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1、精选优质文档-倾情为你奉上沪新能源车新政 买车先上充电桩 7月1日起，上海正式实施，要求消费者在购买新能源汽车前，必须在住宅小区或办公场所先建充电桩。今年上半年，上海上牌销售新能源汽车同比猛增888%，创下历史新高。不过，沪上老小区停车难，无固定停车位将成为制约新能源汽车短期内销售量的最大“拦路虎”。 今年7月，上海私车额度的平均成交价为83171元，上海车牌拍卖中标率仅为4.5%。 事实上，从去年下半年起，沪牌中标率屡屡创新低，不少市民开始关注既能免费申领沪牌又能拿补贴的新能源汽车。可因为充电难题，一些车主在实际用车时往往只“烧油不用电”，大大违背了新能源汽车的推广目的。 为治理这一乱象，今
2、年7月1日起，上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定（下称“规定”）正式开始实施，规定要求消费者在购买新能源汽车之前，必须在住宅小区或办公场所先建充电桩。不过，沪上老小区停车难，无固定停车位将成为制约新能源汽车短期内销售量的最大“拦路虎”。 沪新能源车销售半年猛增888% 上海市场目前的新能源汽车以插电式混动为主，去年推广的10644辆新能源汽车中，插电式混动有8235辆，占77.4%，纯电动汽车有2403辆，占22.6%；私人领域去年购新能源汽车的数量是7，432辆，占70%。今年上半年全市上牌销售新能源汽车共计14547辆，与去年同期1473辆相比猛增888%，创下历史新高。 据统计，20
3、14年上海全年为新能源汽车发放10644张牌照，而2015年1-5月发放数量就已经达到10251张，这其中包括私人用车和公务用车。买家中不乏冲着免费上海牌照而来的，一部分买家是真心喜爱能够使用汽油的插电式混动车型。 比如，比亚迪秦具有一键切换模式，可以在完全不用电的情况下行驶不少车主纯粹把它当作一辆传统汽油车使用，并额外获得补贴和免费牌照。凭借这一特性，比亚迪秦自2014年3月在沪上市以来，上海即成为其最大的单市场。尤其在去年9月上海政府对新能源车免征购置税后，其在沪销量甚至一度出现井喷：在全国交付的1700辆比亚迪秦之中，上海的上牌量达到了1212辆，占比高达71.3%。 当时，有人算过这样
4、一笔账：一辆旗舰版比亚迪秦20.98万元，国家补贴3.25万元，上海补贴3万元并免除购置税1.2万元，浦东、闵行、嘉定等新能源试点区可获额外补助1.5万元-2万元。如此一来，消费者最低只需以十万元左右的价格便可购置一辆比亚迪秦，另外还可以节省近八万元的拍牌费用。 比亚迪官方对上海秦车主的调查显示，纯电里程占该车型行驶总里程的89%，用户大多晚上在家充电，白天在企业充电，充电盒和充电器均有使用，家用电源充电也不在少数。但是，今年油价的不断下调，一些车主还是私下承认，充电不便，油价便宜，他们的确经常烧油。 插电式混动车主过度依赖传统能源的现象，也暴露了新能源基础建设方面所存在的一些不足。按照上海市
5、新能源汽车推进办公室公开数据测算，截至去年12月31日，上海新能源车数量和充电桩数量的比例为1：0.32，低于去年6月上海市人民政府办公厅所发布的上海市新能源汽车推广应用实施方案中1：0.64的目标。 老小区停车难成推广拦路虎 为了杜绝车主“只烧油不用电”的现象，从今年1月起，上海消费者上牌前要求先出示一份可以显示车位和充电桩地址信息的证明材料，继而才能填写申报表，这意味着家住老小区无固定停车位的车主难以得到车辆经销商、充电桩安装公司和居委会盖章证明。 紧接着，7月1日正式实施的规定，对于免费牌照的发放的审核更为严格。以前只要小区物业敲章同意安装充电桩即可，而现在必须真正安装好充电桩才能买。一
6、旦发现存在伪造充电桩安装证明等行为，或将纳入个人征信系统。 规定要求电动汽车生产企业对充电设施建设维护负有主体责任，与私人用户签订销售车辆合同之前，必须自行或委托充电设施建设企业为用户在住宅小区或办公场所落实一处自用或专用充电设施。并明确物业服务企业有责任支持和配合充电设施建设工作，用户在住宅小区有自有产权车位或经车位产权人同意，在租赁期一年以上的固定车位上安装充电设施的，物业服务企业有责任全力支持配合，不得设置障碍。 家中诞有新生儿的顾先生，急需一辆代步车，但久久拍不到车牌让他心灰意冷。听朋友说购买“油电混合”的新能源车就能免费上沪牌，还能拿到一笔政府补贴，他有些心动。然而当他近日真的到了4
7、S店后，只能放弃了混免费沪牌的念头，因为他家居住的是老公房小区，本来就存在着“停车难”的问题，物业和居委会根本无法为其划出一个固定停车位安装充电桩。类似顾先生这样的老小区潜在消费者，被临时车位装充电桩难倒了。 “其实，从小区物业的角度来说，是支持充电桩新规的，但从业主的角度来说，就要区分两种性质的停车位。”中国物业管理协会副会长翁国强坦言，如果业主是拥有自有产权车位或者长期租赁的固定车位，想要安装充电桩，物业一般都是支持的，这也就是暂行规定中提到物业有责任全力支持配合的内容。但是，如果业主没有自有产权车位或固定车位，难度就会很大。 除了车位问题，一些小区也会以“安全”为由进行阻拦。不过，一家充
8、电桩安装服务公司表示，在与物业打交道的过程中，发现近半年物业态度已发生改变，会去了解这一块的政策等。条件允许的情况，阻拦的现象倒是没有，只不过有些物业会特别谨慎，会提出各种各样的问题。相较于新小区物业人员的专业陛以及基础设施的完善度，老小区的工程往往较有难度。不过，好在大部分2000年以后建成的小区物业一般并不会采取反对的态度。 充电桩建设正在提速 规定实施后，让业内人员预料到在今后的一段时间内，新能源车的销售也将受到影响，呈现下降趋势，能提供充电证明和充电桩安装维护的电动汽车生产企业和充电设施经营企业在目前全市总量中只占一小部分比例。 但从长期来看，规定有利于促进电动汽车充电的设施建设和有序
9、发展，将为新能源汽车生态营造更好的成长环境。 据悉，2014年上海市区供电公司全年受理居民个人充电桩新装申请仅为120件。而在要求消费者显示车位和充电桩地址信息的证明材料方能申请上牌后，今年前六个月个人充电桩新装申请累计已达181件。根据规定要求，自7月1日起，上海的新建住宅小区、交通枢纽、超市卖场、商务楼宇、党政机关和事业单位办公场所，园区和学校以及独立用地的公共停车场、停车换乘（P+R）停车场，须按照不低于总停车位10%的比例预留充电设施安装条件。这意味着，未来上海新建小区每十个停车位中，将至少有一个充电设施。 按照上海市交委的统计，截至2015年5月底，上海市共有充电桩7496个，其中公用、专用充电桩3211个，私人自用充电桩4285个。 “目前，上海现有的充电设施存在两方面的矛盾。”市交通委有关负责人坦言一方面，很多新能源汽车的车主感觉到充电不方便；另一方面，虽然充电桩的数量并不算少，但利用率却不高，也有一些充电桩由于技术标准不符合现有车辆充电需求无法继续使用。 为了解决这两大矛盾，上海市交通委正在制定全市范围内的充电设施整体规划，计划于年底出台。到2015年，还将新建各类充电桩6000个左右，这将进一步提升纯电动车主出行的便利性。专心-专注-专业