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1、精选优质文档-倾情为你奉上加强创新创业人才队伍建设促进县域经济发展的实践与体会 发表日期：2010-10-22 稿源：中共谷城县委 作者：李传寨 浏览：717 谷城是内陆山区县。近年来，我们坚持“农业稳县，工业富县，人才强县”的发展理念，以扩大增量、提高质量、盘活存量为重点，培养开发了一大批想干事、能干事、干成事的创新创业人才,实现了县域人才发展与县域经济发展的“双赢”局面。 一、主要做法和成效 1、着眼扩大增量，以实施“六个一百”工程为引擎，不断增强农村经济发展的内生力。新农村建设的主体是农民，关键在人才。我们坚持把培育农村实用人才作为新农村建设的“助推器”，从2007年开始，以“培养一批能
2、人，带动一方百姓，搞活一片经济”为目标，以两年一轮为建设周期，以逐轮推进、滚动提高为手段，深入开展了“六个一百”工程建设（培养百名“新型村官”、百名优秀乡村医生、百名优秀农村土专家、百名乡村学科带头教师、百名返乡创业明星，建设百所“留守孩子”家园），大力培养和开发农村实用人才。通过整合领导力量、整合政策资源、整合资金投入，健全完善培养机制、服务机制、评价机制和激励机制，使农村实用人才的培养由自发到有序，由虚化到实在，由脱节到对接，探索了一条农村实用人才队伍建设的新路子。先后投入80万元在省委党校开办了四期农经管理函授大专班，使205名村干部成长为具有大专学历、懂管理、善带领的“新型村官”；依托
3、县医院和乡镇卫生院建立乡村医生培训实践基地，通过开展学历培训教育、临床实践锻炼、名医结对帮带等，使185名乡村医生被评为优秀执业医师；先后投入200多万元，在华中农业大学举办2期特色农业脱产大专班和3个短期培训班，培育200人；根据农业产业化发展需要，挑选300多名在特色产业种植、加工等方面有经验的带头人到山东寿光、正大集团等企业打工锻炼或赴日研修；通过建立农村实用人才培训中心，扎实开展培训、实施项目资金帮扶等，使453名农村土专家成长为种植、养殖、加工大户；采取送出去培训与请进来辅导相结合，开展送教下乡和县乡结对帮培等活动，使237名乡村教师被评为县以上名师；通过成立创业指导中心，提供政策咨
4、询、信息服务、创业培训、项目开发、跟踪扶持等服务，落实融资担保、规费减免、用地保障等措施，承办担保贷款695万元，使145名人士成为返乡创业明星。通过“六个一百”工程建设的辐射带动，培养了一批种养加大户、创业明星，全县先后涌现出万头养猪大户、千亩养鱼大户、万只养鸡大户、千亩种植大户，千万返乡投资大户，带动发展10万元以上收入的经营户和创业者1800多人，形成了一批特色种植、特色养殖、特色加工等专业村和产业基地，有力地推动了农村经济的快速发展。 2、着眼提高质量，以实施“金领”、“蓝领”工程为抓手，不断聚集工业经济发展的核心力。我们始终把培养造就一批优秀企业家和高技能人才作为发展企业、振兴谷城的
5、重要战略任务来抓，紧密结合产业发展和企业人才队伍实际，围绕形成一批竞争力强的产业集群、优势企业和知名品牌，按照经营管理人才企业家化、技能人才技师化的目标，实施“金领”、“蓝领”人才培养工程，力争用5年时间培养100名具有战略眼光、开拓创新能力和较高经营管理水平的优秀年轻企业家，培养500名具有技师资格、高超技艺的高技能人才，推进全县各类企业人才队伍发展壮大和整体素质的提高。通过搭建教育培训平台、开展资格认证，不断提高企业经营管理人才和技能人才的综合素质和创新创业能力；通过搭建创业扩张平台、融资筹资平台，不断优化经营管理人才和技能人才展才显能的外部条件，大力支持他们创新创业；通过搭建解难服务平台
6、、建立企业家协会和领导干部联系企业家制度，加强联系和服务，并在技术改造、技术创新、改扩建上，给予资金、土地、人才、担保等方面的支持和服务，为他们创业展才提供了广阔的空间和舞台。坚持立足长远，大胆使用优秀企业家和高技能人才，做到以用为本、稳定第一，包容个性，让他们有长远的心态干好事业、有充足的时间积累经验；同时，从政治、经济和事业等方面不断激励他们健康成长。几年来，全县涌现出一大批以刘国本、谢家洲、胡道才、王泽时、李富元等为代表的优秀企业家人才和技能人才，先后有7人荣获国家和省有突出贡献中青年专家称号，9人享受国家和省政府特殊津贴，4人荣获湖北省企业家“金牛奖”，1人荣获“紫荆花杯杰出企业家奖”
7、，1人荣获“襄樊杰出人才奖”；一大批专业技术和技能人才的科技水平、革新能力和创新创造热情明显提高，仅2009年全县先后有135件专利申请被国家知识产权局受理，创历史新高。两年来，获权专利共94件，一批发明专利荣获省、市级科技发明奖。2009年我县被正式列为全国首批实施国家知识产权强县工程县市。 3、着眼盘活存量，以开展创先争优和评选表彰活动为载体，不断提升人才对经济发展的支撑力。人才在众更在用。为了切实发挥人才对经济社会发展的支撑作用，我们坚持用有形的载体不断激发各类人才的创新创业活力。一方面大力营造良好的氛围，旗帜鲜明地倡导“搞经济光荣，办企业吃香”等思想观念，在全县开展全民创业宣传教育，营
8、造人人“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围，引导各类人才大胆开展创新创业。另一方面，坚持每两年召开一次人才表彰大会，先后表彰优秀创新创业人才57名。同时，在全县人才队伍中扎实开展了以“积极创业、争做改革发展选锋，勇于创新、争做技术革新能手，注重创优，争做业内拔尖人才”为主要内容的“三创三争”活动。并按照“分类搅活、统筹推进”的思路，先后开展了“十佳创业明星”、“十大技术能手”、“十大名医名护士”、“十大名师名校长”、“十大优秀农村实用人才”等一系列评选表彰活动，培植一批优秀的创新创业典型，营造浓厚的创新创业氛围，有效激发了各类人才创新创业创造的热情和活力。 创新创业人才队伍的发展壮大，
9、有力地推动了我县县域经济快速健康发展。2009年全县生产总值突破80亿大关，达到80.05亿元，规模以上工业总产值突破百亿元，达到125.6亿元，一般预算收入、国税、地税均突破2亿元。在全省综合考核的80个县市区中，跃居全省第35位，比2008年前进7位。今年上半年，完成生产总值48.24亿元,同比增长17.7%，工业总产值89.94亿元，同比增长55.8%，财政总收入完成2.66亿元，同比增长37.11%。 二、体会与认识 在实践中，我们深刻体会到：人才是兴县之本、富民之基、发展之源。就县域经济发展来讲，创新创业人才是发展的基础资源。实现科学发展、跨越发展，必须全面贯彻人才优先发展战略，大力
10、加强高层次创新创业人才队伍建设。具体来讲，主要有以下几点认识： 一是创新创业人才是加快县域经济发展的重要引擎。一个创新创业人才，可以攻克一项关键技术，可以开发一项新型产品，可以兴办、盘活一个企业，可以带动一个产业发展，可以提升一个区域的经济实力。就我县骆蓄公司来说，一个当初只有19万元启动资金的街道小厂，在20多年的时间里，经过改革体制机制、调整产品结构、实施技术升级和规模扩张，今天已成为拥有十余家分公司的企业集团，全国30多家知名汽车厂的主要供应商，品牌被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，长年在中央电视台黄金时段播发广告。骆蓄公司之所以能生存，并不断获得扩张、发展，缘于公司董事长刘国本超人
11、一步的经营方略和矢志不渝、不断创新的奋斗追求。在骆蓄公司的发展引领下，在谷城县形成了一批与之配套的高新技术产业链，建立了骆蓄工业园区，成为“国家级星火技术密集区”和“发展乡镇企业中西部合作示范区”。又如，我县百名农村土专家培养对象陈全，潜心学习畜禽养殖技术，率先在魏家山开办蛋鸡养殖场、饲料加工厂、蛋品加工厂，带动了一大批农户从事蛋鸡养殖。他还牵头创办魏家山生态畜禽养殖专业合作社，目前已网络养殖户350余家，在魏家山形成了生态养殖园，辐射周边8000余养殖农户,区域蛋鸡养殖总量100万只，产值过亿元，实现了产业化经营。 二是创新创业人才是加快县域经济发展的主导力量。就一个县来讲，高层次创新创业人
12、才主要是县域经济龙头企业的经营管理者、核心技术的引进创造者、主要营销市场的开拓者，他们在很大程度上影响或决定着县域经济的发展方向、发展速度、发展潜力、市场竞争力和经济效益。就我县来讲，2009年全县规模以上工业总产值达到125.6亿元，其中骆蓄公司产值就达27.99亿元,占22.3%，三环车桥公司达13.7亿元,占10.9%,三环锻造公司达5亿元,占3.98%。由刘国本、谢家洲、胡道才、王泽时、李富元等高层次创新创业人才经营管理的企业，无论是产值，还是利税，在全县经济总量中均占主体，起支柱作用。由此可见，高层次创新创业人才在县域经济发展中的巨大贡献力。因此说，高层次创新创业人才是发展县域经济的
13、主导力量。 三是创新创业人才是加快县域经济发展的根本动力。我县三环锻造公司，原来是一个年产值仅280万元的农机配件厂，在1988年濒临倒闭之时，县委任命胡道才同志担任厂长。就是这样一个敢于迎难而上、勇于创新的企业家，通过全面分析，精心研究，决定实行产品战略大转移，由铸造转锻造，由农机配件转汽车配件，由产品服务于社会维修市场转向产业配套市场，把企业引上健康发展的道路，成为东风公司的配套协作厂。并坚持走“靠大联大，强强联合”的企业发展路子，加盟三环集团，实现了更快更好发展。从这个企业发展的过程中，我们可以看到，无论是从特色产业的选择和培育，还是传统产业和产品的改造升级，到市场开拓等一系列问题都离不
14、开创新创业人才，其他资源包括资金、技术、项目等，都必须依靠创新创业人才的推动才能高度整合和充分利用。因此，在发展县域经济过程中，要调整经济结构，转变发展方式，拥有大量的创新创业人才是根本动力，谁拥有更多的创新创业人才，谁就拥有成功，拥有未来。 四是创新创业人才是加快县域经济发展的重要支撑。县域经济的发展需要资金、技术、人才、资源、市场基础设施等全方位的支撑。但只有人才的支撑中第一位的，它可以弥补其他因素的不足。就拿骆蓄公司发展来说，地处鄂西北山区一个乡镇，既不是原料产地，也不靠近大的销售市场，资源、物流、信息流、资金流、人才流等要素均无优势，之所以能够发展壮大成为全国第二大汽车蓄电池生产基地和具有自主知识产权的蓄电池产业集群。靠的就是有刘国本这样一个懂管理、善经营的企业家，以及他凝聚和培养的一批创新创业人才。再如，2004选派到华农学习特色农业的学员贾文浩，2006年毕业后，在家乡创办酱品加工厂，主要生产酱泡菜，经过精心经营，产品销往河南、陕西、河北、江西及湖北省各大中城市。目前该厂年加工蔬菜达3000多吨，发展蔬菜基地2700多亩，产值达千万元，成为我县农业一个龙头企业，发挥了较好的示范带动作用。因此，加快发展县域经济，必须把夯实创新创业人才的支撑作用放在首要位置来考虑。 专心-专注-专业