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1、精选优质文档-倾情为你奉上新泰市龙廷镇2018年乡村连片治理项目政府采购需求报告编制单位：新泰市龙廷镇人民政府（盖章） 编制时间：二一八年四月 新泰市龙廷镇2018年乡村连片治理项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAXT2018-0039-00 2、项目名称：新泰市龙廷镇2018年乡村连片治理项目3、 合同估算价：约1106.49万元。4、采购方式：公开招标5、项目概述：拟在新泰市龙廷镇掌平洼村等6个村开展连片治理试点工作，具体包括道路建设、水利建设、绿化树木栽植、路灯工程、环卫及文化墙等工程。二、技术要求2.1、技术要求：投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结
2、合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：2.1.1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；2.1.2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；2.1.3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；2.1.4、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；2.1.5、安全文明施工和环境保护措施计划；2.1.6、项目管理班子的人员岗位职责、分工；2.1.7、劳动力、机械设备和材料投入计划；2.1.8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；2.1.9、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；2.1.10、扬尘污染防治措施方案。2.2、其他要求：无。三
3、、资格要求1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。2、资格条件：投标人应具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。3、人员条件：投标人拟派项目经理须具备建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目负责人须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定。4、其他要求：4.1根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金20162641
4、号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。4.2本项目不接受联合体报价，资格后审。四、商务要求1、付款方式：本工程无预付款，按形象进度付款，完成总工程量的50%，支付合同金额的30%；完成总工程量的80%，支付至合同价款的70%；工程全部完工经相关单位验收合格后，支付至审计定案值的97%；余款作为质保金，缺陷责任期（24个月）满后无质量问题，按照有关规定一次无息付清。具体付款额度及时间以财政审核拨付为准；如因特殊情况，财政资金审核拨付迟缓（或额度不足）影响了工程款支付，中标人保证不向招标人提出异议。2、工期要求：180日历天，实际开工日期以招标人的书面通知为准。3、质量标
5、准：符合建筑工程施工质量验收规范合格标准。4、其他要求：无。5、工程量清单：详见附件。五、评审方法1. 评标方法本次评标采用综合评估法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，按照投标人得分由高到低向招标人推荐3名中标候选人。2. 评审程序及标准2.1技术标评审2.1.1技术标初步评审评审内容评审因素方法技术标否决技术标不符合招标文件规定或要求的投标否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标审查技术标的施工组织设计方案能否满足工程施工需要，招标文件中对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的，否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标审
6、查技术标的各项评审因素，否决达不到招标文件中明确规定技术标评审因素必须达到的合格标准要求的投标审查招标文件中规定的其他实质性要求2.1.2技术标详细评审（20分） 评标委员会对通过初步评审的技术标，按照以下技术标评审标准和方法进行量化评分：序号评审要点评审分值1总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分0-2分2施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置0-2分3施工进度计划和各阶段进度的保证措施0-2分4各分部分项工程的施工方案和质量保证措施0-2分5安全文明施工和环境保护措施0-2分6项目管理班子的人员岗位职责、分工0-2分7劳动力、机械设备和材料投入计划0-2分8关键施工技术、工艺
7、及工程实施的重点、难点和解决方案0-2分9冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施0-2分10扬尘污染防治措施方案0-2分1、技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要。2、投标文件技术标的最终得分，为所有评委评分中分别去掉最高和最低评分后的算术平均值（保留2位小数，不四舍五入，以下相同）。3、评委的自由裁量权权重每项不应超过50%，评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的60%，或者与其最终得分相差超过30%的，应当对其评分做出书面说明。4、投标人的技术标不符合招标
8、文件暗标要求的，其技术标得分为0分。5、本工程采用计算机辅助评标，应严格按照招标文件要求制作电子标书。2.2资信标评审2.2.1资信标评审评审内容评审因素方法资信标资质等级：符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理：符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况：符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩：符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求：符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标有效期：符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金：符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定营业执照：具备有效的营业执照安全生产许可证：具备有效的安全生产许
9、可证投标人名称：与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章：有法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖单位章授权书、投标函、投标承诺书实质性响应招标文件要求符合招标文件中规定的其他实质性要求2.2.2资信标详细评审（5分）序号评分因素评分标准1项目管理班子配备3分1、项目负责人获得国家级优秀项目经理的得1.5分，获得省级优秀项目经理的得1分，获得市（地）级优秀项目经理的得0.5分。国家级优秀项目经理（优秀注册建造师），中国施工企业管理协会、中国建筑业协会或中国建筑工程协会颁发均为有效，有效期5年；省级优秀项目经理，省级住房城乡建设主管部门或由省级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组
10、织颁发的均为有效，有效期3年；市（地）级优秀项目经理，市级住房城乡建设主管部门或由市级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织颁发的均为有效，有效期2年。以上各级优秀项目经理自获奖证书发证日期起算。需提供优秀项目经理（优秀注册建造师）颁奖文件及获奖证书，并将其复印件制作在资格审查申请书中。2、项目负责人除具备注册建造师资格外，同时具备其它种类工程建设类注册执业资格的加0.25分；需提供注册执业资格证书，并将其复印件制作在资格审查申请书中。3、项目技术负责人具备工程建设类注册执业资格的加0.25分；需提供注册执业资格证书，并将其复印件制作在资格审查申请书中。4、质检（量）员、材料员、预算（造价）
11、员、施工员、专职安全员除具备岗位资格证书外，同时具备工程建设类注册执业资格的每人（指岗位）加0.2分，本项满分1分；需提供注册执业资格证书，并将其复印件制作在资格审查申请书中。如有，须将原件扫描件上传至电子投标文件中，并将其复印件制作纸质投标文件中，否则不予加分。2类似工程施工业绩1.5分投标企业自2012年1月1日至投标截止日内承担过单项合同额1000万元以上的道路工程，每完成一项加0.5分。如有，须将合同原件扫描件制作在电子投标文件中，并将其复印件制作纸质投标文件中，否则不予加分。3获得奖项2分投标企业承建的工程获国家级质量奖项的每项得1分，获省级质量奖项的每项得0.5分，获市（地）级质量
12、奖项每项得0.3分；获国家级安全奖项的每项得0.5分，获省级安全奖项的每项得0.3分，获市（地）级安全奖项的每项得0.2分。奖项范围按照省评标办法执行；同一工程获得多项奖项的，只计取一次得分；省、市（地）级奖项有效期3年，国家级奖项有效期5年。如有，须将颁奖文件或获奖证书原件扫描件制作在电子投标文件中，并将其复印件制作纸质投标文件中，否则不予加分。4信用考核3.5分因暂时没有实行，本项所有投标单位均得0分2.3商务标评审2.3.1商务标初步评审评审内容评审因素方法商务标投标文件格式：符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一：只能有一个有效报价投标价格：低于（含等于）招标控制价对商务标中投标报价
13、进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件；否决违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等）的投标投标人采取不平衡报价，且构成恶意竞争的，评标委员会可作不利于投标人中标的
14、评判2.3.2商务标详细评审（70分）序号评分因素评分标准1投标报价评审70分投标价等于评标基准价的投标人，其报价得分为满分。评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减0.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。分值保留两位小数。1、本工程投标报价评标基准价的计算方法为综合平均法，评标基准价C=AK1Q1+BK2Q2A：投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）7时，A=所有投标价的算术平均值；当7n10时，A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n10时，A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。B：招标控制价。K：下浮系数；K1的取值范围为97.
15、6%、97.7%、97.8%、97.9%、98%；K2的取值为100%。Q1的取值范围为30.1%、30.2%、30.3%、30.4%、30.5%；Q：权重比例Q1+Q2=100%；Q1、Q2取值均应30%。K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。本工程采用网上电子评标。3、政策加分（1） 给予小型和微型企业价格扣除根据财政部、工业和信息化部（财库2011181号）文件规定，投标人属小型或微型企业提供本企业承担的工程，在工期、质量及技术标准等方面均能满足招标文件实质性要求的前提下，可给予小型和微型企业价格6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。
16、投标人须提供相关证明原件（由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具），否则不给予价格扣除。（2） 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）给予残疾人福利性单位价格扣除：根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号），残疾人福利性单位参与政府采购
17、活动，均视同小型、微型企业，可给予6%的价格扣除。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。六、联系方式1、采购人：新泰市龙廷镇人民政府2、采购人地址：新泰市龙廷镇驻地3、采购人项目责任人：刘守国4、项目责任人电话：0538-5、政府采购代理机构：泰安新国建设工程咨询有限公司6、代理机构地址：新泰市府前大街1177号青云商务大厦七楼7、代理机构项目经理：朱凤臣8、项目经理电话：0538-9、电子邮箱：附件：工程量清单备注：清单描述不详的，由业主和中标单位协商采购，投标报价自行考虑。专心-专注-专业