以创先争优活动为契机-促进基层组织建设再上新台阶(基层组织建设)(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上基层组织建设工作汇报材料以创先争优活动为契机 促进基层组织建设再上新台阶中共红旗镇委员会2010年10月以创先争优活动为契机 促进基层组织建设再上新台阶中共红旗镇委员会2010年10月红旗镇位于沙雅县东北角,地处渭干河下游,距沙雅县城32公里,距库车县城34公里,东接库车县劳改农场,北接库车县齐满镇和阿拉哈格镇,西北与新和县依西力克镇接壤。217国道贯穿我镇,交通便利。全镇土地总面积243平方公里,其中耕地面积9.2万亩,宜耕荒地5500亩。总户数为7467户,总人口28488人,农村人口27003人,其中民族27895人,占人口总数的97.9%;汉族593人,占人口

2、总数的2.1%;人口自然增长率为12.8。村委会19个,村民小组93个,清真寺73座,宗教人士76名、维稳小队长93人、“四老”人员92人,党组织27个,党员789人(其中农牧民党员689人),团员1195名。村干部135人,其中“两委”正职19名,副职116人,维吾尔族125名,占93%,女性19名,占14%。镇党委、政府以创先争优活动为契机,以“抓住援疆工作机遇、把经济建设搞上去、把长治久安搞扎实”为活动载体,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,在全镇党组织和共产党员中深入开展创先争优活动,促进了基层组织建设再上新台阶。一、抓好村级日常管理,做到五个坚持

3、1、坚持每周一升国旗,群众面对面宣传教育。每周一组织群众举行升国旗仪式、开展面对面思想政治教育及“四知四清四掌握”工作机制信息研判。宣传教育内容以国家惠农政策、党性教育、无神论教育等为主。2、坚持每天早晨村干部晨会。晨会内容主要是传达镇党委、政府的各项会议精神;安排部署当天的各项农业农村工作;了解掌握各项农业农村工作进程及存在的困难及时向镇党委、政府汇报。由村党支部书记或者委托其他村干部主持召开,全体村干部参加。3、坚持每周召开一次党员大会。组织党员唱红歌、观看电教片;对党支部对村内重大事项的提议经村“两委”会形成的商议意见进行审议。4、坚持每天有一名村干部坐班,为农民代办事务。代办人员为村“

4、两委”班子全体成员,代办的事项有农业保险、子女上学、农村低保、计划生育等11项,切实解决群众办事难、程序不通的问题,拓宽村干部为群众服务渠道。5、坚持每天村干部带班,民兵值班,农民巡逻。村干部主要负责村委会值班,民兵负责路卡的值班,农民每隔1个小时对各村主要道路进行巡逻,盘问陌生人,发现异常情况及时向村治保主任或者村党支部书记反映,确保社会治安安全。二、深入开展创先争优活动,解决五个突出问题1、解决部分村“两委”班子软弱涣散,整体战斗力不强的问题。一是对支部班子缺乏战斗力和组织领导能力的布依提村、古再勒村、央买力村、塔里克努尔村、塔里阔坦村等5个村支部书记进行了调整。并对“两委”班子成员按照5

5、-7人的要求充实加强,配齐配强了班子成员。二是提高待遇。每名村干部每月通讯费补助100元,治保主任每月交通补助50元;村干部退休后不符合享受“三老”人员待遇的,正职每月补助100元,副职每月补助60元。三是合理分工,形成合力。书记抓全盘,分五大块,对口五大办公室。书记主抓全盘,主抓村集体经济和党员干部培养;治保主任分管社会稳定、信访、调解、安全生产等,对口综合治理办公室;妇联主任抓计划生育、文教卫生、合作医疗、妇女宣传教育等工作,对口社会事务办公室;报账员分管农经、统计、民政、残联、资金发放等,对口党政办;大学生村官分管党建、党员电教、党员干部教育等,对口党建办;分管农业副书记、两名村“两委”

6、副职共同抓好农业生产工作,对口经济发展办公室。2、解决部分党员宗旨观念淡薄,党性意识不强的问题。一是对贫困党员进行走访慰问,送去党的关怀;二是加强教育,了解思想动态;全面推行农民无职党员设岗定责工作机制,发挥“无职”党员作用。三是镇党委要求各党支部从今年起每年在“71”建党节期间都要组织本村农牧民党员举行重大庆祝活动,重温入党誓词,使党员坚定正确的理想信念,并付诸行动。四是认真做好党员干部、“四老”人员丧葬事务,提高政治待遇。3、解决部分村干部作风粗暴,执法意识不强的问题。一是坚持每周分口召开例会,加强日常教育。二是结合“科技之冬”活动举办六个主体培训班,提高干部法律意思、工作能力;三是召开反

7、面典型,明确活动针对性和方向性,增强干部工作的责任感。4、解决部分村干部为群众服务意识不强的问题。全面落实“四知四清四掌握”机制,村干部为直接责任人,负责对分管的农户进行走访、排查,实行干部定期入户调查、异常情况逐级报告、社情信息定期分析研判等制度,确保村干部对群众基本信息和社情动态做到知根知底。5、解决部分村集体经济管理不善,为群众办事能力不强的问题。以“村财乡管县监督”为抓手,进一步规范运行村级财务收支,制定出台红旗镇村级财务管理办法。以解决有钱办事为着力点,不断加大村级集体机动地和欠款的清理力度。从理财入手,下发文件规定村兴办集体公益事业筹资、发包收入、土地补偿收入等,必须及时送存镇核算

8、中心,收入票据一律使用农经部门统一的收款收据,交款时要求票、款一致,明确财务纪律,有效避免了村内“坐收坐支” 的现象。通过“双清”使集体经济收入逐年增加,全镇19个行政村中村集体收入在310万元的村达到7个,1020万元的3个,20-30万元的7个,40-50万元的2个,消灭了年收入在3万元以下的“空壳村”。并按照“好、中、差”三个层次,保证帐面有10万、5万元、3万元以上办公经费。三、实现五个转变1、村干部素质提高了,干部队伍稳定了。主动提出辞职人员少了,镇党委免干部现象也少了,除了个别违反国家法律法规,确实不能胜任才免去其职务。2、村级阵地有效利用了,群众愿意到村委会来了。通过抓村级阵地建

9、设,提升村级阵地的多功能化和使用率,群众自愿到阵地参加娱乐活动多了,到图书室借书和阅读书的多了,到远程教育室收看科技管理林果业、养殖业的人多了。3、各项决策程序规范了,党群干群关系密切了。镇党委对各村的规章制度重新进行了分类整理,根据工作需要完善了“四议两公开”工作法流程、红旗镇群众事务代办制度等一系列适用、管用的制度,均实现装框上墙。各项工作制度的健全和完善,为规范管理工作提供了极为有利的条件和必要保障。“四议两公开”工作法把村里的重大事务和涉及农民切身利益的事情,交由农民通过规范的程序自己议、自己定,使农民有了表达合法权益的正常渠道,一些长期困扰农村公益事业建设的“老大难”问题得到了妥善解

10、决。4、村集体经济增加了,为民办事能力增强了。通过抓“双清”工作,化解了“空壳村”,村集体经济普遍增强,各村委会通过不同形式的从村集体经济中拿出一部分资金为帮助贫困户脱贫,节日期间慰问党员,支付全村农民当年合作医疗款,帮助发展“富民安居”工程。5、社会稳定了,农民上访减少了。积极组织村民开展健康向上的文化娱乐活动,充分发挥村干部、无职党员、维稳小组长、“三老”人员等各类积极分子作用,帮助发现解决一些问题,并将发现的突出、尖锐问题及时向镇党委反映。使一些苗头性问题、倾向性问题解决在了萌芽状态,有效化解了矛盾纠纷,无群访、闹访、缠访和越级上访,维护了社会稳定。四、下一步打算1、充分发挥远程教育优势

11、,为创先争优活动服务,推动基层组织建设工作。2、结合基层党建工作考核和党员民主评议工作,对开展创先争优活动情况组织党员、群众进行评议。根据评议情况研究加强和改进的措施,推进创先争优活动健康开展。3、努力改进和切实加强对农村党员的教育管理,在规范设岗定责制度的同时,严格实行党员的每月活动日和联系贫困户制度,健全联系群众制度,推行具备“双带”能力的党员与低收入户结对帮扶,注重发挥典型引导示范作用,大力营造学先进、赶先进、超先进的良好氛围。4、继续下大气力改善各族群众的生产生活条件,集中力量大办各族群众看得见、摸得着的实事,推进民生显著改善,聚集民心民力,形成跨越发展和长治久安的强大力量。专心-专注-专业

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