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1、精选优质文档-倾情为你奉上强化主体责任 创新监管手段努力实现全省危险化学品安全生产形势的稳定好转在全省危险化学品安全监管工作会议上的讲话省安全生产监督管理局副局长 董国庆（2010年4月20日）同志们：这次会议的主要任务是贯彻落实全国危险化学品安全监管工作座谈会和全省安全生产工作会议精神；总结2009年危险化学品安全监管工作，表彰年度安全生产标准化省级达标企业；分析形势，进一步明确和落实2010年危险化学品和上海世博会安保工作要求。下面，我讲四方面内容。一、2009年工作简要回顾2009年，根据全省安全生产工作总体部署，危险化学品安全监管工作紧紧围绕“安全生产年”深化隐患排查治理主线，按照开展
2、“三项行动”、加强“三项建设”总要求，认真落实“百千万”企业安全服务专项行动要求，紧盯工作目标，细化工作措施，落实工作责任，狠抓工作落实，扎扎实实开展了危险化学品安全监管，取得了一定成绩。回顾2009年，主要抓了六方面工作。一是制定并落实关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见。国务院安委会办下发指导意见后，按照省政府领导指示，以保留“原味”、结合实际、控制事故发生和降低事故风险、强化综合监管原则，细化措施提出意见。2009年4月27日，吕祖善省长签发浙江省人民政府批转省安全生产委员会关于切实加强危险化学品安全生产工作意见的通知（浙政发200927号），这是近年来我省危险化学品安全监管领域级别
3、最高的专项文件。工作意见紧扣主旨内容，从制订安全发展规划、加强企业安全基础管理、保障安全投入、深化专项整治、加强组织领导等五方面提出三十七项具体工作要求。工作意见下发后，我局积极推进各项工作要求的有效落实：落实危险化学品生产（储存）批准证书分级核发，严格实行省、市两级政府审批制度；积极推动省级危险化学品安全监管联席会议制度建设；启动危险化学品登记；开展化工自动化安全控制系统推广应用工作；制定提高危险化学品从业人员从业条件指导意见等。各市贯彻落实工作意见的各项工作全面开展。二是以隐患排查治理为主旨内容的“三项行动”积极推进。突出了“分级监管、分类监管”要求，制定工作方案，明确工作目标、工作重点、
4、工作安排和工作要求，结合行业特点细化具体工作内容。强调专项整治的四个深化，即求规范上深化，实现隐患治理的制度化、规范化和标准化；求长效上深化，引导企业建立自我约束、自我需要的安全管理体系；求分级监管上深化，实施动态的“分级监管、分类监管”；求重点突破上深化，确保重点环节不出现重大事故隐患。此外，有效组织15种危险化工工艺企业专项检查、涉及剧毒化学品生产单位排查等。据不完全统计，2009年，全省共组织危险化学品安全检查15374人次，共排查出隐患60935项，已完成整改59949项，整改率达98.4，19家单位因无法完成隐患整改被依法责令停产停业整改。三是实现国庆期间等重点时段的安全生产形势稳定
5、。及时召开专题会议，研究布置重点时段危险化学品安全生产工作。组织明查暗访，督促台州、杭州、宁波、嘉兴等地做好对违规行为处罚工作。建立国庆期间危险化学品专家值守制度，明确值班人员，积极应对预防突发事件。四是严格安全许可工作。2009年是危险化学品安全生产许可证到期换证的集中时段，截止年底，共受理到期换证申请1051家，已到期换证1017家，不同意延期换证企业5家，72家企业因不具备安全生产条件未提出安全生产许可证到期换证申请已被当地政府责令关闭或搬迁，157家企业因资料审查不合格等原因被暂不予或延迟换证。一年来，安全许可工作建立了现场专家普查和抽查相结合的工作机制，加大了资料抽查力度，强调了现场
6、审查要求，落实了中介机构和当地安监局“双确认”制度，初步建立和完善审查专家回避制度，规范到期换证时限要求等。危险化学品建设项目安全许可逐步规范，2009年全省共办理建设项目安全设立376个；安全设施设计审查292个；试生产方案备案165个；安全设施竣工验收201个。其他行政许可工作有条不紊，易制毒化学品生产经营许可等工作已基本完成；危险化学品经营许可证换核发有序开展。五是安全标准化活动稳步推进。按照典型带动、示范带头要求，及时开展生产企业达标考评和经营企业安全标准化试点。通过集中学习、现场实战考评等途径，提高考评人员水平，严格考评质量。进一步严格达标企业要求，对降低安全条件的实行降级或销号。全
7、年共有2家企业被撤销省级达标企业称号，10家企业被降级。通过严格达标考评，确定73家为省级达标示范企业，其中38家为首次申请，35家为第二轮复评达标企业。会议将予表彰和授牌。六是安全生产保障能力建设迈上新台阶。第一，化工自动化安全控制系统和紧急停车系统推广应用有突破，省财政已同意设立专项资金；收集9家化工自动化安全控制系统工程设计安装单位供企业自主选择。第二，危险化学品登记工作快速启动，通过制定浙江省危险化学品登记管理规定和浙江省危险化学品登记工作方案，成立领导小组，依托省安科所开展登记工作，登记工作快速推进。截止12月底，全省共有1377家危险化学品生产企业提交电子登记申请，其中448家已通
8、过国家化学品登记中心的终审。第三，苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制建设初见成效，自年初成功承办国务院安委办苏浙沪道路运输安全监管联控机制建设推进会议以来，嘉兴、湖州等地危险化学品道路运输卸载基地选址工作基本完成。通过以上工作的落实， 2009年全省危险化学品安全生产形势总体平稳。这一成果的取得，是省委省政府正确领导的结果，是各级政府和部门共同努力的结果，更是凝聚着全省各级安全监管干部的心血和汗水。在此，我代表省局向大家表示衷心的感谢！二、认清当前危险化学品安全监管工作形势对付出的艰辛、取得的成绩，我们要充分肯定；对存在的困难和问题，更要倍加清醒和全面的认识。一是从全国和周边省份危险化学
9、品安全生产形势看，我省情况不容乐观。较2008年，2009年全国危险化学品事故起数和死亡人数分别减少9起和8人，分别下降9.8和5.1，已连续四年稳定好转，特别是较大以上事故死亡人数下降幅度较大；而我省却出现了小幅波动，2009年全省共发生危险化学品安全生产事故15起、死亡17人，一次死亡3人以上事故一起，死亡4人。与兄弟省市相比，广东省危险化学品事故已基本实现零死亡，而我省近年来事故死亡人数在10人左右，去年呈轻微上升态势。二是从全省安全生产形势看，行业压力在加大。2009年全省工矿领域安全生产事故起数和死亡人数分别下降10.1和6.4；全省矿山企业安全生产事故43起，死亡45人，分别较上年
10、下降25.9和36.6，而唯独危险化学品行业出现波动。三是年度事故的规律性清晰可见。如伤亡事故在下半年比较集中，15起事故中13起发生在5月份之后，死亡16人，全年3起2人以上死亡事故集中在下半年；设备设施检维修事故多发，15起事故中，发生在设备设施检维修过程中7起、死亡12人，分别占46.7和70.6；“三违”是事故的主要原因，其中10起事故因员工违反劳动纪律或操作规程导致，占66.7。四是今年以来，全省危险化学品安全生产事故仍然在不断发生，其中宁波发生2起死亡事故，绍兴发生1起爆燃事故，衢州发生2起爆炸燃烧事故，所幸后绍兴、衢州发生的事故未造成人员伤亡，但社会影响比较大。面对严峻的现实，我
11、们必须保持清醒，正确分析和研判当前面临的安全生产形势。（一）宏观环境变化对危险化学品安全生产工作影响还在加大一是随着经济快速发展和城市化进程加快，我省危险化学品安全管理面临更多的新情况、新问题。经济发展加速,工业扩张加剧，装置大型化趋势加快，企业风险程度在不断升级；城镇扩容、地域扩张及区域规划布局调整，一些危险化学品从业单位与敏感设施（区域）在空间上日益接近，区域性事故风险和社会敏感度在不断上升。二是宏观经济环境变化加深对安全生产工作影响。2009年我国经济快速企稳回升，极大部分化工企业对经济快速企稳回升没有足够的准备，造成化工企业检维修事故、复产阶段事故过多出现。特别是今年以来，我国化工产品
12、需求增加，化工行业复苏势头强劲，一段时期内，企业兼并、转让、重组等资产流转行为大量反复出现，这将导致企业出现法人代表更换加速、一批非化工背景企业转投危险化学品项目、员工队伍不稳、安全投入不足、对安全生产关注度和注意力不够等问题。三是当前存在的“用工荒”和化工企业员工流动性大的情况，正在影响部分危险化学品生产企业，出现危险岗位操作用工不足、安全教育培训不到位等情况。（二）我省危险化学品安全生产工作的薄弱环节依然不少一是企业主体责任没有落实到位。政府保姆式监管，助长部分企业对安全生产工作不重视、不认真，法制观念、安全意识淡薄情况还大量存在。一些企业漠视法规要求，存在建设项目“未批先建”和“未批先产
13、”等情况。一些企业安全管理无章无规，安全管理机构不健全、管理制度不完善、操作规程不严格、安全责任制不落实。一些企业安全投入没有保障，安全阀、压力容器（管道）、防雷防静电定期检测检验拖拖拉拉，隐患排查治理主动性差，应急预案流于形式可操作性较差、应急器材与应急需求不匹配。一些企业无视安全生产许可，对整改要求无动于衷，甚至出现随意变更企业功能区划、随意搭建建构筑物等严重影响安全生产的情况。二是我省化工行业安全基础水平还不高。企业普遍存在安全历史欠帐多、工艺技术落后、设备设施简陋、自动化控制水平低、安全保障能力差等情况。集中表现在项目建设没有经过正规设计或设计不规范，企业扩张阶段往往在原有基础上“见缝
14、插针”、“打补丁”式进行，发展没有给安全生产留下足够空间。一些开发区、工业园区规划不合理、起点不高，对化工建设项目准入制度不完善，招商准入门槛较低，一些工艺不成熟、缺乏安全保障能力的化工项目在园区落户。特别是对入园企业缺少应有的日常监管，造成在项目建设阶段的设计、施工、竣工验收工作不完善和项目建成之后情况不熟悉。尤其是在一些乡镇工业功能区内，一些未经规范设计、安全无法保障的小化工装置陆续建成投产，增加了安全生产压力。三是安全监管存在不到位的情况。在具体的监管上，惯性严重，对出现的新情况新问题没有引起足够的重视，没有及时发现倾向性和苗头性问题。在采取的监管措施和手段上，创新勇气不够，利旧措施多、
15、创新手段少，打不开监管局面。对待监管工作，思想认识不到位，工作责任心和紧迫感不强，工作作风不踏实、不过硬；工作态度散漫不负责任，工作主动性差等情况。在隐患治理过程中出现“怕得罪人”的思想，对隐患整改治理态度不坚决、不严肃，执法力度不够，导致安全检查的深度、广度不够，对企业隐患整改督促不够；在许可证换核发审查时，存在缺乏责任感，没有保持应有的谨慎和严格，对显见隐患轻描淡写、视而不见，推卸责任的现象。对危险化学品事故原因分析不透，调查处理不严，没有落实有效措施预防同类事故的重复发生。四是一些评价、设计未起到应有技术支撑作用。部分评价机构设计单位没有承担起应尽的职责，评价报告对存在的问题轻描淡写、整
16、改内容与存在问题不能一一对应、整改措施脱离实际、竣工验收评价试生产情况避而不谈等，极个别评价机构采用弄虚作假的方式编制评价报告；一些设计单位无视国家标准，甚至帮助企业弄虚作假，缺乏应有的实事求是态度和丧失起码的社会责任感。（三）做好危险化学品监管工作有利因素也在增多由于我们面对当前企业安全基础条件普遍比较薄弱，在当前宏观背景要求下，安全监管压力层层加大，要继续保持全省危险化学品安全生产形势的稳定好转确有一定难度。但我们同时也要看到，做好危险化学品安全监管工作的有利因素在不断增多。一是安全发展理念得到深化落实，安全法律法规在不断完善，各级党委政府对安全生产工作比以往更加重视，采取的措施比以往更加
17、果断有力。群众安全意识不断增强，安全需求不断提高，为我们开展工作提供了良好的社会环境。二是随着关于进一步加强安全生产工作的意见（浙委200988号）和浙江省人民政府批转省安全生产委员会关于切实加强危险化学品安全生产工作意见的通知（浙政发200927号）文件的贯彻落实，企业安全生产主体责任必将得到有效落实，行业管理和协会安全生产自律作用必将得到充分发挥，危险化学品安全监管联席会议制度必将发挥更有效的作用。三是安全生产“三项行动”、“三项建设”的扎实开展，我省针对性措施推行实施，隐患排查治理深入开展，事故隐患不断消除，全省化工企业安全生产条件必将得到持续改善。四是现代技术在安全生产领域的应用和信息
18、化进程加快，可借助的监管手段在增加，有利于安全生产工作加快落实，现代通信发展如可充分利用QQ群、电子邮件、在线视频、3G网络甚至物联网等信息传递手段，督促监管措施的落实。面对当前严峻形势，做好危险化学品安全监管工作的困难较多，有利因素也不少，只要我们坚定信心，真抓实干，就一定能够克服困难，化不利条件为有利因素，巩固取得的成绩、取得更大的成效。三、强化企业主体责任，扎实做好2010年工作2010年全省危险化学品安全监管工作的总体要求是：以全面贯彻落实省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的意见为工作主线，扎实推进企业安全生产主体责任落实、基层基础建设和隐患排查治理三项重点工作和国家总局提出的推进
19、标准化、自动化、信息化“三化”工作要求，加快推动浙政发200927号文件落实，重源头、抓本质，实现项目规划准入与安全条件提高、安全技术进步与企业标准化推进、隐患排查治理与人员素质提高、短期事故控制和长效机制建设同步推进，注重提高安全监管效能，有效预防和减少一般事故的发生，确保全省危险化学品安全生产形势的稳定好转。基本目标是：1.确保全省化工企业安全生产事故死亡人数不超过2009年总数，有效遏制较大以上事故发生，坚决遏制重特大事故发生。2.积极开展化工自动化安全控制系统推广应用工作，涉及15种危险化工工艺企业的化工自动化安全控制系统安装率达到70以上。3.加快危险化学品登记工作步伐，确保90以上
20、的危险化学品生产企业取得危险化学品登记证书。4.研究制定危险化学品生产企业从业人员资格要求，鼓励和指导企业加快人员选配调整；积极督促各地政府完成化工行业安全发展规划编制工作，明确危险化学品布局规划区域。5.鼓励企业开展安全标准化活动，力争危险化学品生产企业100参与标准化达标活动。6.严格安全许可，认真做好安全生产许可证、经营许可证到期换证工作；提高准入门槛，危险化学品生产、储存设施建设项目100执行安全生产“三同时”。根据以上总体思路和基本目标，2010年着重要抓好以下十项工作。（一）全面贯彻落实浙政发200927号文件。浙江省人民政府批转省安全生产委员会关于切实加强危险化学品安全生产工作意
21、见的通知（浙政发200927号）是当前和今后一个时期指导我省危险化学品安全生产工作的纲领性文件，其内容丰富、涵盖广泛，有很强的针对性、指导性和操作性。去年利用有利时机进行了宣传造势，今年着重要抓好贯彻实施。一是要和省委省政府关于进一步加强安全生产工作的意见（浙委200988号）结合起来贯彻实施。88号文件提出的“365安全生产行动计划”明确了危险化学品安全监管具体内容和总体要求，要紧密结合工作实际，主动做好宣传、操作、指导和监督工作，确保工作落实。二是要和国家安全监管总局今年工作要点结合起来贯彻实施。国家总局明确今年突出加强安全标准化、加快化工自动化和监管信息化为重点，按照“生产企业入园区、经
22、营企业进市场、储存企业抓监控、使用单位管重点、运输环节推联动”的基本思路，全面加强危险化学品安全监管。三要和今年面临实际工作结合起来贯彻实施。上海世博会开幕在即，11月广州将举办亚运会，需要积极推进浙政发200927号文件的贯彻落实促进相关工作完成。四是要突出重点抓文件贯彻落实。重点抓好化工园区安全发展规划编制和实施、危险化学品批准证书的分级核发、化工自动化控制系统推进、安全标准化活动普及、危险化学品生产企业从业人员从业条件的提高、危险化学品安全监管联席会议平台建设、危险化学品道路运输安全监管联控机制等。（二）继续深化隐患排查治理。隐患排查治理是安全生产工作的永恒主题，企业是隐患排查治理的第一
23、主体。要克服麻痹思想、消除松劲情绪、改变应付态度，按照国家继续开展安全生产年活动的要求，全面贯彻国发201015号文件精神，在工作中牢固树立“隐患就是事故”的意识，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，按照今年深化隐患排查治理的工作部署，进一步扩大隐患排查治理面、深化隐患排查治理内容、强化隐患排查治理手段、全面落实企业主体责任，加大督促落实工作力度，对隐患治理要高标准、严要求，动真格、求实效，促使隐患排查治理成为企业日常化、全员化、制度化工作。督促隐患排查治理工作要以行政许可为抓手，全面推进隐患排查治理活动；要以严格执法为手段，积极督促企业落实隐患治理工作；要以标准化达标为基准，检验隐患排查治
24、理效果，促使企业建立自我约束的安全生产长效体制、健全规范的管理机制，夯实管理基础。隐患排查治理要落实具体内容：一是建立健全安全生产责任体系。隐患排查治理既要落实政府和监管部门的监管主体责任，更要落实企业的安全生产主体责任。采用网格化管理模式，推进企业隐患排查治理工作，安监部门落实跟踪督促，督促企业落实足够的安全投入治理隐患。二是加快建立危险化学品安全技术支持体系。充分发挥科研设计院所在隐患排查治理过程中的积极作用，建立和完善危险化学品安全技术和安全管理专家库，为隐患排查治理提供技术支持。三是建立健全监督执法体系。以信息化为手段，建立和完善隐患排查治理的分级监管网络，实现重大安全隐患的分级分层监
25、管。通过完善隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，督促建立完善的企业监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。四是严格重大隐患整改告示牌制度。对存在重大事故隐患的危险化学品从业单位，要求挂设“事故隐患整改告示牌”，明确单位内部存在隐患的部位、具体整改情况和应急措施等。隐患排查治理要抓重点。一是加强化工园区安全监管工作。督促地方政府加强对化工园区的安全监管工作，完善应急救援措施，落实应急救援力量，配备应急救援器材。二是加强对重大项目的监督管理。对重大危险化学品建设项目落实专人进行跟踪监管，强调建设项目安全设施“三同时”程序性和内容规范性。三是加强重点企业的安全生产隐患排查。中央企业和
26、省属企业要发挥系统的作用，切实承担起责任，自觉做好安全生产工作，积极发挥示范带头作用。四是加强15种危险化工工艺和十类重点隐患的排查治理。（三）切实抓好化工规划区推进工作。按照要求，今年开始危险化学品新建项目必须进入化工规划区，否则，项目投资主管、建设、环保以及安全等将不予受理相关许可申请。今年国家安全监管总局明确的危险化学品安全监管工作思路中进一步强调了“生产企业入园区”的要求。一是按照要求抓紧推动落实好化工安全发展规划编制工作，明确化工规划区或集中片区，重点要督促落实县级规划，切实加快建设步伐。二是严格把关，凡是新设立的危险化学品生产企业必须在规划区域内建设。三是妥善处理老企业必要的安全改
27、造项目，逐步推动其搬迁入园。（四）进一步严格安全许可工作。认真做好危险化学品安全生产许可工作，进一步严格安全条件、规范审查程序，通过安全生产许可，提高行业整体安全生产水平。许可证到期换证要严把“三关”。一是严把时效关。按照“百千万”企业安全服务专项行动要求，及时提醒企业尽早提出申请，对逾期未提出申请、逾期未完成整改的，严格执行停产换证规定，对逾期仍组织生产、经营的企业依法从重从严处罚。二是严把安全条件关。除符合规定可免于现场审查外，其余企业换证必须组织现场审查；省局组织或委托专家加大现场抽查密度。三是严把审查关。进一步规范许可证现场审查要求和严格资料审查，健全审查员监督机制和回避制度，确保审查
28、公开公平公正，保障审查程序和质量。进一步严格危险化学品建设项目安全许可。建立和完善危险化学品建设项目联合审批制度，完善建设项目安全生产评估机制和安全生产否决机制。严格分级管理，抓好危险化学品建设项目设立安全条件论证，设立安全评价、安全设施设计审查、竣工验收工作，着重把好安全设施设计审查关。（五）实现安全标准化活动的扩面提质。安全标准化活动是企业巩固安全基础的重要途径，是加强基层基础的抓手。一是要鼓励引导更多的危险化学品从业单位主动参与安全标准化活动，引导企业从管理制度到安全设施全面提升安全生产标准，实现达标企业安全条件的持续提高。二是要用足用好经济奖励、行政鼓励等措施，提高企业开展安全标准化活
29、动的积极性，力争危险化学品生产企业100参与标准化达标活动，争取70以上的企业达到省市两级标准，对其中安全条件好、管理规范的危险化学品生产企业，及时推荐申报国家级达标。三是充分发挥达标企业的作用，引导同类企业建立行业安全管理自助机构或组织，发挥好典型引路作用。四是进一步完善安全标准化达标企业的日常管理，充分利用信息手段加强对达标企业监管，实现动态监管；进一步完善安全标准化达标企业退出机制。（六）积极推动化工自动化安全控制技术推广应用。对现有化工生产装置进行自动化改造，是提升装置本质安全水平的直接措施，是事前防范的重要手段。一是要采取政策引导、经济鼓励、行政指导等措施，督促企业开展化工自动化安全
30、控制技术应用改造，提高装置系统整体安全水平。重点落实15种危险化工工艺装置的化工自动化安全控制系统和紧急停车系统安装改造。二是讲求质量，研究制定化工自动化安全控制系统安装改造验收制度，确保设备设施的安全适用和在线使用。（七）加快推进危险化学品生产企业登记。及时总结危险化学品登记工作情况，针对存在的企业对登记工作不重视、企业登记人员业务不熟练、企业应急咨询电话资源缺乏等情况，有针对性地加大培训力度，加强业务培训和工作指导，采取定期通报、个别督促、上门辅导等手段，加快危险化学品生产企业登记工作，确保工作目标如期完成。及时分析并依法向有关部门通报登记企业情况，充分利用登记信息适当引导推进区域性企业安
31、全管理协作机制建设，促进企业间安全管理互助机制形成。（八）发挥综合监管作用。要充分运用危险化学品安全监管联席会议平台，联合相关部门加大执法力度，发挥综合监管作用。一是加大危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）宣传贯彻力度，按照新国标要求重新开展重大危险源辨识。推进重大危险源监管信息化建设，利用重大危险源监控信息平台，掌握各地重大危险源的动态分布，实现分级分层动态监管。二是加强对中介机构监管，促使设计单位、安评机构、检测检验单位等中介机构能严格按照国家相关法律法规和要求实事求是地开展安全设计、安全评价和检测检验工作，为安全生产提供技术支撑。对弄虚作假的行为，要及时移交相关部门查处。
32、三是强化教育培训，按照提高危险化学品生产企业从业人员从业资格条件的指导意见，引导和帮助企业加快人员选配调整，并做好岗前培训教育，切实提高从业人员的操作技能和应急能力。加强非法危险化学品活动危害性宣传，增强群众安全意识和社会舆论监督。（九）做好重大事故预防和事故查处工作。一是做好危险化学品事故的统计上报工作，建立事故快速反应和信息专报机制，及时、真实、客观、精确报送事故相关信息，避免造成工作上的被动。二是要加强对重点隐患单位的监管，把工作重点放在消除重大事故隐患、防范重特大事故上，做到关口前移，提高事故综合防范能力。三是加大事故查处力度，坚决查清事故原因，严肃追究事故责任，严格按事故查处规定和“
33、四不放过”的原则，举一反三，重点落实事故预防措施。四是对发生死亡事故的，通过采取区域预警、行业通报、个别约谈等形式，有效落实安全生产的主体责任。省局将加大对事故的跟踪督导，对发生危险化学品死亡或影响较大事故，将派员督导。（十）加强队伍建设。我省的危险化学品安全生产形势依然严峻，工作任重道远，各级安监干部要切实加强作风建设和廉政建设，努力提高自身素质。把全系统造就成服务型、团结型、廉洁型的队伍，不断提高依法行政能力、应急处置能力、拒腐防变能力、媒体应对能力，推动工作方式、工作作风转变，努力造就一支意志定、作风硬、业务精、纪律明的监管队伍。四、有关上海世博会安保工作要求（略）同志们，今年的危险化学品安全监管工作目标和任务已经明确，面临的形势也已清晰。我们一定要在省委、省政府的正确领导下，深入学习贯彻落实科学发展观和安全发展理念，进一步创新监管手段，在工作中做到居安思危、言危思进，警示高悬、警钟长鸣，扎实做好危险化学品安全监管各项工作，为全省继续实现安全生产“三个零增长”和上海世博会安保工作作出自己最大的努力！专心-专注-专业