地税局稽查局2011年工作总结(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上地方税务局稽查局二一一年工作总结2011年,我局紧紧围绕国家税务总局2011年工作要点的总体部署,以深入开展“现代化分局建设”为契机,圆满地完成了年内的各项工作计划。现将我局2011年各项工作的开展情况总结如下:一、统一思想认识、明确年内工作目标2011年,我局根据国家税务总局税务工作要点及上级各部门关于税务稽查工作的要求,明确了本年总体目标,即:围绕地税中心任务,以整顿和规范税收秩序为目标,以查处税收违法案件、开展税收专项检查为重点,严厉打击发票违法犯罪活动,规范选案、检查、审理、执行四个环节工作,推进转型升级,全面提升税务稽查工作规范化、专业化和信息化水平。二、以

2、现代化分局建设为主线全面推进稽查各项工作开展(一)严厉打击各项涉税违法犯罪行为、营造公平发展环境和税收投资环境2011年,我局根据上级部署共组织开展了对房地产业项目、企业所得税和个人所得税项目、资本交易项目、广告业项目的税收专项检查,同时查处三起举报案件以及一起上级交办案件。至年末,我局共查处案件24起(含三起举报案件和一起上级交办案件),已结案17起(含2户自查结案),共实现稽查总收入802万元(其中滞纳金23万元、罚款108万元),进一步规范了市场税收秩序、营造了公平发展的税收环境和良好的投资环境。(二)创新稽查服务理念、完善稽查服务举措,构建和谐的内外稽查环境2011年我局将创新稽查服务

3、理念,完善稽查服务举措作为年内的一项重要工作,切实立足稽查岗位职责,对外服务好纳税人,对内服务好税收征管,着力营造一个和谐的税务稽查环境。1、 继续全面推行“阳光稽查”模式。根据省局“阳光稽查”模式要求,我局共组织开展了17户纳税户的自查自纠,通过纳税人自查补报形式入库收入120万元。2、认真落实关于支持皖江城市带承接产业转移示范区的各项制度。我局一是认真实施稽查计划报备制度,对于年初制订的检查计划,按程序报地方各级政府备案;二是严格控制检查次数、规范检查程序;三是严格控制检查时间。即所有的稽查案件明确检查结案时间,对无正当理由不能按期结案的,追究主查人员责任。3、通过稽查回访、一对一服务以及

4、三及书记大走访等活动,积极主动加强与纳税人的互动和沟通。今年我局共走访纳税人12户次征求稽查意见和建议16条,均已全部落实和反馈给纳税人。 3、全面推行政务信息公开。2011年,我局通过稽查信息公开栏、政府新闻网、地税之窗等形式,公开各类政务信息18条(项);公开的内容有稽查局的各项岗位工作职责、稽查工作流程、各项稽查服务制度以及涉税当事人在稽查过程中的权利和义务等。4、充分发挥税务稽查的以查促管作用,做好对内服务。2011年,我局通过税务稽查建议书方式向征管环节提出合理化建议57条(项),根据税务检查的发现的问题完成了农村合作银行税收征管中存在的问题及建议、如何加强股权转让个人所得税征管等理

5、论调研文章两篇,为上级部门决策提供了有益参考。(三)应用现代化的管理理念推进税收专业化管理2011年,结合总局稽查工作规程对稽查局内部的岗位设置及岗位职责重新进行了划分和明确,并设立了税收违法案件举报中心、综合、检查、审理和执行五个内设机构,分别对应七个主要工作环节,较好的实现了稽查流程的专业化管理,推进了稽查的转型升级。1、改进选案方式、提高选案准确率实行实施选案环节“两步走”的措施,努力改变以往的粗放式选案向精细化选案转变。即选案人员首先筛选出符合检查要求的第一批待查对象,再由选案人员通过查阅微机资料、调阅纳税人户管资料、咨询税管员等方法和措施,确定出最终待查对象,有效提高了选案的准确性,

6、节约了稽查资源。2011年,我局检查结案的15起案件中(含举报和交办案件),检查有问题户14户,选案准确率达93%。2、完善稽查模式、提高稽查效率。一是引进新型稽查方式。2011年我局先后对卫生和教育系统部分单位开展了调研式稽查,开展了对利峰密封件制品有限公司的审计式稽查,取得了有益的尝试;二是推行检查预案制度。即要求检查人员查前了解纳税人的基本情况,分析检查中可能遇到的问题,并制定具体的检查方法和措施,使检查实施时做到目标明确、有的放矢;三是试行案情分析制度。对于局内认定的重大案情或检查人员认为需要分析的案情,召开全局会议共同分析讨论,及时调整检查思路和检查方法。3、积极探索新型审理方式、提

7、高审理质量。2011年,我局在上年多级审理方式的基础上,继续探索新型稽查方式,一是探索稽查案件的个案审理向类案审理转变。稽查人员在对单个稽查案件进行审理的同时,加强对同一类型的稽查案件的审理进行总结、分析和归纳,通过强化理论认识提高对稽查案件的审理质量;二是探索稽查案件单一的“案头审理”方式向多形式的审理方式转变。如对于案情复杂的案件,由主查人员报稽查局长批准后提请审理人员提前介入,为案件的进一步查处提出审理参考建议;同时试行稽查案件实地审理方式,即审理人员根据案头审理发现的问题,到纳税人处进行实地核实,以提高案件的审理质量。三是探索稽查内部审理向部门协作审理转变。对于一些案情较为复杂或案件定

8、性存在难度的纳税人,提请县局税政、征管及管理分局等部门相关人员共同“会诊”,确保了案件审理的结论公平、公正。4、加大执行力度、提高查补税款及罚款入库率今年来,我们继续加大了查补税款及罚款入库的执行力度,要求执行人员创新执行方式,加大执行力度,确保查补税(费)款、滞纳金及罚款按期入库。2011年我局共实现查补总收入802万元(其中加收滞纳金23万元,入库罚款108万元)均已足额入库。(四)依靠现代化信息技术手段提升稽查工作水平2011年,我局将加强稽查信息化技术应用作为提升稽查工作水平的一项重要举措。一是充实了计算机硬件配置。今年在县局支持下,我局目前已有台式电脑6台,便携式电脑5台;二是开展A

9、HTAX2009税收征管软件培训应用,并根据省局市局要求,顺利通过了“双平台”中稽查应用平台的测试和上线运行工作;三是加强现代化办公平台的推广应用。2011年,我局各项日常工作事宜均通过现代化办公平台进行运作,明显了提高了稽查工作效率。(五)强化稽查干部队伍建设,提升稽查团队合力1、加强支部建设,发挥党员干部模范作用。2011年我局严格按县局机关党委要求,认真履行三会一课制度,先后召开了三次党员民主生活会,加强了党员的党性观念,促进了稽查工作的开展。同时认真落实党务信息公开,定期对党内信息进行整理和汇总,并按上级党委要求进行定期公开。2、扎实开展了各项党风廉政建设活动。2011年我局以县政府提

10、出的“服务效能提升年”活动为主线,先后开展了干部谈心谈话活动、组织开展廉政文化进家庭活动、税务稽查回访、向纳税人述职述廉、三级书记(局长)大走访等活动,进一步增加了全局人员廉洁自律意识,全年未发生一起非廉投诉。3、加强干部队伍稽查业务知识培训,提升稽查综合素质。2011年,我局一是坚持周学习制度,及时对国家出台的各项税收政策进行认真的学习领会;二是通过参加上级部门组织的脱产培训学习方式,对相关业务知识进行系统理论的学习,2011年我局共有8名税干分别参加了省、市县局组织的各类稽查业务培训,及时更新了知识、开拓了视野;三是通过对一些复杂案情的讨论和案例的分析,提高全体税干的实践操作技能。二、2011年的总体工作思路一是根据上级部门的要求开展好税收专项检查以及打击发票违法犯罪的活动;二是继续深化税收专业化的管理,提高稽查工作质量和效率;三是加强对纳税人涉税信息的分析和处理,进一步提高稽查选案的准确率;四是在传统检查方式的基础上,继续开展调研式稽查、审计式稽查和电子稽查等新型稽查模式,重点是加强电子稽查方式的应用和推广;五是继续加强部门协作,特别是加强与国税部门的协作,扩大与国税联合稽查的检查面;六是继续开展好现代化分局建设,争取通过省局评比验收;专心-专注-专业

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