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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流省道s118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（k132.精品文档.省道S118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（K132+100-K137+150）普通沥青材料采购项目公开招标文件采购项目编号：440608-201706-1208-0004 佛山市三水区公路局公路管养中心编制 佛山市安立信招标代理有限公司二一七年六月目录第一部份 投标邀请2第二部份采购项目内容5一、供应商资格要求：6二、本项目确定供应商数量：6三、本采购项目预算：6四、采购项目需求一览表：6五、基本要求：7六、报价要求：8七、结算方式：8八、履约保证金：8九、合同终止
2、及没收履约保证金：9十、其他：9第三部份 投标人须知10一、说 明11二、招标文件12三、投标文件的编制和数量13四、投标文件的递交16五、开标、评标定标17六、质疑20七、合同的订立和履行20八、适用法律21九、评标方法、步骤及标准21第四部份合同书格式25第五部份投标文件格式31一、自查表33二、资格性文件35三、商务部分49四、技术部分56五、价格部分61附件1：中小企业声明函63附件2：放弃投标说明书64第一部份 投标邀请投标邀请佛山市安立信招标代理有限公司受佛山市三水区公路局公路管养中心的委托，就“省道S118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（K132+100-K137+150）
3、普通沥青材料采购项目”进行国内公开招标（采购项目编号：440608-201706-1208-0004）。欢迎符合资格条件的供应商投标，有关事项公告如下：一、招标项目简要1、采购项目编号：440608-201706-1208-0004 2、采购项目名称：省道S118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（K132+100-K137+150）普通沥青材料采购项目 下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“省道S118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（K132+100-K137+150）普通沥青材料采购项目”。3、采购数量：（详见“采购项目内容”）。4、采购项目预算：人民币3,800,000.
4、00元。二、供应商资格要求1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位或者其它组织；3、营业执照中必须具有沥青或者建筑材料的生产加工或者销售经营范围；4、人民检察院出具的2个月有效期内的投标人及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明。本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件方式：请投标人携带以下文件自行前往购买：（1）加盖公章的有效的营业
5、执照副本复印件（携带原件核对）；（2）如非三证合一的须同时提供加盖公章的有效的国税、地税税务登记证副本和组织机构代码证复印件（携带原件核对）；（3）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件的法定代表人证明书原件；（4）加盖公章并附有受托人身份证（携带原件核对）的委托书原件。2、获取招标文件时间：2017年7月3日至2017年7月11日上午8：30-12：00；下午14：00-17：30（北京时间，节假日除外）3、获取招标文件地点：佛山市三水区西南街道康乐路11号202。4、获取招标文件方式：只接受现场购买,不接受邮购。5、招标文件售价：人民币300元/套（售后不退）。 6、招标代理机构只接受已报名
6、并购买了本项目招标文件的投标人提交的投标文件。注：采购代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2017年7月25日下午14：00-14：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2017年7月25日下午14：30（北京时间）3、开标地点：佛山市三水区西南街道康乐路11号202五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：佛山市三水区公路局公路管养中心采购人地址：佛山市三水区西南街道康岗路22号采购人联系人：吴先生
7、 联系电话：0757-877258882、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：佛山市安立信招标代理有限公司采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道康乐路11号202采购代理机构联系人：林小姐采购代理机构联系电话： 0757-87722869E-mail：alx87722869 微信公众号：alx_zb佛山市安立信招标代理有限公司2017年7月3日第二部份采购项目内容一、供应商资格要求：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位或者其它组织；3、营业执照中必须具有沥青或者建筑材料的生产加工或者销售经营范围；4、人民检察院
8、出具的2个月有效期内的投标人及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明。本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。二、本项目确定供应商数量：本项目确定供应商数量为：一家。三、本采购项目预算：本项目的最高采购预算为人民币3,800,000.00元。四、采购项目需求一览表：1、数量要求：序号项目货物名称规格数量（t）预算控制金额（元）1省道S118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（K132+100-K137+150）普通沥青材料采购项目普通沥青道路石油沥青70#A级10003,
9、800,000.00合计 2、质量要求：70# A级道路石油沥青质量要求：指标单位等级技术参数要求检验依据（JTG E20-2011）针入度0.1mmA60-80T 06042011软化点 A47T 0606201115延度 cmA100T 0605201160动力粘度 Pa.sA180T 06252011蜡含量 %A2T 06152011老化后质量变化 %A0.8T 06102011残留针入度比 %A61T 06042011残留延度（10） cmA6.2T 06052011投标人承诺按投标文件技术响应表中所响应的质量要求签订合同和供货（即中标人提供的货物不得低于其投标文件所响应的质量要求，否
10、则为不合格）。符合公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004)、佛交2008266号文和相应路段的施工图设计的标准、要求及验收规范相应要求，并且符合现行中华人民共和国以及行业主管部门、项目所在地省、市、区的工程建设规范、标准的要求。五、基本要求：1、投标人须在投标文件中详细列明拟供货品的品牌、规格等。2、投标文件中所列货品名称及数量供参考之用，采购人有权按照实际需要对各施工项目的数量进行调整，实际供货数量以采购人每次提供的订单为准，且合同总价不超过总预算。3、投标人应注意到招标文件中的有关技术参数指标要求的最低值，投标人在投标文件所列的货物质量要求必须达到或高于招标文件中的有关质量要求
11、规定。4、交货要求：全部货物供货期约为6个月，如未完成则到各个工程项目完成为止。合同签订后，按照采购人的要求，送样进行性能检测，样品检测合格后，中标人根据采购人需要分批供货，具体数量以通知为准。采购人提前2天通知中标人供货，中标人在收到采购通知后，按约定时间将货物运送到采购人指定地点。若中标人不按时供货的，采购人有权对中标人进行处罚，逾期一天罚款人民币伍仟元整（￥5,000.00元），每次逾期天数期限不超过3天，超过3天时间当逾期第二次，逾期次数累计超过3次的，采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。5、验收要求：（1）中标人须在合同签订后的7个工作日内按要求送样给采购
12、人进行性能检测，若样品不符合质量技术标准的，须在7个工作日内重新提供样品进行性能检测，两次检测均不符合质量技术标准的，采购人有权终止合同，以上检测均由具有CMA认证的佛山市三水区公路质量检测中心负责，如有争议可由中标人送双方认可的具有CMA认证第三方检测机构检测结果为准，费用由中标人负责。合同生效后，中标人按采购人实际采购需求分批供货，供货时中标人必须提交供应货物的原厂合格证（材料性能检测报告）、出厂提货单、采购证明资料等资料证明供应货物品牌来源与响应品牌一致。（2）供货过程中，采购人有权对货物进行随机检测（费用由采购人负责）。采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，具体由具有CMA认
13、证的佛山市三水区公路质量检测中心进行抽检验收,检测时限为2天。因货物质量问题发生争议时，由采购人当地质量技术监督部门鉴定或者双方认可的具有CMA认证第三方检测机构检测结果为准，货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。（3）样品检验合格后5个工作日之内中标人须提供第一批货物，若经检测不合格，没收20%履约保证金；如果第一批货物检测不合格，中标人在接到采购人发出的通知后5个工作日内，须提供第二批货物，若经检测还是不合格，采购人有权终止合同且没收全额履约保证金。若中标人在投标文件中所列的货物质量要求高于招标文件质量要求的，中标人不得擅自变更供应的货物（含商标、名称、产地、
14、包装、规格和重量等），并严格按投标时所列的质量要求供应，否则，按不合格处理。6、投标人的投标报价应包含所有费用。如果中标人在中标并签署合同后，在服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。7、中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应。若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。8、货物包装方式为液态散装，运输采用沥青运输车运送至采购人指定地点卸入沥青罐。9、货物计量以南边公路养护中心内地磅（每年经当地质监部门年审
15、）过磅数量为准，如有异议，可协商解决。协商解决不了，按相关法律法规处理。如果中标人采取放水等方式进行重量的骗取，一经发现并确认，立即取消中标人供货资格，并以一罚十的方式对已收货的数量进行扣减的处罚方式进行处罚。10、中标人所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产货品，符合国家有关质量、包装和质保标准。11、投标人在参加政府采购近两年内没有发生放弃中标的行为(须提供承诺书)。六、报价要求： 投标报价以佛山工程造价信息的月度官方信息发布价为基准，按折扣率形式报价，否则作无效投标处理；结算数量按月度按实结算，结算单价按佛山工程造价信息每月的官方信息发布价乘以投标折扣率为结算单价；
16、如果当月无发布价，则按上月发布价格为准。七、结算方式：按月进行结算，中标人将货物送到采购人指定地点交付并完成验收后，提供当月货物全额正式发票，采购人凭有效发票、材料结算单（双方盖章确认）、磅单等依据结算，15个工作日内以转帐付款方式支付货款给中标人。八、履约保证金：1、中标人须在收到中标通知书后的五个工作日内，向采购人缴交履约保证金,并凭中标通知书履约保证金凭证方可与采购人签订合同，履约保证金的金额为人民币叁拾万元整（￥300,000.00元），否则将视为中标人放弃中标的权利，采购人有权选择按规定选出中标候选人为本项目的中标人或对本项目重新进行招标。2、本履约保证金作为中标人履行合同的保证，在
17、中标人完全履行合同义务后，于合同期满后的15 个工作日内由采购人无息退还。3、本履约保证金，在中标人不履行应承担的义务或因过失导致采购人或第三方损失而又拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对保证金进行处置，如本保证金数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人还有权继续对中标人进行追讨。4、如本保证金因受采购人的处置数额没达到本项目要求时，中标人须及时补足，否则，将视为中标人放弃中标的权利，对未完成的服务任务，采购人有权选择按规定选出的中标候选人完成或重新进行招标。九、合同终止及没收履约保证金：中标人出现下列情况之一的，采购人有权通过立即终止合同且不作任何赔偿、全额或部分没收中标人履约保证金的方式对中
18、标人进行处罚：1、中标人须在合同签订后的7个工作日内按要求送样给采购人进行性能检测，若样品不符合质量技术标准的，须在7个工作日内重新提供样品进行性能检测，两次检测均不符合质量技术标准的，采购人有权终止合同；2、样品检验合格后5个工作日之内中标人须提供第一批货物，若经检测不合格，没收20%履约保证金；3、如果第一批货物检测不合格，中标人在接到采购人发出的通知后5个工作日内，须提供第二批货物，若经检测还是不合格，采购人有权终止合同且没收全额履约保证金；4、没有在规定时间内按时供货且逾期次数累计超过3次的，采购人有权终止合同且不作任何赔偿，同时没收全额履约保证金；5、累计三次供货不符合质量要求的，采
19、购人有权终止合同且不作任何赔偿，同时没收全额履约保证金。十、其他：本招标文件中带 “” 项（若有）为不可负偏离(劣于)的重要项，投标人若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。第三部份 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述的“省道S118线三水区油金大桥至焦坑段路面改造工程（K132+100-K137+150）普通沥青材料采购项目”的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：佛山市三水区公路局公路管养中心。2.2 “监管部门”是指：佛山市三水区公共资源交易管理委员会办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：佛山市安立信招标代理有限公司。2.4“招标采
20、购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6关于分公司参与投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2.7 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.8“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.9本项目确定中标供应商数量为一家。
21、3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国
22、家有关规定执行。中标人在领取中标通知书的同时，必须交纳招标代理服务费。招标代理服务费收费标准按国家计委颁布的采购代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）执行。服务类型费 率 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%招标代理服务收费标准说明：1、本采购项目采购类型为货物类。2、
23、中标服务费以人民币支付。3、 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。4、 中标服务费不在投标报价中单列。5、 投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费，不足部分采购代理机构保留进一步追索权利。6、 中标人须将中标服务费交纳到以下账户：开户银行：建设银行佛山东海蓝湾分理处账 号：44001667171053001453收 款 人：佛山市安立信招标代理有限公司注：以上银行的账户仅用于接受中标人缴纳的中标服务费。投标保证金请按本招标文件规定递交的工商银行账号进行交纳。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出
24、的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投
25、标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有
26、约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标
27、文件中的项目进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币
28、报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效竞标处理。11.3投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要
29、求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.4投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.5每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.6投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天（日历天）。在特殊情况下，代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标
30、人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 营业执照；2) 税务登记证；14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标文件的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 货物主要技术指标和性能的详细说明；1
31、5.2 招标文件 “采购项目要求”中规定的备品备件清单，包括货源、现行价格及对详细说明；15.3 逐条对招标文件“采购项目要求”进行评议，说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金为人民币柒万陆仟元整（RMB 76，000.00），必须于2017年7月20日下午17:00点之前以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：佛山市安立信招标代理有限公司开 户 银 行：工商银行佛山三水耀华支行账 号：20138220
32、19200016962财务联系电话：0757-87722869 联系人：林小姐请注明事由“440608-201706-1208-0004号投标保证金”。16.3投标保证金应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。16.4投标人在按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金后，应把交纳凭证传真至政府采购代理机构，以便于政府采购代理机构保证金到账情况进行核查。16.5在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见“投标文件格式”中的格式2.3）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。16.6凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.7如无质疑或投诉，未中
33、标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.8中标人的投标保证金, 在按本须知的规定支付了中标服务费，并与采购人签订采购合同和向招标代理机构递交了相关的中标合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.9投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：1) 投标人在参与投标活动期间，违反有关法律法规及广东省政府采购管理部门规定的；2) 中标人在收到中标通知书后，在招标文件规定的时间内无正当理由不与采购人或者采
34、购代理机构签订合同的；3) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；4) 拒绝履行合同义务的；5) 其他违法、违规行为的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为2017年7月25日下午14：30时，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式8份，所有投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份，磁盘或光盘介质电子文件1份（WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准），副本7份，可采用投标文件的正本复
35、印而成，A4纸装订成册。并在封面注明“正本”和“副本”字样。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件的封面和投标文件应由投标人的法定代表人或其合法授权代表人正式签署和加盖投标人的公章，同时须加盖文件骑缝公章，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字并加盖投标人的公章。所有不完整的投标将被拒绝。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表人在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记
36、19.1 为方便开标时唱标，投标人应备有一个“唱标信封”将开标一览表、投标保证金退还说明、法定代表人证明书、法定代表人授权书正本各一份及缴交投标保证金缴款凭证复印件一份（加盖公章）单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样19.2投标人应将投标文件正本、所有的副本、开标一览表、磁盘或光盘介质电子文件分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”、“唱标信封”、“电子文件”字样。19.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.4所有投标文件须按要求密封和标记，并应于第一部分投标邀请
37、中规定的截止时点前递交到指定地点，如不按上述要求递交的，招标机构有权拒绝接收。20.投标文件差异修正准则20.1语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，计量单位应使用国际标准单位；投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。20.2开标一览表内容与投标文件对应内容不一致的，以开标一览表内容为准；正本与副本之间内容有差异的，以正本为准。20.3单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的合计价。20.4开标一览表各分项投标之和与总价不符的，以单价修正总价。20.5开标一览表与货物投标明细表、服务投标明细表对应
38、的投标不相符时，以开标一览表为准。20.6中文大写与小写数值标注价不一致的，以中文大写表示的报价为准。20.7对出现以上情况或因笔误而需要修正任何投标报价时，均以评标小组审定通过方为有效。20.8中标金额以修正价为准。21. 投标文件的修改和撤回21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。修改后的投标文件须按照本招标文件的相关规定在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。21.2投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投
39、标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标文件。21.3采购代理机构对因不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。五、开标、评标定标22. 开标22.1招标采购单位在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。22.3招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字
40、确认。23. 评标委员会的组成和评标方法23.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。本项目评标委员会由7位专家组成，其中采购人代表1名，其余6名从政府采购专家库中随机抽取。23.2评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应当主动提出回避，采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以提出要求其回避：1）本人、配偶或直系
41、亲属三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问的，或与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；2）任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的；3）参与该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作的；4）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系的；5）评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系的；6）同一任职单位评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名的；7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。23.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会
42、对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。23.4 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。24. 投标文件的初审24.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。24.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，
43、其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。24.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。24.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。24.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将
44、确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标有效期不足90天；4）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；5）不具备招标文件中规定资格要求的；6）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 7）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；9）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的；10）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。24.4.2
45、评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。25. 投标文件的澄清25.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。25.2 除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的 任何问题与评标委员会联系。25.3根据有关法律法规的规定，评审委员会需要投标人进行澄清的，应签署书面意见，由采购代理机构当场书面或电话告知投标人，投标
46、人可在评标限定的时间内以书面形式或电话方式澄清，投标人合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。除上述情形外，评审委员会不再接受其他外部材料。26. 投标的评价26.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27. 授标27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序排名推荐中标候选人名单。27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。27.3评审结束后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标人在2个工作日内，将投标文件中的相关证件、证明文件、合同等文件的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处