2017一级建造师法规各章知识汇总资料(共22页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上1Z 建设工程法律体系1Z 法律体系的基本框架1、宪法民商法经济法刑法行政法社会法诉讼法招投标法 土地管理法 房地产管理法 劳动法 反垄断法 建筑法1Z 法的形式和效力层次 1、形式:法律全国人大及常委法 行政法规国务院条例 地方法规省级、较大市人大及常委地方条例 部门规章国务院各部、委规定、办法、实施细则 地方规章省级、较大市政府地方规定、办法、实施细则2、效力:宪法法律行政法规部门规章 地方法规 地方规章 1Z 法人应具备的条件1、条件: 依法成立 有财产 有名称、组织机构、场所 能独立承担民事责任2、分类: 企业法人公司 非企业法人国家行政机关、事业单位、社团1

2、Z 企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部不是法人法律后果企业法人(违约责任、被告)2、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务1Z 代理的法律特征和主要种类1、代理特征: 被代理人A 代理人B 对代理人行为负责 以被代理人名义 第三人 C 在代理权限范围内以A名义法律后果归A合同当事人是AC代理行为具有法律意义2、代理分类: 委托代理: 法定代理:监护人 指定代理:法院或有关机关指定1Z 建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形 禁止全部转包 禁止肢解后以分包的名义转包 主体结构总承包人完成1Z 代理和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担: 一般代理A承担转托他人复代理

3、事先同意或事后及时告诉 = 有权代理但紧急情况例外(为保护A利益而转代理) 无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认有效,不追认无效 表见代理无权代理,但有效C有理由相信B有权代理(盖章的空白合同书) 默示代理有权代理A知道B无权代理,但不否认=同意=A承担后果2、连带责任: 授权不明AB连带责任 BC串谋连带责任 C故意C知道B无权代理,但仍与B实施民事活动,给他人造成损失的BC连带责任 违法代理B知道代理事项违法但仍代理,或A知道B行为违法不反对的AB连带责任3、连带含义:找谁都行1、物权分类 所有权用益物权土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权抵押

4、权、质权、留置权2、所有权的权能占有、使用、收益、处分(核心)3、建设用地使用权出让、划拨2、物权变动: (1)不动产物权变动登记记载于不动产登记簿时发生效力 债权与物权区分原则合同生效的,未办理物权登记的,不影响合同效力1Z 建设工程债权制度1、债发生的依据合同、侵权行为、不当得利、无因管理 2、建设工程债的种类施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债1Z 建设工程知识产权制度1Z 知识产权法律特征1、知识产权特征 财产人身双重性、专有性、地域性、期限性1Z 建设工程知识产权常见种类1、专利权 种类发明(20年)、实用新型(10年)、外观设计(10年)申请日计算授予条件新颖性、创造性、实用性现有

5、技术 申请日前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中 突出的实质性特点和显著的进步文件请求书、说明书及摘要、权利要求书申请日收到申请文件日寄出的邮戳日2、商标权 具有显著性标识义务10年核准注册日计算侵犯商标权的行为使用销售伪造、擅自制造更换 3、著作权 单位作品著作权单位单位主持代表单位意志单位承担责任(招投标文件)职务作品著作权作者完成单位工作任务+未主要利用单位物资 单位优先使用未经单位同意,2年内不得许可第三人使用 著作权单位主要利用单位物质 + 由单位承担责任作者只有署名权 委托作品有约定从约定无约定的,著作权受托人 终生及死后50年4、计算机软件著作权软件开发者终生及死

6、后50年(第50年12月31日) 1Z 建设工程知识产权侵权的法律责任1、民事责任、行政责任、刑事责任2、赔偿损失计算实际损失侵权人获得的利益许可使用费的倍数合理确定综合考量1Z 建设工程担保制度1、担保方式保证、抵押、质押、留置、定金2、保证:(1)书面保证合同(2)保证方式 一般保证先找债务人,再找保证人有顺序 连带保证可找债务人或保证人偿还没有顺序 约定不明连带保证(3)保证人 国家机关 以公益为目的的事业单位、社团 分支机构、职能部门 (分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保) (4)担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用 约定不明全部范围担保 (5)保证期间履行期

7、届满之日起6个月内 3、抵押:(1)概念债务人或第三人不转移占有折价、拍卖、变卖优先受偿 (2)抵押物 土地所有权 耕地、宅基地、自留地、自留山 学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施 所有权、使用权不明或有争议的财产 被查封、扣押、监管的财产 (3)抵押权的生效 强制登记不动产、车辆等抵押权=登记时生效 自愿登记其他抵押权=签订时设定 (4)清偿顺序 登记优先、时间优先4、质权:(区别) (1)转移占有质押权自交付质物时生效 (2)质物动产、权利(票据、股票、知识产权)5、留置权:(1)动产留置后2个月内不履行折价、拍卖、变卖优先受偿 (2)留置权的适用范围保管合

8、同、运输合同、加工承揽合同6、定金:(1)定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还 (2)定金合同=定金交付之日起生效 (3)定金总标的的20%1Z 建设工程保险制度1、当事人保险与、投保人 关系人被保险人、受益人2、 建筑工程一切险(及第三者责任险)(1)被保险人宽 业主或工程所有人 承包人、分包人 技术顾问 (2)保险责任范围自然事件 意外事件 (3)除外责任 设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的 P41 (4)第三者责任险第三者

9、人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同意的其他费用 (5)保险期限从工程动工或材料设备抵达工地至验收合格或所有人占有、接受工程2、安装工程一切险(及第三者责任险) 3个月 3、建筑职工意外伤害险4、保险代理人与经纪人的区别代理人接受保险公司委托推销保险 经纪人接受客户委托选择保险公司1Z 建设工程法律责任制度1、行政处罚外部行政行为警告、罚款、拘留等 2、行政处分内部行政行为警告、记过等1、刑罚种类 主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 注意:刑罚拘役、罚金 行政处罚拘留、罚款2、工程重大安全事故罪违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故

10、3、重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业,造成重大伤亡或严重后果1Z 建设工程施工许可制度1Z 施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证 要办理建设单位开工前工程所在地的县以上建设部门施工许可证 不办理 限额以下的小型工程投资额30万以下 或 建筑面积300以下 抢险救灾工程 有批准的开工报告的 军用 不重复办理施工许可证和开工报告二选一 另行规定军用2、批准开工报告 监理中的开工报告工作1Z 申请主体和法定批准条件1、申请主体建设单位2、批准条件人地钱证图纸质量安全措施拆迁进度建设资金已经落实;(工期不足1年,到位资金不少于工程合同价的50;超过1年,不少于30)1、许可证建设

11、单位3个月内开工延期以2次为限,每次不超过3个月不延期又不开工,废止 中止施工的建设单位1个月内向发证机关报告 恢复施工的向发证机关报告 + 核验施工许可证(中止1年的) 2、开工报告 中止、延期向批准机关报告不按期开工6个月以上的重办开工报告的批准手续1Z 施工企业从业资格制度1Z 企业资质的法定条件和等级2、法定条件 有符合规定的注册资本 有符合规定的专业技术人员 有符合规定的技术装备 有符合规定的已完成的工程业绩6、资质证书有效期5年1Z 禁止无资质或越级承揽工程的规定1、禁止无资质承揽挂靠、个人承揽无效合同 实际施工人损失发包人只在欠付工程款范围内赔付1Z 建造师注册执业制度3、注册程

12、序:(1)申请聘用单位(聘用单位工商注册地的)省级建设部门申请注册报国务院建设部审批 初始注册:资格证书签发之日起3年内申请证书有效期3年延续注册:期限届满30日前申请(2)不予注册情形 65岁以上不完全行为能力人2单位继教刑罚3、5年吊销证书2年事故3年(3)证书和印章失效情形 :人不在了、单位不在了、65以上、没证书了1Z 建造师的基本权利和义务 2、签章:施工管理文件、质量合格文件必须由建造师签章修改签章应征得企业同意,由建造师本人修改 本人不能修改的,由单位指定同等资格的建造师修改,并签章 分包工程施工管理文件分包企业建造师签章 质量合格文件分包企业建造师签章 + 总包项目负责人的建造

13、师签章1Z 违法行为应承担的法律责任1、虚假注册未注册的不予受理或注册 + 警告 +1年内不得申请注册 已注册撤销注册 + 3年内不得注册 + 罚款1万或3倍3万3、无证警告 + 责令停止违法活动 + 罚款1-3万4、其他警告 +责令改正 + 罚款1万或3倍3万2、必须招标的规模标准: 施工单项200万 重要采购单项100万 勘察、设计、监理的采购单项50万 项目总投资额3000万 4、评标委员会组成招标人代表 + 专家 5人以上的单数 技术、经济专家不少于2/3与投标人无利害关系 6、几种情形: 废标= 不按规定交投标保证金 不符合没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清 不一致2份标书

14、、2个报价、名称、组织机构 联合体没附共同投标协议 拒收、不予受理= 逾期送达标书或未送达到指定地点 未按要求密封标书的重新招标-= 投标人少于3人 投标有效期提交投标文件的截止时间中标通知书签发日 1、 投标保证金:(1)没收投标保证金: 投标有效期内撤回投标文件 中标后放弃、不签合同、不交履约保证金 (2)投标保证金:不超过投标总价的2%,但最高不超过80万 有效期超出投标有效期30天1、中标签订合同自中标通知发出之日起30天内 2、阴阳合同无效按备案的中标合同计算工程款3、招标人不得向中标人压低报价、增加工作量、缩短工期、其他违背意愿4、认定投标人报价低于成本的=不推荐位中标候选人或中标

15、人 低于成本设有标底低于标底一定幅度 未设标底明显低于其他投标报价,可能低于成本 1、分包类型专业分包总承包企业发包 劳务作业分包总承包企业、专业分包企业发包 2、分包的要求总承包协议中约定可分包 经建设单位认可建设单位直接指定 行为记录3、公布一般行政处罚决定作出后7日内公布 建设部公布期6月3年 招投标行政处罚决定作出后20日内公布建设部公布期6个月 良好记录 建设部公布期3年1Z 建设工程合同制度1、原则平等、自愿、公平、诚实信用、合法2、建设工程合同有名合同(承揽合同)双务合同诺成合同主合同 30.2(09单)30.45(07多) 单务(赠与) 实践合同(保管) 从合同(担保合同)1、

16、合同订立的方式要约、承诺2、要约 条件:(1)内容具体确定 (2)表明经受约人承诺,要约人即受该意思表示的约束 要约邀请无法律约束力价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告 要约生效到达 要约撤回要约生效前同时或先 要约撤销要约生效后、承诺前 不得撤销之要约 a.有承诺期、表明要约为不可撤销之要约 b.受约人有理由认为要约不可撤销,并已为履行做了准备(习惯)3、承诺 承诺内容与要约内容一致承诺方式通知、行为承诺生效达到生效 实质变更=新要约8大条款 4、招标公告=要约邀请投标=要约中标=承诺 1Z 建设工程工期和支付价款的规定1、竣工日期 竣工验收合格的=竣工验收合格之日=竣工日; 发

17、包人拖延验收的=承包人提交验收报告之日=竣工日 未经竣工验收,发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日=竣工日2、工程款的支付验收合格后支付按合同约定结算程序承包人在验收合格后28天内交结算书发包人在收到结算书后28天内审核 承包人收到工程款后14天内交付工程 承包人未在28天内交结算书,发包人可要求交付工程发包人不要求的,承包人有保管责任4、争议解决:(1)发包人在接到竣工结算文件时,没有在约定时间内答复=视为认可竣工结算价利息计算时间有约定的应付工程款之日 无约定的工程已交付的交付日= =应付工程款、利息之日 工程未交付的提交竣工结算文件日=应付工程款、利息之日 工程未交付+价款未结清起诉

18、日= =应付工程款、利息之日 (4)垫资本金有约依约,无约按拖欠工程款处理 垫资利息有约依约,无约按无息处理(5)偿还顺序:全款或大部分款的购房人工程款优先权抵押权债权 材料款、工人工资 违约损失 6个月内行使优先权1Z 建设工程赔偿损失的规定1、损失赔偿范围直接损失 间接损失订立合同时预见到或应当预见到的损失2、违约金低于、过高于实际损失的当事人可请求法院裁量增加、减少 无效合同和效力待定合同的规定1、无效合同:(1)自始、绝对无效(2)无效合同5类型 欺诈、胁迫损害国家利益 恶意串通 以合法形式掩盖非法目的 损害社会公共利益 违反法律、行政法规的强制性规定 (3)免责条款无效 造成对方人身

19、伤害的 因故意或重大过失造成对方财产损害的(4)三个无效施工合同 无资质借用资质必须招标,而未招标或中标无效的转包、违法分包(5)无效合同的工程款施工合同无效验收合格应支付工程款 施工合同无效验收不合格修复后验收合格应支付工程款、修复费承包 修复后验收不合格不付工程款2、可撤销合同:(1)自始、相对无效必须启动撤销权才无效(2)可撤销合同3类型 重大误解(理解错误较大损失)订立时显失公平订立时,利用优势或没有经验欺诈、胁迫、乘人之危损害个人利益 (3)撤销权消灭1年没行使撤销权知道或应当知道 放弃撤销权 3、效力待定合同:(1)概念成立后是否有效不确定,有权人追认则有效,不追认则无效(2)效力

20、待定合同的3个情形 限制民事行为能力人签订的合同 无权代理 无处分权人 2个例外限制能力人纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况相适应的合同=有效,不用追认 表见代理1Z 合同的履行、变更、转让、撤销和终止1、履行当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行(劳动)合同2、债权转让通知 其他任何变动(债务转让、变更)同意3、终止 (1)终止情形 履行 解除 提存 抵销 混同 (2)解除 有效合同 法定解除的条件因不可抗力致使不能实现合同目的根本违约 履行期届满前,当事人一方明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延履行,经催告后在合理期内仍未履行一般违约 迟延履行,或其他违约,致使不能实现合同

21、目的根本违约 解除应尽通知义务 (3)施工合同解除发包人解除 明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延完工,经催告后仍未完工; 质量不合格,且拒绝修复 非法转包、违法分包 承包人解除 未按约定支付工程款;提供的主材设备不合强制标准1Z 违约责任及违约责任1、承担方式:继续履行可以与其他方式并用,具有惩罚性采取补救措施停止违约行为 赔偿损失以损失存在为前提违约金不以损失存在为前提,有无损失都要支付 违约金低于实际损失可向法院、仲裁院请求增加违约金 违约金过高于实际损失可向法院、仲裁院请求降低违约金定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还 2、定金与违

22、约金同时约定的择一适用 继续履行与违约金、定金、赔偿损失可并用3、违约责任免除不可抗力自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为 1Z 劳动合同订立的规定1、订立: (1)种类: 固定期劳动合同 无固定期劳动合同 连续工作10年 初次实行劳动合同制或国企改制的连续工作10年 + 距退休不足10年 连续订立2次固定期合同 + 续订的 以完成一定工作任务为期限的合同(2)书面合同全日制用工用工之日起1个月内签订 1个月1年未签订2倍工资 1年以上未签订无固定期合同 + 11个月内的2倍工资 违法不签无固定期合同2倍工资 口头合同非全日制用工4小时/天,24小时/周 (3)试用期期限 3个月以上不满1年的

23、试用期不超过1个月 1年以上不满3年的2个月 3年以上、无固定期的6个月 3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同 工资不低于约定或同岗位最低工资的80% 1人1次试用期 (4)集体合同工会 + 用人单位签订工会起诉1、劳动合同解除: (1)协商解除 (2)劳动者单方法定解除: a.辞职提前30天通知解除试用期内要提前3天通知 b.单位违法没按约定提供劳动保护、劳动条件 没及时足额支付劳动报酬 未缴社保 规章制度违法损害劳动者权益 无效合同(欺诈等) (3)单位单方法定解除:a.随时解除 试用期内不符合录用条件;严重违反单位规章制度 严重失职,给单位造成重大损失 兼职,给本单位造成严重影响、

24、或经提出拒不改正 b.预告解除提前30天通知或多给1个月工资立即解除 c.裁员 (4)不得解除: 职业病、工伤 患病或非因公负伤,治疗期 女工三期:孕期、产期、哺乳期 连续工作15年 + 距退休不足5年 3、 经济补偿金正常解除N 不补偿的情形开除、辞职、人死、退休、期满(维持或提高除外)违法解除劳动者可选择继续履行或2N赔偿金(2倍经济补偿金)N解除前12个月的平均工资2、劳务派遣用工单位派遣公司(50万注册资本临时性、辅助性、替代性岗位) 劳动者 派遣公司与劳动者签订劳动合同派遣公司与用工单位签派遣协议1Z 劳动保护的规定1、工作时间8小时/天,44小时/周2、延长工作时间的工资加点150

25、%假日150%节日300%1Z 劳动争议的解决1、解决方式协商、调解、仲裁、诉讼2、仲裁诉讼时效1年知道或应当知道之日起计算3、诉讼15天收到仲裁裁决书起计算1Z 工伤处理的规定1、工伤认定 在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的患职业病的因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的2、视为工伤 在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无

26、效死亡的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的3、工伤认定申请程序单位向社保部门申请4、工伤保险待遇 停工留薪期12个月原工资福利不变1Z 相关合同1Z 买卖合同1、买卖合同有偿、双务、诺成2、瑕疵担保义务权利瑕疵担保义务保证第三人不向买受人主张任何权利 物的瑕疵担保义务保证物的质量2、 检验和通知义务有约定在约定检验期内检验不合格的在检验期内通知 怠于通知的=合格 无约定及时检验合理期内通知 合理期内未通知或收到货后2年内未通知=合格 有质保期的在质保期内通知4、风险转移 一般交付转移 违约时违约之

27、日转移 在途货物买卖签订合同时转移 未约定地点的货交第一承运人时转移3、 特殊规定 交付日=所有权转移日=风险转移日=孳息转移日但不动产所有权自登记转移 继承开始取得遗产所有权 分期付款未付的1/5时出卖人有权解除或要求支付1Z 借款合同1、金融借款(书面)自然人借款(可书面,可口头)2、金融借款(诺成)自然人借款(实践=交付借款时合同生效)2、自然人借款合同未约定利息的=无息 利息银行贷款利息的4倍3、 不得预扣利息否则按扣除后的实际金额计算4、 1Z 租赁合同1、租赁合同双务、有偿、诺成2、租赁期限20年3、租赁期6个月以下口头、书面租赁期6个月以上书面没有书面=不定期租赁 4、维修义务=

28、出租方 1Z 融资租赁合同1、买卖合同出卖人与买受人签订 租赁合同买受人与租赁人签订瑕疵担保义务出卖人向承租人承担1Z 运输合同1、双务、有偿、诺成2、不可抗力、货物本身自然性质、合理损耗、托运人收货人过错货物毁损承运人不赔偿3、不可抗力货物毁损已收运费的应返还 未收运费的不收取仓储合同 1、诺成、双务、有偿1Z 施工现场环境保护制度1Z 施工现场噪音污染防治的规定1、环境影响评报告书应由当地居民意见报环保局批准2、环境噪声污染防治设施与主体工程同时设计、施工、投产使用 3、施工现场环境噪声污染的防治 排放噪声应符合排放标准 使用机械设备可能产生环境污染的申报 禁止夜间施工例外 抢修、抢险、工艺要求或特殊需要连续作业 有政府或环保部门的证明+公告居民节能激励措施 财政安排节能专项资金;税收优惠;表彰奖励;信贷支持;价格政策 1Z 施工文物保护制度1、全国建设控制地带省级政府批准 + 省级文物主管部门和城乡规划部门划定和公告 地方建设控制地带省级政府批准 + 核定公布文物保护单位的文物主管部门和城乡规划部门划

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