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1、精选优质文档-倾情为你奉上 报告编号：水资源A绍兴县防洪排涝河道整治一期工程环境影响报告书简本浙 江 省 水 利 河 口 研 究 院二八年七月专心-专注-专业目 录第1章 项目概况1.1 项目由来为提高绍兴平原整体排涝能力、完善平原河道配水系统、改善平原整体水环境，根据绍兴县河道总体规划，绍兴县河道总体框架为“三纵六横”和“两溪”，而东小江及滨海大河正是其中十分重要的一条东西向排涝骨干河道。东小江及滨海大河整治工程被绍兴县河道总体规划列入近期实施工程，随着浙江省“万里清水河道建设”和“绍兴县清水河道建设工程”的深入开展，适时实施对东小江及滨海大河的整治显得十分迫切和需要。同时，根据绍兴县河道总
2、体规划，在绍兴北部围垦区钱塘江海塘堤线建排涝闸，水闸功能以排涝和生态环境改善为主。拟建滨海闸位于绍兴县滨海工业区北侧，曹娥江大闸西侧3.7km，其闸址处海塘堤线按照省政府批准的钱塘江尖山河段整治规划规定的钱塘江南岸规划堤线（即永久性海塘）位置，闸址处海塘堤线今后将保持稳定，不再向外围垦。工程建成后，滨海闸和海塘堤防将发挥防洪挡潮功能，保护绍兴平原人民群众生命财产安全。工程主要内容有：1、河道工程：通过拓浚、护岸等工程措施，对东小江及滨海大河进行综合整治，起点为钱清镇西小江，终点为海涂九七丘一期北堤，全长约51.30km；2、水闸工程：新建滨海排涝闸、节制闸各一座，建设两闸之间连接河道约1.70
3、km；3、桥梁及节制闸改建工程：根据河道整治防洪排涝标准，对河道上相关阻水桥梁及建筑物进行拆建或改建，主要包括拆建或改建桥梁36座，拆除节制闸5座等。总投资约75198万元。项目地理位置详见附图1。根据中华人民共和国环境保护法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定，本建设项目需要进行环境影响评价，以保证工程建设与环境保护的协调发展。受绍兴县河道防洪排涝整治工程建设指挥部的委托，浙江省水利河口研究院和浙江省工业环保设计研究院承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，项目组立即组织有关人员赴现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料，并征求有关环保管理部门的意见，在此基础上，编制完成
4、了本环境影响报告书（送审稿）。2007年4月24日，本环评报告专家审查会在杭州召开，根据专家评审意见对报告进行了认真修改，完成了本环评报批稿。1.2 建设项目情况1.2.1 项目名称及性质绍兴县防洪排涝河道整治一期工程；项目性质属整治。1.2.2 工程任务、目的和规划要求绍兴县河道防洪排涝整治一期工程主要包括东小江滨海大河的整治和滨海闸的建设。本工程任务是增强骨干河道防洪排涝能力，优化绍兴平原整体防洪排涝格局，形成绍兴平原排涝快速通道，是绍兴县河道防洪排涝整治工程的重要组成部分。本工程建设后，配套平原其他规划整治工程的实施，使绍兴平原河网治涝标准达到20年一遇标准。保护范围涉及整个绍兴平原流域
5、，流域内受益总人口约240万人，直接保护面积近1000km2，保护农田150万亩，保护人口近60万人，国民生产总值近300亿元。根据防洪标准（GB50201-94）、绍兴县城市总体规划、绍兴县河道总体规划以及钱塘江流域防洪规划等有关规范、规划，确定绍兴平原防洪排涝标准。（1）防洪标准：河道整治防洪标准为50年一遇，水闸防潮标准为100年一遇。（2）治涝目标：农村地区平原河网治涝标准为20年一遇最大三日雨量四日排至作物耐淹水位，绍兴县城区及建制镇城区治涝标准为20年一遇最大24小时暴雨不受淹。1.2.3 工程主要内容1、河道工程：通过拓浚、护岸等工程措施，对东小江及滨海大河进行综合整治，起点为钱
6、清镇西小江，终点为海涂九七丘一期北堤，全长约51.30km；2、水闸工程：新建滨海排涝闸、节制闸各一座，新挖建设两闸之间连接河道约1.70km；3、桥梁及节制闸改建工程：根据河道整治防洪排涝标准，对河道上相关阻水桥梁及建筑物进行拆建或改建，主要包括拆建或改建桥梁36座，拆除节制闸5座等。1.2.4 项目总投资本工程静态总投资约75198万元，其中工程部分41335万元，征地及环境部分33863万元。1.2.5 总平面布置本工程建设项目主要由河道工程、水闸工程、桥梁及节制闸改建工程及管理设施工程组成。第2章 工程内容2.1 工程主要内容表2-1 工程主要内容序 号 及 名 称单 位数 量备 注一
7、、水文1、流域面积km28062.、利用水文系列年限年46196120063、水位（1）河网水位20年一遇洪水位m4.884.49P=5%50年一遇洪水位m5.054.56P=2%正常蓄水位m3.90（2）潮位100年一遇高潮位m7.515年一遇高潮位m6.51多年平均高潮位m3.60多年平均低潮位m-2.00多年平均潮位m0.70二、工程规模1、河道工程防洪保护面积Km21000保护农田万ha10防洪标准50年一遇排涝标准1020年一遇河道长度km51.302、水闸工程防潮标准100年一遇排水标准20年一遇设计流量m3/s23220年一遇洪水外排水量万m326665天3、桥梁工程防洪标准%1
8、洪水频率通航标准级三、工程永久占地1、工程永久占地ha132征地补偿110ha2、房屋拆迁万m219列入本工程8.8万m2四、主要建筑物及设备1、河道工程河道断面形式复式梯形断面护岸形式浆（干）砌条、块石挡墙河道面宽m45100河坎高程m4.45.0河底高程m00.50地面高程m5.05.22、桥梁工程设计荷载汽-15、汽-20形 式钢筋砼平梁桥数 量座36跨 径m52、60、72桥面宽度m5、8、16梁底高程m7.503、排涝闸形式胸墙式地基岩性砂质粉土基础处理方式振冲及砼沉井泄洪闸孔数孔3单孔净宽m8闸底板高程m0.5闸顶高程m10.2单宽流量m3/s/m9.67消能方式底流式4、节制闸形
9、式胸墙式/双屝式地基岩性砂质粉土基础处理方式振冲及砼板桩泄洪闸孔数孔4单孔净宽m8闸底板高程m0.5闸顶高程m10.2单宽流量m3/s/m7.25消能方式底流式5. 主要机电设备（1）排涝闸工作闸门闸门型式预应力砼闸门闸门尺寸（宽高）m84共3孔启闭机形式和台数台3液压式（2）节制闸工作闸门闸门型式平面钢闸门闸门尺寸（宽高）m84.5共2孔启闭机形式和台数台3卷扬式（3）节制闸双扉式工作闸门闸门型式平面钢闸门上扉门闸门尺寸m83.2共2孔下扉门闸门尺寸m84.5共2孔启闭机形式和台数台2卷扬式（3）输电线路电压KV10变压器型号SC10-80（100）/10五、施工1. 主体工程数量土方开挖万
10、m3512土方填筑万m3116石渣垫层万m32.29砼灌块石万m30.12浆（干）砌条、块石万m318.51砼和钢筋砼万m314.04土工布万m212.672. 主要建筑材料水泥t51300钢筋及钢材t26003. 所需劳动力总工日万工日72高峰人数人10804. 对外交通距绍兴市公路里程km25405. 施工导流河道导流方式分期围堰水闸导流方式一次围堰断流围堰形式土围堰围堰长度km59.2其中滨海闸0.2km6. 施工期限准备工期月4总工期月36六、经济指标1、总投资万元751982、静态总投资万元75198100%第3章 周围环境概况3.1 周边环境状况绍兴县防洪排涝河道整治一期工程主要整
11、治对象为东小江及滨海大河，位于绍兴县地域北部，河道途经钱清镇、华舍街道、安昌镇、齐贤镇、马鞍镇和滨海工业区等，全长51.30km。3.2 周边环境质量现状3.2.1 空气环境质量现状与评价本工程周围空气环境中各项指标均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准要求，空气环境良好。3.2.2 水环境质量现状与评价工程拟建址周围水环境质量均不符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，主要受周边农业面源等污染影响，水环境质量现状较差。3.2.3 声环境质量现状与评价从监测结果可以看出，测量结果与城市区域环境噪声标准值对比，各测点的声环境是达标的。项目拟建址声环境质量
12、尚可。3.3 保护目标本项目保护目标详见表3-1。表3-1 保护对象基本情况序号敏感点名称与河道方位保护级别1钱清镇方家桥沿河、村庄大部分位于河道北侧工程沿线40m内声环境4类工程沿线40m外声环境1类，空气环境二级2钱清村沿河、村庄位于河道南侧3清风村沿河、村庄大部分位于河道北侧4南钱清村沿河、村庄位于河道西侧5联兴村沿河、村庄大部分位于河道南侧6江墅村沿河、村庄位于河道南侧7凤仪村沿河、村庄位于河道北侧8新甸村沿河、村庄位于河道两侧9白马山村沿河、村庄位于河道北侧和西侧10华舍街道大西庄沿河、村庄位于河道西南侧11蜀阜村沿河、村庄位于河道两侧12安昌镇海盐村沿河、村庄位于河道南侧13长乐村
13、沿河、村庄位于河道北侧14西扆村沿河、村庄位于河道南侧15齐贤镇管湖沿村沿河、村庄位于河道两侧16柯北村沿河、村庄位于河道两侧17陶里村沿河、村庄大部分位于河道北侧18朝阳村沿河、村庄位于河道南侧19马鞍镇亭山桥村沿河、村庄位于河道南侧20山外村沿河、村庄位于河道两侧21寺桥村沿河、村庄位于河道两侧22宝善桥村沿河、村庄位于河道两侧23童家塔村沿河、村庄位于河道两侧24新围村沿河、村庄位于河道两侧声环境3类，空气环境二级25飞跃闸村沿河、村庄位于河道北侧26新二村沿河、村庄位于河道北侧27东联村沿河、村庄位于河道南侧28钱江村沿河、村庄位于河道南侧第4章 环境影响分析主要结论4.1 水环境影响
14、分析结论4.1.1 水文情势 本工程实施后，对滨海大河采取了疏浚、拓宽、护岸等综合整治措施，新建节制闸、排涝闸等控制性建筑物，对阻水桥梁采取拆建或改建措施，优化了原有河道断面形式与结构，提高了河道的蓄水能力和防洪排涝能力，形成绍兴县平原河道排涝快速通道。汛期，本工程建成后，能更快输排平原洪涝水量，抑制平原洪水位抬高，减少平原高水位历时，增强绍兴平原的总体排洪抗涝能力。可研报告将绍兴平原河网和曹娥江下游段联合概化进行了行洪模拟计算。根据水利计算，绍兴平原发生20年一遇洪水，平原4天末水位、5天末水位较建闸前，分别降低24cm、45cm。滨海闸20年一遇设计流量为299m3/s，5天外排水量可达3
15、372万m3。可见滨海闸枢纽配合平原骨干河滨海大河可充分发挥其排涝快速通道的功能，更快输排平原洪涝水量，抑制平原洪水位抬高，缩短平原高水位历时，增加绍兴平原的总体排洪抗涝能力。非汛期，通过开启滨海闸，置换平原河网水体，多途径、大范围的对绍兴平原河网实施有效配水，减少了绍兴平原通过曹娥江闸上水库向钱塘江的排水量。同时根据平原河道节制要求，闸上河道设置了节制水闸一座，可避免工程建设对绍兴河网水位造成影响。4.1.2 水环境质量影响本工程主体没有污水排放。施工期河道开挖、底泥清淤、围堰、驳坎等作业都可使河水混浊，施工人员的生活污水及机修油污水的任意排放可影响水质。应采取措施，减缓影响。运营期管理人员
16、的生活污水接入市政污水管网，送城市污水处理厂处理，对周围水环境无不良影响。4.2 水土保持影响分析结论（1）本工程扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计295.87万m2，损坏水土保持设施面积19.70万m2。（2）本工程水土流失防治范围包括项目建设区和直接影响区，面积共计527.49万m2，其中，项目建设区包括工程永久占地、施工临时占地、不计征占地但产生扰动水域，共计300.73万m2；直接影响区包括管理带外侧2m区域、水下方弃渣场(废弃沟娄)沿河200m、水下方弃渣场(废弃水塘)周边2m，共计26.76万m2。（3）工程施工区域内均可能产生不同程度的水土流失，整个工程预测水土流失总量为t，其
17、中新增水土流失量为t。（4）本方案对因工程建设产生的水土流失实行分区防治。河道整治工程防治区以工程措施、植物措施、临时防护和管理措施为主；滨海闸枢纽工程防治区以工程措施、植物措施、临时防护和管理措施为主；水下方弃渣场防治区以工程措施、临时防护措施和水土保持管理措施为主。各项措施，对减少水土流失起到了一定的作用。（5）工程施工期及自然恢复期，对重点水土流失区域进行水土保持监测，有助于评价水土保持措施在控制新增水土流失过程中所起的作用，并检验水土保持效益分析的合理性。 （6）本工程水土保持总投资共计741.24万元，其中主体工程设计中具有水土保持功能的措施费用323.50万元，本方案新增投资417
18、.74万元，其中水土保持设施补偿费为19.70万元。（7）通过主体工程已有的具有水土保持功能措施和本方案新增的对各防治区采取的工程措施、植物措施和施工临时防护工程、水土保持管理措施等，各区的水土流失均得到有效防治，总体治理度和扰动土地治理率均大于防治目标，项目建设区的整体植被覆盖度达15.35%左右。本方案对减少因工程建设产生的水土流失、恢复和改善该地区的生态环境、增加土地生产力、保障工程建设的安全、促进地区的经济发展等方面都起到了积极的作用。（8）从水土保持角度分析，本工程建设是可行的。4.3 生态环境影响分析结论本工程将对部分河段进行拓宽，故原河道两岸部分植被将遭到破坏，造成一定的植被损失
19、，同时野生动物（地表及地下浅层小型动物）也将受到一定的损失。但由于工程区域内生长的植物多为广布性常见物种，且本项目不涉及古树名木，故损失是可以承受的。本工程施工过程中对水生生物的影响主要体现在河道土石方开挖时生物量的损失。河道拓宽、清淤施工作业使水体混浊，对水生生物生存环境有一定的负面影响，但鱼类等水生生物的生存环境并没有发生根本性的变化，加上工程区域内无珍稀野生动物和珍稀鱼类，故本工程对区域内水生生物生态环境的影响程度相对较小。另外，工程建设区及周边地区也不涉及风景名胜区和自然保护区等，故本工程对当地的生态环境和景观的负面影响均较小。总体而言，本工程实施后，通过疏浚、护岸、绿化等综合整治措施
20、，大大改善了河道及周边地区的整体生态环境，对生态环境的影响是有利的。河道水质的改善，有利于鱼类等水生生物的生存；而各种绿化设施的建设，使原有的自然面貌得到了有效改观，也有利于生物资源的多样性。同时通过本工程对绍兴平原河网实施有效配水，对改善原有河道水体生态环境提供了条件，因此对平原河网地区的生态环境总体上也是有利的。4.4 底泥处置影响分析结论本工程河道拓竣和堤防围堰拆除共产生开挖土方404万m3，需设置排泥场进行堆置。本工程设置了排泥场，等施工结束，堆土风干后，挖除四周土围堰，用于排泥场平整，并在林业部门的指导下，对排泥场占地进行复垦为林地。疏浚的底泥含水率高，有一定的流动性，如不采取适当的
21、防护措施，将产生大量的水土流失。但上述情况是暂时的，工程结束后，此类影响便结束。从环境影响角度来看，重新选址的17个排泥场符合排泥场要求，并不会对周边村庄的环境造成很大影响。疏浚的底泥符合农用污泥标准，由于用量较大，不能用于农业生产，可用于林业建设，因此底泥吹填至排泥场，干化后可在其上面进行林业建设。按此处置方案，不仅可以处置污泥，还可以恢复生态景观，因此本工程污泥的处置对环境的影响不大。需特殊处理的底泥采取相应措施后对环境影响也不大。4.5 声环境影响分析结论河道施工作业噪声的达标距离为5075m。沿岸及排泥场等施工场地周边28个声环境敏感点中，均在50m范围之内，因此，应采取措施减缓施工噪
22、声对沿岸人群的影响。运营期船舶运营噪声对周围环境影响不大，但需限制通行船只鸣笛。第5章 污染防治对策及经济技术论证5.1 污染防治对策项目设计阶段、施工期和运营期采取的环保措施详见表5-1。表5-1 环保措施清单时段影 响环 保 措 施设计阶段土地利用征地少占耕地，少拆迁量水域占用根据浙江省建设项目占用水域管理办法，办理相关手续人群交通充分考虑实际需求，合理设计桥梁位置水文情势根据上游最大洪水量，确定河底宽度护岸设计工程在选择护岸选择时应重点保证原有河道的亲水性，同时兼顾河道的生态性。两岸为农田的河段沿线，采用亲水型护岸结构、型护岸；在农田河段及村庄河段，采用生态型护岸结构、型护岸。而且本工程
23、沿线以农田为主。施工期土地利用工程结束尽快恢复临时占地的植被拆迁安置就近迁建安置为主，落实政策、妥善安置交通合理调度，施工避开交通高峰期，加强交通疏导。部分直接运输至九七丘二期西片围垦区的土方，水下方由船舶运输，水上方可有车辆运输，要求加强防护，严禁污泥沿途洒落；水下方会散发臭气，运输时要求在土方上方覆盖塑料膜，减少臭气挥发，可减少对河道两侧农居的影响。文物对文物进行发掘和加固的具体保护措施，需征求文物主管部门同意施工过程中有新的发现应立即停工、并报告文物管理部门声环境选低噪声机械、在居民集中施工区加隔声围护居民点附近夜间停止施工农居密集施工段边建2.5米高的围护结构施工期空气环境选用环保检测
24、合格的车辆船舶，加强车辆维护，洒水抑尘；调整排泥场边界线位，使其与周边村庄的距离达到50米以上；河道疏浚底泥采用草包盛方堆置工艺；水下方运输时要求在土方上方覆盖塑料膜，如在多方论证后最终选择距离农居点较近的废弃沟娄、废弃水塘作为排泥场，建议刚开挖的水下土方堆砌在距离农居点较远的排泥场，待底泥干化后再转运至距离农居点较近的排泥场。施工期水环境车辆冲洗水、机修水、设隔油沉淀池处理；施工人员粪便设临时厕所收集由环卫所及时抽走；临时堆放的土方压实，不可放在河边；围堰施工区设置土工布进行防护，围堰区内泥浆水和桥梁钻桩废水应泵上岸设置的沉淀池内，待泥浆沉淀后上清水排放，排泥场出水口设置碎石堆阻滞水流速度施
25、工期生态环境涉及的基本农田需按程序报相关部门审批；排泥场待堆土风干，拆除土围堰，用于排泥场平整，并在林业部门的指导下进行土地平整和复种措施，使其建设为林地；保存表层土用于沿河两岸绿化带；临时堆土场堆土期间撒播草籽进行绿化；绿化工程选择树种时要符合园林绿化的特点和要求，以乡土树种为主，速生树种、中生树种和慢生树种相结合，以保持区域生态环境的稳定性，防止外来物种对区域生态系统的影响；部分河道沿河岸恢复芦苇等植物；选有资质石料场购石料；对于施工区内有一定树龄并可移栽的树木妥为保护，确保移栽成活；对河岸、边坡选择生态设计，以优化两岸生态环境、景观环境。特殊处理的底泥污泥堆场中污泥干化后送当地危险固废填
26、埋场填埋处理；污泥堆场中污泥干化后送当地危险固废焚烧站焚烧处理；烧制红砖。污泥堆场中污泥干化后，经浓缩脱水及成份监测、鉴定后送建筑材料厂作为制砖原料。其他排泥场周边设置防护栏，确保周边农居人身安全，防止人畜陷入泥潭事故发生。营运期土地利用工程占用耕地要占一垦一。水域占用对选址的排泥场应浙江省建设项目占用水域管理办法，对所在地水域保护规划的要求和被占用水域的面积、水量和功能，由建设单位或者个人兴建替代水域工程或者采取功能补救措施，也可以向水行政主管部门缴纳占用水域补偿费，由水行政主管部门组织实施；以及其他相关要求。排泥场植被及时进行排泥场的复垦工作，不得用于农业生产，要求进行林业种植；应结合林业
27、部门对复垦的植被进行选择；定期对排泥场土壤进行重金属指标进行监测。水 环 境管理设施的生活污水收集处理设施，粪便废水经化粪池处理后与其他生活污水接入市政污水管网，送绍兴污水处理厂处理；密切关注水文情势和水质的变化，及时采取补救措施。委托绍兴县环境保护监测站对工程河道水质进行常规监测，建立船舶事故泄漏应急措施。噪声船舶在夜间和进行市区规划区内河段禁鸣；设备选型时，尽量选用优质低噪声设备；设备安装时，可采用隔振垫、消音器等辅助设施；设备布置时，尽量将水泵、电机等设备安装在房屋中间；泵房墙壁材料可选用吸声材料，泵站周围种植高大乔木或设置围墙等；安排好泵站的运行时间，尽可能避免在夜间运行，以免对周围环
28、境造成影响。固废生活垃圾由当地环卫部门有偿清运5.2 环保投资分析本工程的环保投资用共236万元，占工程投资75198万元的0.31%。第6章 公众参与6.1 公众参与6.1.1 调查情况本次环评公众参与采用了公众调查和公示两种方式。本次调查共发放调查表65份，回收表格36份，其中团体26份，个人50份，回收率为100%，被调查对象包括不同年龄、性别、职业和文化程度。6.1.2 公众意见综述通过以上调查资料可以看出，项目拟建地周围的单位和个人对项目建设的意义都有了一定的认识，大多数单位和个人都从不同的途径对项目有一定的了解，并且认为项目的建设有利于绍兴县防洪排涝，因此，100的被调查单位和10
29、0的被调查个人都对该项目的建设持积极支持的态度，有部分单位和个人对项目规划、环境的改造以及拆迁安置、施工期对环境的影响等问题较为关心，因此在项目的建设过程中要重视公众的各种意见，落实各项环保措施，以实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。6.2 公示根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法和浙江省人民政府令第166号浙江省建设项目环境保护管理办法的要求，本工程于2007年10月25日至10月7日在各主要环境敏感点（前27个团体调查单位以及大西庄村、安昌镇、亭山桥、宝善桥村共31个地方）进行了第一次公示，公示的内容包括项目的基本情况、项目建设单位、环评单位、评价工作程序、反映意见的主要内容及
30、途径等。公示期间未接到单位和个人的相关意见。本工程于2007年11月12日至11月23日在各主要环境敏感点（前27个团体调查单位以及大西庄村、安昌镇、亭山桥、宝善桥村共31个地方）进行了第二次公示，公示的内容包括项目的基本情况、对环境的影响和拟采取的环保措施，迄今，未收到任何企事业单位、团体组织及个人对本项目的建设提出反对的意见及投诉。第7章 环评总结论绍兴县防洪排涝河道整治一期工程的建设符合绍兴县总体规划、生态规划等相关规划，符合环保审批基本原则要求。本工程建成后有着巨大的社会、经济效益。工程的建设对环境的影响既有显著有利的促进作用，也有一定的负面影响。工程主要的负面影响存在于工程的施工期，但这些不利影响一般是局部或暂时的，加强环境管理和采用适当的环保治理措施后，可以基本控制污染。因此，可以认为本工程的兴建，从长远、全局利益考虑，对环境的影响是利多弊少。在全面落实本报告所提出的各项环保管理、防治措施的建议要求的基础上，本工程的建设从环保角度来讲是可行的。