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1、精选优质文档-倾情为你奉上 工商局2018年元旦春节期间流通领域商品质量专项整治工作方案 根据自治区工商局关于加强2018元旦春节期间市场监管相关工作的要求和市工商局关于元旦春节期间市场监管的工作安排，为加强2018年元旦春节期间市场监管，维护节日市场消费安全，结合我县实际，特制定本方案。 一、整治目标 通过开展声势浩大的节日市场专项整治行动，查处一批违法经营行为；规范一批市场和经营者，进一步完善市场监管机制；曝光一批影响较大的、典型的违法经营案件，切实维护好节日市场经营秩序。 二、组织领导 为确保此次专项整治行动的顺利开展，县工商局决定成立元旦春节期间市场专项整治行动领导小组。领导小组成员名
2、单如下： 组 长： 副组长： 岑道祖 梁志伟 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在消保股，办公室主任由县工商局副局长岑道祖担任，副主任由消保股股长秦金明担任，负责开展全县元旦春节期间市场专项整治行动 各工商所要结合实际，成立相应的领导小组，制定具体的实施方案，组织开展好元旦春节期间市场整治行动。 三、整治时间及整治重点 （一）整治时间 2018年1月1日至2018年2月11日。 （二）整治重点 1.加强对农贸市场、超市、商品批发经营户的监督管理。重点检查市场开办者的市场准入资格是否合法，推动市场业主办理工商注册登记，督促市场开办者履行第一责任人的责任和义务。督促市场开办者建立健全安全生产、
3、内部经营者资格审查、上市商品质量查验等各项制度，坚决防范各类不安全事件的发生。督促场内经营者严格建立并执行进货查验、索证索票制度，把好上市商品质量关，营造良好的市场经营秩序。 2.加大市场主体的抽查检查力度。各工商所要根据辖区实际，选择重点场所、重点市场抽查监管，科学合理确定抽查面，采取综合抽查和专项检查相结合的方法，有针对性地组织开展节日市场专项检查活动，加大对市场主体的抽查检查力度，对经营主体、商品及服务质量和经营竞争行为等方面实施有效监管。 3.加强商品展销会监管。针对春节期间，各种商品展销会较为频繁，销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法情形较易发生等情况。各工商所要加强对辖区内的商品展销会
4、的监督，发现问题及时查处。认真做好对设展、展销和撤展三个时段的监管工作，及时协调解决展销会的消费投诉，切实保护举办单位、参展商和消费者的合法权益。 4.加强农贸市场监管，严禁假冒伪劣农资流入市场。一是要加强对春季农资市场监管。要组织力量，加大对农资经营户的日常检查力度，密切注意辖区农资市场的动态，及时了解市场变化情况。二是要加强对农资经营行为的管理规范。继续抓好“两账两票一卡一书”管理制度的落实，加强管理和服务，教育、引导经营者守法经营，确保农资商品质量。三是要加大查处假冒伪劣农资案件力度。重点查处农资经营中的无照经营、超范围经营以及销售假冒伪劣农资等违法行为，切实维护农资市场经营秩序。 5.
5、加大网络市场监管。一是依靠总局网监平台，比对自治区工商局提供的网站主体数据信息，运用公共搜索引擎和垂直搜索引擎，通过网页浏览、关键词搜索、现场检查、经济户口信息比对等途径，对辖区网络经营主体实施动态监管，分类建立网络经营主体台账；二是组织开展网络市场专项检查，加大对服装、鞋类、电子产品、家用电器、日用百货等重点商品的整治检查力度，严厉查处网络商标侵权、虚假宣传、不正当有奖销售等违法行为，切实规范网络市场秩序。 6.开展农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治。在元旦春节期间集中农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治行动，依法查处无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为，改善农村商品消费环
6、境，切实维护农村市场秩序和农村消费者合法权益。 7.开展消防产品专项检查。依据产品质量法以及相关规定加强流通领域消防产品质量监督检查，按照消防产品监督管理规定的规定，督促消防产品销售者建立执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，不得销售应当获得而未获得市场准入资格的消防产品，不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品。 8.配合做好有关安全生产工作。主动参加地方政府和安全生产主管部门组织的检查和联合执法行动，配合有关部门严厉查处安全生产违法行为。 四、工作要求 （一）提高认识，高度重视。元旦春节期间是市场违法违章行为多发期，也是重大安全事件易发期，加强市场监管事关发展、民生和稳定。各
7、工商所要充分认识元旦春节期间节日市场监管工作的重要性，早部署、早安排，确保元旦春节期间节日市场监管各项工作落实到位。 （二）严密组织，周密安排。元旦春节期间市场专项整治行动，涉及多个部门，各工商所必须要认真做好组织协调工作，按照县局的部署，周密安排，积极组织。 （三）强化宣传，营造氛围。各工商所要切实加大宣传教育力度，提高经营者的依法经营和诚信经营观念，增强社会公众的商品安全和自我防范意识。同时，要加强与报纸、电视等新闻媒体的联系，发挥舆论引导、正面宣传的作用，大力宣传专项整治工作取得的成效，及时曝光销售假冒伪劣商品的违法违规行为。 （四）加强督查，确保实效。各工商所，要加强专项整治工作督导检
8、查。对工作落实不到位，造成严重影响的，要追究相关人员责任。 （五）积极防范，认真处置。认真做好节日期间重大商品安全事故的预警防范和应急处置工作，随时掌握市场动态信息，做到早发现、早处置，一旦发生商品安全突发事件，各级领导干部要靠前指挥，确保及时有效妥善处置。 （六）加强值班，畅通信息。要认真落实xx县政府和市工商局关于做好节日市场监管工作的有关要求，元旦春节期间，局机关和各工商所要坚持值班制度，畅通通讯联络，实行重大事项报告制度。对涉及商品安全的有关重大、突发问题，要向县局和地方政府及时上报并妥善处置。 请各工商所于2018年1月4日上午下班前和2018年2月6日下午下班前，分别将工作计划、元
9、旦春节期间开展专项整治行动情况报告（含35张工作照片，附图片说明）及统计表通过县局OA报县局消保股邮箱。联系人： 2018年一节两会期间安全生产工作实施方案 2018年“一节两会”将至，为切实加强“一节两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，深入贯彻落实2018年1月11日召开全国安全生产会议精神，经镇人民政府同意，在全镇范围内深入开展当前和“一节两会”期间安全生产大检查、大整治活动，现结合我镇工作实际，制定本方案 一、提高认识，落实责任 “一节两会”期间是安全生产事故多发期，部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产
10、形势，充分认识“一节两会”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，广泛深入宣传贯彻新安全生产法的学习，切实加强领导，全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，把做好“一节两会”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。 镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围，组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理，谁检查”的原则，要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上，加大隐患复查治理的力度，对整改不力的企业，必须采取严格措施，绝不能麻痹松
11、懈，听之任之。 二、加强领导 为加强对本次大检查活动的组织领导，镇人民政府成立由镇长罗超任组长，镇人武部部长周道群任副组长，镇安监办、镇交通站、岔路口治超站、镇规划办、和平派出所、县交警三中队、和平质监所、xx国土资源所、镇林业站、桥市供电所、镇自来水厂等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，在镇安监办办公，由周道群任办公室主任，负责大检查活动日常组织协调工作。 三、工作步骤 本次活动自2018年1月12日开始，至2018年3月30日结束，分三个步骤进行。 （一）宣传发动阶段（1月12日1月15日）：各相关负有安全监管职能的单位和村委做好动员，根据各自工作职责编制本次安全生产大检
12、查工作实施方案，明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。 （二）集中检查阶段（1月16日3月20日）：各相关职能部门和村委根据各自职责，以超常规的工作状态，排查治理本行业在检查中发现的安全隐患，严处违规、违法行为。 （三）检查验收阶段（3月21日3月30日）领导小组将组织对安生大检查工作进行检查，检查结果在镇安委会上予以通报，并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。 四、强化措施，突出实效 （一）交通安全领域：进一步强化道路交通安全责任落实，严格客运企业安全源头防范，严格道路客运通行秩序，加大交通安全宣传教育力度，强化应急管理。加大上路检查执法力
13、度，做到“六个必查”，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为，严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为；加大客运市场安全检查力度，严厉打击非法营运行为，严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度；加大路面安全隐患的排查治理力度，加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护，确保春运安全。 责任单位：和平派出所、县交警三中队、镇交通站、各村安全综治专管员。 （二）烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域：重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为；严厉打击非法运输行为；从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准，严禁各经营店销售由专业人员燃放的A级产品；严查
14、烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善，消防设施是否齐全，各项管理制度和相关台账是否健全；查加油、加气站是否存在违规操作行为，作业人员是否取得了相关的从业资格。 责任单位：镇安监办、和平派出所、xx质监所。 （三）建筑及在建项目工程领域：对所有建筑和在建项目工程开展全面检查，查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况，各项管理制度落实情况；重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患；各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况；检查从业人员上岗前的安全培训教育情况；特种作业人员是否持证上岗，从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情
15、况；要加强现场安全管理，检查机械设备的安全检测等隐患，确保施工安全。 责任单位：镇安委办、镇规划办、xx国土资源所、桥市供电所 （四）社会消防安全领域：加强对学校、xx宾馆、酒店、超市、医院、敬老院、市场等场所的安全检查，全面排查治理火灾隐患；检查各单位的消防设施是否完善、合理，各项消防制度是否健全，防火档案是否齐全，“两规定”、“三提示”制度是否落实到位，消防知识宣传教育是否落实。 责任单位：镇安委办、和平派出所。 （五）森林防火安全领域：重点排查全镇森林火灾隐患；检查各村森林防火责任体系是否落实，护林员巡查制度是否落实，森林防火知识宣传是否到位，应急处理机制是否建立并能保证落实到位。 责任
16、单位：镇林业站、和平派出所。 （六）学校安全领域：利用寒假期间，检查校园各类教育教学设施是否安全合格，学校是否明确了专人管理，并有相关工作记录；校车是否取得了相关的营运资格，是否进行了日检制度；学校使用的压力容器是否经过安全性能检测；供电线路是否老化，是否需要及时更换；学校是否编制了突发性事故应急方案，并进行了演练；学校食堂、商店是否建立了购销台账，并签订了相关责任书；学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患；学校的安全教育制度是否落实到位；各学校老师是否存在私自办学的现象，其办学的环境是否符合相关安全要求。 责任单位：镇安监站、镇中心学校、xx质监所、和平派出所 （七）食品药品领域：检查各食品药
17、品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品，是否存在无证经营或超过经营期限的行为；各经营店的购销台账是否健全；药品经营店内是否存在无证行医的行为；餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书；肉食品是否经过了检验检疫，燃气安全是否规范。 责任单位：xx质监所、和平派出所 （八）供电、供水安全：检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况，排查并治理电力通道及其周边安全隐患；加强电力安全知识宣传力度；制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位；排查各取水区域的安全隐患，确保集镇饮水安全。 责任单位：桥市供电所、镇自来水场 （九）其他领域安全：各相关职能部门和村委要根据各自职责，采取针对性措施，认真
18、排查，加强整改，将隐患消除在萌芽状态。 责任单位：镇安监办。 五、工作要求 （一）认识再提高。各相关职能部门和村委要从“以人为本”的高度出发，增强危机感，杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。 （二）措施再追加。各相关职能部门和村委要根据目前各行业（领域）安全生产工作的特点和难点，制定科学严密、行之有效的工作措施，要做到针对新情况采取特殊措施，对检查中发现的新问题要积极创新工作思路，有的放矢，直至彻底消除安全隐患。 （三）责任再明确。各相关职能部门和村委要根据工作实际，主动出击，杜绝“等、靠、看”思想。在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足，以书面总结报告的形式在2月20日
19、前交活动领导小组办公室。同时，各企业、各单位要加强“一节两会”期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。 （四）纪律再严明。针对本次大检查活动各相关职能部门和村委的工作情况，镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上，明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作，对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的，将严格按照“四不放过”的原则和”依法依规、实事求是、注重实效”的要求，追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。 全县教育系统各基层党组织： 根据中共xx县纪律检查委员会、中共xx
20、县委组织部 关于认真开好2018年度民主生活会和组织生活会的通知(x组2018x号)文件要求， 2018年1月底，各基层党组织要组织开展好2018年度民主生活会和组织生活会。现就有关事项通知如下。 一、准确把握民主生活会主题和基本要求 2018年度党员领导干部民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照关于新形势下党内政治生活的若干准则(以下简称准则)和中国共产党党内监督条例(以下简称条例)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。 党员领导干部要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析
21、，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推动xx教育发展苦干实干。 这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、
22、严的纪律，坚持“团结批评团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保会议开出高质量、好效果。 二、对照准则条例查找突出问题 领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照准则条例规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重
23、点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施精神以及xx县委作风建设问责办法，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。 三、从严从实抓好关键环节 1深化学习研讨。要
24、坚持个人自学和集中学习相结合，组织党员干部集中12天时间，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握准则基本精神和条例基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。 2广泛征求意见。要采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见。主要负责同志至少要主持召开一个征求意见座谈会，分类形成领导班子及其成员的意见清单，报上级党组织审查后再“原汁原味”地进行反馈。上级党组织要结合巡视、干部考察、审计、年度考核情况，指出发现的问题。
25、 3开展谈心谈话。要严格按照”四必谈”的要求，逐一开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈，对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识。 4认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活和落实全面从严治党责任等6个方面深入查找突出问题。要以中央近年来查处的重大典型案例以及本地区本单位严重违纪违法干部忏
26、悔录作为民主生活会的反面教材，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。要聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格等4个方面进行深刻党性分析。主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题逐一详细说明。领导班子和领导干部个人要在对照检查的基础上，分别建立问题清单。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。领导班子和领导干部个人要对上年度民主生活会整改落实情况特别是尚未整改到位的问题进行说明。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。 5严肃开展批评与自我批评。民主生活会要
27、严格按照规定程序进行。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，相互批评意见原则上不得少于2条。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。 6抓好会后整改落实。针对查找出来的问题，要按照“一单三制”(问题清单，台账制、责任制、销号制)的要求，会后要形成领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，建立整改台账，落实工作责任，实行销号管理，整改方案和整改情况要在一定范围内公开，整改情况接受党员、群众监
28、督。 7抓好质量评估。民主生活会结束后，要对会议的质量进行测评。参会(列席)指导的同志要实事求是对被指导单位民主生活会的质量进行综合评价(重点是民主生活会的主要特点、存在问题以及对被指导单位领导班子建设的建议)，形成不超过1500字的简要材料。 四、组织开展好组织生活会和民主评议党员 各党支部要参照2018年度民主生活会的要求，以支部为单位(党员人数较多的，可以党小组为单位)召开一次全体党员参加的组织生活会。基层党总支、党支部也要参照民主生活会要求召开班子民主生活会，党支部班子民主生活会可与支部组织生活会合并召开。要按照“一会四评”，即个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评的程序，开展民主评议
29、党员和处置不合格党员工作。领导班子成员要按照分工到有关党支部指导组织生活会，要邀请局党委成员和纪检监察的同志参加各支部组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会，并参加民主评议。 五、切实加强领导督导 (一)落实领导责任。各党组织要把开好2018年度民主生活会作为当前一项重要政治任务，切实做到集体研究制定会议方案、集体审议班子对照检查材料、集体讨论征求意见情况、集体研究制定班子整改清单和整改方案。党组织书记主要负责同志要切实履行第一责任人责任，既要作出示范，又要敢抓敢管，对班子成员的个人发言提纲、问题清单、整改清单要逐一审核把关，对那些律己不严格、剖析不深刻、不
30、能正视问题的同志，要直言不讳，督促改正。 (二)从严督促把关。局党委成员以及纪检监察要参加和指导所联系的支部召开的民主生活会，要严把会前准备关、会议程序关、会后整改关，对批评和自我批评开展不起来的要及时提醒、叫停，对主要负责同志履行责任、会议召开情况要认真点评，会后形成评价意见。 (三)把握时间节点。这次年度民主生活会各项工作安排从12月下旬开始，至2018年1月底基本结束。要抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、谈心谈话等会前准备工作。2018年1月，集中召开会议，会期原则上至少1天。会后15天内，将领导班子年度民主生活会情况报告(主要包括：会前准备、开展批评与自我批评、查摆问题及制定整改措施等情况，同时附征求群众意见综合情况、领导班子成员发言提纲)和会议记录、领导班子及主要负责同志整改清单报教育局党委办。 中共xx县教育局委员会 2018年x月x日 专心-专注-专业