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1、精选优质文档-倾情为你奉上XX县水电站防洪抢险应急预案XX县水电站防洪抢险应急预案为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例、县重大突发事件应急预案等有关法律和规章的规定，结合我县水电站防洪实际情况，制定本预案。一、适用范围全县境内发生重特大水电站洪水灾害，在超出有关乡镇和职能部门有效处置能力的情况下，适用本预案。二、实施原则（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能
2、动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。（四）统一领导，分级负责。以分级管理、分级响应、条块结合、属地
3、管理为主，把各级政府的统一指挥、综合协调同各部门的分工负责紧密结合起来。（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低行政成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使各级水电站防洪应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互联，通信畅通，信息共享。三、预案启动本预案由县人民政府县长或分管水电站防汛工作的副县长决定启动实施。四、应急组织机构与职责（一）组织机构县人民政府成立县水电站防洪抢险应急指挥部，由分管水电站防汛工作的副县长任总指挥，县政府办主任、经济局局长任副总指挥，县发改局、水务局、气象局、国
4、土资源局、民政局、财政局、商务局、交通局、卫生局、公安局、安监局、供销社、电力公司为指挥部成员单位，其主要负责同志为指挥部成员。县水电站防洪抢险应急指挥部下设办公室在县经济局，办公室主任由县经济局局长兼任。（二）职责1应急指挥部的主要职责：（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。（2）统一指挥水电站防洪抢险应急工作，组织相关部门、驻腾部队按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。2办公室职责：（1）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报县人民政府、县水电站防洪抢险应急指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考，并具体实施防
5、洪救灾的调度工作。（2）在我县发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情，安排部署水电站防洪救灾应急工作。（3）组织协调水电站防洪抢险应急指挥部各成员单位，督促其履行各自防洪工作职责。（4）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。（5）制定和修订县水电站防洪抢险应急预案。（三）各成员单位职责在县人民政府和县水电站防洪抢险应急指挥部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好全县水电站的防洪抢险工作。县经济局：负责水电站防洪抢险工作的行业管理，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复。县发改局：负责协调安排水电站水毁工程修复等防洪基础设
6、施建设的发展规划。县水务局：负责收集提供雨情、水情和洪水预报。县气象局：负责监测、分析天气形势，为防汛抢险指挥部及时准确地提供雨情和天气预报。县国土资源局：负责对洪水灾害区重大山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和预报工作。县民政局：会同有关部门查灾、核灾、报灾，负责灾区灾民的转移安置，确保灾民基本生活救济，负责救灾应急物资的筹集和救灾捐赠款物的接收、管理和发放。县财政局：根据防洪抢险救灾的需要，筹措、调剂、保障防洪抢险救灾资金，并监督资金使用情况。县商务局、供销社：负责防汛抢险救灾物资的储备和供应，并定期向指挥部报送物资储备情况。县交通局：负责紧急抢险和撤离人员时所需车辆的
7、组织调度以及防洪抢险、救灾人员和物资、设备的运送。县卫生局：负责灾区伤病员抢救及灾后灾区疾病预防工作。县公安局：负责灾区治安管理和安全保卫工作，如遇紧急汛情，负责组织群众安全撤离灾区。电力公司：负责保障防洪抢险救灾的电力供应。五、灾情监测、和处置（一）灾情监测各相关乡镇和电站要建立健全水情、雨情和防洪工程监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本地区的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。（二）灾情1县人民政府在县经济局设立水电站洪水灾害应急工作接警、处
8、警中心，对全县已建成投产的水电站洪水灾害事件统一接警。接警电话：，传真：。2发生重特大水电站洪水灾害，所在乡镇人民政府和防汛指挥部要在2小时内向县水电站防洪抢险应急指挥部和县防汛指挥部。内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。（三）灾情处置1受灾乡镇水电站防汛抢险应急指挥部立即组织抢险救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报县水电站防洪抢险应急指挥部。2县水电站防洪抢险应急指挥部及时向县人民政府灾情和救灾情况，召开紧急会议，部署抗洪救灾工作，组织抢险工作组，在3小时之内赶到抢险现场，指挥抗洪抢险工作；根据抗洪抢险实际情况，
9、在全县范围内就近组织调运受灾水电站急需的抢险物资，协调落实参加抢险的部队，确保抗洪抢险的人力、物力需求。3县水电站防洪抢险应急指挥部各成员单位要按照指挥部的统一部署，根据各自的职责，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。六、保障措施（一）坚持实行行政首长水电站防洪安全责任制。以行政首长负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分项目落实责任人，明确职责，并报县水电站防洪抢险应急指挥部办公室和县抗旱防汛指挥部备案。（二）坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手段。各级各部门要坚持
10、搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查。各相关乡镇、各有关单位要把每年5月份作为“汛前大检查月”，对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。各相关乡镇、各有关部门要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。一是要认真分析水电站库坝、渠道险段、局部暴洪多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储备好抢险物资，保证抢险需要。二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资的，明确的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资；三是民政部门要储备必要的帐篷、衣被、粮食等应急救灾物品，制定救灾预案，确保及时有效开展抢险救灾工作。四是各级卫生部门要落实医疗卫生应急人员，储备应急药品和器械，以保证灾区救护和疾病预防控制工作的需要。七、责任追究在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者，依照相关法规及党纪政纪予以严惩；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。专心-专注-专业