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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件3文昌市住宅小区用电安全检查整改专项工作方案为规范住宅小区用电安全管理，提升住宅小区供配电设施管理水平和抗灾能力，结合我市实际，制定本实施方案。 一、工作目标从2017年起，利用三年时间，对全市既有住宅小区和新建住宅小区进行全面排查整改，大力推动我市住宅小区供配电设施规范化建设，提升住宅小区供配电设施管理水平和抗风险能力，消除供配电设施安全隐患，着力解决住宅小区用电安全问题。二、总体要求以规范建设、加强管理、提升防风抗灾能力为切入点，按照“共同部署、职责明确、落实检查、整改到位”的原则开展全市住宅小区用电安全大检查。重点检查住宅小区配电设施建设是否满足国家及我省相
2、关规范和规程要求、小区用电设施及管理是否满足安全要求。通过检查梳理出问题清单，将整改责任落实到各小区责任单位，明确整改标准和完成时限，切实加强住宅小区供电安全管理，提高全市住宅小区本质安全水平和防风抗灾能力。三、组织机构与职责分工为顺利开展全市住宅小区用电安全检查整改专项工作，成立文昌市住宅小区用电安全检查整改专项工作领导小组（以下简称“领导小组”），由市住房和城乡建设局牵头，成员单位包括市科学技术工业信息化局、市安全生产监督管理局和文昌供电局等单位。领导小组负责监督指导全市住宅小区用电安全大检查工作方案落实；监督指导物业服务企业按本方案要求和住宅小区用电安全检查自评表（附件3-3）的检查内容
3、做好辖区内住宅小区的自查和整改工作；负责对辖区内住宅小区全面开展检查；负责及时协调解决，反馈检查过程中出现的具体问题，确保专项检查活动按期完成。领导小组下设办公室（设在市住房和城乡建设局）， 负责制定住宅小区用电安全检查方案；负责收集汇总检查工作信息，定期汇总各工作进展情况，按要求将检查进度和整改工作情况报省住房城乡建设厅和市实施海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划工作方案工作领导小组办公室。四、检查主要内容和评价标准（一）检查主要内容。新建住宅小区参照海南省新建住宅小区供配电设施建设技术规范 (DBJ46-036-2015)执行；既有住宅小区参照国家供配电系统设计规范 (GB 500
4、52-2009)、民用建筑电气设计规范( JCJ 16-2008)等规范要求执行。重点检查以下内容：1.小区电气设计是否满足国家、海南省的现行有关标准和规范。 2.小区供配电设施建设是否符合小区有关规划。 3.小区电气设备选型是否符合国家标准。 4.小区电力管理制度、规程制定情况 5.小区电工配置及执业资格情况。 6.小区供配电设施设备的预试，定检情况。 7.小区供配电设施设备的运行，维护、隐患及缺陷处理情况 8.小区电力应急预案及演练情况。 具体内容详见住宅小区用电安全检查评分表（附件3-4）。（二）住宅小区用电安全评价标准。1.85-100分：小区用电安全达标，重视安全控制措施维护和管理。
5、2.75-84分：小区用电存在一般的安全事故隐患，但安全风险处于可控制的水平，在适当采取安全控制措施后可达到小区供电本质安全水平。3. 65-74分：小区用电存在较大安全隐患，应采取措施加强基础设施建设和提高管理水平。4. 65分以下：小区用电存在重大安全隐患，应当采取全面安全控制措施对供配电设施设备进行完善，加强管控，增强安全管理和专业技术力量。 五、实施步骤 （一）动员部署。制定工作方案，成立工作领导小组，研究部署做好开展检查的准备工作。市住房和城乡建设局和文昌供电局联合梳理全市住宅小区情况，摸清物业小区底数，填写文昌市住宅小区明细表（附件3-l）。同时，工作领导小组按照2019年底全面完
6、成全市检查整改任务的要求，制定季度、年度检查计划。（二）排查整改。领导小组督促住宅小区管理单位（物业服务企业）严格按照小区用电安全检查的内容及标准开展自查工作，并认真填报住宅小区用电安全检查自评表（附件3-3）报送市工作领导小组办公室。领导小组开展现场检查，主要采取资料查阅、现场检查、现场询问相结合的方式进行，填写住宅小区用电安全检查评分表(附件3-4 )。检查整政工作要结合省政府三年行动计划，边检查边督促整改。新建住宅小区，按照海南省新建住宅小区供配电设施建设技术规范（DRJ46-036-2015）执行；既有住宅小区按国家有关设计规范执行，重点排查供用电设备、线路是否老化，损坏，其它供用电设
7、施是否达标以及零线悬空、零线与防雷设施混搭等安全隐患问题。对存在安全隐患问题的住宅小区，要全部建立台帐，及对下达整改通知书并协调督促、限时整改，逐一落实。有维修基金的小区，可按有关规定和程序提取使用维修基金；无维修基金的，要明确产权所有人的主体责任，市住房和城乡建设局和街道居委会要积极督促物业服务企业协调业主，文昌供电局协商解决。同时，市住房和城乡建设局要高度重视并积极开展老旧小区电网及用电设施改造，确保老旧小区供电用电安全。整改费用应委托有资质的造价单位提出预算后，再由出资方认可实施；整改工程应委托有资质曲企业实施，并确保施工安全和住宅小区用电安全。到2017年底，全市物业小区供电用电安全排
8、查率达到100%，较大以上隐患（按照住宅小区用电安全评价标准，在74分（含）以下，下同）整改率达到l5%，一般隐患（按照住宅小区用电安全评价标准在75分（含）以上，下同）整改率达到40%以上。到2018年底，较大以上隐患整改率达到60%，一般隐患整改率达到70%以上。（三）深入整改。市住房和城乡建设局对住宅小区供电用电安全隐患的整改，特别是对老旧小区供电用电安全隐患中的“老大难”“硬骨头”，以及自查整改中未能及时解决的遗留问题，要及时查明原委，逐一登记造册，明确责任，列出时间表，分类提出解决问题的措施和方法，并一一督促抓好落实，确保全面推进全市住宅小区供电用电安全隐患整改工作落实。力争2019
9、年底前，全市物业小区供电用电安全较大以上隐患整改率达100%，一般隐患整改率达到90%以上。整政工作完成后，由市政府组织验收，市住房和城乡建设局将验收情况报省督查组组长单位。（省住房城乡建设厅，下同）（四）验收总结。市住宅小区用电安全检查整改专项工作领导小组办公室每年12月初要向省督查组组长单位报送住宅小区落实用电安全检查整改年度工作总结，做好迎接省督查组对我市落实住宅小区用电安全检查整改工作的检查。 市住房和城乡建设局要认真总结住宅小区用电大检查工作的经验做法，剖析存在问题并制定整改措施，研究建立常态化住宅小区用电安全管理工作机制，并于2019年10月31日前将住宅小区用电安全三年检查整治工
10、作总结报告报省督查组组长单位。 六、工作要求（一）统一思想，提高认识，认真做好住宅小区用电安全检查整改工作。各相关部门要充分认识住宅小区安全用电的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感、社会责任感和安全责任感认真做好本次检查整改工作，按照各自的职责和所承担的任务，全力以赴，确保按时按量按质完成工作。（二）抓细抓实，做到检查整改全覆盖。住宅小区用电安全检查工作检查范围要全覆盖到全市所有住宅小区，整改要逐一落实到位，务必做到检查率100%，隐患告知率100%、隐患备案率100%、隐患整改率90%以上。对检查出的问题，要坚决予以纠正，做到依法管理，违法必纠。（三）及时填报资料，做到信息共享。全市住宅小区
11、要明确工作联系人，按要求认真填写小区工作联系人员名单统计表（附件3-5）并连同本小区的检查整改方案报工作领导小组办公室，每季度要将工作进展情况形成书面材料并填写住宅小区用电安全状况及整改情况表（附件3-2）一并报工作领导小组办公室，在落实工作方案过程中，要建立横向全面落实，纵向联动协调机制，做到信息共享，对存在问题要及时与领导小组组长单位联系，市领导小组办公室要按要求及时向省督查组组长单位报送相关材料。附件3-1：文昌市住宅小区明细表；附件3-2：住宅小区用电安全状况及整改情况表；附件3-3:住宅小区用电安全检查自评表；附件3-4：住宅小区用电安全检查评分表；附件3-5：各单位工作联系人员名单
12、统计表。专心-专注-专业附件3-1 文昌市住宅小区明细表序号居民小区名称开发商所属市县项目地址居民户数（户、套）验收年月（年/月）联系人联系电话用电户名用电户号备注填表说明：1.该表由市部门负责汇总数据，再报市住房城乡建设局物业主管部门。 附件3-2（201 年 季度）文昌市住宅小区用电安全状况及整改情况表填表单位： （201 年 月 日填报）安全状况划分整改情况1达标的住宅小区（个）无需整改-2存在一般安全隐患的住宅小区（个）已整改的住宅小区（个）整改进度 %3存在较大安全隐患住宅小区（个）已整改的住宅小区（个）整改进度 %4存在重大安全隐患住宅小区（个）已整改的住宅小区（个）整改进度 %填
13、表说明：该表由市牵头单位每季度汇总填报市住房城乡建设局房产科。附件3-3住宅小区用电安全检查自评表小区名称地址用电户名用电户号小区联系人联系方式供电电源配置双电源/双回路/单回路（专线）/单回路（公线）自备电源容量发电机型号投产年月现场配电房位置地面/地下非底层/地下底层变压器容量变压器型号投产年月配电柜型号投产年月序号检查项目检查内容标准分自评分存在问题1供配电设施设计与建设标准变配电设备竣工图纸、资料是否齐全22变压器容量是否满足小区自身总体规划和需求13各回路断路器的额定电流不小于回路的计算负荷电流24各回路断路器的整定电流不大于回路线缆的允许持续载流量。25出线端装有剩余电流保护装置且
14、动作可靠（TN-S系统）26所有电器设备金属外壳，电缆的金属外皮两端均可靠接地PE（TN-S系统）或接零PEN(TN-C系统)。37高压侧采用电缆进线的场合，变压器高压侧各相装设避雷器；高压侧采用架空进线时，变压器高压侧和低压侧均装设相应的避雷器。28中性点应良好接地，接地电阻4。29房门耐火极限均不低于设计的防火门210室内没有与其无关的管道和线路通过211电气线路同意通道中，敷设的电缆（线）的阻燃等级应相同。212在封闭的电缆通道中，没有加装可能影响环境温升持续超过5的强、弱电设备。213新增设的信号线缆、通讯线缆应敷设在电力电缆对面墙上，或采取了隔离措施，并按规范敷设。214电缆竖井的检
15、查门采用丙级以上防火门，并关严锁好。215电气竖井每层（新规）或每隔23层（旧规）在楼板处已做防火分隔，并能承载检修人员的荷载。316电气竖井新增加的电力电缆、控制线缆、信号线缆、通讯线缆的阻燃性能不能低于竖井原有线缆。317运维与应急管理各级专业技术人员岗位职责明确，制定并落实工作质量考核制度及安全责任制度。318制定落实值班巡查及用电安全管理制度，并按规范做好记录。319制订并落实安全教育及培训制度，保证新员工入司及老员工转岗都接受安全教育和岗位培训。老员工每年至少一次接受安全教育和岗位培训并做好考核评定及培训记录，320建立小区供电设备台账，制订并执行小区的电气安全操作规程及供电设备维护
16、保养规定，并依据维保规定编制供电设备的维护保养计划，要保证至少每年对变配电设备及线路进行一次全面的清洁、紧固、润滑、调整、检查、测试工作。检查出的问题应及时处理，并按规范做好维保记录。321反事故措施及应急预案是否制定，并每年开展演练。222是否按规定配置电工人数323电工是否持有进网作业许可证，证件是否过期。224人员是否熟悉所管电气设备的安全操作规程，了解所管电气设备的特点，分布、状况及重点部位，掌握相应的维修保养技术，熟悉应急预案，熟练使用灭火器、掌握触电急救技术及措施，325变配电房（间）配备能有效抵御台风暴雨的防水设施和排水设备326电气设备运行工况油浸式变压器油色。油温。油位正常；
17、无破损、无放电、无异响；气体保护、差动保护。温度保护装置良好。干式变压器风机、温控设备及其他辅助器件良好；无过热、无爬电、无破损、无生锈、无腐蚀、无碳化现象。227变压器最大不平衡电流10%。且无过载现象。228继电保护装置的各参数已由专业工程师根据竣工资料和小区实际负荷情况，按照可靠性、选择性、灵敏性、速动性的要求，重新整定计算。229各配电柜的母排，线缆连接处的温度均不超过65.330单元开关出线端电压不高于或低于额定电压的10%。231所有线缆的表面绝缘层没有老化、腐蚀、损伤、脱落现象。232线缆所有部件接头、连接处的表面温度均不超过65.333电气接线模拟图版与现场实际运行方式是否一致
18、。234设备标识是否符合相关规定，135场所环境及安全防护安全工器具具是否满足需要136安全工器具是否定期实验并合格137室内的门、窗、孔、洞均设置有防止小动物进入的设施。238电缆（线）的穿墙部位或电缆沟部位已用防火堵料进行封堵，电缆桥架穿墙处已用膨胀型防火堵料封堵。239各变配电房（间）和电缆井内没有堆放可燃物或无关的物品。240装有电气火灾监控系统且系统运行良好，灭火器均处于有效工作状态。241柜盘前是否按规定铺设绝缘垫，划线标识是否完整142配电房的通风、照明。应急照明是否符合相关要求143裸露的带电部分是否采取有效防护措施144是否存在私拉乱接情况145配电房建筑结构是否完好，防风、
19、防汛、防水、防潮灯措施是否有效146自备（应急）电源自备应急电源状态是否良好247是否按期进行启动、切换实验248防倒送电装置是否可靠。措施是否完备249发电机是否独立可靠的接地1用电安全分数划分100注：1. 评分85100:用电安全达标。2. 评分7584：用电存在一般安全隐患，3. 评分6574：用电存在安全隐患。4. 评分65分一下：用电存在重大安全隐患。检查人员：填报说明：本表一式三份，由市检查组人员现场检查后填报，并由小区建设单位或物业/业主签字确认，物业主管部门、供电局、住宅小区各存档一份。附件3-4住宅小区用电安全检查自评表小区名称地址用电户名用电户号小区联系人联系方式供电电源
20、配置双电源/双回路/单回路（专线）/单回路（公线）自备电源容量发电机型号投产年月现场配电房位置地面/地下非底层/地下底层变压器容量变压器型号投产年月配电柜型号投产年月序号检查项目检查内容标准分自评分存在问题1供配电设施设计与建设标准变配电设备竣工图纸、资料是否齐全22变压器容量是否满足小区自身总体规划和需求13各回路断路器的额定电流不小于回路的计算负荷电流24各回路断路器的整定电流不大于回路线缆的允许持续载流量。25出线端装有剩余电流保护装置且动作可靠（TN-S系统）26所有电器设备金属外壳，电缆的金属外皮两端均可靠接地PE（TN-S系统）或接零PEN(TN-C系统)。37高压侧采用电缆进线的
21、场合，变压器高压侧各相装设避雷器；高压侧采用架空进线时，变压器高压侧和低压侧均装设相应的避雷器。28中性点应良好接地，接地电阻4。29房门耐火极限均不低于设计的防火门210室内没有与其无关的管道和线路通过211电气线路同意通道中，敷设的电缆（线）的阻燃等级应相同。212在封闭的电缆通道中，没有加装可能影响环境温升持续超过5的强、弱电设备。213新增设的信号线缆、通讯线缆应敷设在电力电缆对面墙上，或采取了隔离措施，并按规范敷设。214电缆竖井的检查门采用丙级以上防火门，并关严锁好。215电气竖井每层（新规）或每隔23层（旧规）在楼板处已做防火分隔，并能承载检修人员的荷载。316电气竖井新增加的电
22、力电缆、控制线缆、信号线缆、通讯线缆的阻燃性能不能低于竖井原有线缆。317运维与应急管理各级专业技术人员岗位职责明确，制定并落实工作质量考核制度及安全责任制度。318制定落实值班巡查及用电安全管理制度，并按规范做好记录。319制订并落实安全教育及培训制度，保证新员工入司及老员工转岗都接受安全教育和岗位培训。老员工每年至少一次接受安全教育和岗位培训并做好考核评定及培训记录，320建立小区供电设备台账，制订并执行小区的电气安全操作规程及供电设备维护保养规定，并依据维保规定编制供电设备的维护保养计划，要保证至少每年对变配电设备及线路进行一次全面的清洁、紧固、润滑、调整、检查、测试工作。检查出的问题应
23、及时处理，并按规范做好维保记录。321反事故措施及应急预案是否制定，并每年开展演练。222是否按规定配置电工人数323电工是否持有进网作业许可证，证件是否过期。224人员是否熟悉所管电气设备的安全操作规程，了解所管电气设备的特点，分布、状况及重点部位，掌握相应的维修保养技术，熟悉应急预案，熟练使用灭火器、掌握触电急救技术及措施，325变配电房（间）配备能有效抵御台风暴雨的防水设施和排水设备326电气设备运行工况油浸式变压器油色。油温。油位正常；无破损、无放电、无异响；气体保护、差动保护。温度保护装置良好。干式变压器风机、温控设备及其他辅助器件良好；无过热、无爬电、无破损、无生锈、无腐蚀、无碳化
24、现象。227变压器最大不平衡电流10%。且无过载现象。228继电保护装置的各参数已由专业工程师根据竣工资料和小区实际负荷情况，按照可靠性、选择性、灵敏性、速动性的要求，重新整定计算。229各配电柜的母排，线缆连接处的温度均不超过65.330单元开关出线端电压不高于或低于额定电压的10%。231所有线缆的表面绝缘层没有老化、腐蚀、损伤、脱落现象。232线缆所有部件接头、连接处的表面温度均不超过65.333电气接线模拟图版与现场实际运行方式是否一致。234设备标识是否符合相关规定，135场所环境及安全防护安全工器具具是否满足需要136安全工器具是否定期实验并合格137室内的门、窗、孔、洞均设置有防
25、止小动物进入的设施。238电缆（线）的穿墙部位或电缆沟部位已用防火堵料进行封堵，电缆桥架穿墙处已用膨胀型防火堵料封堵。239各变配电房（间）和电缆井内没有堆放可燃物或无关的物品。240装有电气火灾监控系统且系统运行良好，灭火器均处于有效工作状态。241柜盘前是否按规定铺设绝缘垫，划线标识是否完整142配电房的通风、照明。应急照明是否符合相关要求143裸露的带电部分是否采取有效防护措施144是否存在私拉乱接情况145配电房建筑结构是否完好，防风、防汛、防水、防潮灯措施是否有效146自备（应急）电源自备应急电源状态是否良好247是否按期进行启动、切换实验248防倒送电装置是否可靠。措施是否完备249发电机是否独立可靠的接地1用电安全分数划分100注：5. 评分85100:用电安全达标。6. 评分7584：用电存在一般安全隐患，7. 评分6574：用电存在安全隐患。8. 评分65分一下：用电存在重大安全隐患。检查人员：填报说明：本表一式三份，由市检查组人员现场检查后填报，并由小区建设单位或物业/业主签字确认，物业主管部门、供电局、住宅小区各存档一份。附近3-5各单位工作联系人员名单统计表序号地区住宅小区备注姓名职务联系电话填表说明：此表由各小区上报住房城乡建设局汇总。