险物质信息及对紧急状态的识别，包括
27、物质的危害因素以及发生事故时应采取的有效措施；（5）应急避险的行动程序（撤离逃生路线图）；（6）相关人员的应急培训程序。2.应急预案的实施要点3.应急反应的实施原则IH掌握机电工程项目施工现场职业健康和安全实施要求一、项目职业健康安全管理的职责及制度1.安全生产组织项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并足额配备专职安全生产管理人员。总承包项目按工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于l人；5000万1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。专业分包项目应当配置专职安全生产管理人员至少
28、1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。2.安全生产责任制项目部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、项目总工程师、责任工程师（工长）、安全员、操作工人的安全职责。3.职业健康安全管理制度项目部应依据法律法规，结合项目的安全管理目标建立安全生产管理制度，其内容应包括：安全生产教育培训、安全费用管理、施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理、安全生产技术管理、分包（供）方安全生产管理、施工现场安全管理、应急救援管理、生产安全事故管理
29、、安全检查和改进、安全考核和奖惩制度等。二、安全生产教育安全教育应包括三级教育（公司、项目、班组）、日常教育等类型。三、安全生产技术管理（一）机电工程项目施工现场危险源辨识（1）第一类危险源（2）第二类危险源物的不安全状态、人的不安全行为、由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。（二）机电工程项目施工安全技术措施根据具体工程项目特点，在施工组织设计中编制有针对性的施工安全技术措施，其主要内容包括：1.施工总平面布置的安全技术要求：2.确定机电工程项目施工全过程中的施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格审查。3.确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高
30、空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。4.针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施补充相应的安全操作规程或措施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施；对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等。（三）制定专项施工方案针对危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案。1.对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业应当组织专家对方案进行论证。2.安全专项施工方案编制范围包括：起重吊装及安装拆
31、卸工程；脚手架工程；现场临时用电工程；季节性施工及现场防护措施；采用新技术、新工艺、新材料、新设备等。3.专项施工方案编制内容包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。（四）安全技术交底1.安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交底内容；冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。2.安全技术交底必须在工序施工前进行，并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员。3.项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。四、安全检查1.
32、安全检查的内容 （1）安全目标的实现程度；安全生产职责的履行情况；（2）各项安全生产管理制度的执行情况；（3）施工现场安全防护和隐患排查情况；（4）生产安全事故、未遂事故的调查、处理情况；（5）安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。2.安全检查的要求（1）安全检查类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等；（2）安全检查应编制安全检查表；安全检查的重点是：违章指挥和违章作业；对检查中发现的问题和隐患，应定人、定时、定措施整改，并跟踪复查。五、安全隐患和事故管理项目经理部进行职业健康安全事故处理应坚持事故原因不清楚不放过，事故责任者和人员没有受到教育不放过，事故责
33、任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过的原则。处理职业健康安全事故应遵循的程序：报告安全事故；事故处理；事故调查；处理事故责任者；提交调查报告。安全事故报告的内容：（1）事故的时间、地点、相关单位名称；事故报告单位或报告人员；（2）事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（3）事故的初步原因：事故发生后采取的措施及事故控制情况。1H掌握机电工程项目施工现场环境管理实施要求1H掌握机电工程项目施工现场文明施工实施要求一、施工现场文明施工管理的组织、职责和内容二、现场文明施工的措施1.安全管理2.现场管理3.安全防护4.机械设备5.临时用电6.料具管理7.保卫消防
34、8.生活区管理1H掌握施工现场职业健康、安全与环境管理在机电工程项目中的应用【案例IH1】1.背景某安装工程公司承建江北市储油系统罐区扩容改造工程，工程内容包括：液体成品间增建l台2000m3丁二烯球罐（位号为G504）和2台1000m3丙烯球罐（位号为G901、G902）。具体位置：球罐G504位于丁二烯球罐区的东南角，三面与球罐相邻；北侧紧邻原有G502球罐，西侧与G503相邻，南侧隔一条6m宽的道路与轻石脑油罐区相邻；新增球罐G902、G901位于液化石油气罐区的东侧，北侧隔路与轻石脑油罐区相邻，南侧与球罐G904、0903紧邻。该区属于甲类危险防火区。该安装工程公司根据工程现场情况，组
35、建了有实践经验善管理的项目部，建立了项目部风险管理组，编制了职业健康安全技术措施计划，制定了风险对策，落实了安全技术措施方案，在职业健康、安全与环境管理中取得了明显的效果。2.问题（1）该项目的紧急状态主要包括哪些?（2）该项目部风险管理组如何对风险管理进行策划?（3）指出应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则。（4）该工程是否需要编制安全专项施工方案?说明理由。3.分析与答案（1）紧急状态是指组织在其活动、产品或服务过程中，由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故。该项目的紧急状态主要包括：火灾、爆炸、危险品泄漏；疾病爆发；大型吊装物及吊装设备的倾倒、坍塌等。（2）项目
36、部风险管理组对风险管理策划，主要负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划，识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。（3）应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则：1）应急预案的主要内容：应急工作的组织及相应职责；可依托的社会力量（如消防、医疗卫生等部门）救援程序；内部、外部信息交流的方式和程序；危险物质信息及对紧急状态的识别，包括物质的危害因素以及发生事故时应采取的有效措施；应急避险的行动程序（撤离逃生路线图）；相关人员的应急培训程序。2）应急预案的实施要点：应急预案需经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机
37、构备案；张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线、集中地点等；对应急预案实施进行定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐全、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时到位等。3）应急反应的实施原则：避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。（4）该工程需要编制安全专项施工方案，理由是：该项目是石化工程，易燃，易爆，危险性较大，大型设备需起重吊装，在组装时还需搭设脚手架。【案例1H2】1.背景某安装工程公司承接某市一高层商住大厦机电安装项目，施工地点在南方沿海，工期为1年。工程施工特点
38、为：工期紧、工程量大、高空作业多、垂直运输量大。本工程的施工重点为：大设备的码头卸船、陆路运输及现场的吊装作业。在施工准备阶段，项目部按照国家、当地的法律法规，合同要求，根据工程的施工特点，分析了该工程项目受外部环境因素的影响制定了健康和安全管理计划书，并认真地实施了安全技术措施方案，认真地进行了安全技术交底，工程按期安全地完成。2.问题（1）简述职业健康、安全与环境管理计划书编制原则。（2）分析该工程项目管理受外部环境因素有哪些。（3）安全交底有哪些要求?（4）简述职业健康、安全与环境管理计划书的审批、实施和修订程序。3.分析与答案（1）职业健康、安全与环境管理计划书编制原则1）在项目开工前
39、，依据企业职业健康和安全管理方针、目标和承诺及合同要求，项目经理组织工程管理、安全以及其他相关部门针对项目的工程特点进行职业健康和安全管理的总体策划，以确保职业健康、安全与环境管理目标的实现，满足业主的管理要求。2）建设工程项目是开放系统，受自然环境和社会环境影响很大，安全控制需要把工程系统和环境系统及社会系统相结合。3）在生产任务与职业健康、安全与环境管理计划发生重大差异，或者其他生产经营活动运行条件有重大变化时应及时调整职业健康、安全与环境管理计划书。（2）该工程项目管理受外部环境影响的因素多，主要是：1）露天作业多，高空作业多，预装作业多；2）气候变化影响大（南方沿海）；3）受工程地质和
40、水文条件变化（码头卸船）的影响；4）地理条件和地域资源的影响（南方沿海、码头卸船、陆路运输）。（3）安全技术交底的要求：1）安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交底内容；冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。2）安全技术交底必须在工序施工前进行，并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员。3）项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。（4）职业健康、安全与环境管理计划书的审批、实施和修订项目经理部制定、修订后的项目职业健康、安全与环境管理计划书形成文件，经项目经理批准发布，项目经理部贯彻实施。项目经理及各有关部门
41、、人员应在各自范围内保证落实所需的资源，以保证职业健康、安全与环境管理方案的实施。项目经理部在项目实施的客观状态发生重大变化时，应组织对有关人员项目职业健康、安全与环境管理方案进行修订，不断完善，实现持续改进。【案例IH3】1.背景某安装工程公司承担某机场油库工程，合同约定2010年3月开工，当年9月竣工。施工使用的主要设备为10台电焊机、2台空气压缩机、1台剪板机等，为此，项目部编制了临时用电施工组织设计。为了保证现场安全，在用电方面采取以下措施：手持式砂轮机（额定电压为220v）等类移动电器采用的闸刀开关及其熔丝要和其对应的电器功率相适应；2台空压机由于不同时使用，将其并联连接，共用一个带
42、有过流保护的自动空气开关保护；在油罐内作业使用电压为36V的行灯照明，且有金属保护罩。为了保证在罐内有限空间的作业安全，安全措施主要为：（1）关闭所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质的阀门，且在作业前进行检查；（2）有限空间的出、入口畅通；（3）配备一定数量的防毒面具、呼吸器等；（4）采取自然通风，必要时强制通风。罐区主体工程于6月完成，由于消防泵房内的消防泵供货合同定于8月份交货，因此，截至7月底，消防系统的工程除了消防泵未安装外，其余报警装置已调试完，消防管线试压合格。7月底，业主分析油品价格上涨，为保证年度效益，决定8月1日罐区首先投入使用。为了保证安全，同时购买一批MFZ4型干粉消防
43、器材放在罐区作为火灾应急使用。2.问题（1）在什么情况下，应编制临时用电施工组织设计?临时用电的准用程序是什么?（2）该项目部制定的用电措施对否?并说明理由。（3）进入有限空间作业的安全措施有无错误或遗漏，请说明和给予补充。（4）业主在给罐区配备一批灭火器后可否让罐区首先投入使用，为什么?3.分析与答案（1）根据建设工程施工现场供用电安全规范GB50194规定，当临时用电设备数量等于或大于5台时，或设备总容量在50kW以上时，必须编制临时用电施工组织设计。临时用电的准用程序：根据国家有关标准、规范和施工现场的实际负荷情况，编制施工现场临时用电的施工组织设计，并协助业主向当地供电部门申报用电方案
44、；按照电业部门批复的方案及施工现场临时用电安全技术规范JGJ46进行设备、材料的采购和施工；对施工项目进行检查、验收，并向电业部门提供资料，申请送电；电业部门在进行检查、验收和试验后，送电开通。（2）用电措施有以下不妥：1）对于手持式电动工具仅使用闸刀开关保护还不行，因为按照规范规定，手持式电动工具还必须使用与用电设备相适应的漏电保护开关来进行保护。2）2台空气压缩机不能共用一台自动空气开关，应遵循“一机一闸一保护”的原则，分别进行保护。3）为了减少触电危险，保障安全，规范规定在金属容器内作业使用的行灯电压不得超过l2V，因此，用电措施中使用36V的行灯电压不妥。（3）背景中所述的第（1）条安
45、全措施不仅要关闭相应的阀门，还必须用盲板使其与有限空间隔绝，且盲板应挂牌标示。同时还应补充以下措施：1）执行“进入有限空间作业票”的相关要求；2）执行对有限空间容积内的气体取样分析的相关要求；3）严格执行监护制度。（4）罐区不能首先投入使用。因消防泵未安装，消防系统不能正常运行和发挥作用，如果罐区投入使用，不符合我国安全生产法、劳动法的“三同时”制度，即凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目，其安全卫生设施必须符合我国的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程项目完成后，还必须经过主管部门、安全及消防部门、卫生部门进行竣工验收合格后方可投产和使用。【案例1H-4】1.背景某厂将拟新建一条大型轧机生产线建设项目，通过招标确定该工程由具有机电施工总承包一级资质的企业实施总承包，合同造价1.3亿元，工程主要内容包括厂房