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1、精选优质文档-倾情为你奉上保力市深入开展创先争优活动工作总结市委创先争优活动领导小组办公室：自创先争优活动开展以来，我市各级党组织以“创先争优带动区域发展”为主题，抓住“两个关键”（党组织书记、党员领导干部），坚持“四个紧扣”（紧扣中心工作和当前任务，紧扣改善和服务民生，紧扣夯实基层基础，紧扣典型示范引导），以开展“四大活动”（承诺践诺活动、党员示范活动、志愿服务活动和“感恩奋进”主题教育活动）为载体，以窗口单位和服务行业为重点，以学习先进典型为动力，动员和引导全市各级党组织和广大党员尽职履责创先进、立足岗位争优秀、突出实践重实效，创新推进抓特色，注重典型抓示范，在推动科学发展、促进社会和谐、
2、服务人民群众、加强基层组织上创先争优，形成了发展主题突出“旗帜鲜明”、特色载体丰富“百花齐放”、竞相比学赶超“争先恐后”的生动局面，取得一系列丰富成果。一、主要做法（一）精心部署强力推进一是无缝对接，迅速落实。早在第三批学习实践活动后期，就积极谋划开展创先争优活动，明确将创先争优活动摆在全局工作的重要位置，动员全市党组织和党员在持续推动经济社会科学发展、“全域建设幸福保力”中争当“五个先锋”，实现与学习实践科学发展观活动的无缝对接。在中央、省、市相继召开创先争优动员会后，我市迅速落实，立即成立了市委副书记任组长的创先争优活动领导小组，并于5月28日召开全市创先争优暨争创“党员先锋号”行动推进会
3、。一方面把先行启动并已取得一定成效的市民政局、国税局、政务中心作为样本进行总结、在全市推广，另一方面将创先争优活动向农村、社区进行拓展。同时，启动“二十佳先进基层党组织、二十佳优秀共产党员”评选活动，以 “双百佳” 评选为抓手，进一步激发基层党组织、党员干部创先争优的热情和参与度。二是靠前指挥，分类指导。针对机关单位、农村（社区）、教育、卫生、经济组织等不同类型组织特点，结合市委提出的“挂、包、帮”活动要求，成立相应行业、系统创先争优活动领导小组，研制了“1+7”活动方案（一个活动总方案和机关单位、农村（社区）党组织、教育系统、卫生系统、非公有制经济组织、社会组织、群团组织创先争优活动方案等7
4、个活动分方案），提出具体的活动目标和争创要求，同时搭建起“1+1+x”（一名市级党员领导干部+一个部门口+多个基层支部）的分类指导体系，形成面上统筹要求、各行业齐抓共创、点面结合，纵横交错的工作网络。在横向上，根据四类行业的不同特点，分别确定了民政局、金华党委、市医院、金泰实业公司等12个点抓示范，以“点”带“线”，按照分类指导的工作思路在全市的不同行业推进创先争优全面开展；在纵向上，根据创先争优活动的启动、推进、总结4个环节的具体要求，在不同阶段确定不同的点作为重点抓示范，以“线”促“面”，带动争创活动的整体推进。力争每个程序、每个环节都不走过场、稳步推进、扎实有效。如在如何发动、如何营造氛
5、围、如何承诺、如何亮明身份、如何评议、如何确定活动主题等阶段都经历了全市发动、基层实践、现场观摩几个步骤，先后召开了机关事业单位“创先争优活动暨党员先锋号行动推进会”、“村级党组织创先争优活动培训会现场会”、“非公有制经济组织创先争优活动推进会、经验交流会”以及教育系统、卫生系统推进会、“服务行业创先争优我先行”等分行业分系统会议予以推进，自去年5月以来，市级党员领导干部到联系单位开展创先争优调研指导363人次，参加基层单位创先争优动员会、推进会、现场会、座谈会等各类会议240余人次。市委创先争优指导检查组深入各单位开展检查指导147次；各级各单位召开动员近600次、党组织班子成员到有关单位做
6、动员讲话500场次，结合“组织部长下基层”活动，部领导先后到示范点动员、指导不下70余次。通过几个步骤特别是现场会的形式，对已形成的成果进行固化，对取得的经验进行推广，对已经成熟的做法以文件形式出台予以规范。让基层党组织和党员学有榜样、做有样板，同时，通过靠前指挥、分类指导的方式也激发了各行业、各基层党组织再创新、再结合、再改进的动力。经过努力，全市目前基本形成特色鲜明、氛围浓厚、党员积极参与、群众比较满意的工作格局。三是健全机制，督促到位。先后印发农村创先争优实施意见、党群共建创先争优工作方案、关于开展创先争优督查工作的通知、关于加强创先争优活动资料报送工作的通知、关于建立创先争优活动领导联
7、系点的通知、创先争优活动2011年工作实施意见等配套文件，及时提供政策理论指导。为抓好创先争优活动的日常指导督促工作，抽调党性观念强、经验丰富的8名科级领导干部及4名业务骨干成立了4个指导检查组，定期，不定期对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行指导督促，目前，各指导检查组通过走访干部群众、邀请党组织负责人座谈、查看相关资料的方式、已对全市160个基层党组织和 1600余名普通党员和群众进行了调研指导，共收集提供意见建议12条，发现普遍性问题3个，并根据意见建议有针对性的建立完善了市级党政领导干部联系点制度、信息报送制度、督查通报制度，联络员制度、交流学习制度、领导点评制度、专项述职制度
8、等系列工作制度，推动了全市创先争优活动各项工作的进一步深入，为创先争优活动顺利推进提供强有力地组织保证和工作制度保证。四是突出开放，注重民意。在创先争优过程中，我市始终坚持“群众满意”这一标尺，以民意为先，打破“体内循环”，以党内创先争优带动全社会创先争优，力争把创先争优活动办成群众满意工程。依托党内民主建设上，建立了党委重大事项听证会制度、选举群众议员代表参政议政制度、动态党委委员制度、党员旁听基层党委会议制度、党代表接待日制度。这些制度的制定，使基层党员有了参政议政、发表意见的平台。通过电子邮箱、QQ群、“行风”热线电话等形式广泛征求党员群众对出台的这些制度的意见建议共97条，切实保障群众
9、的知情权，充分调动群众的参与热情，同时对 “创先争优”的各项标准和程序，提出两个硬指标：一是对各“党员先锋号”争创单位实行随机民意调查，民意调查满意率在70%以下的，创建失败；二是成立由社会监督员、群众参与的“党员先锋号”验收考核小组，凡考核验收分数在85分以下的，创建失败，整个活动成效交由群众来评判。去年首批申报参加验收的28个党组织中，有8个单位因测评满意率不过关失去参评资格。群众的参与和检阅进一步增强了各基层党组织、党员的压力和责任，以群众满意为终极目的成为全市各级党组织、党员创先争优的共同认识。各农村党组织在开展党员先锋评选活动中，主动邀请群众对党员争当先锋情况进行公开点评，采取群众无
10、记名投票方式评选产生各类先锋，确保先锋评选结果得到群众公信，截至目前，已有60多个农村党组织开展了党员先锋评选活动，评选各类党员先锋190多人。五是挖掘亮点，培养干部。始终坚持活动开展与干部培养，与典型挖掘结合，把典型作为推动创先争优活动更深入的抓手，挖掘了一批东阳一样的“文建明”式的好干部。在计划关实验区、经开区的厂房车间，在万里、东阳、泰山的田间地头闪耀着文建明式的光辉和风采。如：退居二线，仍坚守岗位，因征地拆迁过度劳累血管迸裂，被三次下病危通知的菜花；“在岗一分钟，尽职60秒”的全省优秀公务员、xx镇党委书记，“把事业当追求，把工作当娱乐”的经开区干部东健。（二）抓好载体务求实效一是以公
11、开承诺践诺活动为载体,紧扣中心工作和当前任务创先争优。全市基层党组织党员结合自身工作实际对长期、具体工作目标进行“跳一跳摸得到”具体实在的 “一句话”公开承诺，杜绝空泛同质的承诺，并通过张榜公布、党政网、互联网公布、召开承诺会、签定承诺书等形式广泛接受群众的监督。凝心聚力，在灾后重建中创先争优。号召全市党员以推进保力恢复重建，加快幸福保力建设的开展创先争优。以“立足岗位争优秀、创先争优比奉献”为活动主题，在党员中掀起服务灾后重建发展的活动高潮，涌现出立山开讲村党员干部把我灾后重建良机在短短50多天时间里完成了3500米路硬化黑化、一个休闲广场的新建，将开讲打造成了一个集观光农业、休闲旅游为一体
12、的产业特色突出、环境整洁优美的省级新农村示范点。保力市经济开发区和东南新区的党员发挥党员在灾后重建中的先锋带头作用，带动园区群众一年来共引进（市外）项目52个、协议引进引资64.385亿元，到位资金28.998亿元；夯实基础，在推动幸福家园建设中创先争优。东三社区，开展社会管理创新工作，围绕“三个中心”（便民服务中心、稳定工作中心、群众接待中心）建设，强化社区功能推进“幸福保力建设”，实行网格化管理采取“议事代表”、“民情联络员”等制度，强化了基层民主提升区域内幸福水平为目的；龙王村党支部充分发挥党员战斗堡垒作用，党员带头对自家房屋进行风貌改造，带头开展环境治理、清理门前屋后垃圾、抵制乱丢乱扔
13、的陋习；带头出资集资，顺利完成新建提灌站2处、龙王新村至红家村机耕道600米、至双里村炒油路1500修建；积极调整本村产业结构，引导农民从分散式、作坊式的粉丝制作向规模化、集约化的公司化生产集中，注册“龙王粉丝”品牌，以品牌化发展思路做大做强特色产业。勇当先锋，在抗洪抢先证创先争优。在应对去年9月连续暴雨导致的洪水和地质灾害中，各级党组织和党员以抗洪抢险的实际行动践行创先争优要求，用抗洪抢险的成果检验创先争优的成效。全市各级党组织和党员迅速组成了“共产党员抗洪抢险先锋队”、“抗洪抢险党员突击队”，在抗洪抢险一线主动亮身份、明职责、当模范，以践行承诺书写共产党员“关键时刻站出来、危急关头豁出去、
14、泰山压顶挺得起”的誓言，在全市群众中产生了极强的号召力、凝聚力、向心力，形成了抗洪抢险自救的强大合力，党员群众投入抗洪抢险达35000多人次，安全转移和妥善安置2万多群众，排险237处。二是以党员示范活动为载体,紧扣改善和服务民生创先争优。各、村党组织组建了30多支党员助耕队，在“双抢”期间助耕助收600多亩；市医疗卫生系统开展“医疗服务进农家”活动，组织党员服务队到农村（社区）开展义诊义检5000余人次，举办健康知识讲座12次、开展巡回医疗17次；在农村（社区）推行“党员服务联系卡”制度，做到“有困必到、有求必应、有难必帮”，已为群众解决生产生活中遇到的实际困难235件、调解各类纠纷417件
15、。在机关单位深入抓好“挂包帮”活动，全市26名市级领导干部、59个市级部门、233名科级干部，已和全市126个村（社区）、524户农户结成帮扶对子，党员干部走访农户1300人次，为群众送去帮扶物资资金价值200万元，解决帮扶群众生产生活上的实际困难180件，真正把创先争优活动办成了惠民工程、民心工程。市民政局机关支部将争创工作与惠民帮扶紧密结合起来，为金山连沟村41户计生贫困户送去3.69吨价值6150元的尿素和复合肥。市畜牧局机关支部把创先争优落实在扶持畜牧业养殖基地上，采取部门+企业+农户方式新建特色畜牧基地3个，带动浓厚400余户，预计可助农增收1.5-1.8万元。三是以党员志愿服务活动
16、为载体,紧扣夯实基层基础。将党员志愿者服务作为抓实创先争优活动重要手段，以党员志愿者行动推动全市志愿者服务意识建设，形成党群互动，党群共建推进志愿服务的氛围。2011年4月我市深入落实省、市创先争优活动工作要求，围绕“三项行动”争创要求，全面实施党员志愿者行动。一是建立台账推进规范管理，制订了关于开展党员志愿者服务行动的实施意见（保组201112号），建立了市党员志愿者管理中心，乡、部门志愿者管理站，全面抓实党员志愿者管理，建立了台账全面掌握党员志愿者的个人情况，发放党员志愿者证、党员志愿者胸牌明确党员参加志愿服务的职责，亮明党员开展活动身份，将党员开展党员志愿服务行动的情况进行登记，为推荐表
17、彰提供依据。二是分类指导抓好组建、服务。按照分类指导，体现服务特色，对党员志愿者服务队伍进行分类指导，市委领导为10支党员志愿者服务队授旗，正式启动党员志愿者服务活动。各基层党组织迅速落实市委安排部署，截至3月底，已组建“理论宣讲、政策咨询、医疗服务、法律援助、治安巡逻、义务劳动、守楼护院、农技指导、助收助耕、扶贫帮困、支教助学、义务演出、 照顾弱势群体、纠纷调解、民事代办”等15个服务类别168支党员志愿者服务队，并结合党员志愿者个人特长或爱好以及岗位职责实际开展各类志愿服务370多人次，受到群众好评。三是狠抓考核抓好活动落实。将党员志愿者服务队伍建设和服务开展情况作为基层党建工作年度考核内
18、容之一，实行台帐式管理，明确了党员志愿者服务队的“建”、“管”、“用”、“评”办法。对党员志愿者服务队年开展活动少于8次、党员志愿者本年参加志愿服务少于12次的不纳入评先选优范围。年终，由市党员志愿者服务管理中心对各单位管理站、各管理站对服务队（分队）、服务队（分队）对党员志愿者个人分别对志愿服务开展情况进行考评，并组织群众评议，考评和群众评议结果作为党员党性分析重要内容，评选先进党组织和优秀党员的重要依据。 四是以服务行业创先争优为载体,紧扣创先争优惠民生。以“创先争优惠民生”为根本目标，采取宣传发动、创新载体、履职践诺、完善机制、加强督查五项措施，深入推进服务行业创先争优，努力实现公共服务
19、水平和群众满意度双提升。层层宣传发动，激发参与热情。召集各服务行业主管部门先后召开五次联席会议，明确活动的目的意义、目标任务、基本要求和方法步骤，围绕服务行业开展创先争优活动的主题制定、载体设计、创评办法、氛围营造、激励措施及如何推进、深化等内容进行研讨。各服务行业通过层层召开动员会、推进会迅速抓好本行业从业人员思想发动，广泛开展“四比”（比诚信、比质量、比服务、比公德），提出行动倡议，利用简报板报、广播电视、报刊杂志等媒介，广泛深入宣传，营造浓厚氛围，增强社会影响，激发参与热情。其中，工商、交通、药监、卫生4个服务行业主管部门充分发挥动员会、推进会的宣传、导向和促进作用，激发基层党组织、广大
20、党员干部群众创先争优的内在动力。创新活动载体，突出行业特色。围绕“创先争优比质量、优质服务我先行”主题，以打造一批具有社会影响力的“文明窗口”示范点、“行业标兵”示范岗为载体，充分运用星级管理、岗位竞赛、技能比武、业务培训、调查评价等方式抓好行业管理，提高服务质量。广泛开展“诚信经营示范店”、“优质服务示范岗”、“党员示范车”、“优质服务车”、“药品安全示范店”、“食品安全示范店”、“优质服务示范三轮车”等具有行业特色的创评活动，不断提升服务行业创先争优活动水平，推动服务单位围绕改善行业形象创先争优。严格履职践诺，开展惠民行动。要求各类服务行业结合重点工作，制定惠民承诺，严格履职践诺，通过发放
21、惠民医疗救助卡、惠民生活救助卡、免费医疗进农家、扶老助残、资助贫困学生等具体方式，把惠民承诺落到实处。如保力市四四超市对28000多名持有低保、残疾、困难职工证件（证明）或惠民生活救助卡的居民在购买生活日用品时实行零利润销售，仅2011年第一季度已为困难居民家庭节约日常生活费用支出9.9万元。市人民医院、市中医院、妇幼保健院均开设惠民门诊，对符合条件的人员减免挂号费，并提供测血压、测视力、健康咨询服务等7项免费医疗服务项目，让群众切实感受到创先争优带来的实实在在的好处。 结合中心工作，健全评价机制。要求各服务行业主管部门结合中心工作，建立量化考核与评价机制相结合的考核制度，制定创评细则，严格评
22、价打分，并将分数作为评优争先的重要依据。实行“1+1+N”考核模式，即由1名主管领导、1名服务行业代表、N（不少于10）名群众代表共同组成考核小组，坚持实事求是、公正公开、好中选优、优中选强原则，按照“自荐、评审、公示、表彰”步骤，结合领导点评和群众评议，评选服务先进和行业标兵，让创评结果靠得住、群众信得过。今年4月，已公开命名表彰51个创评合格的示范店（岗、车）。加强督导检查，确保工作落实。成立创先争优活动督查小组，对各服务行业创先争优活动开展情况进行总体指导，通过“三查”（即定期检查、随机抽查、交叉互查）、“三访”（即电话询访、实地走访、网络联访）方式，了解被指导单位活动开展情况，对重点工
23、作进行具体督促，对活动进展进行动态跟踪，对存在的问题，要求限期整改，确保各单位活动有序推进。同时，要求各服务行业以召开座谈会、汇报会的形式开展好本单位本行业创先争优活动的经常性督查指导工作，总结成功经验，研究解决问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保高质量推进创先争优活动。五是以“感恩奋进”主题教育活动载体,紧扣典型示范引导。以“我为党旗添光彩”为主题，以深化创先争优活动、提升党建水平为主线，扎实开展好“唱响主旋律、献礼建党90周年”系列活动，强化“创先进、争优秀”的价值取向，引领各级党组织和党员在推动科学发展、提高履职水平、抓好惠民富民的各个领域做出更加杰出的成绩，强化党组织的凝聚
24、力和战斗力，增强党员的先进性。开展“普遍慰问”活动。为庆祝建党90周年，我市通过深入的走访摸底，在全市范围年确定了慰问贫困党员955名，预计花费财政近资金60余万元，通过慰问老党员、贫困党员让党员感受党恩，奋起精神推进创先争优。开展“走访调研”活动，按照三届市委六次全会的工作思路，各基层党组织对照本部门本单位的工作重点，深入开展走访活动，认真进行调查研究，调整工作思路。把走访调研与服务型党组织建设结合起来，征求社会各阶层党员群众的意见和建议,以民情交流为主题，深入困难户、老党员户、信访户、科技示范户等对象家中，与他们面对面交流，听民声、察民情、解民忧，把党的政策及时带下去，把他们的诉求带上来，
25、进一步密切党群、干群关系，活动开展以来市级部门已与128个村（社区）、524名困难群众建立长期帮扶关系的帮共计帮助群众解决实际苦难89件；开展“党性教育”活动。各基层党组织根据各个行业、各条战线的不同特点，通过举办了学习班、读书会、上党课、重温入党誓词、预备党员宣誓、听老党员作报告、开设专题讲座、入党积极分子培训班、集中观看党建电教片、举办党的知识竞赛、撰写心得体会文章、征集专题论文等多种形式，组织党员重点学好党章、党的十七届五中全会精神，全面学习党的基本理论；开展“座谈交流”活动。“七一”前，各基层党组织召开了由党员领导、老干部代表、青年代表和党外人士代表参加的庆祝建党90周年座谈会。通过座
26、谈，回顾中国共产党发展的光辉历程，歌颂中国共产党领导人民革命和建设取得的丰功伟绩，探讨如何进一步加强基层党组织建设、深入开展创先争优活动，激发广大党员为建设幸福保力做出新的更大的贡献；开展“党员讲奉献”活动。各基层党组织结合自身实际，发挥各自优势，认真组织党员开展多种形式助老扶残、扶贫济困、法律咨询、科普宣传、治安巡逻、环境保护等各类志愿服务活动。开展了党员示范行动，创建一系列的“党员先锋岗位”、“党员示范窗”、“党员责任区”、“党员示范单位”、“示范乡”，促进基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。我市按照乡和市级部门分口在 “七一”举行开展“公开日”行动，采取不间断、轮轴转的方式从5
27、月到6月底开展行动21次，参与党组织86个，党员520名，设置了10余类191个服务窗口、收集群众意见98条，为群众办实事好事79件；举办“纪念建党90周年暨创先争优表彰大会”。今年“七一”期间，将表彰一批创先争优活动开展以来涌现出的先进集体和个人，今年市级表彰先进党组织134个，优秀共产党员108名，全市各级党组织和优秀共产党员近千人收到各级党组织的表彰，激发了全市党员在创先争优活动中奋起勃发，在全域建设“幸福保力”中做贡献，形成比先进、学先进、赶先进、超先进的争创氛围。二、切实抓好“四个紧紧围绕”进一步创先争优总体来说，我市创先争优活动启动早、行动快、效果实、反响较好，但存在一些不足，主要表现在：发展不平衡，总体而言，机关、事业单位要好于农村、社区和企业单位；基础较好的农村（社区）要好于其他农村（社区）；示范点单位好于其他单位；在职党员好于无职党员。针对这些问题，在党的十八大召开前，继续深抓分类指导，推进服务行业党组织创先争优活动，通过“三项行动”（党员志愿者行动、党员示范行动、“公开日”行动），围绕党员服务群众，围绕发动群众积极参与，建设“服务型”党组织。继续深抓典型塑造，以工作一线的党组织党员为重点，侧重在贴近群众的服务行业，侧重在服务群众村社党组织，侧重在急重险难任务中突出的基层党员干部，确保典型人物的鲜活性、事迹的饱满性、宣传的可塑性、学习的榜样性。专心-专注-专业